Instruccion Del Procedimiento Administrativo

POLICÍA NACIONAL DEL
PERÚ
ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN
PROFESIONAL POLICIAL
ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
ÁREA DE ASUNTOS ACADÉMICOS Y DE
INVESTIGACIÓN
Trabajo Grupal
Unidad Didáctica : Derecho Adminstrativo

Tema : Instrucción del procedimiento
administrativo
Docente : S1 PNP Elmer REBAZA BENITES.
Apellido y Nombres : Andreé Patrick PÉREZ BLANCO
Jean Pierre Gerson MOYA CASIMIRO
Wilmer MUÑOS RUIZ
Introducción
La instrucción del procedimiento administrativo es un proceso fundamental dentro
de la tramitación de los procedimientos administrativos. Consiste en la realización
de diligencias necesarias para la determinación, conocimiento y comprobación de
los datos en base a los cuales se emitirá la resolución final. Durante esta etapa, la
autoridad a cargo del procedimiento lleva a cabo diversas acciones, como la
práctica de pruebas, la recopilación de información relevante y la evaluación de
los elementos que sustentan la decisión final.
Es importante destacar que la instrucción del procedimiento puede ser realizada

de oficio por la autoridad competente, incluso si el administrado no presenta sus
descargos. Esta fase es crucial para garantizar la correcta aplicación de la
normativa y la justicia en la toma de decisiones administrativas. Además, la Ley
del Procedimiento Administrativo General establece reglas específicas para el
ejercicio de la actividad probatoria, asegurando su eficiencia y respetando los
derechos de los administrados.
En resumen, la instrucción del procedimiento administrativo es un proceso clave

que permite recopilar la información necesaria para resolver el caso de manera
justa y conforme a la normativa vigente. Es fundamental para garantizar la
legalidad, transparencia y eficacia en la gestión de los asuntos administrativos, así
como para proteger los derechos de los administrados involucrados en el
procedimiento.
En el Perú, la instrucción del procedimiento administrativo está regulada

principalmente por la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, promulgada en el año 2001. Esta ley establece los principios, normas y
procedimientos que rigen la actuación de la administración pública en sus
relaciones con los administrados.
Marco Teórico
1. La instrucción:
Es una fase del proceso administrativo en la que se llevan a cabo una serie de
actividades destinadas a recopilar, analizar y organizar la información necesaria
para la toma de decisiones y la ejecución de acciones dentro de una organización
o entidad. Esta etapa se sitúa entre la planificación y la ejecución de las acciones,
y su correcta realización es fundamental para garantizar la eficacia y eficiencia en
la consecución de los objetivos organizacionales.
Durante la instrucción, se recopila información relevante tanto del entorno externo

como interno de la organización. Esto puede incluir datos financieros, de recursos
humanos, tecnológicos, de mercado, entre otros. Posteriormente, esta
información se analiza y evalúa cuidadosamente para identificar tendencias,
oportunidades y amenazas que puedan afectar a la organización.
Además, en la fase de instrucción se exploran diferentes alternativas y cursos de

acción para abordar los desafíos y aprovechar las oportunidades identificadas. Se
desarrollan planes detallados para implementar las decisiones tomadas,
incluyendo la asignación de recursos, el establecimiento de plazos y la definición
de responsabilidades.
2. Principios Rectores:
La Ley del Procedimiento Administrativo General establece una serie de principios

que deben regir la instrucción del procedimiento administrativo en el país.
-Principio de legalidad
-Principio del debido procedimiento
-Principio del impulso de oficio
-Principio de la razonabilidad
-Principio de imparcialidad
-Principio de informalismo
-Principio de presunción de veracidad
-Principio de conducta procedimental
-Principio de celeridad
-Principio de eficacia
-Principio de verdad material
En el caso de procedimientos trilaterales la autoridad administrativa estará

facultada a verificar por todos los medios disponibles la verdad de los hechos que
le son propuestos por las partes, sin que ello signifique una sustitución del deber
probatorio que corresponde a éstas. Sin embargo, la autoridad administrativa
estará obligada a ejercer dicha facultad cuando su pronunciamiento pudiera
involucrar también al interés público.
-Principio de participación
-Principio de simplicidad
-Principio de uniformidad
-Principio de predictibilidad
-Principio de privilegio de controles posteriores
Los principios señalados servirán también de criterio interpretativos para resolver

