Compendio de Normas Ambientales - Sub Sector Eléctrico
Compendio de Normas Ambientales - Sub Sector Eléctrico
Compendio de Normas Ambientales - Sub Sector Eléctrico
ÍNDICE
TÍTULO I ...................................................................................................................... 19
DISPOSICIONES GENERALES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN
DE ESTUDIOS AMBIENTALES E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
COMPLEMENTARIOS
CAPÍTULO I .................................................................................................................. 19
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
Artículo 3.- Definiciones y abreviaturas
Artículo 4.- Lineamientos para la gestión ambiental sectorial
Artículo 5.- Responsabilidad ambiental
Artículo 6.- Jerarquía de mitigación en el ámbito de la evaluación de impacto
ambiental
Artículo 7.- Obligatoriedad de contar con Certificación Ambiental y causales de
improcedencia
CAPÍTULO II .................................................................................................................. 25
ESTUDIOS AMBIENTALES E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
COMPLEMENTARIOS
SUBCAPÍTULO 1 .......................................................................................................... 25
Tipos de Estudios Ambientales e Instrumentos de Gestión Ambiental
Complementarios
Artículo 8.- Estudios Ambientales
Artículo 9.- Instrumentos de Gestión Ambiental complementarios
SUBCAPÍTULO 2 .......................................................................................................... 26
Clasificación de los Estudios Ambientales
Artículo 10.- Alcance de la clasificación
Artículo 11.- Solicitud de Clasificación de Estudios Ambientales
Artículo 12.- Difusión de la Solicitud de Clasificación
Artículo 13.- Procedimiento de clasificación
Artículo 14.- Resultado de la Clasificación
SUBCAPÍTULO 3 .......................................................................................................... 29
Términos de Referencia para proyectos con Clasificación Anticipada
Artículo 15.- Términos de Referencia
Artículo 16.- Evaluación de los Términos de Referencia
Artículo 17.- Aprobación de los Términos de Referencia
SUBCAPÍTULO 4 .......................................................................................................... 30
Elaboración de los Estudios Ambientales e Instrumentos de Gestión Ambiental
Complementarios
Artículo 18.- Disposiciones durante la elaboración de los Estudios Ambientales
3
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
SUBCAPÍTULO 8 .......................................................................................................... 43
Plan de Rehabilitación
Artículo 50.- Definición del Plan de Rehabilitación
Artículo 51.- Evaluación del Plan de Rehabilitación
Artículo 52.- Aprobación del Plan de Rehabilitación
SUBCAPÍTULO 9 .......................................................................................................... 44
Plan de Gestión Ambiental de Bifenilos Policlorados
Artículo 53- Definición de Plan de Gestión Ambiental de Bifenilos Policlorados
Artículo 54.- Evaluación del Plan de Gestión Ambiental de Bifenilos Policlorados
Artículo 55.- Aprobación de Plan de Gestión Ambiental de Bifenilos Policlorados
CAPÍTULO IV ................................................................................................................. 45
MODIFICACIÓN DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES E INSTRUMENTOS DE
GESTIÓN AMBIENTAL COMPLEMENTARIOS
SUBCAPÍTULO 1 .......................................................................................................... 41
Modificación de las Actividades Eléctricas
Artículo 56.- Modificación del Estudio Ambiental
Artículo 57.- Evaluación de Modificación del Estudio Ambiental
Artículo 58.- Aprobación de Modificación del Estudio Ambiental
SUBCAPÍTULO 2 .......................................................................................................... 46
Informe Técnico Sustentatorio
Artículo 59.- Definición de Informe Técnico Sustentatorio
Artículo 60.- Evaluación del Informe Técnico Sustentatorio
Artículo 61.- Conformidad del Informe Técnico Sustentatorio
SUBCAPÍTULO 3 .......................................................................................................... 47
Acciones que no requieren la modificación del Estudio Ambiental, la modificación
del Instrumento de Gestión Ambiental complementario o un Informe Técnico
Sustentatorio
Artículo 62.- Supuestos en los que no se requiere modificación
Artículo 63.- Supuestos de exclusión de las acciones que no requieren modificación
CAPÍTULO V .................................................................................................................. 48
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES E
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL COMPLEMENTARIOS
Artículo 64.- Contenido del Informe Técnico - Legal de Evaluación
Artículo 65.- Resolución aprobatoria
Artículo 66.- Recursos impugnativos
Artículo 67.- Inicio de ejecución de obras
Artículo 68.- Comunicación al SENACE y a la Autoridad Competente en Materia de
Fiscalización Ambiental
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
TÍTULO II ...................................................................................................................... 50
DISPOSICIONES TÉCNICAS GENERALES APLICABLES A LAS ACTIVIDADES
ELÉCTRICAS
Artículo 69.- Disposiciones técnicas aplicables a las actividades eléctricas
CAPÍTULO I ................................................................................................................. 50
PROTECCIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
Artículo 70.- Conservación de la diversidad biológica
Artículo 71.- Desbosque
Artículo 72.- Plan de Compensación Ambiental
Artículo 73.- Prohibición de recolección, captura, caza, pesca, cautiverio o
introducción de especies
Artículo 74.- Revegetación de áreas disturbadas
CAPÍTULO II .................................................................................................................. 52
MANEJO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS EN LAS ACTIVIDADES ELÉCTRICAS
Artículo 75.- Manejo de los recursos hídricos
Artículo 76.- Consideraciones ambientales para utilización de canteras
CAPÍTULO IV ................................................................................................................. 54
CONTROL DE LA CALIDAD AMBIENTAL
Artículo 79.- Disposición de aguas residuales
Artículo 80.- Calidad de aire
Artículo 81.- Calidad de ruido
Artículo 82.- Monitoreo Ambiental
Artículo 83.- Calidad del suelo
CAPÍTULO V .................................................................................................................. 55
ALMACENAMIENTO DE MATERIALES O SUSTANCIAS PELIGROSAS
Artículo 84.- Almacenamiento y mantenimiento de equipos, materiales o sustancias
peligrosas
Artículo 85.- Control de Bifenilos Policlorados
Artículo 86.- Utilización de material radiactivo
CAPÍTULO I .................................................................................................................. 57
ACTIVIDAD DE GENERACIÓN HIDROELÉCTRICA
Artículo 87.- Aguas turbinadas
Artículo 88.- Trasvase de agua
Artículo 89.- Manejo de sedimentos
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
CAPÍTULO II .................................................................................................................. 59
ACTIVIDAD DE GENERACIÓN TERMOELÉCTRICA
Artículo 93.- Agua de enfriamiento
Artículo 94.- Emisiones de gases o material particulado
CAPÍTULO IV ................................................................................................................. 60
ACTIVIDAD DE GENERACIÓN FOTOVOLTAICA
Artículo 97.- Gestión de los residuos sólidos en la generación fotovoltaica
Artículo 98.- Medidas de prevención para reducir el impacto en la biodiversidad
CAPÍTULO V .................................................................................................................. 61
Artículo 99.- Construcción de plataformas de perforación
Artículo 100.- Fluidos y detritos de perforación
Artículo 101.- Fluidos geotérmicos
