EMPRESA NACIONAL DE ARTES GRÁFICAS

E.N.A.G.

AÑO CXXXIX TEGUCIGALPA, M. D. C., HONDURAS, C. A. VIERNES 19 DE MAYO DEL 2017. NUM. 34,342

Sección A
Secretaría de Estado SUMARIO
en los Despachos de Sección A
Decretos y Acuerdos
Agricultura y Ganadería SECRETARÍA DE ESTADO EN LOS
DESPACHOS DE AGRICULTURA Y
GANADERÍA
ACUERDO No. 149-2017
Acuerdo No. 149-2017 A. 1 - 4

Tegucigalpa, M.D.C., 02 May. 2017 SECRETARÍA DE

INFRAESTRUCTURA Y
SERVICIOS PÚBLICOS
EL SECRETARIO DE ESTADO EN LOS
Acuerdo Ejecutivo No. 0122 A. 4 - 8
DESPACHOS DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
ALCALDÍA MUNICIPAL DEL
CONSIDERANDO: Que mediante Acuerdo Ejecutivo DISTRITO CENTRAL
número 229 del 4 de julio de 1991, la responsabilidad sobre el Certificación A. 9-29
manejo y la legislación de los Playones del Golfo de Fonseca,
destinados al cultivo de camarón, pasa a ser competencia de PODER EJECUTIVO
la Dirección General de Pesca y Acuicultura, dependinte de Decretos Ejecutivos números PCM-015-2017,
la Secretaría de Estado en los Despachos de Agricultura y 025-2017, 032-2017 A. 29-44
Ganadería (SAG), la cual asumirá las funciones normativas Sección B
de fomento y protección del recurso pesquero, marítimo y Avisos Legales B. 1 - 32
continental, así como las funciones correspondientes a la Desprendible para su comodidad
Acuicultura, Investigación y Política Pesquera en General.

CONSIDERANDO: Que en fecha ocho de abril del de la Camaricultura, el que en su artículo 5, 1 inciso f,
año dos mil catorce, mediante Decreto Legislativo No. 335- establece que le corresponde a la Secretaría de Estado en
2013, publicado en el Diario Oficial “La Gaceta”, bajo No. los Despachos de Agricultura y Ganadería (SAG): “Emitir
33,403 de fecha 11 de abril del 2014, se crea la Ley de For- Acuerdo Ministerial que instruye a la Procuraduría General
talecimiento de la Camaricultura, cuya finalidad es esta- de la República a suscribir Contrato de Arrendamiento o
blecer un conjunto de regulaciones orientadas a fortalecer concesión o su respectiva renovación”, cuyo procedimiento
la industria del camarón cultivado en sus distintas etapas, a común y momento procesal se desglosa en el Artículo 56 del
fin de elevar su competitividad, de manera tal que continúe cuerpo legal citado.
siendo un sector de amplias contribuciones a la economía y
desarrollo nacional. CONSIDERANDO: Que en el Artículo 57 del
Reglamento de la Ley de Fortalecimiento de la Camaricultura,
se creó un Proyecto Conjunto de Regularización de Fincas
CONSIDERANDO: Que mediante Acuerdo Ejecutivo
Camaroneras con la participación de la Secretaría de Estado en
No. 768-2014 de fecha veintidós de agosto del año dos mil los Despachos de Agricultura y Ganadería (SAG), la Secretaría
catorce, publicado en el Diario Oficial “La Gaceta”, bajo No. de Estado en los Despachos en los Despachos de Recursos
33,528 de fecha diez de septiembre del mismo año, se acuerda Naturales y Ambiente, hoy, de Secretaría de Estado en los
aprobar el Reglamento de la Ley de Fortalecimiento Despachos de Energía, Recursos Naturales, Ambiente y
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La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 19 DE MAYO DEL 2017 No. 34,342

Poder Ejecutivo suspensión de las Secretarías de Estado o de los Organismos

o Entidades Desconcentradas, solamente puede ser hecha
por el Presidente de la República en Consejo de Secretarios
DECRETO EJECUTIVO NÚMERO PCM-032-2017
de Estado”.

EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚ-

CONSIDERANDO: Que el Artículo 45 reformado de
BLICA EN CONSEJO DE SECRETARIOS DE ESTA-
la Ley General de la Administración Pública establece que
DO,
los órganos o entidades desconcentradas se crearán, modifi-

CONSIDERANDO: Que de conformidad con el carán, fusionarán o suprimirán mediante Decreto del Presi-

Artículo 245 numerales 2, 11, 29 y 35 de la Constitución de dente de la República en Consejo de Secretarios de Estado y
la República, le corresponde al Presidente de la República sus titulares responderán de su gestión ante la dependencia
entre otras atribuciones, dirigir la Política General del de la Administración Centralizada de la que dependan.
Estado, representarlo, emitir Acuerdos, Decretos, expedir
Reglamentos y Resoluciones conforme a la Ley, adoptar CONSIDERANDO: Que la Secretaría de Estado en el
las medidas de promoción, prevención, recuperación y Despacho de Salud (SESAL), en el ejercicio de las funciones
rehabilitación de la salud de los habitantes, crear, mantener de la rectoría del Sector Salud, debe fortalecer y modificar
y suprimir servicios públicos y tomar las medidas que sean su estructura organizativa, con el fin de obtener la mejora
necesarias para el buen funcionamiento de los mismos. continua de la calidad en todos los ámbitos de la actuación
institucional.
CONSIDERANDO: Que de acuerdo con el Artículo 11
de la Ley General de la Administración Pública, el Presidente CONSIDERANDO: Que mediante Decreto Ejecutivo
de la República tiene a su cargo la suprema dirección y
Número PCM-061- 2013 de fecha 18 de Diciembre de 2013,
coordinación de la Administración Pública Centralizada
publicado en el Diario Oficial La Gaceta de fecha de 29 de
y Descentralizada, la administración general del Estado,
Enero de 2014, se reformaron los Artículos 67, 68 y 69 del
pudiendo actuar por sí o en Consejo de Ministros.
Reglamento de Organización, Funcionamiento y Competen-
cias del Poder Ejecutivo, otorgándole a la Secretaría de Esta-
CONSIDERANDO: Que el Artículo 3 en su primer
do en el Despacho de Salud una nueva estructura de organiza-
párrafo de la Ley General de la Administración Pública,
ción con la definición de las funciones sustantivas que le son
reformado mediante Decreto Legislativo No. 266-2013
propias en materia de conducción sectorial, la regulación, la
publicado en el Diario Oficial La Gaceta el 23 de Enero de
2014, señala que: “La creación, modificación o supresión vigilancia del marco normativo, la vigilancia de la salud, la

de los órganos de la Administración Pública incluyendo modulación del financiamiento, la garantía del aseguramien-

las Desconcentradas y las Instituciones Descentralizadas, to y la armonización de la provisión de servicios, así como la
solamente se puede hacer previa definición del fin público definición de los alcances en lo correspondiente a la función
a satisfacer cuando se acredite su factibilidad económico- del aseguramiento en salud y la provisión de servicios de
administrativa, considerando el costo de su funcionamiento, salud, de sus unidades jerárquicamente dependientes.
el rendimiento especializado o el ahorro previsto”.
CONSIDERANDO: Que el desempeño de la función
CONSIDERANDO: Que el Artículo 4 de la precitada de regulación y vigilancia del marco normativo es un campo
Ley, establece lo siguiente: “La creación, modificación, o de acción muy específico caracterizado por un elevado nivel

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de complejidad y diversidad tanto técnico como científico, ARTÍCULO 2. La Estructura Orgánica de la Agencia
que requiere contar con una institucionalidad especializada de Regulación Sanitaria (ARSA), se debe establecer en el
que mejore la gestión de la regulación, fiscalización, Reglamento que al efecto emitirá la Agencia en el término
control y vigilancia sanitaria, por lo que, a fin de responder de noventa (90) días calendario a partir de la publicación del
eficientemente a las exigencias anteriormente planteadas es presente Decreto en el Diario Oficial de la República “La
necesario el diseño y puesta en marcha de un nuevo modelo Gaceta”.
de organización y administración.
ARTÍCULO 3. La Agencia de Regulación Sanitaria
POR TANTO; (ARSA) tiene las siguientes atribuciones y competencias:
a) Regular, fiscalizar y controlar el cumplimiento del

