EMPRESA NACIONAL DE ARTES GRÁFICAS

E.N.A.G.

AÑO CXLII TEGUCIGALPA, M. D. C., HONDURAS, C. A. MIÉRCOLES 10 DE JUNIO DEL 2020. NUM. 35,279

Sección A
Poder Ejecutivo SUMARIO
Sección A
Decretos y Acuerdos
DECRETO EJECUTIVO NÚMERO 003-2020 PODER EJECUTIVO
Decreto Ejecutivo número 003-2020 A. 1 - 6

PODER LEGISLATIVO
Tegucigalpa, M.D.C., Honduras Decretos Nos. 27-2020, 36-2020 A. 7 - 12
29 de mayo de 2020

Sección B
EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL Avisos Legales B. 1 - 12
Desprendible para su comodidad
DE LA REPUBLICA

CONSIDERANDO: Que de conformidad con el Artículo exportaciones a fin de prevenir la introducción de plagas y
21 de la Constitución de la República, el Poder Ejecutivo enfermedades que puedan afectar la agricultura, ganadería,
puede sobre materias de su exclusiva competencia celebrar o silvicultura y el ambiente del país y fitosanitarias en el país.
ratificar convenios internacionales con estados extranjeros u
organizaciones o adherirse a ellos sin el requisito previo de CONSIDERANDO: Que corresponde al Servicio Nacional
la aprobación del Congreso Nacional, al que deberá informar de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria (SENASA), formular
inmediatamente. mecanismos de coordinación en el campo de la sanidad
agropecuaria, mediante instrumentos de entendimiento
CONSIDERANDO: Que corresponde al Poder Ejecutivo específico, con aquellas instituciones nacionales afines o
a través de la Secretaría de Estado en los Despachos de complementarias a sus actividades, como Secretarías de
Agricultura y Ganadería la planificación, normalización Estado, instituciones de investigaciones y transferencias de
y coordinación de todas las actividades a nivel nacional, tecnología, universidades, gremios de productores, gremios de
regional, departamental y local relativas a la Sanidad Vegetal profesionales, asociaciones agropecuarias, públicas y privadas
y Salud Animal. y con todas aquellas entidades que faciliten el cumplimiento
de sus objetivos.
CONSIDERANDO: Que corresponde al Servicio Nacional
de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaría (SENASA), CONSIDERANDO: Que en fecha 16 de julio del
ente desconcentrado de la Secretaría de Agricultura y 2005, mediante Gaceta No. 30,750, salió publicado el
Ganadería, planificar y ejecutar acciones para ejercer el Decreto No. 167-2005, que contiene la aprobación del
control Fitosanitario y Zoosanitario sobre importaciones y CONVENIO DE COOPERACION TECNICA PARA
A. 1
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 10 DE JUNIO DEL 2020 No. 35,279 La Gaceta

LA ADMINISTRACION DE LOS SERVICIOS DE SANIDAD AGROPECUARIA (OIRSA), y que literalmente

CUARENTENA AGROPECUARIA, cuya vigencia fue del dice: CONVENIO DE COOPERACIÓN TÉCNICO
30 de mayo del 2005 al 30 mayo del 2010; posteriormente FINANCIERO PARA LA DELEGACION Y ADMINIS-
fue prorrogado mediante Convenio de fecha once de mayo TRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CUARENTENA
del 2010, el cual fue modificado mediante Acuerdo Ejecutivo AGROPECUARIA, SUSCRITO ENTRE EL SERVICIO
A-452-2010, de fecha 14 de mayo del 2010, cuya vigencia fue NACIONAL DE SANIDAD E INOCUIDAD AGROALI-
del 13 de mayo del 2010 al 13 de mayo del 2020. MENTARIA (SENASA), Y EL ORGANISMO INTERNA-
CIONAL REGIONAL DE SANIDAD AGROPECUARIA
CONSIDERANDO: Que mediante Decreto Ejecutivo (OIRSA). Los suscritos, Doctor JUAN RAMON
número PCM-038-2016 publicado en La Gaceta de fecha 25 de VELASQUEZ PAGOAGA, actuando como Director
Julio del 2016, el Presidente Constitucional de la República en General del Servicio Nacional de Sanidad e Inocuidad
Consejo de Ministros decretó la creación del Servicio Nacional Agroalimentaria (SENASA), nombrado mediante CD
de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria (SENASA), como SENASA No. 19-11-19 a partir del 2 de diciembre de 2019
un Órgano Desconcentrado de la Secretaría de Agricultura y debidamente facultado para suscribir convenios mediante
Ganadería, suprimiendo la Dirección conocida como Servicio Decreto PCM-038-2016.Y que en el curso de este Convenio

Nacional de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, con un dicha institución se denominará “SENASA” y el Ingeniero
EFRAIN MEDINA GUERRA actuando como Representante
Órgano Técnico de Decisión superior denominado “Consejo
del Organismo Internacional Regional de Sanidad
Directivo” facultado para discutir y aprobar los Reglamentos
Agropecuaria, nombrado mediante Resolución No.1 del Acta
que someta a consideración el Director General,
de la LXIII Reunión extraordinaria del Comité Internacional
Regional de Sanidad Agropecuaria (CIRSA), celebrada en la
POR TANTO:
ciudad de Guatemala, República de Guatemala, el día 16 de
noviembre de 2017 y que en el curso de este Convenio dicho
En aplicación de Artículo, 21 y 245 Nº. I) y 11) de la organismo se denominará “OIRSA” Organismo en cuyo
Constitución de la República, 7, 36, numeral 1), 2), 5), 8), y Convenio de Constitución en su artículo 38 establece que:
21);116, 118 numeral 1) y 119 numeral 2) de la Ley General Los Estados miembros otorgarán al OIRSA las facilidades
de la Administración Pública; Artículos 1, 2, 3, 6, 9, 11, 12, 13, para apoyar las acciones de prevención, control, erradicación

