GUIA ELECTORAL PARA DELEGADOS Y

SUPLENTES PARA EL DÍA D.

-Elecciones Municipales de Febrero 2024-

Secretaría de Asuntos Electorales (SAE)

Vicesecretaría Jurídico Técnico
Vicesecretaría de Formación Electoral

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GUÍA ELECTORAL PARA DELEGADOS Y SUPLENTES PARA EL DÍA DE

LAS ELECCIONES MUNICIPALES DEL 2024
ETAPAS EN LA ADMINISTRACCIÓN DEL COLEGIO ELECTORAL
1) Etapa previa al día de las elecciones (Instalación de equipos y valija) – Pág. 1
2) Instalación y Organización del Colegio Electoral. – Pág. 2
3) Votaciones. - Pág. 2 y 3
4) Escrutinio y Transmisión de Resultados. - Pág. 5 y 6
5) Devolución de Materiales. Pág. 6
6) Derecho a tener delegados para las elecciones municipales del 2024. Pág. 7
7) Resoluciones de la Junta Central Electoral vinculantes al día las elecciones. - Pág. 7
8) Que hacer si no se puede transmitir desde el colegio o el equipo no funciona - Pág. 8

-Primera Etapa-
ETAPA PREVIA AL DÍA DE LAS ELECCIONES
1.1.- Deberes de los delegados y suplentes antes de las elecciones:
a) Verificar la señalización correcta del recinto y el colegio electoral.
b) Verificar que el colegio cuente con las condiciones para llevar a cabo las elecciones.
c) Comprobar que su teléfono tenga señal, para así poder transmitir las actas a la plataforma del
partido, y reportar las incidencias y la concurrencia de electores.
d) Estar presente al momento de la instalación de los equipos electrónicos de transmisión de
resultados, y el deposito de la valija o materiales de la elección, y supervisar todo al respecto.

Sobre los equipos electrónicos:

1. Los equipos de transmisión de resultados serán instalados en el colegio electoral el día antes
de las elecciones, a una hora que indicará cada Junta Electoral a través de nuestros delegados.
Lo instala el técnico de recinto, el cual realice un test de que todo funcione y tenga
conectividad, y verificar la matriz de los candidatos y organizaciones políticas, luego se debe
de dejar apagado y desconectado el equipo.
2. Se debe de verificar el buen funcionamiento de los equipos, y que la oferta electoral o lista de
candidatos este completa, correcta y pertenezca al territorio.
3. Reportar a su encargado si ha sido correcto este proceso, o si ha habido alguna situación.

Sobre los materiales de la votación:

Los materiales de las elecciones serán dejados en el colegio al momento de la instalación de los
equipos, y se debe de cumplir el siguiente procedimiento:

1- Apertura de la valija (con presilla negra)

Se abre la valija de materiales, que debe estar cerrada con una presilla de color negro, y se revisa
que todo lo que se va a utilizar este completo y en buen estado, lo harán con el completado del
formulario Núm. 3, el cual contiene el listado de los materiales.
2- Cierre de la valija (colocación de presilla azul)
Luego se vuelve a cerrar la valija, con la presilla de color azul, y antes de cerrar la misma, se debe
leer en voz alta el número de la presilla, la cual debe de colocarse en el formulario Núm. 3, y el
delegado anotar el mismo.
3- Apertura de la valija el día de las elecciones
Se debe de verificar que los materiales estén íntegros, y que el numero de la presilla azul coincida
con el número establecido en el formulario Núm. 3, y el levantado por el delegado.
4- Devolución de valija a las Juntas Electorales
La valija debe retornar con todos los materiales de la elección, con presilla mamei.

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-Segunda Etapa-
INSTALACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL COLEGIO ELECTORAL

2.1.- Deberes de los delegados y suplentes:

a) Tener sus credenciales a más tardar el día antes de las elecciones.
b) Presentarse al Colegio, a más tardar a las 5:30 a.m. del día de las elecciones.
c) Participar en la ceremonia de instalación del Colegio Electoral, corroborando la integridad de los
materiales y útiles para las elecciones.
d) No ausentarse del local durante toda la jornada.
e) Ejercer su derecho al voto en el Colegio que este acreditado al momento de iniciar.