Artículo 102.- Manejo de emisiones atmosféricas
Artículo 103.- Cierre de pozos
CAPÍTULO VI ................................................................................................................. 62
ACTIVIDADES DE TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN
Artículo 104.- Construcción en áreas de Servidumbre
Artículo 105.- Medidas para prevenir la colisión y electrocución de aves
Artículo 106.- Campos eléctricos y magnéticos
TÍTULO IV ...................................................................................................................... 63
RIESGOS Y CONTINGENCIAS AMBIENTALES
Artículo 107.- Capacitación del personal de la actividad eléctrica
Artículo 108.- Mecanismos de difusión y alerta temprana
Artículo 109.- Medidas en caso de emergencias ambientales
Artículo 110.- Declaratoria de Emergencia Ambiental
TÍTULO V ....................................................................................................................... 64
Artículo 111.- Participación Ciudadana
Artículo 112.- Acceso a la información pública ambiental
Artículo 113.- Registro y reporte de compromisos sociales
TÍTULO VI ...................................................................................................................... 65
SUSPENSIÓN Y TERMINACIÓN DE LA ACTIVIDAD ELÉCTRICA
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
CAPÍTULO I .................................................................................................................. 65
SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES
Artículo 114.- Suspensión temporal de actividades
CAPÍTULO II .................................................................................................................. 66
ABANDONO DE UNA ACTIVIDAD ELÉCTRICA, ÁREA Y/O INSTALACIÓN
Artículo 115.- Abandono de la Actividad Eléctrica
Artículo 116.- Plan de Abandono Parcial
Artículo 117.- Plan de Abandono Total
Artículo 118.- Retiro de componentes temporales
TÍTULO I ........................................................................................................................ 91
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto
Artículo 2.- Finalidad
Artículo 3.- Ámbito de aplicación
Artículo 4.- Definiciones y abreviaturas
Artículo 5.- Participación Ciudadana
Artículo 6.- Etapas bajo el ámbito de aplicación del Reglamento
Artículo 7.- Autoridades Competentes en las etapas bajo el ámbito de aplicación del
Reglamento
Artículo 8.- Mecanismos de participación ciudadana
Artículo 9.- Caso Fortuito y fuerza mayor
8
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
TÍTULO II ..................................................................................................................... 94
ETAPA DE OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN TEMPORAL RELACIONADA
CON LA ACTIVIDAD DE GENERACIÓN ELÉCTRICA
Artículo 10.- Ámbito de aplicación
Artículo 11.- Evento Presencial
Artículo 12.- Convocatoria al Evento Presencial
Artículo 13.- Información del Evento Presencial
Artículo 14.- Realización del Evento Presencial
Artículo 15.- Reprogramación del Evento Presencial
Artículo 16.- Declaración Jurada
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
10
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
FIGURAS
Figura 1A: Trípode no conductivo ......................................................................... 210
Figura 1B: Trípode no conductivo desplazado ..................................................... 210
Figura 2: Medición detallada de campos eléctricos y
campos magnéticos (1 punto) ............................................................. 217
Figura 3: Medición detallada de campos eléctricos y
campos magnéticos (3 punto) ............................................................. 218
Figura 4: Medición detallada de campos eléctricos y
campos magnéticos (5 punto) ............................................................. 219
Figura 5A: Perfil lateral de intensidad de campo eléctrico
en el centro del vano .......................................................................... 220
Figura 5B: Perfil lateral de intensidad de campo eléctrico en el
centro del vano (dos líneas eléctricas aéreas adyacentes) ................ 221
Figura 6A: Vista típica de planta para la realización del perfil
longitudinal de campos eléctricos, incluyendo las
alturas de objetos cercanos permanentes .......................................... 222
Figura 6B: Vista de planta para la realización de perfil
longitudinal de campos eléctricos para varias líneas
eléctricas aéreas adyacentes, incluyendo las alturas
de objetos cercanos permanentes ...................................................... 222
CUADROS
Cuadro 1: Anchos mínimos de fajas de servidumbres ......................................... 206
Cuadro 2: Niveles de tensión utilizados en los sistemas
eléctricos de transmisión ..................................................................... 208
Cuadro 3: Características mínimas del equipo de medios de RNI ...................... 214
Cuadro 4: Cantidad mínima de puntos de medición ............................................ 220
Cuadro 5: Ejemplo de cálculo de incertidumbre de medición .............................. 231
TABLAS
Tabla 1: Medición de la intensidad de campos eléctricos y
densidad de flujo magnético (60 Hz) ................................................... 227
Tabla 2: Evaluación de la intensidad de campo eléctrico y
densidad de flujo magnético (60 Hz) ................................................... 228
Tabla 3: Medición de la intensidad de campo eléctrico y
densidad de flujo magnético (60 Hz) ................................................... 229
Tabla 4: Evaluación de la intensidad de campo eléctrico
y densidad de flujo magnético (60 Hz) ................................................ 230
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REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN
AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES
ELÉCTRICAS
DECRETO SUPREMO
Nº 014-2019-EM
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 2 del artículo 2 de la Constitución Política del Perú establece el derecho a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida;
Que, asimismo, los artículos 66 y 67, la Constitución Política del Perú señalan que el
Estado determina la Política Nacional del Ambiente, promoviendo el uso sostenible de sus
recursos naturales, así como la conservación de la diversidad biológica y de las Áreas
Naturales Protegidas;
Que, la Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente, señala en su artículo 24 que toda actividad
humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las
políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de
carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental (SEIA), el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La
Ley y su Reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental;
Que, mediante la Ley Nº 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, se creó el SEIA, como un sistema único y coordinado de identificación,
prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.
Dicha norma establece un proceso uniforme que comprende los requerimientos, etapas y
alcances de la evaluación de impacto ambiental y establece los mecanismos que aseguran
la participación ciudadana en el proceso de dicha evaluación;
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Que, resulta necesario aprobar el nuevo Reglamento para la Protección Ambiental en las
Actividades Eléctricas, el cual debe ser predecible y objetivo en materia ambiental, lo cual
permitirá: (i) reducir incertidumbre en las inversiones garantizando seguridad jurídica en las
actividades eléctricas; (ii) reducir costos y promover las inversiones privadas sostenibles
en el subsector; (iii) facilitar el cumplimiento de la normativa ambiental y la tramitación de
los procedimientos de evaluación ambiental, mediante una comunicación fluida y eficiente
entre la Autoridad Ambiental Competente y el Titular;
DECRETA:
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Única.- Derogación
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco días del mes de julio del año dos mil
diecinueve.