La Gaceta
17, 18, 25, 38, 39, 41 y 21 A del Decreto 344-2005 que reforma
por adición la Ley Fitozoosanitaria, Decreto Nº. 15794 y los
artículos 1 y 8 del Decreto PCM-038-2016;
DIARIO OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE HONDURAS
DECANO DE LA PRENSA HONDUREÑA
DECRETA: PARA MEJOR SEGURIDAD DE SUS PUBLICACIONES

ABOG. THELMA LETICIA NEDA

Gerente General
PRIMERO: Aprobar en todas y cada una de sus partes el
JORGE ALBERTO RICO SALINAS
CONVENIO DE COOPERACIÓN TÉCNICO FINANCIERO Coordinador y Supervisor

PARA LA DELEGACION Y ADMINISTRACIÓN DE LOS EMPRESA NACIONAL DE ARTES GRÁFICAS

E.N.A.G.
SERVICIOS DE CUARENTENA AGROPECUARIA, Colonia MirafIores
Teléfono/Fax: Gerencia 2230-2520, 2230-1821
SUSCRITO ENTRE EL SERVICIO NACIONAL DE Administración: 2230-3026

SANIDAD E INOCUIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA),

CENTRO CÍVICO GUBERNAMENTAL
Y EL ORGANISMO INTERNACIONAL REGIONAL DE
2 A.
 Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 10 DE JUNIO DEL 2020 No. 35,279

y cuarentena agropecuaria; acordamos en celebrar el presente y tránsito internacionales de vegetales, animales, productos
CONVENIO DE COOPERACIÓN TÉCNICO FINANCIERO y subproductos de origen vegetal y animal destinados al
PARA LA DELEGACION Y ADMINISTRACIÓN DE LOS consumo humano y los redestinos a productos autorizados,
SERVICIOS DE CUARENTENA AGROPECUARIA, especies enlistadas en la Convención sobre el Comercio
SUSCRITO ENTRE EL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
E INOCUIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA) Y EL Silvestres (CITES), artículo reglamentando productos
ORGANISMO INTERNACIONAL REGIONAL DE SANIDAD utilizados en alimentación animal, medicamentos de uso
AGROPECUARIA(OIRSA), de acuerdo a las siguientes veterinario e insumos agrícolas, medios de transporte,
cláusulas: CLÁUSULA 1 - OBJETIVO GENERAL. El incluyendo equipos o materiales potencialmente portadores
objetivo del presente CONVENIO es delegar las actividades de plagas y enfermedades que puedan constituir un riesgo
técnicas y operativas del Servicio de Cuarentena Agropecuaria para la sanidad y la producción de los vegetales y animales,
del SENASA y la administración de la recaudación de fondos para evitar su introducción, diseminación y establecimiento
establecidos en el Reglamento de Tasas por Servicio del en el país; la revisión de la documentación sanitaria respaldo
SENASA al Organismo Internacional Regional de Sanidad de exportaciones y en caso de requerirse inspecciones físicas

Agropecuaria (OIRSA), incluyendo otros ingresos y de las exportaciones y manejo de las basuras internacionales,

aportaciones derivadas de otros servicios que presta el generadas por las aeronaves y buques. d) Delegar autoridad
a los Oficiales de Cuarentena Agropecuaria contratados por
SENASA y de convenios de cooperación mutua, suscritos y
el OIRSA, para que puedan ejercer sus funciones en apego a
vigentes por el SENASA con los sectores productivos y/o
la Ley Fitozoosanitaria, Reglamentos, normativa internacional
relacionados. CLAUSULA 2 - RESPONSABILIDADES
y demás disposiciones que emanen de los mismos. e) La
DEL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD E
INOCUIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA), revisión y actualización del Manual de Procedimientos

Responsabilidades Técnicas: a) elaborar, adaptar, normar, Cuarentenarios para la operación, supervisión, evaluación y

regular, actualizar, aplicar y coordinar las medidas sanitarias, de los servicios cuarentenarios. f) Realizar auditorías técnicas
fitosanitarias y de inocuidad agroalimentaria para el comercio y administrativas a fin de evaluar el desempeño del Servicio
nacional e internacional de plantas, animales, productos, de Protección Agropecuaria (SEPA) en forma programada y
subproductos e insumos de origen animal y vegetal, equipos garantizar el cumplimiento de las distintas disposiciones
e insumos de uso agropecuario, materiales de empaque y legales, administrativas y técnicas de carácter cuarentenario,
acondicionamiento y medios de transporte capaces de así como la supervisión periódica de los diferentes puestos
propagar o introducir plagas y enfermedades que amenacen cuarentenarios. g) Informar al OIRSA de los cambios en
la seguridad alimentaria y la actividad económica en que se materia de legislación nacional e internacional que se vinculen
basa la producción agropecuaria. b) La coordinación y al aspecto de cuarentena agropecuaria, medidas sanitarias y
delegación de acciones en la aplicación de normas y fitosanitarias e inocuidad agroalimentaria. h) Establecer como
regulaciones para la movilización de plantas, animales, responsable de la resolución de las medidas cuarentenarias
productos, subproductos de origen vegetal, animal, acuícolas ante el SEPA a las Jefaturas de Cuarentena Vegetal y Animal
y pesqueros, artículo reglamentando por el SENASA, medios del SENASA según corresponda. i) Delegar en el OIRSA la
de transporte, equipos e insumos agropecuarios. c) Facultar ejecución y administración de los servicios de diagnóstico
al Servicio de Protección Agropecuaria (SEPA), delegado al entomológico derivado de las intercepciones de plagas en las
OIRSA, para que a través de sus Oficiales de Cuarentena sea importaciones, tránsitos internacionales, exportaciones y
el ente encargado del control cuarentenario de las importaciones redestino. J) apoyar los esfuerzos del OIRSA, en la
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Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 10 DE JUNIO DEL 2020 No. 35,279 La Gaceta