En la aplicación de los Artículos 245 numerales 2, 11, 29 y marco normativo de los productos, servicios y esta-
blecimientos de interés sanitario, con excepción de lo
35 y Artículo 255 de la Constitución de la República; 3, 4,
correspondiente a los establecimientos proveedores
11, 14 numerales 1, 3 y 4, 22 numeral 3, 41, 42, 43, 44, 45,
de servicios de salud, así como lo correspondiente a
100, 117, 119 y 124 de la Ley General de la Administración
los ámbitos de salud ambiental, salud ocupacional y
Pública; 67, 68 y 69 del Reglamento de Organización,
personal de salud;
Funcionamiento y Competencias del Poder Ejecutivo,
b) Elaborar, actualizar el marco normativo que regule los
reformado mediante Decreto Ejecutivo Número PCM-061-
establecimientos, servicios y productos de interés sa-
2013 de fecha 18 de Diciembre de 2013, publicado en el
nitario;
Diario Oficial La Gaceta del 29 de Diciembre de 2013.
c) Otorgar, renovar, modificar, suspender o cancelar
las licencias sanitarias de establecimientos, así como
DECRETA:
otras certificaciones y autorizaciones sanitarias que
extienda. Esta atribución se podrá delegar a otras au-
ARTÍCULO 1. Créase laAgencia de Regulación Sanitaria toridades oficiales con competencia territorial, ejer-
(ARSA), como una Entidad Desconcentrada de la Secretaría ciendo siempre la fiscalización y control;
de Estado en el Despacho de Salud ( SESAL) adscrita al d) Otorgar, renovar, modificar, suspender o cancelar los
Gabinete Sectorial de Desarrollo e Inclusión Social con registros y otras autorizaciones sanitarias de produc-
independencia funcional, técnica, financiera y administrativa, tos de interés sanitario;

con personalidad jurídica, responsable de la supervisión, e) Establecer mecanismos para garantizar la calidad de

revisión, verificación, control, vigilancia y fiscalización del los servicios y de los productos en el mercado que
puedan repercutir sobre la salud de la población;
cumplimiento de la normativa legal, técnica y administrativa
f) Vigilar, evaluar, supervisar y dar seguimiento técnico
de los establecimientos, proveedores, productos y servicios de
a los procesos de autorización de establecimientos y
interés sanitario y de los que realicen actividades o practiquen
servicios de interés sanitario;
conductas que repercutan o puedan repercutir en la salud de
g) Establecer mecanismos de transparencia y rendición
la población; y de la regulación, otorgamiento, renovación, de cuentas del ejercicio de sus funciones;
modificación, suspensión o cancelación de los registros, h) Aprobar y ejecutar el Plan Estratégico y los Planes
permisos, licencias, certificaciones y otras autorizaciones Operativos Anuales de la Agencia conforme a la nor-
sanitarias. La Agencia de Regulación Sanitaria (ARSA) mativa nacional;
tendrá como domicilio el Municipio del Distrito Central. i) Diseñar y proponer estrategias e instrumentos para
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ejecutar las políticas, planes y proyectos en el marco que devengan los de igual categoría en la Administración
de sus funciones; Central.
j) Aplicar sanciones conforme a lo dispuesto en la legis-
lación vigente y el Reglamento que emita el órgano de El personal de la Agencia de Regulación Sanitaria
decisión superior de la Agencia; (ARSA) debe ser seleccionado mediante concursos
k) Aprobar las cuotas de recuperación por la prestación competitivos y públicos que aseguren su capacidad técnica
de servicios; y, y altas calificaciones profesionales. El personal estará
l) Ejercer las demás funciones que le sean asignadas en sujeto además a la certificación de su idoneidad mediante la
el ámbito de su competencia. realización de pruebas de confianza.

