Pliego de Condiciones

PROCESO: DC-DI-CP-FCI-006-2018
MANTENIMIENTO DEL
ESPACIO PARA LA
CREACION DEL
FARMAPATRIA UBICADO
EN EL SECTOR EL PAJAL Páginas: 22
DEL MUNICIPIO MIRANDA
ESTADO CARABOBO
PLIEGO DE CONDICIONES
CONSULTA DE PRECIO Nº DC-DI-CP-FCI-006-2018
MANTENIMIENTO DEL ESPACIO PARA LA CREACION

DEL FARMAPATRIA UBICADO EN EL SECTOR EL PAJAL
DEL MUNICIPIO MIRANDA ESTADO CARABOBO
COMISIÓN DE CONTRATACIONES
MIRANDA, MARZO, 2018
Pliego de Condiciones Concurso Cerrado N ° DC-DI-CP-FCI-006-2018 Página 1

MANTENIMIENTO DEL
ESPACIO PARA LA
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FARMAPATRIA UBICADO
ESTADO CARABOBO
1. CONTENIDO DEL PLIEGO DE CONDICIONES
En este pliego de condiciones se establecen los requerimientos para la

Ejecución de obra : MANTENIMIENTO DEL ESPACIO PARA LA
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MUNICIPIO MIRANDA ESTADO CARABOBO, que se realizará por cuenta y
orden de la Alcaldía del Municipio Miranda del Estado Carabobo, en lo
sucesivo denominada “LA CONTRATANTE” así como los términos y
condiciones generales y contractuales que regirán este proceso.
En líneas generales dicho pliego de condiciones comprende:
1. Objeto del concurso

2. Normativa Aplicable
3. Condiciones Generales del concurso
4. Plazo de ejecución de la contratación
5. Lugar donde se van a ejecutar la obra
6. Monto del Presupuesto Base
7. Especificaciones técnicas del proyecto y de los cómputos métricos como
base para la presentación de las ofertas.
8. Autorizaciones
9. Del certificado de inscripción en el registro nacional de contratistas, y de
las copias certificadas.
10. De los consorcios
11. Reconocimiento del valor agregado nacional
12. Compromiso de responsabilidad social
13. Aclaratorias al Contenido del Pliego de Condiciones
14. Modificaciones al Pliego
15. Idioma de las Ofertas
16. Tiempo de Validez de las Ofertas
17. Moneda para las Ofertas
18. Documentos a incorporar en sobre único contentivo de manifestación de
voluntad, documentos requeridos para calificar y ofertas
19. Documentos que deben ser incorporados junto con las ofertas en caso de
beneficiarse de las preferencias del decreto 8.882 de fecha 27 de marzo de
2012.
20. Presentación de la Documentación (Fecha y Lugar)
21. Caución o garantía de mantenimiento de la oferta
22. De la Calificación para la evaluación de las Ofertas
23. Forma en que se corregirán los errores aritméticos o disparidades en
montos en que se incurra en las ofertas.
24. Criterios de Rechazo de las Ofertas
25. Criterios de Evaluación de Ofertas para la Adjudicación
26. Causales de Declaratoria de Desierta
27. Notificación de la adjudicación

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28. Otras Consideraciones:

28.1 Plazo Máximo para la Firma del Contrato.
28.2 Acuerdo de Confidencialidad
28.3 Otorgamiento de anticipo
29. Formatos:
Formato I.1 Modelo de manifestación de voluntad de participar
Formato I.2 Modelo garantía mantenimiento de la oferta
Documento que acredita facultad de la persona que firma
Formato I.3
la opción.
Declaración Jurada de cumplimiento del Compromiso de
Formato I.4
Responsabilidad Social
Declaración jurada de conocer el lugar donde se va a
Formato I.5
ejecutar la obra
Declaración jurada de no tener obligaciones exigibles con
Formato I.6
el Contratante
Declaración jurada de no contar dentro de su conformación
y organización, con personas naturales que participen
Formato I.7 como socios, miembros o administradores de alguna
empresa, sociedad o agrupación que se encuentre
inhabilitada conforme a la Ley de Contrataciones Públicas.
Formato I.8 Declaración Jurada para beneficiarse de las preferencias
del Decreto 8.882 del 27 de marzo de 2012.
Declaración Jurada del Domicilio Principal o Establecimiento
Formato I.9
y correo electrónico donde se le harán las notificaciones.
Formato I.10 Relación de contratos ejecutados
Formato I.11 Listado de Vehículos Maquinarias y Equipos
Formato I.12 Carta de Presentación de Oferta Económica
Formato I.13 Formato de Presentación de la Oferta Económica
Formato I.14 Modelo de contrato de fianza de Anticipo
Formato I.15 Modelo de contrato de fianza de fiel cumplimiento
Formato I.16 Modelo de contrato de fianza Laboral
Formato I.17 Modelo de Contrato a suscribirse
30. Anexos:
Anexo “A” Croquis de Ubicación de la Obra a Ejecutar
Anexo “B” Partidas y cantidades que conforman el presupuesto base
Anexo “C” Listado de documentos requeridos para calificar

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INSTRUCCIONES A LOS PARTICIPANTES
1. OBJETO DEL CONCURSO
El objeto de este procedimiento es la selección del Contratista para la

Ejecución de obra : MANTENIMIENTO DEL ESPACIO PARA LA
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MUNICIPIO MIRANDA ESTADO CARABOBOsegún croquis de ubicación
(anexo A), mediante la aplicación de la Ley de Contrataciones Públicas
Vigente y su Reglamento, Decretos y Resoluciones vigentes aplicables.
2. NORMATIVA APLICABLE
Esta contratación se regirá por lo dispuesto en las siguientes normas:

• Ley de Contrataciones Públicas, publicada en Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela Nº 6.154 Extraordinario de fecha
19/11/2014
 Reglamento de la Ley de Contrataciones Públicas, publicado en
Gaceta Oficial Nº 39.181 de fecha 19/05/2009.
• Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos de fecha 7 de mayo
de 1981, publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria No. 2.818
extraordinaria del 1 de julio de 1981.
• Decreto N° 8.882, sobre medidas temporales para la promoción y
desarrollo de las pequeñas y medianas industrias (PYMIS), Cooperativas y
otras formas asociativas, productoras de bienes, prestadoras de servicios y
ejecutoras de obras, ubicadas en el país. Publicado en Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 39.892 de fecha 27 de marzo de
2012.
• Resolución del Ministerio del Poder Popular de Planificación y
Finanzas: publicado en Gaceta Oficial Nº6.360 Extraordinaria de fecha 19
de Enero de 2018.
3. CONDICIONES GENERALES DEL CONCURSO
Modalidad de Contratación:
CONSULTA DE PRECIO
Naturaleza de la Contratación:
EJECUCIÒN DE OBRA.
Nivel Financiero Estimado de Contratación

NIVEL XX
Modalidad de Pago:

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Anticipo del 50% previa presentación de Fianza de Anticipo, de no ser

presentado el anticipo EL CONTRATANTE deberá de ejecutar la obra con sus
propios recursos y el resto contra valuaciones aprobadas.
4. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONTRATACIÓN
La obra a ser contratada será adjudicada al oferente que resulte seleccionado

por presentar la mejor oferta y deberá ser ejecutado en un lapso de 180 días
continuos contados a partir de la fecha de inicio.
5. LUGAR DONDE SE VA A EJECUTAR LA OBRA
Se acompaña al Pliego distinguido como Anexo “A” Croquis de Ubicación de

la Servicio a prestar en su totalidad.
6. MONTO DEL PRESUPUESTO BASE TOTAL Y PARCIAL
El monto del Presupuesto Base Total incluyendo el impuesto al valor

agregado nacional (IVA) es la suma de DIEZ MILLONES NOVECIENTOS
CATORCE MIL BOLIVARES CON 00/100 (Bs. 10.914.000,00)
desagregado así:
PRECIO BASE Bs. 9.744.642,86

IVA (12%) Bs. 1.169.357,14
PRECIO TOTAL ESTIMADO Bs. 10.914.000,00
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PROYECTO Y DE LOS CÓMPUTOS

MÉTRICOS COMO BASE PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS.
La misma debe contener anexo Cronograma de Ejecución que respalda el

Lapso de ejecución ofertado.
Unidos mediante gancho o anillas metálicas, la oferta debe estar sellada y

firmada al margen de cada página por la persona que obliga a la empresa o
representante legal. Así como también en soporte electrónico, un (01) disco
compacto CD con dos archivos: uno en formato PDF y otro en formato
Microsoft Excel, con la misma información.
Cada empresa participante deberá presentar una única oferta económica. No
se aceptarán ofertas condicionadas, ni por cantidades distintas a las
requeridas para cada renglón de acuerdo a los cómputos métricos.

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No se permitirán enmiendas ni tachaduras en los documentos

correspondientes a las ofertas.
7. AUTORIZACIONES
Si la documentación es entregada por una persona distinta al

Representante Legal de la empresa indicada en la Planilla Resumen
emanada del Registro Nacional de Contratistas, deberá presentar una
autorización otorgada por dicho Representante Legal acompañada con
fotocopia de la cedula de identidad del mismo y fotocopia de la cedula de
identidad de la persona autorizada. Cualquier modificación realizada por
la empresa en cuanto a: Reformas de sus Actas Constitutivas o
disposiciones estatutarias, del capital social o a la duración de sociedades,
del cambio o sustitución en sus órganos de representación, de los actos
de nombramientos o revocatoria de apoderados, o cualesquiera otros
datos e informaciones que revista interés para su debida identificación,
representación y calificación legal, no tendrán efecto, si no han sido
notificados y tramitadas por ante el Registro Nacional de Contratistas a
través del Registro Auxiliar respectivo, y cuyo resultado se refleje en la
Planilla Resumen.
8. DEL CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO

NACIONAL DE CONTRATISTAS, Y DE LAS COPIAS
CERTIFICADAS.
Los certificados son expedidos por el Registro Nacional de Contratistas

adscrito al Servicio Nacional de Contrataciones y deben ser retirados por ante
los Registros Auxiliares por donde se inició su trámite.
Las Copias Certificadas de inscripción en el Registro Nacional de
Contratistas (Incluye Certificado y Planilla Resumen), se solicitarán a través
de la página Web del Servicio Nacional de Contrataciones www.snc.gob.ve o
personalmente en la Sede de dicho Servicio, ubicado en el piso 6 de la Torre
Oeste del Parque Central.
9. RECONOCIMIENTO DEL VALOR AGREGADO NACIONAL.
Para reconocer el Valor Agregado Nacional (VAN) de las ofertas presentadas

por las pequeñas y medianas industrias (PyMIS), cooperativas y otras formas
asociativas, la obra deberá ser ejecutada por empresas cuyo domicilio
principal esté en el país.

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10. COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
De conformidad con lo establecido en la Disposición Transitoria Tercera de la

Ley de Contrataciones Públicas, publicada en Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela Nº 6.154 Extraordinario de fecha
19/11/2014 en concordancia con los artículos 34, 35, 36 y 41 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones Públicas, publicado en Gaceta
Oficial Nº 39.181 de fecha 19/05/2009, el beneficiario de la Adjudicación,
deberá comprometerse a ejecutar como compromiso de responsabilidad
social.
Lo que representa un aporte socio-económico del Tres Por ciento (3%) del
monto del Contrato a suscribir, de acuerdo a lo establecido en el artículo
41 ordinal 1º del citado Reglamento donde se señala como modalidad del
cumplimiento del Compromiso de Responsabilidad Social: “Cualquier otro
que satisfaga las necesidades prioritarias del entorno social del órgano o ente
contratante”; esto para contribuir con el desarrollo socio comunitario. Este
aporte debe ser cumplido progresivamente, dentro de los noventa (90) días
(lapso menor a la ejecución de la obra) días continuos siguientes a la firma
del contrato respectivo.
11. ACLARATORIAS AL CONTENIDO DEL PLIEGO DE

CONDICIONES
La reunión aclaratoria acerca del contenido de este pliego se realizará el día