implementación de técnicas modernas de inspección intrusiva para su fortalecimiento institucional en el marco de la sanidad
y no intrusiva, adopción de nuevas tecnologías de la agropecuaria y los procesos de integración. h) Programar los
información para la modernización de los sistemas remanentes en caso de existir, de los fondos excedentes del
cuarentenarios. II. Responsabilidades Administrativas. a) presente Convenio después de realizada la liquidación
Delegar en el OIRSA la facultad de cobrar y captar los fondos presupuestaria y la auditoría financiera correspondiente, para
originados por la aplicación de las Tasas por Servicios que la financiar programas y actividades relacionadas con la
Ley faculta realizar al SENASA, y las multas que por aplicación de medidas sanitarias, fitosanitarias y de inocuidad
infracciones a la normativa cuarentenaria se generen en el de alimentos, así como preparar el presupuesto anual de fondos
marco del presente convenio, manejadas en cuentas corrientes provenientes de otros servicios y Convenios suscritos con
a nombre del OIRSA. b) Controlar y evaluar el informe sectores productivos y remitirlo al OIRSA para su ejecución.
financiero mensual sobre los servicios prestados, montos i) Aprobar el presupuesto bienal del SEPA presentado por el
económicos percibidos y aspectos contables de la labor OIRSA, previa discusión del mismo, garantizando la operación
realizada. c) Velar por el cumplimiento de la presentación del óptima del servicio de acuerdo al crecimiento de la demanda
informe ejecutivo del registro de ingresos y egresos en forma y los riesgos de introducción de plagas, procurando la
mensual y rendir informe de ejecución presupuestaria reposición de activos, infraestructura y logística, el cual deberá
trimestral al Director General del SENASA sobre ingresos y ser presentado en el mes de Septiembre. j) Aprobar las
egresos por los servicios prestados por el SEPA. d) Revisar y modificaciones al presupuesto, para la operación del SEPA
actualizar en forma anual, o según se estime necesario para que deban ser efectuadas por razones contingenciales o de
la buena marcha del servicio, las tasas por servicios prestados, otra índole, mismas que estarán debidamente justificadas. k)
con el fin de lograr la autosuficiencia financiera del Sistema El SENASA podrá Designar una firma especializada para
de Protección Agropecuaria, el cual está integrado por el SEPA auditar los estados financieros del servicio de protección
y programas complementarios al mismo como ser la vigilancia, agropecuaria. l) Financiar con los ingresos ordinarios del
control y/o erradicación de plagas y enfermedades de las servicio de protección agropecuaria (SEPA), el presupuesto
plantas y animales, así como el fortalecimiento de los operativo del convenio MOSCAMED, el que se administrará o
programas de inocuidad agroalimentaria y otros que de forma separada mediante su propio presupuesto o convenio.
contribuyen al fortalecimiento del sistema. e) Gestionar ante CLÁUSULA 3 - RESPONSABILIDADES DEL OIRSA.
las autoridades que correspondan el espacio físico e Corresponde al OIRSA, las acciones siguientes: 1.
instalaciones necesarias y adecuadas para la ejecución de las Responsabilidades Técnicas: a) Ejecutar las actividades
actividades objeto del presente Convenio en los lugares en operativas técnicas del Servicio de Cuarentena Agropecuaria,
donde se preste los servicios, así como permitir la utilización las medidas sanitarias y fitosanitarias e inocuidad de alimentos
del edificio, equipo y mobiliario existente, brindando las del Servicio de Protección Agropecuaria en los diferentes
facilidades necesarias. f) Interceder y gestionar ante las puestos cuarentenarios a nivel nacional, cumpliendo las
dependencias del Estado vinculadas al servicio de protección disposiciones del Manual de Procedimientos Cuarentenarios
agropecuaria (SEPA) Agropecuaria para que presten el apoyo y demás normativa aplicable. b) Ejecutar las medidas
y colaboración que requiera el OIRSA dentro del presente cuarentenarias tales como pero no limitadas a; la retención,
Convenio. g) Pagar al OIRSA el valor del 6% (seis por ciento) decomiso, reexportación, tratamientos cuarentenarios,
sobre los ingresos percibidos por cobros de tasas por servicios destrucción o sacrificio de plantas, animales respectivamente,
prestados bajo este Convenio, por la administración y productos, subproductos de origen vegetal, animal e insumos
operación de los diversos servicios que presta el SENASA, para uso agropecuario de acuerdo a las disposiciones emanadas
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 Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 10 DE JUNIO DEL 2020 No. 35,279