Presidente de la República
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN
DE ESTUDIOS AMBIENTALES E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
COMPLEMENTARIOS
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
19
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
20
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
21
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
3.2 Para una mejor interpretación y aplicación del presente Reglamento, se incluye
las siguientes abreviaturas:
a) ACR: Área de Conservación Regional
b) AIP: Área de Influencia del Proyecto
c) ANA: Autoridad Nacional de Agua
d) ANP: Área Natural Protegida
e) DIA: Declaración de Impacto Ambiental
f) DGAAE: Dirección General de Asuntos Ambientales de Electricidad
g) DME: Depósitos de Material Excedente
h) EAE: Evaluación Ambiental Estratégica
i) ECA: Estándares de Calidad Ambiental
j) EIA: Estudio de Impacto Ambiental
k) EIA-d: Estudio de Impacto Ambiental detallado
l) EIA-sd: Estudio de Impacto Ambiental semidetallado
m) EVAP: Evaluación Preliminar o Evaluación Ambiental Preliminar
n) IGA: Instrumento de Gestión Ambiental
ñ) IISC: Informe de Identificación de Sitios Contaminados
o) INACAL: Instituto Nacional de Calidad
p) IPEN: Instituto Peruano de Energía Nuclear
q) ITS: Informe Técnico Sustentatorio
r) Ley del SEIA: Ley Nº 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental
s) LMP: Límites Máximos Permisibles
t) MINAM: Ministerio del Ambiente
u) MINEM: Ministerio de Energía y Minas
v) OEFA: Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
w) OGGS: Oficina General de Gestión Social del MINEM
x) PAD: Plan Ambiental Detallado
y) PAMA: Programa de Adecuación y Manejo Ambiental
z) PCB: Bifenilos Policlorados
aa) PDR: Plan Dirigido a la Remediación
ab) PGAPCB: Plan de Gestión Ambiental de PCB
ac) PMA: Plan de Manejo Ambiental
ad) PR: Plan de Rehabilitación
ae) Reglamento de la Ley del SEIA: Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM
- Aprueban Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental
af) PRODUCE: Ministerio de la Producción
ag) SEIA: Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
5.2 El Titular que construya, opere o abandone instalaciones es responsable por los
impactos ambientales negativos generados en la ejecución de sus actividades y por
aquellos daños que pudieran presentarse ante el incumplimiento de las medidas
aprobadas en los Estudios Ambientales, Instrumentos de Gestión Ambiental
complementarios correspondientes o las disposiciones, medidas administrativas
y mandatos emitidos por la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental.
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
5.3 El Titular debe contar con una persona encargada de la Gestión Ambiental Interna,
quien tiene como función identificar los problemas existentes, prever los que puedan
presentarse en el futuro, definir metas para mejorar y controlar el mantenimiento
de los programas ambientales, entre otros, así como, de ser el caso, mantener
coordinación con la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental,
a la cual se le debe comunicar su designación y/o modificación en un plazo no
mayor de cinco días hábiles de la designación y/o modificación.
5.4 En caso que el Titular transfiera o ceda la actividad eléctrica, sus instalaciones
o parte de ellas a un tercero, el adquiriente o cesionario está obligado a cumplir
con todas las obligaciones ambientales contenidas en los Estudios Ambientales
e Instrumentos de Gestión Ambiental complementarios que fueron aprobados
por la Autoridad Ambiental Competente. Esta regla también rige en el caso de
fusión de empresas. Toda transferencia o cesión de la actividad eléctrica debe
ser comunicada a la Autoridad Ambiental Competente, a la Autoridad Competente
en Materia de Fiscalización Ambiental y a la Autoridad Competente en Materia de
Fiscalización Técnica y de Seguridad, en el plazo máximo de treinta días hábiles
de efectuada. Esta comunicación tiene alcances informativos para las diversas
competencias de las autoridades.
24
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
7.3 El Estudio Ambiental debe ser elaborado sobre la base del proyecto de inversión
diseñado a nivel de factibilidad. La Autoridad Ambiental Competente declara
improcedente un Estudio Ambiental si no cumple con dicha condición.
7.4 Cuando por razones de una emergencia ambiental sea necesario ejecutar
actividades no previstas en los Planes de Contingencia aprobados, tal ejecución de
actividades no requiere cumplir con el trámite previo de evaluación ambiental. No
obstante, dicho evento debe ser comunicado a la Autoridad Ambiental Competente,
a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Técnica y de Seguridad,
y a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental. Asimismo,
la Autoridad Ambiental Competente debe comunicar la emergencia ambiental
ocurrida a la ANA y al SERNANP en los casos que corresponda.
CAPÍTULO II
ESTUDIOS AMBIENTALES E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
COMPLEMENTARIOS
SUBCAPÍTULO 1
Tipos de Estudios Ambientales e Instrumentos de Gestión Ambiental
Complementarios
25
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
8.3 El contenido del Estudio Ambiental debe ceñirse a los Términos de Referencia
aprobados por el MINEM, mediante Resolución Ministerial, previa opinión favorable
del MINAM.
SUBCAPÍTULO 2
Clasificación de los Estudios Ambientales
26
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
11.2 La categorización de los Estudios Ambientales se rige por los criterios de protección
ambiental establecidos en el Anexo V del Reglamento de la Ley del SEIA.
11.4 La EVAP debe ser elaborada y suscrita por una consultora ambiental debidamente
inscrita en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales a cargo del SENACE,
según corresponda a las características del estudio.
13.2 Los proyectos relacionados con actividades eléctricas que se pretendan desarrollar
en un ANP, en su ZA y/o en un ACR, o aquellos relacionados con los recursos
hídricos, la Autoridad Ambiental Competente debe solicitar, en caso corresponda,
la opinión técnica sobre los Términos de Referencia al SERNANP y a la ANA,
respectivamente.
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
13.4 El Titular debe considerar la normativa especial de cada entidad, cuando indique
que requiera realizar estudios del patrimonio, investigación pesquera o para
evaluación de recursos naturales en el marco del levantamiento de información
de la Línea Base del Estudio Ambiental propuesto o prevea la extracción o colecta
de recursos forestales y de fauna silvestre o recursos hidrobiológicos. En dicho
caso, la Autoridad Ambiental Competente solicita opinión técnica al SERFOR, al
SERNANP o a PRODUCE, según corresponda.
13.5 Dichas entidades tienen un plazo máximo de veinte (20) días hábiles para emitir
la opinión técnica que, de ser favorable, establece las condiciones mínimas
para realizar las investigaciones vinculadas al levantamiento de la Línea Base,
determinando el área o zona de intervención, personal y plan de trabajo, incluyendo
la extracción y captura de especies.
13.6 La Autoridad Ambiental Competente puede clasificar en una categoría distinta los
proyectos contenidos en el Anexo 1 del presente Reglamento, cuando considere
que, en atención a las características particulares del proyecto y a la sensibilidad
del ambiente donde se desarrolle, la significancia de los impactos ambientales
previsibles no corresponda a las categorías de la clasificación anticipada. Asimismo,
bajo las mismas consideraciones, el Titular puede solicitar la clasificación de su
proyecto ante la Autoridad Ambiental Competente.
28
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
SUBCAPÍTULO 3
Términos de Referencia para proyectos con Clasificación Anticipada
29
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
SUBCAPÍTULO 4
Elaboración de los Estudios Ambientales e Instrumentos de Gestión Ambiental
Complementarios
18.2 Para la elaboración del Estudio Ambiental se debe identificar las principales
acciones referidas al levantamiento de información en campo. Asimismo, para la
elaboración del diseño del proyecto eléctrico y la determinación de la Línea Base
se debe considerar el análisis de alternativas y demás consideraciones técnicas
establecidas en el Decreto Supremo Nº 005-2016-MINAM - Decreto Supremo que
aprueba el Reglamento del Título II de la Ley Nº 30327, Ley de Promoción de
las Inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo Sostenible, y otras
medidas para optimizar y fortalecer el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental, según corresponda.