MIERCOLES 28 DE MARZO DE 2018 a las 3:00 p.m., en Sala de
Reuniones, Edif. Municipal donde funciona la Alcaldía del Municipio Miranda
del Estado Carabobo, ubicada en la calle 18 de octubre frente a la Plaza
Bolívar, sector El Pajal, Municipio Miranda, Estado Carabobo de la cual se
levantará Acta y cuya copia será entregada a todos los participantes
presentes. La asistencia es obligatoria.
En aquel caso en el que la empresa requiera realizar alguna aclaratoria
acerca del contenido de este pliego, podrá solicitarla los días LINES 26 DE
MARZO DE 2018 y MARTES 27 DE MARZO DE 2018 por medio de una
comunicación escrita enviada a la(s) persona(s) responsable(s) autorizadas
del proceso o a la dirección indicada en el presente pliego.
Nota: Para todos los efectos se considerarán como acuse de recibo de

las respuestas enviadas, el reporte emitido por el fax o notificación
emitida por correo electrónico en señal de recibida la información.
Persona(s) autorizada(s) para responder aclaratorias:

HILDA MARGARITA GOMEZ HERNANDEZ

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Miembro Principal Financiera de la Comisión de Contrataciones

Teléfono: 0414-1434269
Correo Electrónico:
12. MODIFICACIONES AL PLIEGO
LA CONTRATANTE se reserva el derecho y podrá, cuando a su juicio lo

considere conveniente, modificar el Pliego de Condiciones hasta dos (02) días
antes de la recepción de sobres según Artículo 68 de la Ley de
Contrataciones Públicas vigente y solicitar a los oferentes que prorroguen la
validez de sus ofertas, los oferentes que accedan a dicha prórroga deberán
prever lo necesario para que la garantía de sostenimiento de la oferta, se
mantenga vigente durante el tiempo requerido en el Pliego de Condiciones,
más la prórroga. Con ocasión de la solicitud de prórroga de validez de las
ofertas no se pedirá ni permitirá modificar condiciones de la oferta distintas a
su plazo de validez, todo de conformidad a las previsiones contenidas en el
artículo 68 de la Ley de Contrataciones Públicas.
13. IDIOMA DE LAS OFERTAS
Todas las ofertas deben ser presentadas en idioma CASTELLANO, de lo

contrario las mismas serán rechazadas.
14. TIEMPO DE VALIDEZ DE LAS OFERTAS
Todas las ofertas deben tener un tiempo mínimo de validez de Quince (15)
días continuos, contados a partir de la fecha de recepción de los
sobres contentivos de las ofertas.
15. MONEDA PARA LAS OFERTAS
Las ofertas económicas deben ser presentadas en Bolívares (Bs.) e incluir el

Impuesto al Valor Agregado (IVA).
16. DOCUMENTOS A INCORPORAR EN SOBRE ÚNICO

CONTENTIVO DE MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD,
DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA CALIFICAR Y OFERTAS

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Sobre N° 1: Manifestación de Voluntad de Participar; Documentos para la

Calificación Legal, Técnica y Financiera (ver lista de documentos requeridos
en el ANEXO C)
Sobre N° 2: Oferta
Las empresas participantes deben consignar la información inherente al

presente procedimiento de selección de contratistas, en original y copia, en
sobres debidamente cerrado, e identificados, de la siguiente forma:
SOBRE N°1
MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD Y DOCUMENTOS GENERALES PARA PARTICIPAR
CONSULTA DE PRECIO
Empresa: __________________
Comisión Única de Contrataciones Alcaldía de Miranda del Estado Carabobo.

Proceso No. DC-DI-CP-FCI-006-2018
Descripción del proceso: MANTENIMIENTO DEL ESPACIO PARA LA CREACION DEL
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ESTADO CARABOBO, según croquis de ubicación anexo”
Unidad Contratante: Dirección de Ingeniería.
17. DOCUMENTOS QUE DEBEN SER INCORPORADOS JUNTO CON

LAS OFERTAS EN CASO DE BENEFICIARSE DE LAS
PREFERENCIAS DEL DECRETO 8.882 DE FECHA 27 DE MARZO
DE 2007
Las Pequeñas y Medianas Industrias (PyMIS), cooperativas y otras formas

asociativas, para beneficiarse de las preferencias previstas en el Decreto
8.882 de fecha 27 de marzo de 2012, deberán acompañar a sus ofertas una
declaración jurada mediante la cual el participante:
a. Identifique al oferente: Pequeñas y medianas Industrias (PyMIS),
cooperativas y otras formas asociativas; al declarante y el carácter con que
actúa.
b. Realice el auto cálculo del Valor Agregado Nacional de la oferta, indicando
los valores nacionales y extranjeros de cada componente del precio,
desagregado por cada uno de los conceptos a que se refiere el literal a) del
artículo 4° del Decreto 8.882, anexando soportes que sirvan de base para el
cálculo.
c. Autorice al órgano u ente contratante o a quien éste autorice, para que
practique inspecciones, auditorias necesarias o el examen de documentos, a
los fines de verificar los datos suministrados en el proceso de selección de

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contratistas o durante la ejecución de la obra, desde el momento de

presentación de ofertas y hasta dentro de los dos (2) años siguientes a la
presentación de la misma.
Para la aplicación de las preferencias a participación de las PyMIS,

cooperativas y otras formas asociativas, se requerirá que los oferentes en
alianza o en proceso de cogestión consignen los documentos necesarios para
demostrar su condición, los aportes y la responsabilidad solidaria de las
mismas ante el ente contratante.
18. PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN: LUGAR Y FECHA
ACTO ÚNICO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE SOBRES CONTENTIVOS DE

MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD DE PARTICIPAR, DOCUMENTOS DE
CALIFICACIÓN Y LA OFERTA
Fecha: VIERNES 06 DE ABRIL DE 2018 a las 2:00 p.m.
Lugar: Sala de Reuniones, Edif. Municipal donde funciona la Alcaldía del