por el SENASA, a través de las Jefaturas de Cuarentena prestados por el SENASA, aprobado para tal efecto. h)
Agropecuaria. c) definir los tratamientos cuarentenarios Elaborar e implementar un programa de capacitación técnico
conforme a los manuales de procedimiento y manuales de y administrativo del SEPA y presentarlo al SENASA con el
tratamiento de referencia, que garantice la eliminación de fin de coordinar la participación de su personal. i) Adquirir
cualquier plaga o enfermedad de importancia económica y con los fondos provenientes del presente convenio el
cuarentenaria, con respaldo científico y conforme a la mobiliario, equipo técnico y operativo complementario para
normativa nacional e internacional que serán aplicados por el los distintos puestos de cuarentena SEPA. j) Que el personal
servicio internacional de tratamientos cuarentenarios (SITC). del servicio cuarentenario del OIRSA, esté debidamente
d) Facilitar proceso de supervisión, seguimiento y evaluación uniformado e identificado visiblemente como SAG-SENASA-
del SEPA en el momento en que lo disponga el SENASA y OIRSA. k) Realizar sin costo alguno para SENASA, los
servicios de diagnóstico entomológico para efectos de
cumplir con las instrucciones del mismo. e) Presentar a la
vigilancia fitosanitaria, únicamente cuando se declare una
Dirección General del SENASA los informes técnicos y
emergencia fitosanitaria, debidamente decretada por la
estadísticos mensuales sobre las diferentes actividades de
Organización Nacional de Protección Fitosanitaria (ONPF)
importación y exportación que se realizan en los puestos de
CLÁUSULA 4 - RESPONSABILIDADES CONJUNTAS.
cuarentena. f) Prestar asistencia técnica y asesoramiento al
a) Programar reuniones trimestrales con el objetivo de
SENASA, para fortalecer su funcionamiento y mejorar sus
presentar el informe de ejecución presupuestaria y gestión
servicios. II Responsabilidades Administrativas: Para él
técnica para atender puntos de mejora y problemáticas en el
SEPA. a) Administrar financieramente el “SEPA” utilizando
desempeño de las actividades del SEPA. b) Coordinar a través
para ello, sus propios procedimientos administrativos y de
de los jefes de cuarentena animal y vegetal del SENASA y el
personal conforme lo establecido en la reglamentación del
gerente SEPA del OIRSA, las actividades a desarrollarse en
OIRSA. b) Presentar un informe ejecutivo mensual del registro el marco de este Convenio. c) Capacitar y actualizar
de ingreso y egresos, rendir el informe financiero de ejecución técnicamente a los oficiales o inspectores de cuarentena del
presupuestaria mensual al Director General de SENASA. c) SENASA y del SEPA, en materia de cuarentena agropecuaria
Cobrar y captar los fondos generados en concepto de en forma coordinada. d) Programar reuniones técnicas y
prestación de servicios de acuerdo al Reglamento de Tasas administrativas periódicas para coordinar actividades. e)
ojo por Servicio del SENASA aprobado para tal efecto, así como Gestionar la recuperación de cuentas por cobrar derivada de
de otros servicios prestados por el SENASA. c) Elaborar un
fondos generados por la tasa de Rayos X misma que se capta
plan financiero bienal, el cual deberá ser aprobado por la
a través de la Tasa de Seguridad así como de otros servicios
Dirección General del SENASA, en el mes de septiembre de
delegados al OIRSA en el marco del presente Convenio. f)
cada año. e) Realizar anualmente la liquidación presupuestaria
Gestionar la coordinación de las relaciones interinstitucionales
y la auditoría financiera externa cuya selección se definirá en
con la finalidad de lograr los objetivos del presente convenio.
el Comité Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria
g) Notificar las delegaciones y firmas autorizadas. h) Apoyar
(CIRSA), y sus costos serán parte de los costos operativos del
los esfuerzos del OIRSA, en el establecimiento de políticas
convenio, conforme a lo establecido en la reglamentación del
y proyectos para asegurar la salud ocupacional y promover la
OIRSA a fin de determinar la existencia de los fondos
protección ambiental. CLAUSULA 5.- DISPOSICIONES
excedentes. f) Seleccionar, contratar, supervisar y evaluar el
GENERALES a) se entenderá que para otros ingresos y
personal técnico y administrativo del SEPA, bajo la
aportaciones derivadas de otros servicios que presta el
reglamentación y el manual de procedimientos administrativos
SENASA y de convenio de cooperación mutua, suscritos y
del OIRSA. g) Cobrar en concepto de administración de este vigentes por el SENASA con los sectores productivos y/o
convenio, el valor del 6% del total de los ingresos facturados relacionados, se debe suscribir un convenio propio de cada
por la prestación de servicios de cuarentena realizados por el proyecto o programa con el OIRSA, donde queden definidos
SEPA, de acuerdo al Reglamento de Tasas por Servicios sus objetivos, componentes, responsabilidades y demás
A. 5
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 10 DE JUNIO DEL 2020 No. 35,279 La Gaceta

aspectos específicos de las partes. b) con relación a las multas SENASA, mediante acciones preventivas (programa de
que por infracciones a la normativa cuarentenaria se generen vigilancia) con apoyo técnico del OIRSA. CLAUSULA 10–
en el marco del presente convenio, estas serán manejadas en VIGENCIA. El presente Convenio ha tenido una vigencia
cuentas corrientes a nombre del OIRSA y no pasarán a formar real y efectiva previa, desde el día 14 de mayo del 2020, hasta
parte de fondos de la administración financiera del “SEPA”, el 15 de mayo del 2022, pudiendo prorrogarse en los plazos
sino que se enterarán íntegros al SENASA, reteniendo el 6% y demás condiciones que se establezcan de mutuo acuerdo,
(seis por ciento) sobre los ingresos percibidos por la debiendo elevarse a Decreto Ejecutivo y publicarse en el
administración de estos recursos. CLÁUSULA 6. – Diario Oficial La Gaceta. Para constancia las partes,
MODIFICACIONES Las modificaciones al presente debidamente autorizadas firman en dos originales del mismo
Convenio serán por acuerdo entre las partes, siguiendo el
contenido el presente Convenio de Cooperación Técnica entre
trámite establecido por las Leyes Administrativas vigentes en
el Servicio Nacional de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria
la República de Honduras. CLÁUSULA 7 - RESCISIÓN
(SENASA) y el Organismo Internacional Regional de Sanidad
DEL CONVENIO El presente Convenio podrá ser rescindido
Agropecuaria(OIRSA),en la ciudad de Tegucigalpa, municipio
por las siguientes causas, brindándose un período de seis (6)
del Distrito Central, a los 11 días del mes de marzo del año
meses para su liquidación. a) Mutuo consentimiento. b) A
2020. (f) Dr. JUAN RAMON VELASQUEZ, Director General
voluntad expresa de cualquiera de las partes, enviando
del Servicio Nacional de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria.
comunicación escrita. c) Incumplimiento de alguna de las
Ing. EFRAIN MEDINA GUERRA M.sc, Director Ejecutivo
partes firmantes del Convenio. d) Fuerza mayor o caso fortuito
OIRSA.
debidamente comprobado; siguiendo los trámites establecidos
por las leyes Administrativas vigentes CLÁUSULA 8 -
CONTROVERSIAS. Las controversias o dudas que surjan SEGUNDO: Hacer las transcripciones de ley.