18.4 La Línea Base, identificación y evaluación de los impactos, así como la estrategia
de manejo ambiental, debe ser elaborada por una Consultora Ambiental inscrita
en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales a cargo del SENACE, en
coordinación con el Titular, sin perjuicio de la regulación de acompañamiento para
la elaboración de la Línea Base.
18.5 Los documentos que el Titular presente ante la Autoridad Ambiental Competente
deben estar redactados en idioma castellano. Adicionalmente, el Resumen
Ejecutivo del Estudio Ambiental también debe ser redactado en el idioma o lengua
predominante en la localidad donde se planee ejecutar el proyecto eléctrico.
Cuando el idioma o lengua predominante en la zona de ejecución no tenga escritura
de uso mayoritario, la Autoridad Ambiental Competente solicita una presentación
en versión audiovisual, en audio digital u otro medio apropiado.
30
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
18.8 El inicio de la elaboración del Estudio Ambiental debe ser comunicado por el Titular
a la Autoridad Ambiental Competente, con veinte (20) días hábiles de anticipación.
19.2 El Titular que requiera realizar el uso compartido de Línea Base debe comunicarlo
a la Autoridad Ambiental Competente, conforme a lo indicado en la Ley Nº 30327 -
Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo
Sostenible y el Decreto Supremo Nº 005-2016-MINAM - Decreto Supremo que
aprueba el Reglamento del Título II de la Ley Nº 30327, Ley de Promoción de
las Inversiones para el Crecimiento Económico y el Desarrollo Sostenible, y otras
medidas para optimizar y fortalecer el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental.
20.2 Las modificaciones al Plan de Trabajo deben ser comunicadas por el Titular a
la Autoridad Ambiental Competente y, de ser el caso, a la entidad que emitió la
autorización para el levantamiento de información de la Línea Base, en un plazo
máximo de diez (10) días hábiles antes de su implementación.
20.3 De ser el caso, la Autoridad Ambiental Competente coordina con el Titular, para
realizar el acompañamiento en la elaboración de la Línea Base del Estudio
31
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
21.2 Dicho análisis debe considerar, como mínimo, el riesgo para la salud de mujeres
y hombres, los costos ambientales, el riesgo de pérdida de ecosistemas y su
funcionalidad, la vulnerabilidad física, los límites de las áreas naturales protegidas,
los riesgos climáticos, la aplicación de los criterios de la jerarquía de mitigación,
la reubicación de poblaciones, medidas de mitigación y adaptación al cambio
climático y la afectación en otras actividades económicas desarrolladas en el área
de influencia del proyecto. Excepcionalmente, en el caso de actividades eléctricas
que converjan con áreas urbanas o áreas de expansión de esta índole, debe
considerarse, adicionalmente, el impacto por el incremento vehicular, la pérdida de
áreas verdes y otras consideraciones que puedan afectar el entorno circundante y
la salud de las personas.
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
CAPÍTULO III
EVALUACIÓN DE ESTUDIOS AMBIENTALES E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL COMPLEMENTARIOS
SUBCAPÍTULO 1
Disposiciones Generales del Procedimiento de Evaluación
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
25.3 En caso la solicitud del Titular no cumpla con los requisitos establecidos o no
contenga la información mínima requerida en los Términos de Referencia, la
Autoridad Ambiental Competente otorga al Titular un plazo de tres (3) días hábiles
en los casos de DIA e Instrumentos de Gestión Ambiental complementarios; y, diez
(10) días hábiles para la subsanación del EIA-sd y EIA-d. Si el Titular no subsana
las observaciones dentro del plazo otorgado, se tiene por no presentada la solicitud
de evaluación, sin perjuicio de su derecho a presentar una nueva solicitud.
26.4 Las opiniones técnicas vinculantes o no vinculantes deben emitirse dentro del
plazo establecido en la normativa vigente, bajo responsabilidad.
SUBCAPÍTULO 2
Declaración de Impacto Ambiental
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
SUBCAPÍTULO 3
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
31.2 Para la admisión a trámite de la solicitud de evaluación del EIA-sd, el Titular debe
cumplir con los requisitos establecidos en el numeral 25.1 del artículo 25 del
presente Reglamento.
SUBCAPÍTULO 4
Estudio de Impacto Ambiental Detallado
34.2 Para la admisión a trámite de la solicitud de evaluación del EIA-d, el Titular debe
cumplir con los requisitos establecidos en el numeral 25.1 del artículo 25 del
presente Reglamento.
34.3 Si como resultado de la evaluación del EIA-d se requiere la opinión técnica de otras
entidades, la Autoridad Ambiental Competente solicita la opinión correspondiente.
Dicha opinión debe ser remitida en el plazo máximo de cuarenta y cinco (45) días
hábiles de recibida la solicitud. En caso de existir observaciones, la Autoridad
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
SUBCAPÍTULO 5
Plan de Abandono Total
37.2 Para la admisión a trámite de la solicitud de evaluación del PAT, el Titular debe
cumplir con los requisitos establecidos en los literales a) y b) del numeral 25.1 del
artículo 25 del presente Reglamento adjuntando, además, lo siguiente:
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
37.3 Si como resultado de la evaluación del PAT se requiere la opinión técnica de otras
entidades, la Autoridad Ambiental Competente solicita la opinión correspondiente.
Dicha opinión debe ser remitida en el plazo máximo de dieciocho (18) días hábiles
de recibida la solicitud. En caso de existir observaciones, la Autoridad Ambiental
Competente las consolida en un único documento a fin de notificarlas al Titular
en un plazo máximo de dos (2) días hábiles, para que en un plazo máximo de
diez (10) días hábiles las subsane, bajo apercibimiento de desaprobar la solicitud.
Antes del vencimiento del plazo otorgado, por única vez, el Titular puede solicitar
su ampliación por un período máximo de diez (10) días hábiles adicionales.
38.2 Al finalizar la evaluación del PAT, la Autoridad Ambiental Competente debe remitir
el Informe Final correspondiente al administrado, solicitándole la presentación de
la Garantía de Fiel Cumplimiento, por un monto igual al 50% del monto total de las
inversiones involucradas en el PAT a ser aprobado. Dicho Instrumento de Gestión
Ambiental complementario no es aprobado si el Titular no adjunta la mencionada
garantía.
38.3 La Garantía de Fiel Cumplimiento es una Carta Fianza que debe ser emitida a
favor de la Autoridad Ambiental Competente, de acuerdo a sus competencias. La
garantía debe ser de carácter irrevocable, incondicional, de ejecución inmediata y
sin beneficio de excusión, y otorgada por una entidad de primer orden supervisada
por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos
de Pensiones.