2.2.- Procedimiento de Instalación del Colegio: (Art. 237 Ley Electoral 20-23).
a) Todos deben identificarse con las credenciales y sus cédulas de identidad y electoral.
b) Verificar que la valija de los materiales tenga la presilla azul de seguridad.
c) Verificar los materiales con el detalle contenido en el formulario No. 3.
d) El presidente toma juramento a los demás miembros del Colegio.
e) A todos los miembros, delegados y suplentes, se les coloca un precinto de acreditación
numerado, en la muñeca del brazo derecho.
f) Observar que las urnas estén vacías, y que sean cerradas y selladas por el presidente y el
secretario.
2.3.- Miembros del Colegio Electoral:
1) Presidente (a) 2) Secretario (a) 3) Primer (a) Vocal 4) Segundo (a) Vocal 5) Sustituto de secretario (a)
Sustitución por ausencia. (Art. 237 Ley Electoral 20-23).
• El presidente será sustituido por el secretario.
• El secretario por el sustituto de secretario.
• Los dos vocales por electores que se encuentren en la fila, preferiblemente que hayan realizado el
cursillo de la Junta.

-Tercera Etapa-
VOTACIONES
3.1.- Procedimiento Para Votar:
a) El presidente le dará apertura a la votación a las 7:00 a.m., no podrá iniciar antes.
b) Los primeros en votar serán los miembros del Colegio, los delegados y suplentes, según tengan
colocados sus precintos de acreditación. (Todos podrán votar, aunque su colegio electoral sea otro, y
debe ser retenida su cédula hasta el final de la votación, si el delegado no es de ese colegio y no votó
al inicio, tendrá que ir a su colegio establecido en su cédula a ejercer el voto)
c) Continuarán los electores en la fila, organizados por el segundo vocal.
d) El elector mostrará su cédula a la secretaria, quien lo buscará en la lista de concurrentes (Padrón
Electoral).
e) Los delegados también verificarán que el elector se encuentre registrado en su Padrón Electoral,
haciendo un cotejo por cada votante, y marcarán el formulario de concurrencia del partido. Para lograr
esto, solicitar a la secretaria que informe a los delegados el número en que está asentado el elector
en el padrón, para así llevar un control de los que votaron.
f) Las dos boletas deben estar selladas y firmadas por el presidente, en el momento que el elector se
presenta a votar (no permitir que se firmen antes, ni en cantidades). Solicitar al presidente que
muestre a los delegados la boleta firmada y sellada que entregará al elector, libre de tachas o marcas.
g) Después de votar, el elector estampa su firma, o en su defecto sus huellas dactilares en la lista
definitiva; entinta su dedo como muestra de que votó, y se le devuelve su cédula.
3.2.- Preferencia Para Votar: (Art. 242 Ley Electoral 20-23).
• Tienen preferencia para votar los envejecientes, embarazadas, o con discapacidad física.

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3.3.- Privilegios Para Votar: (Art. 242 Ley Electoral 20-23).

• Tienen privilegio para votar, los candidatos, presidente, vicepresidenta, Expresidentes, senadores,
diputados, alcaldes, miembros y funcionarios de la Junta Central y Juntas Municipales, así como los
delegados y suplentes acreditados ante dichos organismos.

3.4.- Ayudas al Elector Para Votar: (Art. 245 Ley Electoral 20-23).
• Cuando sea estrictamente necesario, el elector recibirá ayuda para votar por una persona de su
elección. Esta persona no podrá ayudar a más de dos electores.

3.5.- Cierre Definitivo Del Proceso De Votación. (Art. 249 Ley Electoral 20-23).
• Él cierre de las votaciones es a las 5:00 p.m.
• Llegadas las 5:00 PM, el presidente del colegio ordenará el cierre del recinto electoral y se le permitirá
votar a todos los electores que se encuentren en la fila dentro del recinto hasta que vote el ultimo de
ello, no importa a la hora que se termine.
• Se permitirá la entrada de los observadores de escrutinio al momento del cierre de la votación, luego
del último elector ejercer su voto.