de la interpretación, ampliación y aspectos no contemplados

en el presente Convenio se resolverán de común acuerdo entre TERCERO: El presente Decreto entrará en vigencia a partir
las partes, debiéndose suscribir el correspondiente ADENDUM. del día de su publicación, en el Diario Oficial “La Gaceta”.
CLÁUSULA 9 – DISTRIBUCION DE EXCEDENTES.
Una vez realizada la liquidación presupuestaria anual de CUARTO: Comuníquese al Soberano Congreso Nacional.

ingresos y egresos del SEPA y que producto de la misma se

determine la generación de excedentes operativos en efectivo, COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE,

los excedentes podrán ser utilizados o distribuidos de la

siguiente manera. Se asigna un 10% del presupuesto de
excedentes de fondos SEPA, para actividades de apoyo al
Despacho de la Secretaria de Agricultura y Ganadería, mismos MARTHA VICENTA DOBLADO ANDARA
que deben ser puestos a disposición de éste en los mismos SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE
plazos y condiciones que los asignados al SENASA, COORDINACION GENERAL DE GOBIERNO
ejecutados directamente por la SAG ante el OIRSA,
sometiéndose a su normativa, y realizando las liquidaciones
correspondientes remitiendo informe anual al SENASA.
Destinar los recursos excedentarios para apoyar actividades MAURICIO GUEVARA PINTO
de salud animal, sanidad vegetal, servicios cuarentenarios, SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO
inocuidad y actividades de la dirección que desarrolla el AGRICULTURA Y GANADERÍA
6 A.
 Sección A Acuerdos y Leyes
La Gaceta REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 10 DE JUNIO DEL 2020 No. 35,279

Poder Legislativo prácticas internacionales tanto en su conformación como

en las facultades, además que funcionalmente no responde
a las competencias y dinamismo que demanda el Banco de
DECRETO No. 27-2020 Desarrollo.

CONSIDERANDO: Que la Comisión Nacional de Bancos

EL CONGRESO NACIONAL, y Seguros (CNBS), mediante Resolución SBO No.099/15-
02-2019 del 15 de Febrero de 2019, y a fin de tutelar el
CONSIDERANDO: Que el Artículo 245 Atribución 31) de interés público, proteger los derechos de los ahorrantes y los
la Constitución de la República establece; que es atribución recursos del Estado, declaró el inicio del proceso de resolución
del Presidente de la República, “Ejercer la vigilancia y control contemplados en los Capítulos I y I-A del Título Octavo de
de las instituciones bancarias, aseguradoras y financieras por la Ley del Sistema Financiero y designa Administradores
medio de la Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS), Oficiales de la Resolución, de la Institución Pública, creada
cuya integración y funcionamiento se regirá en virtud de una por la Ley como Banco Nacional de Desarrollo Agrícola
Ley Especial y nombrar los presidentes y vicepresidentes de (BANADESA).
los Bancos del Estado conforme a la Ley”.
CONSIDERANDO: Que al amparo de lo que indican los
CONSIDERANDO: Que mediante Decreto No.903, emitido artículos 115-H, párrafo séptimo, y 115-k de la Ley del Sistema
por la Junta Militar de Gobierno en Consejo de Ministros de Financiero, la Comisión Nacional de Bancos y Seguros
fecha 24 de Marzo de 1980 y publicada en el Diario Oficial (CNBS) nombró en el Banco Nacional de Desarrollo Agrícola
“La Gaceta” el 28 de Marzo de 1980, Edición No.23,067, (BANADESA) Administradores Oficiales, por un período de
así como sus reformas contentivas en el Decreto No.31-92 ciento veinte (120) días hábiles a partir de su notificación,
del 5 de Marzo de 1992, publicado en el Diario Oficial “La y mediante Resoluciones SBO No.595/15-07-2019 y SBO
Gaceta” el 6 de Abril de 1992, se creó el Banco Nacional de No.850/05-11-2019, resolvió, extender por dos (2) períodos
Desarrollo Agrícola (BANADESA), como una institución más de sesenta (60) días hábiles cada uno, las funciones del
autónoma de duración indefinida y personalidad jurídica Administrador Oficial, cuya vigencia de la última extensión
propia, cuyo objetivo es el de canalizar recursos financieros venció el 4 de Febrero del 2020, finalizando en esta fecha la
para el desarrollo de la producción y productividad en la Administración Oficial. Asimismo establece la citada Ley,
agricultura y otras actividades relacionadas. que una vez vencido el plazo máximo que puede durar la
Administración Oficial, si subsistieren las circunstancias
CONSIDERANDO: Que para el éxito y sostenibilidad de por las cuales se inició el proceso de Resolución, la
una institución bancaria se hace necesario que las mismas Comisión dispondrá la Liquidación Forzosa de la institución
adopten las mejores prácticas de gobierno corporativo y la cancelación de la licencia para operar, no obstante,
que consisten entre otros aspectos en contar con una Junta de conformidad a lo que establece la Constitución de la
Directiva o Consejo de Administración con conocimientos y República, por tratarse de una institución creada por Ley, solo
experiencia bancaria que asegure la correcta administración de corresponde al Congreso Nacional declarar su disolución, por
la institución, así mismo, que cuenten con planes estratégicos, tanto en razón de que la Ley no contempla disposiciones que
manuales de procedimientos, sistemas de control que permitan faculten a la Comisión a continuar con la Administración de
la adecuada gestión de los riesgos asumidos, así como un Banco inviable, corresponde al Congreso Nacional adoptar
mecanismos efectivos de aprobación, seguimiento y control las medidas oportunas para salvaguardar el interés público y
de las facilidades crediticias y de inversión. gestionar los activos y pasivos de la institución estatal.