Municipio Miranda del Estado Carabobo, ubicada en la calle 18 de octubre
frente a la Plaza Bolívar, sector El Pajal, Municipio Miranda, Estado Carabobo.
Tal como lo establece el único aparte del ordinal 1º del Artículo 78 del
Decreto 1.399, con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Públicas
de la República Bolivariana de Venezuela, la Comisión de Contrataciones una
vez concluido el lapso para preparación de la manifestación de voluntad de
participar y oferta, procederá a la apertura del acto público de recepción y
apertura de sobres contentivo de los documentos para calificar y la oferta, el
día LUNES 09 DE ABRIL DE 2018 a las 2:00 p.m. y verificación de su
contenido, dejando constancia en el acta de esto, así como de cualquier
observación que se formule al respecto, los requisitos de carácter obligatorio
exigidos en el sobre, utilizando la metodología descrita en el Anexo “C”,
conformada por un conjunto de parámetros, unos de tipo excluyente de
carácter obligatorio y otros de tipo evaluativo.
19. CAUCIÓN O GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA
Los participantes deben presentar fianza debidamente autenticada o cheque

a favor de la Alcaldía de Miranda del Estado Carabobo, por un monto del 2%
del monto de la oferta sin IVA, para asegurar que no se retirará la oferta
durante su vigencia, la cual no podrá ser inferior a Treinta (30) días
continuos, contados a partir de la fecha del Acto Público de Recepción de
Sobres, el cual debe ser mayor o igual al tiempo de validez de las ofertas,

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para garantizar que, de ser favorecida con el otorgamiento de la Adjudicación

de la oferta, suscribirá el Contrato correspondiente.
El Participante podrá seleccionar una de las siguientes opciones:

1. Caución: Cheque de Gerencia emitido por una entidad Bancaria.
2. Fianza debidamente notariada y en original, con domicilio especial en el
Municipio Miranda del Estado Carabobo.
I M P O R T A N T E: La fianza debe ser constituida a satisfacción de la

Alcaldía del Municipio Miranda del Estado Carabobo y otorgada por una
institución bancaria, compañía de Seguros o Sociedad de garantías,
debidamente inscrita en la Superintendencia Nacional de Seguros o en el
Sistema Nacional de Garantías Recíprocas para las Pequeñas y Medianas
Empresas e industrias, según el modelo incluido en el Formato I.2.
La caución o garantía presentada, será devuelta en cualquiera de los
siguientes casos:
-Vencimiento de la validez de la oferta, si el OFERENTE no prorroga la validez

de la misma.
- Empresas descalificadas en la Evaluación para ofertar
- Declarado desierto o terminado el proceso de contratación.
- Empresas no beneficiarias de la Adjudicación.
- Firma del CONTRATO entre LA CONTRATANTE y EL OFERENTE beneficiado
con la Adjudicación.
La caución de las Empresas no favorecidas con la Adjudicación, pueden ser

retiradas en Edif. Municipal donde funciona la Alcaldía del Municipio Miranda
del Estado Carabobo, ubicada en la calle 18 de octubre frente a la Plaza
Bolívar, sector El Pajal, Municipio Miranda, Estado Carabobo, Venezuela
previa presentación de los siguientes documentos:
· Carta de Autorización debidamente sellada y firmada.
· Fotocopia de la Cedula de Identidad.
PARA LA DEVOLUCIÓN DE LA CAUCIÓN A LA EMPRESA BENEFICIADA CON LA
ADJUDICACIÓN, DEBEN PRESENTAR ADICIONALMENTE LA FOTOCOPIA DE LA
PRIMERA Y ÚLTIMA PÁGINA DEL CONTRATO DEBIDAMENTE FIRMADO.
20. DE LA CALIFICACIÓN PARA LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Acto Único de Recepción y Apertura de sobres:
La Comisión de Contrataciones, efectuará el examen de capacidad de los

oferentes para cumplir con las obligaciones derivadas del contrato, en
términos de aptitud legal, financiera y técnica, dentro de los cuales serán
considerados los aspectos contemplados en el Decreto 8.882 antes

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mencionados y lo estipulado en el presente Pliego. La calificación se

realizará, tomando en consideración los siguientes aspectos:
El método a ser aplicado para la calificación de las empresas, se determinará

en tres fases con carácter descalificatorio, a saber:
Fase 1: Revisión de documentos y Calificación Legal. La Comisión de

Contrataciones determinará como ofertas válidas, aquellas que cumplen con
todos los requisitos exigidos en el sobre, utilizando la metodología descrita
en el Anexo “C”, conformada por un conjunto de parámetros, unos de tipo
excluyente de carácter obligatorio y otros de tipo evaluativo.
Ponderación y forma en que se procesarán dichos criterios:

* Sólo calificarán legalmente y pasarán a la 2da. Fase, aquellos Participantes
que cumplen con todos los requisitos de carácter obligatorio exigidos,
utilizando la metodología descrita en el Anexo “C”
Fase 2: Calificación Financiera. Esta fase consiste en un análisis de tipo

financiero a las empresas participantes, a fin de identificar su capacidad de
contratación con la Alcaldía del Municipio Miranda del Estado Carabobo, con
base a la información suministrada por el Registro Nacional de Contratista.
MATRIZ FINANCIERA
Ponderación y forma en que se procesará

dicho criterio, ajustado a los resultados de los
indicadores financieros suministrados en la
PUNTOS PUNTOS
Planilla Resumen emanada del Registro
Nacional de contrataciones:
1) Nivel Financiero Estimado de Contratación

(NFEC):
· Igual o mayor del Nivel XXII 40
· Nivel XXI 30
· Menor de Nivel XXI
0
Los Puntos se colocarán en virtud del NFEC que
señala la Planilla Resumen.
2) Calificación Financiera:

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· (A) Excelente y (B) Buena. 30

· (C) Regular 15
3)Solvencia:
· Mayor o igual a 1.51 10
· Menor de 1.51 hasta 0,76 05
· Menor de 0,76 0
4) Endeudamiento:
· Menor o igual a 0,24 10
· Mayor de 0,24 pero menor de 1.01 05
· Mayor de 1.01 0
5) Rentabilidad Patrimonial:
· Mayor o igual a 0,26 10
· Mayor 0,04 y menor de 0,26 05
· Menor o igual a 0,04 0
Notas: En caso de constituir alianzas o
consorcios se considerará:
1) En caso de alianzas o consorcios se considerará
el mayor Nivel Financiero Estimado de Contratación
(NFEC) presentado por las empresas o cooperativas.
2) En caso de alianzas o consorcios se considerará
la mayor Calificación Financiera presentada por las
empresas o cooperativas.
3) En Solvencia, se considerará la mayor solvencia
presentada por las empresas o cooperativas.
4) En Endeudamiento será considerado el menor
presentado por las empresas o cooperativas.
5) Se considerará la Mayor Rentabilidad Patrimonial
presentada por las empresas o cooperativas.
TOTAL 100
En caso de no ajustarse a los parámetros antes indicados tendrá calificación

de 0%.