38
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
39.2 Junto con la presentación de la nueva solicitud de evaluación del PAT, el Titular
debe presentar una Carta Fianza como garantía por el monto del 100% que
asegure la elaboración del PAT, así como la ejecución de todos los compromisos
y obligaciones contenidas en el PAT aprobado. La garantía debe cumplir con lo
señalado en el numeral 38.3 del artículo 38 del presente Reglamento.
39.3 En caso esta nueva solicitud del Titular sea declarada como (i) no presentada
al no cumplir los requisitos de admisibilidad o (ii) desaprobada por no subsanar
las observaciones formuladas, la Autoridad Ambiental Competente, previo
pronunciamiento firme en instancia administrativa, ejecuta la garantía y encarga al
Fondo Nacional del Ambiente u otra entidad pública o privada realizar las acciones
necesarias para la elaboración y trámite del PAT en nombre del Titular, transfiriendo
los recursos para tal efecto. Los costos son cubiertos por el monto de la Garantía
antes señalada.
39.6 La elaboración o ejecución del PAT por parte del Fondo Nacional del Ambiente u
otra entidad pública o privada no exime la responsabilidad del Titular.
39
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Artículo 40.- Plan de Abandono Total para proyectos que no cuenten con Certificación
Ambiental
40.1 El Titular que no cuente con Certificación Ambiental para el desarrollo de su
proyecto y requiera obtener la aprobación de un Plan de Abandono Total puede
solicitar, de manera debidamente sustentada, la evaluación de dicho Plan.
40.2 La evaluación de dicho PAT se sujeta a las disposiciones del presente Subcapítulo.
40.3 La evaluación y aprobación del PAT mencionado se lleva a cabo sin perjuicio de
las facultades de supervisión y fiscalización que ostentan, entre otras, la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización Ambiental y la Autoridad de Fiscalización
en Materia Técnica y de Seguridad.
SUBCAPÍTULO 6
Plan de Abandono Parcial
43.2 Para la admisión a trámite de la solicitud de evaluación del PAP, el Titular debe
cumplir con los requisitos establecidos en los literales a) y b) del numeral 25.1
del artículo 25 del presente Reglamento, incluido un Cronograma de Actividades
de Abandono que comprende una fecha determinada de inicio y culminación de
dichas actividades.
43.3 Si como resultado de la evaluación del PAP se requiere la opinión técnica de otras
entidades, la Autoridad Ambiental Competente solicita la opinión correspondiente.
Dicha opinión debe ser remitida en el plazo máximo de dieciocho (18) días hábiles
de recibida la solicitud. En caso de existir observaciones, la Autoridad Ambiental
Competente las consolida en un único documento a fin de notificarlas al Titular
en un plazo máximo de dos (2) días hábiles, para que en un plazo máximo de
40
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
diez (10) días hábiles las subsane, bajo apercibimiento de desaprobar la solicitud.
Antes del vencimiento del plazo otorgado, por única vez, el Titular puede solicitar
su ampliación por un período máximo de diez (10) días hábiles adicionales.
43.7 Si a la entrada en vigencia del presente Reglamento, el Titular que cuenta con
Certificación Ambiental realizó modificaciones y/o ampliaciones a su actividad, sin
haber efectuado previamente el procedimiento de modificación correspondiente,
puede solicitar la evaluación de un PAP respecto de dichas modificaciones y/o
ampliaciones, de manera debidamente sustentada.
SUBCAPÍTULO 7
Plan Ambiental Detallado
41
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
46.2 Los supuestos contemplados en los literales a) y b) se aplican sin perjuicio de las
facultades de supervisión y fiscalización que ostenta la Autoridad Competente en
Materia de Fiscalización Ambiental.
46.4 En el supuesto previsto en el literal b), el PAD que sea aprobado debe integrarse al
Estudio Ambiental con el que cuenta el Titular, en el procedimiento de modificación
y/o actualización que corresponda.
47.3 Para la evaluación del PAD, el Titular debe cumplir con haber realizado la
comunicación a la que se refiere el presente artículo.
48.2 Para la admisión a trámite de la solicitud de evaluación del PAD, el Titular debe
cumplir con lo establecido en el artículo 47 precedente, así como con los requisitos
establecidos en los literales a) y b) del numeral 25.1 del artículo 25, considerando
el Anexo 2 del presente Reglamento.
42
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
48.4 Si como resultado de la evaluación del PAD se requiere la opinión técnica de otras
entidades, la DGAAE del MINEM solicita la opinión correspondiente. Dicha opinión
debe ser remitida en el plazo máximo de dieciocho (18) días hábiles de recibida la
solicitud. En caso de existir observaciones, la DGAAE del MINEM las consolida en
un único documento a fin de notificarlas al Titular en un plazo máximo de dos (2)
días hábiles para que en un plazo máximo de diez (10) días hábiles las subsane,
bajo apercibimiento de desaprobar la solicitud. Antes del vencimiento del plazo
otorgado, por única vez, el Titular puede solicitar su ampliación por un período
máximo de diez (10) días hábiles adicionales.
48.5 Presentadas las subsanaciones por el Titular, la DGAAE del MINEM las remite a
las entidades opinantes correspondientes para que emitan opinión definitiva en un
plazo máximo de siete (7) días hábiles.
48.6 En caso que los componentes construidos generen peligro inminente o alto riesgo
al ambiente o la salud de las personas, que el PAD no se presente oportunamente
o que este se desapruebe habiendo vencido el plazo para su presentación
a la DGAAE del MINEM, la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental puede disponer las medidas administrativas que correspondan en el
marco de sus competencias.
49.2 La DGAAE del MINEM no aprueba el PAD si advierte que la actividad eléctrica no
resulta viable ambientalmente o constituye un riesgo grave para la salud de las
personas.
SUBCAPÍTULO 8
Plan de Rehabilitación
43
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
51.2 Para la admisión a trámite de la solicitud de evaluación del PR, el Titular debe
cumplir con los requisitos mínimos establecidos en los literales a) y b) del numeral
25.1 del artículo 25 del presente Reglamento.
51.4 Presentadas las subsanaciones por el Titular, la DGAAE del MINEM las remite a
las entidades opinantes correspondientes para que emitan opinión definitiva en un
plazo máximo de siete (7) días hábiles.
SUBCAPÍTULO 9
Plan de Gestión Ambiental de Bifenilos Policlorados
44
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
debe cumplir con los requisitos establecidos en los literales a) y b) del numeral
25.1 del artículo 25 del presente Reglamento.
54.4 Presentadas las subsanaciones por el Titular, la DGAAE del MINEM las traslada
dentro de los dos (2) días hábiles de recibidas a las entidades opinantes
correspondientes para que remitan la opinión definitiva en un plazo máximo de
siete (7) días hábiles.
CAPÍTULO IV
MODIFICACIÓN DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES E INSTRUMENTOS DE
GESTIÓN AMBIENTAL COMPLEMENTARIOS
SUBCAPÍTULO 1
Modificación de las Actividades Eléctricas
45
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
SUBCAPÍTULO 2
Informe Técnico Sustentatorio
59.2 El ITS debe ser presentado por el Titular a la Autoridad Ambiental Competente que
corresponda, antes de la ejecución de las referidas modificaciones o ampliaciones
a los componentes del proyecto, indicando que se encuentra en los supuestos
señalados.