CONSIDERANDO: Que la Ley del Banco Nacional de CONSIDERANDO: Que en el informe presentado por el
Desarrollo Agrícola (BANADESA) establece en su Artículo Administrador Oficial del Banco Nacional de Desarrollo
5 la forma en que estará integrado el gobierno corporativo de Agrícola (BANADESA), con cifras al 31 de Diciembre del
la institución, proceso que a la fecha no responde a las mejores 2019, ratifica lo indicado en diferentes informes emitidos por

A. 7
Sección A Acuerdos y Leyes
REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 10 DE JUNIO DEL 2020 No. 35,279 La Gaceta

la Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS) en sus atendiendo las circunstancias particulares de la institución y
diferentes administraciones concluyendo que producto de las las disposiciones legales que le sean aplicables.
históricas debilidades de gobernabilidad corporativa, gestión
administrativa y financiera, reiterados incumplimientos al ARTÍCULO 4.- La Junta Administradora Especial o el
marco legal, la falta de controles que permitiera un adecuado Administrador Único Especial que se nombre, asumirá todas
proceso de otorgamiento, seguimiento y recuperación de la las funciones de los órganos de dirección, administración y
cartera crediticia, entre otras razones, han provocado un alto control, ejerciendo además la representación legal del Banco
impacto en su posición financiera, lo cual hace inviable su Nacional de Desarrollo Agrícola (BANADESA), debiendo
continuidad como negocio en marcha, además la Ley Especial garantizar y proteger los derechos de los depositantes y los
que lo regula, no contempla alternativas de sustitución del activos de la institución.
Gobierno Corporativo, ante esta circunstancias, es necesario
adoptar las medidas pertinentes para que la entidad cuente ARTÍCULO 5.- El presente Decreto entrará en vigencia
con una administración especial atendidas sus circunstancias a partir del día de su publicación en el Diario Oficial “La
particulares a efecto de tutelar los derechos de los depositantes, Gaceta”.
proteger los activos de la institución, y se dé continuidad a
los procesos de readecuación y refinanciamiento de las deudas Dado en la ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito
de los productores, contemplado en los Decretos No.47-2018 Central, en el Salón de Sesiones del Congreso Nacional, a los
y 30-2019. doce días del mes de marzo del dos mil veinte.

CONSIDERANDO: Que de conformidad al Artículo 205 ANTONIO CÉSAR RIVERA CALLEJAS

PRESIDENTE
Atribución 1) de la Constitución de la República, es potestad
del Congreso Nacional: Crear, decretar, interpretar, reformar
y derogar las leyes.
JOSÉ TOMÁS ZAMBRANO MOLINA
SECRETARIO
POR TANTO,

D E C R E T A:

ARTÍCULO 1.- Dejar en suspenso la aplicación del Artículo ROSSEL RENÁN INESTROZA MARTÍNEZ
5 de la Ley del Banco Nacional de Desarrollo Agrícola SECRETARIO
(BANADESA), que establece la forma de integración del
gobierno corporativo de dicha institución bancaria.
Al Poder Ejecutivo.
ARTÍCULO 2.- Facultar al Presidente de la República, a Por Tanto: Ejecútese.
efecto de que nombre una Junta Administradora Especial
temporal o un Administrador Único Especial temporal, en el Tegucigalpa, M.D.C., 13 de abril de 2020
Banco Nacional de Desarrollo Agrícola (BANADESA), quien
durará en el cargo, hasta que el Congreso Nacional adopte
la decisión correspondiente, en relación a dicha institución.
JUAN ORLANDO HERNÁNDEZ ALVARADO
ARTÍCULO 3.- La Junta Administradora Especial o un PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Administrador Único Especial nombrada al efecto, debe reunir
requisitos de idoneidad técnica y experiencia en el negocio
Bancario, a fin de continuar mitigando los riesgos existentes EL SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE
por la inviabilidad financiera que presente el Banco Nacional FINANZAS
de Desarrollo Agrícola (BANADESA), quien ejercerá el cargo ROCIO IZABEL TÁBORA

8 A.
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Poder Legislativo por las condiciones de hacinamiento y demás precariedades

que en dichos lugares se padece.

DECRETO No. 36-2020 CONSIDERANDO: Que la Comisión Interamericana de los

Derechos Humanos, en el marco de la crisis generada por el
EL CONGRESO NACIONAL,
COVID-19, ha instado a los Estados enfrentar la gravísima
situación de las personas privadas de la libertad en la región
CONSIDERANDO: Que la persona humana es el fin supremo y a adoptar medidas urgentes para garantizar la salud y la
de la sociedad y del Estado, y todos, incluidos los poderes integridad de esta población y de sus familias, frente a los
públicos, tienen la obligación de garantizar y protegerla. La efectos de la pandemia del COVID-19, así como asegurar las
dignidad como emanación del ser humano, solamente por su condiciones dignas y adecuadas de detención en los centros
condición de tal, implica que debe garantizarse para él, el goce de privación de la libertad, de conformidad con los estándares
y disfrute pleno de sus derechos fundamentales. interamericanos de derechos humanos. En particular, la
Comisión insta a los Estados a reducir la sobrepoblación en
CONSIDERANDO: Que haciendo eco de lo dispuesto en los centros de detención como una medida de contención de
la constitución política y en los tratados internaciones sobre la pandemia. Destacando que el hacinamiento en los centros
derechos humanos de lo que Honduras es parte, el Código penitenciarios puede significar un mayor riesgo ante el
Procesal Penal proclama en su Artículo 3, que los imputados avance del COVID-19, en particular para aquellas personas
tienen derecho a ser tratados con el respeto debido a todo ser que conforman grupos en situación de vulnerabilidad,
humano y a que se respete su libertad, y que la restricción como personas mayores, diabéticas, hipertensas, pacientes
de ésta, mientras dure el proceso, sólo se decretará en los inmunosuprimidos, pacientes oncológicos, con enfermedades
casos previstos por la Ley. En ese sentido, para garantizar la autoinmunes, insuficiencia cardíaca e insuficiencia renal
eficacia del proceso y la regular obtención de las fuentes de crónica, entre otros.
prueba, se establece el instituto legal de las medidas cautelares,
definidas como aquellas que sólo pueden ser dispuestas en el CONSIDERANDO: Que de conformidad al Artículo 205
curso de un proceso penal, con la finalidad de lograr un fin numeral 1) de la Constitución de la República establece que
constitucionalmente legítimo, como la búsqueda de la verdad. es potestad del Congreso Nacional: Crear, decretar, interpretar,
reformar y derogar las leyes.
CONSIDERANDO: Que la Prisión Preventiva es una de las
medidas cautelares más gravosas que los sistemas procesales POR TANTO,
penales conciben para garantizar la eficacia del proceso, por D E C R E T A:
tal razón, solamente se debe recurrir a tal medida cuando
sea estrictamente necesario, y en su imposición debe primar ARTÍCULO 1.- R eformar el Artículo 184 del Código
siempre el hecho de que sirva para lograr la búsqueda de la Procesal Penal, creado mediante Decreto
verdad y no implicar la imposición de una pena anticipada, No. 9-99-E, de 19 de Diciembre de 1999, los
como hasta ahora se le ha visto. cuales debe leerse de la manera siguiente:

CONSIDERANDO: Que consecuencias de la crisis sanitaria “ARTÍCULO 184. SUSTITUCIÓN DE

generada por el COVID-19 y su alto índice de contagios, LA PRISIÓN PREVENTIVA. Siempre
los órganos internacionales de protección de los Derechos que los riesgos a que se refiere el Artículo
Humanos, siguiendo lo que señalan los respectivos convenios 178 puedan ser evitados por la aplicación
sobre la materia, de los que Honduras es parte, han recomendado de otra medida menos gravosa para su
en los últimos días, que los Estados adopten medidas libertad, el Juez, de oficio o a petición de
encaminadas a garantizar a las personas privadas de libertad, parte, puede imponer al imputado, en lugar
el goce y disfrute de todos sus derechos fundamentales. Una de la prisión preventiva, una o más de las
de las medidas que consideran es el distanciamiento social, medidas comprendidas en los numerales 4),
situación que es difícil lograr en nuestros centros de detención, 5), 6), 7), 8), 9) y 10) del Artículo 173.
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Las medidas anteriores pueden ser impuestas dejando copia en el expediente del caso,
en forma simultánea o sucesiva. debiendo la Secretaría hacer dación en
cuenta para su pronta resolución dentro
El Juez velará por el estricto cumplimiento de los plazos legales correspondientes.
de la medida impuesta, para lo cual debe
contar con el apoyo de la Policía Nacional Las resoluciones que dicten los órganos
y cualquier otra institución de seguridad del jurisdiccionales mientras dure la crisis
Estado. sanitaria del virus COVID-19, deben
ser notificadas de inmediato a las
Las medidas alternativas de la prisión partes mediante cualquier forma de
preventiva no pueden imponerse si existe comunicación telemática o electrónica,
grave riesgo de que no se logre la finalidad dejando constancia de ello la Secretaría
perseguida. del Despacho.

En los casos en que el imputado no tenga Para lo anterior el Poder Judicial debe dar
capacidad para rendir una caución de a conocer al público en general los correos
naturaleza económica, puede decretarse electrónicos de cada Órgano Jurisdiccional
caución juratoria, la cual consistirá en prestar que se encuentre prestando servicio
juramento de someterse al procedimiento. durante la emergencia sanitaria.
La caución juratoria debe decretarse
conjuntamente con la medida a que se refiere
el numeral 6) del Artículo 173 y cualquiera ARTÍCULO 3.- TRANSITORIO. DEL FUNCIONA-
otra que el Juez considere conveniente. MIENTO DE LOS ÓRGANOS
JURISDICCIONALES. Los Órganos
En ningún caso procederá la aplicación de Jurisdiccionales que el Poder Judicial
otra medida cautelar distinta a la prisión determine que deben prestar servicio
preventiva, en los delitos de narcotráfico, durante el tiempo en que se decrete la
violación especial, tráfico de armas o emergencia sanitaria por la enfermedad del
delitos relacionados con grupos criminales COVID-19, puede desarrollar sus labores y
conocidos como “maras o pandillas”. tomar sus decisiones de manera telemática,
utilizando cualquier mecanismo autorizado
ARTÍCULO 2.- TRANSITORIO. ACTUACIONES por el Poder Judicial que garantice la
JUDICIALES EN GENERAL. Durante comunicación entre los miembros del
la vigencia de la emergencia decretada por Órgano Jurisdiccional, los funcionarios
el COVID-19, las partes en los procesos auxiliares y las partes del caso.
judiciales pueden presentar sus peticiones
mediante correo electrónico al Órgano En los órganos jurisdiccionales colegiados,
Jurisdiccional competente, en un formato no se necesitará la integración física de
que, si bien no permita su alteración, si dé sus miembros para la toma de decisiones,
acceso a su impresión. pudiendo realizar las deliberaciones de
manera sincrónica o asincrónica por
El Órgano Jurisdiccional receptor hará mecanismos telemáticos o por cualquier
constar el recibido del documento al tecnología de la comunicación que
remitente, reenviando el correo a las permita dejar constancia, siempre que
demás partes personadas en el proceso que tales mecanismos estén autorizados por
hayan proporcionado correo electrónico y el Poder Judicial.