* Sólo calificarán financieramente y pasarán a la 3ra. Fase, aquellas
empresas que obtengan una sumatoria Igual o Mayor de 60 puntos.
 Aquellas personas naturales o jurídicas que ofrezcan servicios con Valor

Agregado Nacional (VAN) de al menos 25 %, calificarán financieramente
siempre y cuando cumplan con al menos el setenta y cinco por ciento
(75%) del valor requeridos en esta Fase para calificar financieramente,
75% de 60 = 45.

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 Aquellas personas naturales o jurídicas que ofrezcan servicios con Valor

Agregado Nacional (VAN) de al menos 25 %, calificarán financieramente
siempre y cuando cumplan con al menos el sesenta por ciento (60%) del
valor requerido en esta Fase para calificar financieramente, 60 % de 60 =
36. En este sentido, se considerará el puntaje de 40, dado que la matriz
no presenta valores que conformen 36 si el Oferente se compromete a
constituir una garantía de fiel cumplimiento del contrato por el doble de lo
exigido en el respectivo contrato.
CALIFICACIÓN FINANCIERA DE LAS COOPERATIVAS:
En el caso de las Cooperativas que ofrezcan servicios con un Valor Agregado

Nacional (VAN) de al menos veinticinco por ciento (25%), y no estén dentro
de los supuestos anteriores, se les calificará financieramente, si estas pueden
ofertar servicios con sus propios medios de trabajo, a tal efecto se tomará en
consideración la siguiente matriz:
CRITERIO PUNTOS PUNTOS

1) Recursos Humanos:
 Los asociados de la cooperativa deberán
representar el 80 % de los recursos humanos 40
necesarios para la ejecución de la obra.
 En caso de poseer menos del 80 % de los
recursos humanos necesarios para la oferta, 25
pero mayor o igual al 60 %.
 Menor de 60 % 0
En alianza se sumarán los asociados de las
cooperativas, que tengan experiencia en la
prestación del servicio ofertado.
2) Equipos:
 Vehículos, Maquinarias y Equipos Propios. 30
 Vehículos, Maquinarias y Equipos Propios y
20
Alquilados
 Alquilados 10
Aquellos que presenten equipos alquilados deberán
presentar documentos que indiquen la disponibilidad
de hacerlo.
En alianza se tomarán en consideración el conjunto
de Vehículos, Maquinarias y Equipos de todas las
PyMIS, cooperativas u otras formas Asociativas.
3) Tecnología: 5
Ajustada a las necesidades de ejecución de la obra

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Ofertada.
4) Financiero: Nivel Financiero Estimado de
Contratación (NFEC).
Nivel Ajustado 25
Ofrece ejecución de la obra con montos mayores a 0
su NFCE
Los Puntos se colocarán en virtud del monto (sin
IVA) del Servicio que según el presupuesto base
ofrece, y el NFEC que señala la Planilla Resumen.
25
En alianza se tomará el mayor Nivel Financiero
Estimado de Contratación (NFEC) de las
cooperativas en alianza.
TOTAL 100
Fase 3: Calificación Técnica. Esta fase consiste en un análisis de capacidad

técnica de las empresas participantes, a través de los requisitos que se
indican a continuación:
CRITERIO PUNTOS PUNTOS

1) Antigüedad en la prestación de servicios
objeto de la Contratación:
· Mayor o Igual a tres (3) años 25
· Menor de tres (3) años 15
En caso de constituir alianza la antigüedad estará
dada por la empresa que tenga la mayor
antigüedad.
2) Experiencia y desempeño de la empresa en
trabajos similares a los contemplados en la
Contratación y de otro tipo.
RAMO SIMILAR:
 Igual o Mayor de 3 contratos. 25
 Menor de 3 contratos. 15
 Ningún contrato ejecutado. 0
En alianza se considerará la sumatoria de los
contratos ejecutados por las PyMIS, cooperativas y
otras formas Asociativas.
3) Ubicación Geográfica
·Contratista con domicilio principal o
establecimiento en la misma localidad o estado
donde se prevé ejecutar la obra objeto de esta 25
contratación.
·Contratista con domicilio principal o 10

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establecimiento en las localidades o estados

aledaños o circundantes donde se prevé ejecutar la
obra objeto de esta contratación.
·Contratista con domicilio principal o 5

establecimiento en otras localidades o estados del
país distintas a las mencionadas anteriormente.
4) Inventario de los bienes que tiene. 25

TOTAL 100

* Sólo calificarán técnicamente, aquellas empresas que obtengan una
sumatoria igual o mayor a 60 puntos.
EL CALIFICAR TÉCNICAMENTE SIGNIFICA HACERSE ACREEDOR AL

DERECHO DE PASAR A LA EVALUACIÓN Y COMPARACIÓN DE LAS
OFERTAS.
La Comisión de Contrataciones de la Alcaldía del Municipio Miranda revisará

las ofertas para determinar si las mismas están completas, si hay errores de
cálculo, si se han suministrado las garantías requeridas, si los documentos
han sido debidamente firmados y si en general, las ofertas están conformes y
efectuará un análisis de los presupuestos presentados por los oferentes con
base a las Especificaciones Técnicas presentadas en Anexo “B”.
21. FORMA EN QUE SE CORREGIRÁN LOS ERRORES

MATEMÁTICOS
1. Si existiere discrepancia entre el precio unitario y el precio total que

resulte de multiplicar el precio unitario por las cantidades correspondientes,
prevalecerá el precio unitario y el precio total será corregido.
2. Si existiere discrepancias entre el valor de sumar sub-totales y el total
consignado en la oferta, prevalecerá el valor de la sumatoria y el total será
corregido.
3. Si existieren discrepancias en el valor de las cantidades con respecto a las
solicitadas en las “Especificaciones Técnicas“ pero el monto total sea correcto
con respecto a éstas, se corregirán las cantidades. En caso contrario, se
rechazará la oferta.