ARTÍCULO 4.- La ARSA será coordinada por tres (3) ARTÍCULO 8.- Las funciones de la Dirección General
Comisionados nombrados por el Presidente de la República.
de Normalización y de la Dirección General de Vigilancia
Uno de los Comisionados fungirá como Comisionado
del Marco Normativo dependientes de la Subsecretaría
Presidente quien será designado por el Presidente de la
de Regulación de la Secretaría de Estado en el Despacho
República. Las funciones y atribuciones de los Comisionados,
de Salud (SESAL), creadas mediante Decreto Ejecutivo
así como lo referente a la toma de decisiones, se normará
Número PCM- 061-2013 publicado en el Diario Oficial de la
en el Reglamento a que se refiere el Artículo 2 del presente
República “La Gaceta” del 29 de Enero del 2014 que reforma
Decreto Ejecutivo.
los Artículos 67, 68 y 69 del Reglamento de Organización,
Funcionamiento y Competencias del Poder Ejecutivo, en lo
ARTÍCULO 5.- El Comisionado Presidente, es el Re-
relacionado con formular y actualizar el marco normativo
presentante Legal de la institución, responsable de ejecutar
sanitario; así como interpretar, aplicar, vigilar, fiscalizar y
las políticas, estrategias, planes y programas administrativos
controlar el cumplimiento de la normativa legal, técnica
y operativos.
y administrativa que garantice el cumplimiento de los
estándares de la calidad establecido para los proveedores de
ARTÍCULO 6.- Para ser Comisionado de la Agencia de
bienes y servicios de interés sanitario o para los que realicen
Regulación Sanitaria (ARSA) se requiere lo siguiente:
a) Ser hondureño, mayor de treinta (30) años; actividades o practiquen conductas que repercutan o puedan

b) Estar en el goce de sus derechos civiles y políticos; repercutir en la salud de la población, respectivamente serán

c) Ser profesional universitario de reconocida capacidad asumidas por la ARSA.

e idoneidad ética;
d) No tener deudas o cuentas pendientes con el Estado; ARTÍCULO 9.- La ARSA asume las funciones
y, correspondientes a la Unidad de Verificación de la Normativa
e) Dedicarse exclusivamente al desempeño de sus fun- Sanitaria adscrita al Departamento de Vigilancia del Marco
ciones. Normativo y del Área de Regulación de la Unidad de Servicios
Laboratoriales, adscrita al Departamento de Redes Integradas
ARTÍCULO 7.- Las relaciones laborales entre la de Servicios de Salud de las Regiones Sanitarias, conforme lo
Agencia de Regulación Sanitaria (ARSA) y su personal se dispuesto en el Manual de Organización y Funciones de las
regularán por lo dispuesto en el Régimen de Servicio Civil Regiones Sanitarias, numeral 7.2 a excepción de la función
y lo sueldos deben guardar relación con las remuneraciones 6 y numeral 8.3.2 respectivamente.

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Con base en su capacidad técnica, y sujeto a un proceso de de seguimiento de la ejecución de las metas establecidas por
selección conforme al desempeño de las funciones que serán la plataforma.
competencia de la ARSA, ésta de considerarlo conveniente,
podrá absorber recurso humano de la Dirección General ARTÍCULO 12.- Los trámites y solicitudes relacionadas
de Normalización, Dirección General de Vigilancia del con las atribuciones y competencias de la Dirección General
Marco Normativo, Unidad de Verificación de la Normativa de Normalización y de la Dirección General de Vigilancia del
Sanitaria y del Área de Regulación arriba enunciadas el cual Marco Normativo, conforme lo dispuesto en el Artículo 8
conservará su antigüedad laboral y demás derechos, por lo del presente Decreto Ejecutivo que se encuentren en proceso
que se debe trasladar al ARSA los montos de las estructuras de resolución a la fecha de entrada en vigencia del presente
presupuestarias relacionadas con el pago de Sueldos y Decreto, se sustanciarán hasta su resolución definitiva, bajo
Colaterales de este personal. Asimismo, ARSA podrá hacer
la responsabilidad de la ARSA.
uso del equipamiento, materiales e insumos que considere
necesarios de las dependencias mencionadas en el párrafo
ARTÍCULO 13.- Todos los documentos normativos,
anterior.
así como todos los expedientes resueltos o en proceso,
vinculados con el quehacer de la ARSA, deben ser entregados
Los servicios laboratoriales continuarán operando en
ordenadamente y bajo inventario por las Direcciones
las instalaciones donde funcionan actualmente, hasta que la
Generales de Normalización y de Vigilancia del Marco
ARSA disponga de su propia infraestructura.
Normativo.