3.6.- Voto Observado:

a) El elector que ha sido objetado tiene el derecho de votar o no en esa condición.
b) Si decide votar, deberá tomarse nota de la situación en el Acta del Colegio Electoral destinada para
esos fines.
c) El presidente llena el formulario de protesta No. 6, y el sobre Boletas Observadas No. 7.
d) Anexa la cédula del elector, y la boleta marcada, sellándola.
e) Escribe la palabra “OBSERVADO” junto al nombre del elector en la lista de electores, previo a la firma
del elector.
f) El presidente convoca tanto al objetante, como al objetado, para que asistan al día siguiente a la Junta
Municipal, antes de las 10 de la mañana, para definir la situación.

3.7. -Votos Válidos -El voto es válido cuando la boleta ha sido marcada de la siguiente forma:
a) En la foto de un candidato dentro de un mismo recuadro alcalde o regidor / director o vocal
b) En cualquier lugar dentro del recuadro, esto es, el logo del partido, la foto del candidato,
c) Si se marcan todas las fotografías dentro de un mismo recuadro. En estos casos el voto no será
preferencial, sino válido para el partido.
d) Al marcar el recuadro completo.
e) Si el marcado sobresale del recuadro, pero se identifica claramente la intención del votante.
f) Al marcar en el recuadro de dos o más partidos que forman parte de una alianza o coalición. El voto
será computado al partido que personifica la alianza.
g) Al marcar en el recuadro de un partido que personifica una alianza o coalición y dos o más partidos
aliados con este.
h) Cuando se marca la foto del alcalde o regidor / director o vocal, según los casos, en uno o varios
recuadros de partidos aliados.
i) Cuando se marca la foto del alcalde o regidor / director o vocal, cuya marca sobresale un poco de
dicha foto, pero que se pueda establecer claramente la intención del votante.

3.8. - Votos Nulos: (Art. 253 Ley Electoral 20-23). El voto es nulo en los siguientes casos:
a) Cuando no existe ninguna marca en la boleta y por ende en ningún recuadro.
b) Cuando la boleta no está firmada o sellada por el presidente del colegio.
c) Al escribir cualquier mensaje en la boleta.
d) Las que contengan tachaduras, borraduras o cualquier nombre agregado.
e) Cuando se marca en dos o más recuadros de partidos que no forman alianzas.
f) Cuando se marca en dos o más fotos de candidatos que no forman alianzas.
g) Cuando se marca la boleta entre dos o más recuadros cuyo trazo no permite identificar claramente
la intención del elector.
h) Cuando se marcan dos o más candidatos a regidor o vocal dentro de un mismo recuadro.

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-Cuarta Etapa-
EL ESCRUTINIO – ACTAS Y TRANSMISIÓN DE LOS RESULTADOS

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4.1. - Inicio del Escrutinio: (Art. 250 Ley Electoral).

• El escrutinio inicia con el cierre de las votaciones a las 5:00 PM, después de haber votado
el último de los electores de la fila.
4.2. - Acreditación de Observadores de Escrutinios, (Resolución JCE 003-2024).
• Cada partido político que no tenga representación de delegados, por concurrir aliados,
tiene el derecho de acreditar un observador de escrutinio, quien no tendrá derecho a voz
ni voto.
• El observador entrará en funciones a partir del cierre de las votaciones y el inicio del
escrutinio.
4.3. - Grabación del Escrutinio Ante los Colegios Electorales. (Resolución JCE 003-2024
• Los observadores, podrán grabar todo el proceso de escrutinio, con celulares o cámaras
de videos o cualquier otro dispositivo y podrán transmitirlo en vivo por sus redes sociales.

4.4.- Procedimiento del Escrutinio: (Art. 251 Ley Electoral 20-23).