MANTENIMIENTO DEL
ESPACIO PARA LA
CREACION DEL
FARMAPATRIA UBICADO
ESTADO CARABOBO
4. En todos los casos anteriores, si por efecto de la corrección resultare un

precio total de la oferta superior al valor total de la oferta presentada para el
momento del acto único de entrega de sobres, prevalecerá el precio total
corregido, en cuyo caso el Ente Contratante solicitará al oferente que
confirme la corrección y presente la caución por la diferencia, cuando ésta
difiera en (0,5%) o más del valor total de la oferta, si la diferencia es menor
que (0,5%), sólo deberá confirmar la corrección.
5. Si existiere una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el valor
de la sumatoria.
6. El precio total corregido será considerado como precio básico de la oferta.
La responsabilidad total por los errores en la oferta corresponde al oferente,
no podrá en ningún caso negarse a sostener su oferta, a firmar el contrato, y
presentar sus garantías, pretender correcciones en la Adjudicación,
modificaciones del contrato, aumentos, variaciones de precios, ninguna otra
variación de las condiciones de la contratación, contrato o su ejecución
fundamentada en errores que resulten inadvertidos para el Ente Contratante.
22. CRITERIOS DE RECHAZO DE LA OFERTA ECONÓMICA
Se considerará causa suficiente para rechazar una oferta, la ocurrencia de

cualquiera de las siguientes circunstancias:
1. Ofertas cuyo período de validez sea menor que el requerido.
2. Oferta proveniente de un Participante que intente influenciar a la Comisión
de Contrataciones en el proceso de examen, clasificación, evaluación y
comparación de ofertas y demás documentos o en las decisiones
correspondientes.
3. Ofertas presentadas con cotizaciones variables de precios.
4. Ofertas entregadas al Ente Contratante después de la fecha y hora fijada
para la recepción, o en un lugar distinto al señalado.
5. En caso de que existan discrepancias en el valor de las cantidades con
respecto a las solicitadas en las Especificaciones Técnicas y el monto total
sea incorrecto con respecto a éstas, tal y como se estipula en el punto
“Forma en que se corregirán los errores matemáticos”
6. Ofertas presentadas por oferentes que no cumplan con las disposiciones
contenidas en el presente Pliego de Contrataciones.
7. Las demás que prevé el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley de
Contrataciones Públicas.
23. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE OFERTAS PARA LA

ADJUDICACIÓN

MANTENIMIENTO DEL
ESPACIO PARA LA
CREACION DEL
FARMAPATRIA UBICADO
ESTADO CARABOBO
La MEJOR OFERTA EVALUADA será aquella que resulte favorecida una vez
aplicado los criterios de evaluación que se señalan más adelante.
Si en el lapso comprendido entre la recepción de oferta y el otorgamiento de
la Adjudicación se comprueba que el OFERENTE con la MEJOR OFERTA
EVALUADA, incurre en alguno de los supuestos que se mencionan en el
párrafo siguiente, su oferta será rechazada y se otorgará la Adjudicación a la
siguiente MEJOR OFERTA EVALUADA.
En caso de que la empresa con la MEJOR OFERTA EVALUADA, no esté de
acuerdo con las condiciones establecidas en el pliego, se niegue a firmar el
contrato, incurra en accidentes, no suministre la fianza de fiel cumplimiento o
de anticipo, o le sea anulada la carta de adjudicación, por haber suministrado
información falsa, la empresa que continúe en la jerarquía de evaluación, le
será otorgada la Adjudicación, de la MEJOR OFERTA EVALUADA. Este último
criterio se aplicará con el resto de las empresas en la jerarquía de evaluación
de ofertas, hasta que una de ellas acepte.
Los Puntos de la Oferta se calcularán tomando como base la siguiente Matriz:
MATRIZ PARA EL CÁLCULO DEL PUNTAJE DE LAS OFERTAS (PE)
PONDERACIONES/
PARÁMETROS CRITERIOS
PUNTOS
Cuando el precio sea igual o
este por debajo del monto del 40
presupuesto base
Cuando el precio ofertado este
por encima hasta un 2 % del 20
PRECIO
monto del presupuesto base
Cuando el precio ofertado sea
superior al 2 % del monto del 0
presupuesto base
CUMPLIMIENTO DE Oferta que presente las
ESPECIFICACIONES Cantidades y calidades exigidas 20
TÉCNICAS en las especificaciones técnicas.
Oferta que presente variaciones
que no superen el 5 %, de las
cantidades exigidas y las 10
calidades exigidas en las
especificaciones técnicas.
Oferta que presente variaciones 0
que superen el 5 %, de las
cantidades exigidas o calidades

MANTENIMIENTO DEL
ESPACIO PARA LA
CREACION DEL
FARMAPATRIA UBICADO
ESTADO CARABOBO
distintas a las exigidas en las

especificaciones técnicas.
Oferta que presente el menor
10
TIEMPO DE tiempo de ejecución de la obra
EJECUCIÓN DE LOS Oferta que presente tiempo de
TRABAJOS ejecución igual al establecido o 0
reducido sin llegar a ser el menor
Contratista con domicilio principal
o establecimiento en la misma
localidad o estado donde se prevé
30
ejecutar la obra objeto de esta
contratación.
LOCALIDAD DEL Contratista con domicilio principal 20

OFERENTE o establecimiento en las
localidades o estados aledaños o
circundantes donde se prevé
ejecutar la obra objeto de esta
contratación.
Contratista con domicilio principal

o establecimiento en otras
localidades o estados del país
10
distintas a las mencionadas
anteriormente.
TOTAL 100
APLICACIÓN DEL DECRETO
Concluido el proceso de evaluación y comparación de las ofertas válidas, si

sólo al menos una de ellas ofrece un Valor Agregado Nacional mayor o igual
al veinticinco por ciento (25 %), se aplicará a todas las ofertas un conjunto
de preferencias porcentuales de conformidad con el Decreto 8.882, de lo cual
la Comisión de Contrataciones levantará un informe detallado recomendando
la buena pro a aquella oferta que presente el Mayor Puntaje Ajustado
A los efectos de la aplicación del Decreto, se considerará el Método del