las cuestiones que puedan suscitarse en la aplicación de las reglas de
procedimiento, como parámetros para la generación de otras disposiciones
administrativas de carácter general, y para suplir los vacíos en el ordenamiento
administrativo. La relación de principios anteriormente enunciados no tiene
carácter taxativo.
3. Procedimientos Administrativos:
La instrucción del procedimiento administrativo se aplica en todos los

procedimientos administrativos que se llevan a cabo en el ámbito del Estado
peruano. Esto incluye, entre otros, los procedimientos relacionados con la
obtención de licencias, autorizaciones, permisos, concesiones, sanciones, y
prestación de servicios públicos
4. Fases del Procedimiento:
La instrucción del procedimiento administrativo en la ley peruana consta de varias

fases, que incluyen:
 Inicio del Procedimiento: Se inicia con la presentación de la solicitud o el

inicio de oficio por parte de la administración pública.
 Trámite y Evaluación: La entidad competente lleva a cabo la evaluación de
la solicitud o el inicio de oficio, recabando la información necesaria y
realizando las diligencias pertinentes.
 Plazo de Instrucción: La ley establece plazos máximos para la instrucción
del procedimiento, los cuales deben respetarse para garantizar la celeridad
y eficiencia en la gestión administrativa.
 Emisión de Resolución: Una vez concluida la instrucción, la autoridad
competente emite la resolución correspondiente, la cual puede otorgar o
denegar la solicitud, imponer sanciones, o adoptar cualquier otra decisión
que corresponda.
5. Garantías para los Administrados:
La ley peruana establece una serie de garantías y derechos para los

administrados en el proceso administrativo, incluyendo el derecho a ser
informado, el derecho a una tramitación sin dilaciones indebidas, el derecho a ser
oído, el derecho a presentar medios de prueba, entre otros.
6. Recursos y Medios Impugnatorios:
En caso de disconformidad con la resolución emitida, los administrados tienen

derecho a interponer recursos y medios impugnatorios, como el recurso de
reconsideración, el recurso de apelación, y el recurso de revisión, entre otros.
7. Supervisión y Control:
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT)

es el ente encargado de supervisar y controlar el cumplimiento de la ley en
materia de procedimiento administrativo en el ámbito tributario.
Análisis
Los procedimientos también pueden ser a solicitud de parte, como la solicitud de
licencias de funcionamiento para restaurantes o bares, o pueden ser de oficio,
como los procedimientos sancionadores contra funcionarios que han incumplido
las normativas y reglamentos internos. También debemos diferenciar los
procedimientos administrativos iniciales, que son aquellos que atienden
solicitudes o se hacen de oficio, o de Revisión, los cuales consisten en volver a
pronunciarse sobre un acto administrativo ya emitido con anterioridad, ya sea por
desacuerdo del administrado o de la propia administración.
Conclusión
La instrucción del procedimiento administrativo en la ley peruana establece un
marco normativo claro y detallado para regular la actuación de la administración
pública en sus relaciones con los administrados. Esta ley busca garantizar la
legalidad, transparencia, eficiencia y celeridad en la gestión administrativa, así
como proteger los derechos e intereses de los ciudadanos frente a la
administración pública.

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Es importante destacar que la instrucción del procedimiento puede ser realizada

En resumen, la instrucción del procedimiento administrativo es un proceso clave

En el Perú, la instrucción del procedimiento administrativo está regulada

Durante la instrucción, se recopila información relevante tanto del entorno externo

Además, en la fase de instrucción se exploran diferentes alternativas y cursos de

La Ley del Procedimiento Administrativo General establece una serie de principios

-Principio del debido procedimiento

-Principio del impulso de oficio

-Principio de conducta procedimental

-Principio de verdad material

En el caso de procedimientos trilaterales la autoridad administrativa estará

-Principio de privilegio de controles posteriores

Los principios señalados servirán también de criterio interpretativos para resolver

La instrucción del procedimiento administrativo se aplica en todos los

La instrucción del procedimiento administrativo en la ley peruana consta de varias

 Inicio del Procedimiento: Se inicia con la presentación de la solicitud o el

5. Garantías para los Administrados:

La ley peruana establece una serie de garantías y derechos para los

6. Recursos y Medios Impugnatorios:

En caso de disconformidad con la resolución emitida, los administrados tienen

La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT)

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