60.2 Para la admisión a trámite de la solicitud de evaluación del ITS, el Titular debe
cumplir con los requisitos establecidos en los literales a) y b) del numeral 25.1 del
artículo 25 del presente Reglamento.
60.3 Si como resultado de la evaluación del ITS se requiere la opinión técnica de otras
entidades, la Autoridad Ambiental Competente solicita la opinión correspondiente.
Dicha opinión debe ser remitida en el plazo máximo de dieciocho (18) días hábiles
de recibida la solicitud. En caso de existir observaciones, la Autoridad Ambiental
Competente las consolida en un único documento a fin de notificarlas al Titular
en un plazo máximo de dos (2) días hábiles para que en un plazo máximo de
diez (10) días hábiles las subsane, bajo apercibimiento de no otorgar conformidad
a la solicitud. Antes del vencimiento del plazo otorgado, por única vez, el Titular
puede solicitar su ampliación por un período máximo de diez (10) días hábiles
adicionales.
46
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
SUBCAPÍTULO 3
Acciones que no requieren la modificación del Estudio Ambiental, la modificación
del Instrumento de Gestión Ambiental complementario o un Informe Técnico
Sustentatorio
47
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
62.2 Las acciones señaladas en el numeral precedente deben ser puestas en conocimiento
de la Autoridad Ambiental Competente y de la Autoridad Competente en Materia
de Fiscalización Ambiental con una anticipación de quince (15) días hábiles a su
implementación, a excepción de las actividades señaladas en el literal h), para
las cuales el Titular debe contar con las autorizaciones respectivas. Asimismo,
el Titular es responsable de efectuar la reparación en las áreas intervenidas en
aplicación de los supuestos antes mencionados, según corresponda.
CAPÍTULO V
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES E
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL COMPLEMENTARIOS
48
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
49
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
TÍTULO II
DISPOSICIONES TÉCNICAS GENERALES APLICABLES A LAS ACTIVIDADES
ELÉCTRICAS
CAPÍTULO I
PROTECCIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
70.6 El Titular puede realizar la colecta de especies de flora y fauna silvestre únicamente
durante el monitoreo biológico que efectúe como parte del Plan de Manejo y
Vigilancia Ambiental, siempre que haya sido aprobado en su Estudio Ambiental
o Instrumento de Gestión Ambiental complementario, previa autorización de la
autoridad competente.
51
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
72.4 El Plan de Compensación Ambiental incluye, entre otras, las medidas destinadas
al manejo de un área o áreas en las que verifique la equivalencia ecológica y
sostenibilidad para alcanzar el valor ecológico total perdido. En la programación
del inicio y conclusión del plan y en el cálculo del Valor Ecológico Total, se debe
tomar en cuenta la diferencia de tiempo entre la implementación de los objetivos
de compensación y el inicio de las actividades que generen impactos ambientales
negativos residuales con la finalidad de evitar pérdidas en biodiversidad y
funcionalidad del ecosistema.
CAPÍTULO II
MANEJO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS EN LAS ACTIVIDADES ELÉCTRICAS
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
CAPÍTULO III
MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
53
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
CAPÍTULO IV
CONTROL DE LA CALIDAD AMBIENTAL
79.2 Adicionalmente, el Titular debe demostrar que la disposición del agua residual
no comprometa los usos actuales o futuros previstos en los cuerpos naturales
de agua, información que debe precisar en el Estudio Ambiental o Instrumento
de Gestión Ambiental complementario respectivo. Sin perjuicio de lo señalado,
de forma posterior a la aprobación del Estudio Ambiental o Instrumento de
Gestión Ambiental complementario, el Titular debe contar con las autorizaciones
correspondientes, emitidas por las autoridades competentes.
80.3 La ubicación de las estaciones de monitoreo de calidad del aire debe establecerse
conforme a los resultados de los modelos utilizados.
54
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
81.2 El Titular debe identificar medidas para el control de ruidos tales como aislamientos
acústicos, mantenimientos periódicos de equipos, entre otros, a fin de cumplir con
los ECA.
82.3 El monitoreo ambiental, así como los análisis físicos y químicos correspondientes,
deben ser realizados mediante métodos de ensayo normalizados acreditados
por el INACAL u otro organismo de acreditación internacional reconocido por el
INACAL.
CAPÍTULO V
ALMACENAMIENTO DE MATERIALES O SUSTANCIAS PELIGROSAS
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
84.1 El Titular debe contar con procedimientos e instalaciones que aseguren el manejo
adecuado y seguro de los materiales o sustancias peligrosas.
84.3 El Titular que cuente con transformadores, cilindros con aceites usados y demás
equipos y/o aparatos en almacenamiento debe asegurar las condiciones que
minimicen el impacto sobre el suelo, capaces de contener vertidos o fugas en caso
de producirse alguna de estas contingencias.
84.4 El Titular debe contar con un área de mantenimiento de aparatos y/o equipos que
esté impermeabilizada, señalizada y, de ser el caso, con un sistema de contención.
85.2 El Titular que utilice o almacene equipos que contienen aceites dieléctricos con
PCB o que estén contaminados con ellos debe solicitar la evaluación de un
PGAPCB que contenga la identificación, inventario y cronograma de eliminación
ambientalmente racional de los fluidos, residuos o instalaciones que contengan o
estén contaminados con PCB.
56
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
TÍTULO III
DISPOSICIONES TÉCNICAS ESPECÍFICAS APLICABLES A CADA ACTIVIDAD
ELÉCTRICA
CAPÍTULO I
ACTIVIDAD DE GENERACIÓN HIDROELÉCTRICA
88.2 Si la calidad del agua que se proyecte descargar tiene una calidad inferior al
cuerpo receptor, debe evaluarse el efecto en el ECA para Agua fuera de la zona
de mezcla. Si producto de la descarga se excede el ECA para Agua en el cuerpo
receptor, no está permitido el trasvase.
89.2 La fecha tentativa de realización de la purga de los sedimentos naturales debe ser
comunicada a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental y
a los grupos de interés del área de influencia del proyecto que pudieran resultar
afectados, hasta cinco (5) días hábiles antes de su realización.
57
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
90.2 Previo al llenado del embalse se debe realizar el rescate, corte y retiro de la
vegetación existente en el área y cerca de la presa, a fin de disminuir el aporte de
materia orgánica en las zonas de mayor profundidad del embalse. La ejecución
de estas medidas debe ser comunicada a la Autoridad Competente en Materia
de Fiscalización Ambiental, con una anticipación no menor de treinta (30) días
hábiles.
90.4 Lo descrito en el presente artículo se aplica sin perjuicio de las disposiciones que
establezca la ANA.
91.2 Se debe aplicar medidas adecuadas que eviten desbordes o erosiones, teniendo
en cuenta las características de los terrenos, la frecuencia de las precipitaciones
pluviales y la incidencia de los vientos.
91.3 Antes de la ocupación del área para el DME, se debe retirar la capa orgánica del
suelo, la cual es almacenada y conservada para su posterior utilización en las
labores de revegetación.