Puntaje Ajustado de la siguiente manera:
1.-Preferencia del Valor Agregado Nacional:
P (VAN) = VAN / VAN (MAYOR)

MANTENIMIENTO DEL
ESPACIO PARA LA
CREACION DEL
FARMAPATRIA UBICADO
ESTADO CARABOBO
P (VAN)= Relación entre el (VAN) de cada oferta con aquella Oferta que
presente el Mayor (VAN)
VAN = Valor Agregado Nacional de la oferta evaluada (%)
VAN (MAYOR) = Valor Agregado Nacional de la oferta de mayor VAN %
2.- Preferencia Adicional P (ad):

a. Cinco por ciento (5%) cuando la oferta sea presentada sin alianza por
cualquier forma de organización socio productiva.
b. Cinco por ciento (5%) cuando la oferta sea presentada por cualquier
organización socio productiva en alianza con una o más mediana
industria.
c. Tres por ciento (3%) cuando la oferta sea presentada sin alianza por una
pequeña industria.
d. Tres por ciento (3 %) cuando la oferta sea presentada en alianza entre
medianas Industrias, pequeñas Industrias o en combinación entre
ellas.
e. Tres por ciento (3%) cuando la oferta sea presentada sin alianza por
una mediana industria.
3.- Preferencia Porcentual total (PPt)
PPt = P (VAN) + P (Ad)
Dónde:
P (VAN) = PREFERENCIA PORCENTUAL DEL VAN
P (Ad) = PREFERENCIA ADICIONAL
UNA VEZ DETERMINADA LA PREFERENCIA PORCENTUAL TOTAL (PPt) A

CADA OFERTA SE LE CALCULARA EL MÉTODO DE PUNTAJE AJUSTADO
PA = PE X (1+PPt)
Dónde:
PA = Puntaje Ajustado
PE = Puntaje de la Evaluación (es el resultado obtenido de cada
oferta evaluada de acuerdo con la ponderación establecida en la
matriz de evaluación)
PPt = Preferencia Porcentual Total (es el resultado de la sumatoria
de la preferencia del VAN y de la Preferencia Adicional atendiendo a
lo establecido en el Decreto 8.882
El precio como criterio de evaluación de la matriz se evaluará de la siguiente

manera:

MANTENIMIENTO DEL
ESPACIO PARA LA
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FARMAPATRIA UBICADO
ESTADO CARABOBO
PPe =10*PM/PE+40
Dónde:
PPe = PUNTAJE DE PRECIO EVALUADO
PM = PRECIO MENOR DE LAS OFERTAS

PE = PRECIO DE LA OFERTA EVALUADA
LA ADJUDICACIÓN SE OTORGARÁ A LA OFERTA QUE OBTENGA EL

MAYOR PUNTAJE AJUSTADO.
 Cuando dos o más ofertas obtengan igual puntaje, se seleccionará la

oferta que haya presentado el menor precio (sin IVA) y haya cumplido con
los requisitos del Pliego de Contrataciones.
 Cuando dos o más ofertas presenten igual puntaje e igual precio menor y
haya cumplido con los requisitos del Pliego de Contrataciones, se
seleccionará la oferta que presente mayor Valor Agregado Nacional (VAN).
EN CASO DE NO EXISTIR AL MENOS UNA OFERTA VÁLIDA QUE

OFREZCA UN VALOR AGREGADO NACIONAL (VAN) MAYOR O IGUAL
AL 25 %.
La selección se hará con base a la Matriz de Puntos antes indicada, sin

aplicación de la fórmula del Decreto 8.882, otorgando la buena pro a la
oferta que obtenga mayor puntaje y establezca en sus respectivas ofertas el
Compromiso de Responsabilidad Social ajustado a los requerimientos
exigidos.
Cuando dos o más ofertas obtengan igual puntaje, se seleccionará la oferta
que haya presentado el menor precio (sin IVA) y haya cumplido con los
requisitos del Pliego de Contrataciones.
Cuando dos o más ofertas presenten igual puntaje e igual precio menor y
haya cumplido con los requisitos del Pliego de Contrataciones, se
seleccionará la oferta que presente mayor Valor Agregado Nacional (VAN).
24. CAUSALES DE DECLARATORIA DE DESIERTA
LA CONTRATANTE deberá declarar desierto el presente procedimiento de

contratación, con base a lo establecido en el Artículo 113, Capítulo II del
Título IV de la Ley de Contrataciones Públicas.
25. NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN

MANTENIMIENTO DEL
ESPACIO PARA LA
CREACION DEL
FARMAPATRIA UBICADO
ESTADO CARABOBO
MEDIANTE COMUNICACIÓN ESCRITA DIRIGIDA AL OFERENTE FAVORECIDO

CON LA ADJUDICACIÓN, LA CONTRATANTE NOTIFICARÁ A DICHO OFERENTE
LO SIGUIENTE:
1. La adjudicación, dentro de los dos (02) días hábiles contados a partir de su
otorgamiento.
2. La dirección de la oficina legal correspondiente, con la cual debe hacer
contacto para la celebración y firma del contrato.
3.Las garantías a presentar y el monto de las mismas, así como las
solvencias y demás documentos que se requieran consignar en un plazo no
mayor de tres (03) días hábiles contados a partir de la fecha de notificación.
Así mismo, se notificará a través de correspondencia escrita dirigida al resto
de los oferentes el aviso de no haber sido favorecidos con la Adjudicación.
El oferente que obtenga la Adjudicación será el único responsable ante LA
CONTRATANTE de la ejecución del objeto de la contratación.
26. OTRAS CONSIDERACIONES
1. La Máxima Autoridad del Ente Contratante, podrá suspender y dar por