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La publicidad de las decisiones adoptadas, previo a la emergencia sanitaria por el

salvo los casos de reserva establecidos en Virus COVID-19, debe ser realizado por
la Ley, se realizará mediante la publicación personal médico y especialista cuando el
de éstas en el portal del Poder Judicial. caso lo requiera, del Sistema de Salud
Pública del Estado.
Las comunicaciones entre los Órganos
Jurisdiccionales con instituciones Para los efectos de este Artículo se
públicas o privadas, puede realizarse entenderá como población penitenciaria
por cualquier forma de comunicación de riesgo a contraer el Virus COVID-19 las
telemática o electrónica, salvo aquellas siguientes: pacientes inmunosuprimidos
que la Constitución de la República o con VIH, pacientes oncológicos,
y las leyes especiales determinen que con enfermedades autoinmunes,
deban ser estrictamente por escrito, como hipertensión, diabetes, colesterol alto,
ser la aprehensión de una persona, el enfermedad coronaria, demencia,
desinternamiento de un privado de libertad, fibrilación auricular, enfermedad
o el registro, modificación o revocación pulmonar obstructiva crónica en sus
de la condición jurídica previa de bienes dos variantes: enfisema pulmonar y
registrables. En cualquier caso, el receptor bronquitis crónica, asma bronquial,
de la orden judicial puede verificar su enfermedades renales, insuficiencia
autenticidad mediante comunicación cardiaca congestiva.
directa a un contacto único y disponible El Órgano Jurisdiccional debe proceder
de manera permanente que establecerá el a realizar la revisión conforme lo
Poder Judicial para tal efecto. señala el Artículo transitorio anterior,
sustituyendo la medida cautelar por la de
arresto en su propio domicilio o en el de
ARTÍCULO 4.- T R A N S I TO R I O . - R E V I S I Ó N otra persona que lo consienta.
OBLIGATORIA DE LA MEDIDA
CAUTELAR DE PRISIÓN Vencido el periodo señalado para
P R E V E N T I VA . L o s ó r g a n o s la emergencia sanitaria, el Órgano
jurisdiccionales, durante la emergencia Jurisdiccional competente deberá
sanitaria, procederán a realizar de realizar nueva revisión de la medida
oficio la revisión de la medida cautelar cautelar, ajustándola a las condiciones
de prisión preventiva a las personas personales que para ese tiempo imperen
procesadas que según el respectivo en cada caso concreto.
expediente judicial y/o penitenciario
tengan una enfermedad de base que les Las disposiciones contenidas en el
ponga dentro de la población de riesgo a presente Artículo no son aplicables,
contraer el Virus de COVID-19, siempre cuando a criterio del juez la persona
que tal diagnóstico esté respaldado por que está siendo procesada se considera
exámenes clínicos y de laboratorio de alta peligrosidad por pertenecer a un
necesarios y que haya sido determinada grupo delictivo organizado o porque el
de manera previa a la emergencia delito se dio bajo esta modalidad, o por la
sanitaria. posibilidad de reinserción en la actividad
criminal por parte del imputado; o,
El diagnóstico de enfermedades de base cuando se trate de delincuentes habituales
a persona en prisión preventiva, de la que conforme se define en el Código Penal,
no tenga antecedentes de su existencia en estos casos la revisión de la prisión

A. 11
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REPÚBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 10 DE JUNIO DEL 2020 No. 35,279 La Gaceta

preventiva se limitará a ordenar al están gozando del beneficio de pre-

Instituto Penitenciario a adoptar medidas liberación quedan exentas de retornar
que minimicen el riesgo a la salud. al centro penitenciario los días que
conforme a otorgamiento del beneficio
ARTÍCULO 5.- TRANSITORIO. les corresponde; para garantizar que se
Se ordena al Instituto Nacional logren los objetivos del beneficio, el
Penitenciario, el acondicionamiento Instituto Nacional Penitenciario debe
de espacios especiales, con la medidas implementar las medidas de control
de protección adecuadas para evitar y vigilancia que considere oportunas,
los contagios de COVID-19, para el pudiendo contar con el apoyo de la Policía
cumplimiento de la pena de prisión Nacional y cualquier otra institución de
de aquellas personas que conforme a seguridad del Estado, o mediante el uso
dictamen médico se determine que son: de soportes informáticos.
pacientes inmunosuprimidos o con VIH,
pacientes oncológicos, con enfermedades ARTÍCULO 7.- El presente Decreto entrará en vigencia
autoinmunes, hipertensión, diabetes, a partir del día de su publicación en el Diario Oficial “La
colesterol alto, enfermedad coronaria, Gaceta”.
demencia, fibrilación auricular,
enfermedad pulmonar obstructiva crónica Dado en la Ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito
en sus dos variantes: enfisema pulmonar Central, celebrado de manera Virtual, a los veinticuatro días
del mes de abril de dos mil veinte.
y bronquitis crónica, asma bronquial,
enfermedades renales, insuficiencia
MAURICIO OLIVA HERRERA
cardiaca congestiva o personas mayores
PRESIDENTE
de 60 años, y que no se hayan podido
acoger al beneficio de modificación de
la medida de prisión preventiva señalado
JOSÉ TOMÁS ZAMBRANO MOLINA
en el Artículo anterior. A lo que debe
SECRETARIO
sumarse, otro tipo de medidas como ser
el uso de equipo de bioseguridad por
las personas externas, la restricción de
ROSSEL RENÁN INESTROZA MARTÍNEZ
visitas entretanto este vigente el estado
SECRETARIO
de emergencia sanitaria, entre otras,
medidas que deben ser de carácter
general, de prevención y, en su caso, de
Al Poder Ejecutivo.
contención del contagio. Por Tanto: Ejecútese.

ARTÍCULO 6.- TRANSITORIO. De manera excepcional Tegucigalpa, M.D.C., 02 de junio de 2020

a las disposiciones reguladas en la Ley
del Sistema Penitenciario Nacional
contenida en Decreto No. 64-2012 de JUAN ORLANDO HERNÁNDEZ ALVARADO
fecha 14 de Mayo del 2012 y publicado PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
en el Diario Oficial “La Gaceta” del
3 de Diciembre de 2012, edición No.
32,990 sus reformas, así como el EL SECRETARIO DE ESTADO EN LOS
Reglamento de la misma, durante la DESPACHOS DE GOBERNACIÓN, JUSTICIA Y
vigencia de la emergencia decretada DESCENTRALIZACIÓN
por el del COVID-19, las personas que HÉCTOR LEONEL AYALA ALVARENGA
12 A.