91.4 Las áreas destinadas al depósito de material excedente deben rellenarse con capas
horizontales que no se eleven por encima de la cota del terreno natural. Se debe
asegurar un drenaje adecuado e impedir la erosión de los suelos acumulados.
91.5 Los terraplenes deben ser estables o estabilizados y protegidos para evitar
procesos de deslizamiento y erosión, priorizándose la revegetación o usos de
mantas biodegradables.
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
CAPÍTULO II
ACTIVIDAD DE GENERACIÓN TERMOELÉCTRICA
93.2 El Titular debe realizar el monitoreo de la calidad de agua del cuerpo receptor,
conforme a la frecuencia y puntos de monitoreo establecidos en su Estudio
Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental complementario.
93.3 El Titular debe implementar tecnologías para evitar y/o minimizar la captura de
biomasa producto de la succión de agua de mar. Del mismo modo, se debe
establecer la frecuencia del monitoreo de biomasa para acreditar la eficiencia de la
tecnología implementada.
CAPÍTULO III
ACTIVIDAD DE GENERACIÓN EÓLICA
Artículo 95.- Manejo de los impactos sobre la calidad visual del paisaje
El Titular debe ubicar los aerogeneradores en zonas donde se eviten los impactos
negativos sobre la calidad visual del paisaje, teniendo en consideración los puntos de
observación y las áreas que son visibles desde dichos puntos (análisis de visibilidad),
incluyendo los paisajes terrestres y marinos, así como la relación que pudiera existir entre
59
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
CAPÍTULO IV
ACTIVIDAD DE GENERACIÓN FOTOVOLTAICA
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
CAPÍTULO V
ACTIVIDAD DE GENERACIÓN GEOTÉRMICA
61
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
102.1 El Titular debe optar por reinyectar total o parcialmente los gases con fluidos
geotérmicos, utilizando tecnología adecuada para minimizar los impactos
ambientales.
102.2 Cuando la reinyección total no sea factible, se debe establecer medidas para evitar
o reducir las emisiones de ácido sulfhídrico y mercurio.
CAPÍTULO VI
ACTIVIDADES DE TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN
62
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
105.2 En ecosistemas con presencia de aves migratorias se debe instalar objetos que
mejoren la visibilidad de la línea de transmisión, tales como balizas de marcación,
disuasores, desviadores de aves, entre otros, según corresponda.
TÍTULO IV
RIESGOS Y CONTINGENCIAS AMBIENTALES
107.2 Para dar cumplimiento a lo indicado en el numeral anterior, el Titular debe implementar
un Plan de Capacitación Anual sobre temas ambientales, el cual es de obligatorio
cumplimiento. Este Plan puede ser requerido por la Autoridad Competente en
Materia de Fiscalización Ambiental.
63
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
109.2 Las áreas que, como consecuencia de la emergencia ambiental y luego de las
acciones llevadas a cabo para controlar, reducir, minimizar y evitar sus impactos,
continúen contaminadas o afectadas, deben ser remediadas, descontaminadas y,
de ser el caso, rehabilitadas en el menor plazo posible de acuerdo a los mecanismos
establecidos en el Plan de Contingencia del Estudio Ambiental o Instrumento de
Gestión Ambiental complementario aprobado, teniendo en cuenta la magnitud de
la contaminación, el daño ambiental y el riesgo de mantener esa situación.
TÍTULO V
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y COMPROMISOS SOCIALES
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
TÍTULO VI
SUSPENSIÓN Y TERMINACIÓN DE LA ACTIVIDAD ELÉCTRICA
CAPÍTULO I
SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES
114.2 El reinicio de actividades se realiza informando de tal hecho, treinta (30) días
hábiles antes, a la Autoridad Ambiental Competente correspondiente y a la
Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental.
65
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
CAPÍTULO II
ABANDONO DE UNA ACTIVIDAD ELÉCTRICA, ÁREA Y/O INSTALACIÓN
116.2 Asimismo, cuando el Titular haya dejado de operar parte de una concesión o
instalación, así como la infraestructura asociada, por un periodo superior a un
año, corresponde la presentación de un PAP, bajo responsabilidad administrativa
sancionable por la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental.
Esta obligación no es exigible a aquellos Titulares que han comunicado
oportunamente la suspensión de sus actividades.
117.3 En caso que la comunidad o los gobiernos locales, regionales o nacional tengan
interés en el uso alternativo y económicamente viable de alguna instalación o
infraestructura a cargo del Titular, para fines de uso o interés público, deben solicitar
conjuntamente con este que dicha instalación o infraestructura esté detallada en el
Plan de Abandono Total o Parcial, pero que en su caso no sea abandonada por el
Titular.
66
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
TÍTULO VII
SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL
67
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
68
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Primera.- Plazos
En los procedimientos de clasificación y evaluación ambiental establecidos en el presente
Reglamento y sus normas modificatorias o complementarias, durante el periodo otorgado al
Titular para la subsanación de observaciones, se suspende el plazo que tiene la Autoridad
Ambiental Competente para emitir pronunciamiento.
69
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
70
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Los Términos de Referencia deben contar con la previa opinión favorable del MINAM.
71
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Anexo 1
Clasificación Anticipada de los proyectos de inversión con características
comunes o similares del subsector Electricidad
Generación Eléctrica
Ubicación
Actividad Estudio
Tipo de estructura o Área Potencia Tecnología Asociada
Eléctrica Ambiental
Geográfica
Con estructura de A - - EIA-d
regulación (presa, barrajes
móvil o fijo, u otros que B - - EIA-d
generen embalse)
Con potencia instalada
A - EIA-d
mayor a 20 MW
Con potencia instalada
Central B - EIA-sd
mayor a 20 MW
Hidroeléctricas Sin estructura de
regulación (presa, barrajes Con potencia instalada
A1 - EIA-sd
móvil o fijo, u otros que menor o igual a 20 MW
generen embalse) – (De
pasada o sin embalse) Con potencia instalada Línea de transmisión
B EIA-sd
menor o igual a 20 MW asociada mayor a 20 km
Sin o con línea de transmisión
Con potencia instalada
B asociada menor o igual a DIA
menor o igual a 20 MW
20 km
Con potencia instalada Combustibles
A EIA-d
de 18 MW a 80 MW líquidos
Con potencia instalada Combustibles
B EIA-sd
Central de 18 MW a 80 MW líquidos
Termoeléctrica Con potencia instalada Combustible:
A EIA-d
mayor a 40 MW GN o GNL
Con potencia instalada Combustible:
B EIA-sd
mayor a 40 MW GN o GNL
Con potencia instalada
A Con o sin línea de transmisión EIA-d
mayor o igual 32 MW
Central Eólica
Con potencia instalada
B Con o sin línea de transmisión EIA-sd
mayor o igual 32 MW
Línea de transmisión
A Cualquier potencia EIA-d
asociada mayor a 20 km
Línea de transmisión
B Cualquier potencia EIA-sd
asociada mayor a 20 km
Central Sin o con línea de transmisión
Fotovoltaica A1 Cualquier potencia asociada menor o igual a EIA-sd
20 km
Sin o con línea de transmisión
B Cualquier potencia asociada menor o igual a DIA
20 km
Sistemas
Eléctricos
Rurales: Menor o igual a 1500
- - DIA
Generación kW
de energía
eléctrica
En caso de proyectos de centrales hidroeléctricas en cascada, que impliquen impactos ambientales acumulativos y sinérgicos, para
poder determinar la categoría del estudio ambiental que les correspondería, se debe seguir el procedimiento de solicitud de clasificación
de Estudios Ambientales.
