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Los organismos públicos… nombro la ley LOFAGE y de la misma manera introduzco la 40/2015

Los organismos públicos vienen descritos como…


nombro articulo de ley y enumero lista
a su vez, cito textualmente un artículo
(desarrollo con mis palabras lo citado)

hablo de los organismos públicos


-ley 40/2015 (4 hojas)
organismos en la comunidad valenciana (3 – 4 hojas) 8

luego profundizo entidad publica empresarial (de aquí saldrán varios puntos) 8

Tema evha 8

intro 4
conclusion 2-3

ORGANISMOS PÚBLICOS.
Son organismos públicos dependientes o vinculados a la AGE, bien de forma directa o a través de
otro organismo público. Creados para la realización de actividades administrativas: fomento,
prestación o de gestión de servicios públicos o de producción de bienes de interés público
susceptibles de contraprestación; actividades de contenido económico reservadas a las
Administraciones. Públicas; así como la supervisión o regulación de sectores económicos, y cuyas
características justifiquen su organización en régimen de descentralización funcional o de
independencia.

Tiene personalidad jurídica pública diferenciada, patrimonio y tesorería propios, así como
autonomía de gestión, en los términos previstos en la ley 40/2015.

Dentro de la esfera de competencia, les corresponden las potestades administrativas precisas para el
cumplimiento de sus fines, en los términos que prevean sus estatutos, salvo la potestad
expropiatoria.
Los estatutos podrán atribuir a los organismos públicos la potestad de ordenar aspectos secundarios
del funcionamiento para cumplir con los fines y el servicio encomendado, en el marco y con el
alcance establecido por las disposiciones que fijen el régimen jurídico básico de dicho servicio.

Los organismos públicos son entidades de derecho público con personalidad jurídica propia
vinculadas o dependientes de las Administraciones Públicas que tienen por objeto realizar
actividades de ejecución o gestión reservadas a la Administración.
Son organismos públicos dependientes o vinculados a la Administración General del Estado , bien
directamente o bien a través de otro organismo público, los creados para la realización de
actividades administrativas, sean de fomento, prestación o de gestión de servicios públicos o de
producción de bienes de interés público susceptibles de contraprestación; actividades de contenido
económico reservadas a las Administraciones Públicas; así como la supervisión o regulación de
sectores económicos, y cuyas características justifiquen su organización en régimen de
descentralización funcional o de independencia ( art. 88 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de
Régimen Jurídico del Sector Público ).
Naturaleza de los organismos públicos
La llamada Administración institucional, por contraposición a la Administración territorial ,
está presente a lo largo del ordenamiento jurídico – administrativo.
Por oposición a las Administraciones de base territorial, se caracterizan por la ausencia del
territorio como elemento esencial y por la especificidad de sus fines, frente a la universalidad o
generalidad de las Administraciones territoriales.
El art. 2.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público establece que
el sector público institucional se integra por:
a) Cualesquiera organismos públicos y entidades de derecho público vinculados o
dependientes de las Administraciones Públicas.

Los Organismos públicos poseen una personalidad jurídica propia y diferenciada de las
Administraciones Públicas. Esa personalidad jurídica propia se extiende a un patrimonio
autónomo, una tesorería...
Práctico Contencioso-Administrativo (Febrero 2024)
Escrito por Alberto Palomar , Francisco Javier Fuertes

a) La Administración General del Estado.


b) Las Administraciones de las Comunidades Autónomas.
c) Las Entidades que integran la Administración Local.
d) El sector público institucional, que se integra por:  Cualesquiera organismos públicos y
entidades de derecho público vinculados o dependientes de las Administraciones Públicas.
 Las entidades de derecho privado vinculadas o dependientes de las.
Administraciones Públicas.
 Las Universidades públicas que se regirán por su normativa específica y supletoriamente
por las previsiones de la Ley 40/2015.
Clases de órganos administrativos: Según su ámbito territorial (estatal, autonómico, local)
Según la composición (colegiados, unipersonales) Según las competencias, (pueden ser
órganos ejecutivos, consultivos, resolutivos, etc.) Según las funciones (depende de las asumidas
en cada caso)

PRINCIPIOS DE LA POTESTAD ORGANIZATIVA • De acuerdo con el art. 103 CE: los


principios aplicables a organización de las.
Administraciones públicas son el de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y
coordinación, así como estructura burocrática.
• También el artículo 3.1 de la Ley 40/2015, dispone que las Administraciones públicas
deberán respetar en su actuación y relaciones los siguientes principios: a) Servicio efectivo a
los ciudadanos.
b) Simplicidad, claridad y proximidad a los ciudadanos.
c) Participación, objetividad y transparencia de la actuación administrativa.
d) Racionalización y agilidad de los procedimientos administrativos y de las actividades
materiales de gestión.

e) Buena fe, confianza legítima y lealtad institucional.


f) Responsabilidad por la gestión pública.
g) Planificación y dirección por objetivos y control de la gestión y evaluación de los resultados
de las políticas públicas.
h) Eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados.
i) Economía, suficiencia y adecuación estricta de los medios a los fines institucionales.
j) Eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.
k) Cooperación, colaboración y coordinación entre las Administraciones.
Públicas.
En relación a la teoría del órgano es fundamental la noción de competencia que, no es otra
cosa según MARTÍN MATEO, que la función o conjunto de funciones adjudicadas a un
órgano caracterizadas por: -la obligación en su ejercicio.
-la asignación de potestades.
-las competencias son orgánicas, es decir, del órgano no de las personas que lo integran o
tienen asignadas funciones en él.
-la indisponibilidad.
2. La competencia.
A la competencia se refieren los artículos 8 y ss de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen
Jurídico del Sector Público, debiendo destacar, de entrada que la competencia es
irrenunciable y se ejercerá por los órganos administrativos que la tengan atribuida como
propia, salvo los casos de delegación o avocación, cuando se efectúen en los términos previstos
en ésta la Ley 40/2015 u otras leyes.
De este modo, la competencia no puede ser modificada pero sí se puede transferir su ejercicio.
Ello se realiza a través de la delegación de competencias, las encomiendas de gestión, la
delegación de firma y la suplencia.