terminado o reponer el procedimiento cuando así lo estime
conveniente, sin que exista reclamo por parte de los oferentes.
2. El ente contratante podrá efectuar, antes o después del otorgamiento
de la Adjudicación, las auditorias que estime convenientes para
garantizar que los datos suministrados por la empresa o cooperativa
sean fidedignos y cumplan los requisitos señalados en el Decreto 8.882
de fecha 27 de marzo de 2012.
3. El Plazo máximo para el otorgamiento del contrato será de 8 días
hábiles.
4. El contrato que se suscribirá con el beneficiario de la Adjudicación
estará ajustado al descrito en Formato I.17
5. En caso de otorgamiento de la Adjudicación se deberá presentar a
satisfacción de la Alcaldía del Municipio Miranda del Estado Carabobo,
Fianza de Fiel Cumplimiento (Formato I.15) debidamente notariada,
expedida por una Entidad Bancaria o Compañía de Seguros de
reconocida solvencia, inscrita en la Superintendencia de Seguros y
Otras Instituciones Financieras, según sea el caso, por una cantidad
equivalente al 20% del monto del contrato (incluye IVA), a fin de
garantizar el fiel, cabal y oportuno cumplimiento de las obligaciones
que asumen en virtud del contrato a ser suscrito. Asimismo, Fianza
Laboral hasta por el diez por ciento (10%) del costo del personal
incluido en la estructura de costos de su oferta, colocando como
beneficiarios directos a los trabajadores y trabajadoras de la
contratación.

MANTENIMIENTO DEL
ESPACIO PARA LA
CREACION DEL
FARMAPATRIA UBICADO
ESTADO CARABOBO
6. Las fianzas solicitadas deberán contener una cláusula que estipule

como domicilio especial para todos los efectos a la población de
Miranda, Municipio del mismo nombre del Estado Carabobo.
7. Todas las empresas deben trabajar con franela azul cielo
respectivamente con el logo de la institución oficial estampada en el
lado izquierdo seguidamente en la parte de atrás Estampado con el
numero 10 LEOBALDO en color (FUCSIA).
8. Toda empresa al realizar la ejecución de obra y servicio debe colocar el
respectivo burrito (oficial y con la especificación de la institución).

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PROCESO: DC-DI-CP-FCI-006-2018

MANTENIMIENTO DEL ESPACIO PARA LA CREACION

MIRANDA, MARZO, 2018

Pliego de Condiciones Concurso Cerrado N ° DC-DI-CP-FCI-006-2018 Página 1

1. CONTENIDO DEL PLIEGO DE CONDICIONES

En este pliego de condiciones se establecen los requerimientos para la

En líneas generales dicho pliego de condiciones comprende:

1. Objeto del concurso

Pliego de Condiciones Concurso Cerrado N ° DC-DI-CP-FCI-006-2018 Página 2

28. Otras Consideraciones:

Pliego de Condiciones Concurso Cerrado N ° DC-DI-CP-FCI-006-2018 Página 3

INSTRUCCIONES A LOS PARTICIPANTES

1. OBJETO DEL CONCURSO

El objeto de este procedimiento es la selección del Contratista para la

Esta contratación se regirá por lo dispuesto en las siguientes normas:

3. CONDICIONES GENERALES DEL CONCURSO

Nivel Financiero Estimado de Contratación

Pliego de Condiciones Concurso Cerrado N ° DC-DI-CP-FCI-006-2018 Página 4

Anticipo del 50% previa presentación de Fianza de Anticipo, de no ser

4. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA CONTRATACIÓN

La obra a ser contratada será adjudicada al oferente que resulte seleccionado

5. LUGAR DONDE SE VA A EJECUTAR LA OBRA

Se acompaña al Pliego distinguido como Anexo “A” Croquis de Ubicación de

6. MONTO DEL PRESUPUESTO BASE TOTAL Y PARCIAL

El monto del Presupuesto Base Total incluyendo el impuesto al valor

PRECIO BASE Bs. 9.744.642,86

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PROYECTO Y DE LOS CÓMPUTOS

La misma debe contener anexo Cronograma de Ejecución que respalda el

Unidos mediante gancho o anillas metálicas, la oferta debe estar sellada y

Pliego de Condiciones Concurso Cerrado N ° DC-DI-CP-FCI-006-2018 Página 5

No se permitirán enmiendas ni tachaduras en los documentos

Si la documentación es entregada por una persona distinta al

8. DEL CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO

Los certificados son expedidos por el Registro Nacional de Contratistas

9. RECONOCIMIENTO DEL VALOR AGREGADO NACIONAL.

Para reconocer el Valor Agregado Nacional (VAN) de las ofertas presentadas

Pliego de Condiciones Concurso Cerrado N ° DC-DI-CP-FCI-006-2018 Página 6

10. COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

De conformidad con lo establecido en la Disposición Transitoria Tercera de la

11. ACLARATORIAS AL CONTENIDO DEL PLIEGO DE

La reunión aclaratoria acerca del contenido de este pliego se realizará el día

Nota: Para todos los efectos se considerarán como acuse de recibo de

Persona(s) autorizada(s) para responder aclaratorias:

Pliego de Condiciones Concurso Cerrado N ° DC-DI-CP-FCI-006-2018 Página 7

Miembro Principal Financiera de la Comisión de Contrataciones

12. MODIFICACIONES AL PLIEGO

LA CONTRATANTE se reserva el derecho y podrá, cuando a su juicio lo

13. IDIOMA DE LAS OFERTAS

Todas las ofertas deben ser presentadas en idioma CASTELLANO, de lo

14. TIEMPO DE VALIDEZ DE LAS OFERTAS

15. MONEDA PARA LAS OFERTAS

Las ofertas económicas deben ser presentadas en Bolívares (Bs.) e incluir el

16. DOCUMENTOS A INCORPORAR EN SOBRE ÚNICO

Pliego de Condiciones Concurso Cerrado N ° DC-DI-CP-FCI-006-2018 Página 8

Sobre N° 1: Manifestación de Voluntad de Participar; Documentos para la

Las empresas participantes deben consignar la información inherente al

Comisión Única de Contrataciones Alcaldía de Miranda del Estado Carabobo.

17. DOCUMENTOS QUE DEBEN SER INCORPORADOS JUNTO CON

Las Pequeñas y Medianas Industrias (PyMIS), cooperativas y otras formas