ARTÍCULO 10.- Los Comisionados de la Agencia

ARTÍCULO 14.- El Patrimonio de la ARSA estará
ostentan todas las facultades que correspondan a los
constituido por:
Administradores y Órganos de Decisión Superior,
1. El cien por ciento (100%) de los ingresos netos generados
específicamente en lo que respecta a su funcionamiento,
por servicios propios de la ARSA provenientes de la
desarrollo y operación, ejerciendo por lo tanto todas las
potestades de administración y dirección relacionadas con prestación de servicios de cualquier índole;

las competencias de la ARSA, así como el ejercicio de las 2. Las transferencias presupuestarias efectuadas por la

demás facultades que confieren las Leyes y Convenios Secretaría de Estado en el Despacho de Salud de los

Internacionales aplicables. recursos que le fueron asignados en el Presupuesto

General de Ingresos y Egresos de la República
ARTÍCULO 11.- Los Comisionados deben rendir, con fuente 11 Tesoro Nacional y Recursos Propios
ante el Presidente de la República, la Secretaría de Estado generados a la fecha del traslado de los fondos para la
en el Despacho de Coordinación General de Gobierno y la operación y el pago del personal que será trasladado
Secretaría de Estado en el Despacho de Salud un primer a la ARSA; y,
Informe de Gestión en un plazo máximo de sesenta (60) 3. Herencias, legados y donaciones de otras fuentes pú-
días calendario y subsecuentemente cada noventa (90) días blicas o privadas, nacionales o extranjeras.
calendario con una indicación de las acciones a tomar en el
siguiente período. La programación institucional de ARSA ARTÍCULO 15.- Se acuerda financiar las estructuras
debe enviarse a la Plataforma de Gestión por Resultados que presupuestarias del ARSA, mediante el traslado de fondos
está adscrita a la Secretaría de Estado en el Despacho de interinstitucional de la Secretaría de Estado en el Despacho de
Coordinación General de Gobierno y cumplir con las normas Salud de las asignaciones presupuestarias siguientes:
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ARTÍCULO 16.- Reformar los literales a) y b) del ARTÍCULO 17.- El presente Decreto entra en vigencia
Artículo 68 del Reglamento de Organización, Funcionamiento el día de su publicación en el Diario Oficial de la República
y Competencias del Poder Ejecutivo reformado por Decreto La Gaceta.
Ejecutivo Número PCM 061-2013 publicado en el Diario
Oficial La Gaceta de fecha de 29 de Enero de 2014, el que Dado en Casa Presidencial, Tegucigalpa, municipio del
se leerá así: Distrito Central, a los veintiocho (28) días del mes de Abril
a) La Dirección General de Normalización, entidad de dos mil diecisiete (2017).
responsable de formular y actualizar el marco
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.
normativo de los procesos de atención en salud, de la
salud ambiental, salud ocupacional y del personal de
salud; y,
b) La Dirección General de Vigilancia del Marco
JUAN ORLANDO HERNÁNDEZ ALVARADO
Normativo, responsable de interpretar, aplicar, PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
vigilar, fiscalizar y controlar el cumplimiento de
la normativa legal, técnica y administrativa que
garanticen el cumplimiento de los estándares de la
calidad establecidos para asegurar la calidad en los JORGE RAMON HERNÁNDEZ ALCERRO
procesos de atención en salud; la salud ambiental, SECRETARIO DE COORDINACIÓN GENERAL DE
salud ocupacional y personal de salud. GOBIERNO
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REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 19 DE MAYO DEL 2017 No. 34,342 La Gaceta

REINALDO ANTONIO SANCHEZ FREDY SANTIAGO DÍAZ ZELAYA

SECRETARIO DE LA PRESIDENCIA SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE
DEFENSA

HÉCTOR LEONEL AYALA

SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE
DELIA RIVAS LOBO
DERECHOS HUMANOS, JUSTICIA, GOBERNACIÓN
SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE
Y DESCENTRALIZACIÓN
SALUD

MARÍA DOLORES AGÜERO RUTILIA CALDERON

SECRETARIA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE
DE RELACIONES EXTERIORES Y COOPERACION EDUCACIÓN
INTERNACIONAL

RICARDO LEONEL CARDONA CARLOS MADERO

SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE
DESARROLLO TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
E INCLUSIÓN SOCIAL

JACOBO PAZ BODDEN

ARNALDO CASTILLO
SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE
SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE DE-
AGRICULTURA Y GANADERÍA
SARROLLO ECONÓMICO

ROBERTO PINEDA JOSÉ ANTONIO GALDAMES

SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE
INFRAESTRUCTURA ENERGÍA, RECURSOS NATURALES, AMBIENTE Y
Y SERVICIOS PÚBLICOS, POR LEY MINAS

JULIAN PACHECO WILFREDO CERRATO

SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE
SEGURIDAD FINANZAS

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