La titularidad y el ejercicio de las competencias atribuidas a los órganos administrativos


podrán ser desconcentradas en otros jerárquicamente dependientes de aquéllos en los
términos y con los requisitos que prevean las propias normas de atribución de competencias.
Si alguna disposición atribuye la competencia a una Administración, sin especificar el órgano
que debe ejercerla, se entenderá que la facultad de instruir y resolver los expedientes
corresponde a los órganos inferiores competentes por razón de la materia y del territorio. Si
existiera más de un órgano inferior competente por razón de materia y territorio, la facultad
para instruir y resolver los expedientes corresponderá al superior jerárquico común de estos.
TÉCNICAS DE ALETERACIÓN DE LA COMPETENCIA  Delegación de competencias.
Los órganos de las diferentes Administraciones Públicas podrán delegar el ejercicio de las
competencias que tengan atribuidas en otros órganos de la misma Administración, aun
cuando no sean jerárquicamente dependientes, o en los Organismos públicos o Entidades de
Derecho Público vinculados o dependientes de aquéllas.
En el ámbito de la Administración General del Estado, la delegación de competencias deberá
ser aprobada previamente por el órgano ministerial de quien dependa el órgano delegante y
en el caso de los Organismos públicos o.
Entidades vinculados o dependientes, por el órgano máximo de dirección, de acuerdo con sus
normas de creación. Cuando se trate de órganos no relacionados jerárquicamente será
necesaria la aprobación previa del superior común si ambos pertenecen al mismo Ministerio,
o del órgano superior de quien dependa el órgano delegado, si el delegante y el delegado
pertenecen a diferentes Ministerios. Asimismo, los órganos de la Administración General del.
Estado podrán delegar el ejercicio de sus competencias propias en sus.
Organismos públicos y Entidades vinculados o dependientes, cuando resulte conveniente para
alcanzar los fines que tengan asignados y mejorar la eficacia de su gestión. La delegación
deberá ser previamente aprobada por los órganos de los que dependan el órgano delegante y
el órgano delegado, o aceptada por este último cuando sea el órgano máximo de dirección del
Organismo público o.
Entidad vinculado o dependiente.
En ningún caso podrán ser objeto de delegación las competencias relativas a: a) Los asuntos
que se refieran a relaciones con la Jefatura del Estado, la Presidencia del Gobierno de la
Nación, las Cortes Generales, las.
Presidencias de los Consejos de Gobierno de las Comunidades.
Autónomas y las Asambleas Legislativas de las Comunidades.
Autónomas.

En los Organismos públicos y entidades derecho público vinculados o dependientes de la


Administración General del Estado, los emanados de los máximos órganos de dirección
unipersonales o colegiados, de acuerdo con lo que establezcan sus estatutos, salvo que por ley
se establezca otra cosa.

la Ley 6/1997, de 14 de abril, que diferencia tres tipos de entidades: Organismos Autónomos,
Entidades Públicas Empresariales y Agencias Estatales, categoría que se añadió con
posterioridad. Cada uno de estos organismos públicos cuenta con una normativa reguladora
específica, que normalmente consta de una referencia en la ley de creación y de un desarrollo
reglamentario posterior dictado al aprobar los correspondientes estatutos.

Ya en el ámbito de la Administración General del Estado, se establece una nueva clasificación


del sector público estatal para los organismos y entidades que se creen a partir de la entrada
en vigor de la Ley, más clara, ordenada y simple, pues quedan reducidos a los siguientes tipos:
organismos públicos, que incluyen los organismos autónomos y las entidades públicas
empresariales; autoridades administrativas independientes, sociedades mercantiles estatales,
consorcios, fundaciones del sector público y fondos sin personalidad jurídica. La meta es la de
sistematizar el régimen hasta ahora vigente en el ámbito estatal y mejorarlo siguiendo las
pautas que se explican a continuación.

Las Administraciones territoriales • la Administración estatal • las Administraciones de las


Comunidades Autónomas • las Administraciones provinciales (las Diputaciones) • las
Administraciones insulares (los Cabildos en Canarias, y los Consejos Insulares en Baleares) •
las Administraciones municipales (los Ayuntamientos y las entidades locales menores)  Las
Administraciones institucionales y corporativas • las Administraciones institucionales – por
ejemplo, los organismos autónomos, las entidades públicas empresariales, o las fundaciones
del sector público • las Administraciones corporativas – por ejemplo, los consorcios, los
colegios profesionales o las cámaras de comercio, industria y navegación  Los sujetos del
sector público sometidos al Derecho público o al Derecho privado • los sujetos del sector
público sometidos al Derecho público – por ejemplo, las Administraciones territoriales o los
organismos autónomos • los sujetos del sector público sometidos al Derecho privado – por
ejemplo, las sociedades mercantiles, las entidades públicas empresariales, o las fundaciones
del sector público

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