• Cada nivel de elección se hará de manera separada en el caso de las municipales
-Nivel de Alcalde (A) o Nivel de Director (D1), según sea el caso municipio o Distrito.
-Nivel de Regidores (R1) o Nivel de Vocales (V1), según sea el caso municipio o Distrito.
• Se inicia por el nivel A o D1, correspondiente a Alcaldes o Directores, y luego de
transmitido este resultado, se inicia con el R1 o V1 de Regidores o Vocales.
• Todas las boletas serán colocadas arriba de la mesa, y se contarán, se verifican que
contenga el sello y firma del presidente, las que no cumplan este requisito son
descartadas y declaradas nulas.
• La cantidad de boletas deberá coincidir con la cantidad de concurrentes (votantes).
Podrá haber boletas de menos, pero en ningún caso, más que votantes.
• En caso de que haya más boletas que los indicados en el listado de concurrentes, se
procederá a doblar todas las boletas e introducirlas en la urna, sacando de manera
aleatoria las boletas que sobran, y sin abrirlas se destruyen.
• Luego de revisadas todas, se anotan en los lugares correspondientes en el acta de
escrutinio el total de electores/as que votaron, los votos nulos, los votos observados y
en la columna de la derecha los subtotales por cada organización política
• El presidente(a) o el (la) secretaria leerán en voz alta a qué partido pertenece cada voto.
El delegado observará cada boleta e irá haciendo el cotejo correspondiente para que no
se le quede ningún voto.
4.5. - Las Actas del Escrutinio:
• Para este proceso electoral tendremos las actas de escrutinio, que se llenarán a mano, al
momento de realizar el escrutinio de los votos de cada nivel, las cuales son las siguientes
3 actas:
1-) Acta de escrutinio para Alcalde o Director
2-) Acta de escrutinio de Regidores o Vocales
3-) Acta de escrutinio para voto preferencial de Regidores o Vocales.

Estas serán llenadas a mano, y son con las que se digitarán los valores en el computador,
para el llenado, impresión y escaneo de las Relaciones de Votación (acta impresa).

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• Para las Actas de escrutinio se deberá observar o realizar lo siguiente:

a) Se debe de colocar el sello del colegio al Acta de Escrutinio, para identificar cada acta con cada
colegio, ya que no tiene espacio para colocar el número de colegio y de recinto.
b) Que el sello sea colocado en un lugar donde no tape nada de lo escrito.
c) Una vez completada el Acta de Escrutinio, el Delegado debe de tomar una fotografía de esta, y
preservarla, ya que no habrá copia de esta, y ser digitada, escaneada y fotografiada para enviarla a
la plataforma del partido. (Resolución 10-2024)
d) Que los votos válidos, nulos y observados, coincidan con la cantidad de votos emitidos.
e) Que los votos se coloquen en el partido que correspondan. Las cantidades deben ser escritas tanto
en números como en letras, y de manera legible.
f) Que sean firmadas por los miembros del colegio, y los delegados que lo deseen.
g) Concluido el escrutinio, esta acta debe ser conservada junto a las demás actas, y depositadas en las
Juntas Electorales.

4.6. - La digitación en el EDET (Computador) y las Relaciones de Votación (actas):

1-) Anotados los resultados en el acta de escrutinio, el/la presidente/a dictará los resultados al/la
sustituto/a del secretario/a, quien, en alta voz, irá digitalizando los mismos. El sustituto de secretario, luego
de digitar los resultados, válida con los presentes en pantalla del EDET e imprime la relación de votación.
2-) Una vez impresa cada relación de votación, esta debe ser contrastada con relación a lo anotado en el
acta de escrutinio entre todos los presentes y de estar conforme, la relación será firmada por los miembros
del colegio y los/as delegados/ as que deseen hacerlo, colocándose además el sello del colegio.
3-) Los delegados de FP tiene que recibir una copia de cada relación de votación escaneada y transmitida,
procediendo a digitarla en la plataforma y enviar una foto a la plataforma del partido.
4-) En caso de haber un descuadre, el equipo debe de notificarlo.
5-) Si hay un error de digitación en el acta, como el intercambio de valores entre candidatos o partidos, o
un descuadre, debe ser evidenciado por el Delegado, y solicitar su corrección.
6-) A las actas descuadradas se le coloca el sello de descuadrada, y deben de preservarse junto a todas
las actas.
Que hacer en caso de descuadre de la relación de votación
a) En caso de un descuadre, o error de colocación de valores, se procederá a constatar con el acta de
escrutinio correspondiente, se identifica, y se corregirá el error de digitación, y procederá a imprimir el acta
para revisión nueva vez, y su posterior firma, sellado y escaneo.
b) En caso de que persista o no se identifique el error, se procederá desde cero con el escrutinio, iniciando
nueva vez a contar los votos y a llenar o corregir las actas.
4.7. - Escaneo de las Actas:
Las actas serán escaneadas desde el mismo recinto de votación en presencia de los delegados y
observadores. Si un escáner o computador no funciona, se utilizará otro de backup del mismo recinto, y si
no fuese posible, el presidente y los delegados, acompañados de la Policía Electoral, las llevarán a la Junta
Municipal para ser escaneada desde ese lugar.

4.8. Acta de Contingencia

Habrá un Acta de Contingencia para cada colegio electoral, que será utilizada en casos de que no funcione
el sistema electrónico (comunicación, EDET, daño catastrófico del equipo). Esta se llena de forma manual
con los datos del acta de escrutinio, se digita y se escanea en la Junta Municipal.
4.9. - Impugnación u Observaciones:
Las elecciones se impugnan en el colegio electoral por los delegados acreditados. La impugnación se hará
en la misma acta de escrutinio. Del mismo, en dicha acta se hará constar cualquier irregularidad u
observación del delegado.

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-Quinta Etapa- / DEVOLUCIÓN DE MATERIALES (Art. 271 Ley Electoral 20-23).

Todos los materiales utilizados, incluyendo las actas de escrutinio y el acta de relación de votación, y los
que sobren, la lista de relación de votantes y la lista definitiva de electores, serán devueltos a la Junta
Municipal, por los miembros del colegio. Los delegados deberán verificar que la devolución de los
materiales se realice.
EL DERECHO A TENER DELEGADOS PARA LAS ELECCIONES MUNICIPALES DEL 2024.

FUERZA DEL PUEBLO TIENE EL DERECHO A TENER DELEGADOS EN TODOS LOS

COLEGIOS ELECTORALES.

-Las organizaciones políticas tienen derecho a acreditar un/una delegado/a titular y un/una
suplente por ante los colegios electorales por cada nivel de elección, siempre que tengan
candidaturas propias o encabecen alguna alianza.

Amparados en lo siguiente:
1- Ley 20-23 de Régimen Electoral - Artículo 159
2- La Resolución 04-2024 de la JCE, sobre los delegados ante Juntas Electorales y
Colegios Electorales – Modificada por la Resolución 08-2024 / Artículo 2 – Parrado II

NORMAS QUE ESTABLECEN LO SIGUIENTE:

1- Que todos los partidos que personifiquen o encabecen una candidatura o boleta, tienen el
derecho a tener delegados y suplentes ante los Colegios Electorales.
En el caso de Fuerza del Pueblo, en las demarcaciones donde no tenemos el candidato a alcalde o
director, y no encabezamos alianza, tenemos el derecho a tener delegados por el nivel de regidores y
el de vocales, boleta que tenemos en todas las demarcaciones del país.

Cuando un partido político haya pactado alianza en algún nivel de elección, pero acude sin alianza o
encabeza alianza en el otro nivel, tendrá derecho de acreditar un delegado y su suplente.
Esto así porque existe separación en los niveles de elección del alcalde o director, de los regidores o
vocales, lo que quiere decir que siempre tenemos boleta o encabezamos alianza en los niveles de
regidores y vocales.

2- Los delegados acreditados ante los colegios tienen el derecho a estar presente y defender
su partido sin importar el nivel en que se trate.
Los delegados/as acreditados ante cada colegio electoral, independientemente de los partidos o
alianzas que representen, podrán estar presentes en todas las operaciones relativas al escrutinio de
cualesquiera de los niveles que se realice en los colegios electorales ante los cuales estén acreditados.

Lista de Resoluciones vinculantes al desarrollo de las Elecciones

1- Resolución JCE 010-2023 Sobre el procedimiento para votación escrutinio manual,
digitalización, escaneo y transmisión de resultados desde colegios electorales.
-Modificada por la Resolución 028-2023, incoado por el partido Fuerza del Pueblo.
2- Resolución JCE 003-2024 del Observador de Escrutinio
3- Resolución JCE 004-2024 sobre Delegados ante Juntas y Colegios Electorales.
-Modificada por la Resolución 008-2024, incoado por el partido Fuerza del Pueblo.
4- Resolución JCE 010-2024 sobre la conservación del Acta de Escrutinio.

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