La Fase I de Exploración de recursos geotérmicos, que comprende una serie de labores y estudios en superficie, destinadas a conocer
en detalle el área que presumiblemente contiene el recurso geotérmico, las cuales consisten en: Investigación geológico, investigación
geoquímica, prospección geofísica (Técnicas: Magneto Telúrico (MT/TDEM), y Gravimetría); modelo geocientífico integrado e
identificación de los blancos de perforación. No requieren Estudio Ambiental, siempre en cuando no se encuentren ubicados en Área
Natural Protegido o Área de Conservación Regional.
72
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
A:
Para aquellos proyectos que cumplan con una de las siguientes condiciones:
1. Ubicados dentro de un área natural protegida; área de conservación regional; ecosistemas frágiles (aprobados por SERFOR), de
acuerdo a lo establecido en la Ley 29763 y su Reglamento; sitios RAMSAR; hábitats críticos de importancia para la reproducción y
desarrollo de especies endémicas y/o amenazadas.
2. Que involucren áreas en las cuales los pueblos indígenas u originarios ejercen algunos de sus derechos colectivos susceptibles
de ser afectados.
3. Que implique desplazamiento, reasentamiento o reubicación de población.
A1:
Para aquellos proyectos que cumplan con las condiciones establecidas en los numerales 1 y/o 2 del Ítem A, a excepción del numeral 3.
B:
Para aquellos proyectos que cumplan con las siguientes condiciones:
1. Ubicados fuera de un área natural protegida; área de conservación regional; ecosistemas frágiles (aprobados por SERFOR), de
acuerdo a lo establecido en la Ley 29763 y su Reglamento; sitios RAMSAR; hábitats críticos de importancia para la reproducción
y desarrollo de especies endémicas y/o amenazadas.
2. Que no involucren áreas en las cuales los pueblos indígenas u originarios ejercen algunos de sus derechos colectivos susceptibles
de ser afectados.
3. Que no implique desplazamiento, reasentamiento o reubicación de población.
Transmisión Eléctrica
Línea de
Transmisión D
- Con una longitud mayor a 20 km - EIA-sd
(Línea y
Subestaciones) - C1 Con una longitud menor igual a 20 km - EIA-sd
D Con una longitud menor igual a 20 km
- - DIA
(o solo subestaciones)
Sistemas
Eléctricos
Rurales: - - Nivel de tensión igual o menor a 66 kV - DIA
Líneas de
transmisión
C:
Para aquellos proyectos que cumplan con una de las siguientes condiciones:
1. Ubicados dentro de un área natural protegida; área de conservación regional; ecosistemas frágiles (aprobados por SERFOR), de
acuerdo a lo establecido en la Ley 29763 y su Reglamento; sitios RAMSAR; hábitats críticos de importancia para la reproducción
y desarrollo de especies endémicas y/o amenazadas.
2. Que implique desplazamiento, reasentamiento o reubicación de población.
C1:
Para aquellos proyectos que cumplen con la condición establecida en el numeral 1 del Ítem C, a excepción del numeral 2.
D:
Para aquellos proyectos que cumplan con las siguientes condiciones:
1. Ubicados fuera de un área natural protegida; área de conservación regional ecosistemas frágiles (aprobados por SERFOR), de
acuerdo a lo establecido en la Ley 29763 y su Reglamento; sitios RAMSAR; hábitats críticos de importancia para la reproducción
y desarrollo de especies endémicas y/o amenazadas.
2. Que no implique desplazamiento, reasentamiento o reubicación de población.
73
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Distribución Eléctrica
Ubicación
Actividad Tipo de Tecnología Estudio
o Área Demanda y/o Tensión
Eléctrica estructura Asociada Ambiental
Geográfica
Sistemas Eléctricos
Máxima demanda de 2000 kW
rurales:
- - y con redes de tensión igual o menor - DIA
Distribución
a 33 kV
eléctrica
En caso de
Fuera
proyectos que
del área
Distribución combinan líneas
que tenga - - DIA
eléctrica y redes eléctricas
concesión de
de distribución
distribución
normalizadas
74
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Anexo 2
1. GENERALIDADES
2. ANTECEDENTES
Asimismo, en caso el proyecto haya sido supervisado y/o fiscalizado por la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización Ambiental, el Titular debe indicar las fechas y los
códigos de las acciones de supervisión concluidas y en curso de los últimos cinco años;
así como, el número de los expedientes administrativos sancionadores concluidos y en
trámite de los últimos cinco años.
75
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
En caso el Proyecto requiera la Opinión Técnica (OT) del SERNANP, el Titular deberá
desarrollar la normativa asociada a las Áreas Naturales Protegidas (ANP), indicando el
Decreto Supremo mediante el cual se estableció el ANP y analizar el alcance del Plan
Maestro del ANP en relación a las actividades desarrolladas por el Proyecto. Asimismo, el
Titular deberá:
76
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
77
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Se deberá describir las características actuales del Área de Influencia del Proyecto (AIP),
considerando su variación estacional (época de avenidas y estiaje o época húmeda y
seca) de acuerdo a climogramas e histogramas de temperatura, humedad relativa y
precipitación; asimismo deberá determinar el ecosistema de referencia, a tener en cuenta
para la propuesta del plan de compensación y abandono correspondiente.
78
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Los programas de manejo deben ser diseñados para cada uno de los medios (Físico,
Biológico, y Socioeconómico); y, debe contener como mínimo los siguientes puntos:
objetivos, metas, etapa, impactos a controlar, tipo de medida, acciones a desarrollar,
lugar de aplicación, población beneficiada, mecanismos y estrategias participativas,
personal requerido, indicadores de seguimiento (cualitativos y cuantitativos) y monitoreo,
79
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Cada uno de los monitoreos contemplados dentro de este Plan debe contener como mínimo:
Objetivos, componentes ambientales a monitorear, impacto a controlar, localización, tipo de
medida de control, descripción de la medida, periodicidad y lapso del muestreo, duración,
análisis e interpretación de resultados, tipo y período de reportes y costos.
Los programas de monitoreo deben ser diseñados para cada uno de los medios (Físico,
Biológico, y Socioeconómico), indicando las estaciones de monitoreo, así como su
ubicación (en coordenadas UTM) y que se visualicen en un mapa. Describir la metodología a
emplear para la toma de muestra, equipos, materiales y personal para realizar el monitoreo
(especialistas); indicar los parámetros a monitorear, norma que se empleará para su
cotejamiento (Estándares de Calidad Ambiental – ECA, Límites Máximos Permisibles –
LMP y entre otros aplicables), periodo y frecuencia. De ser el caso, si el proyecto involucra
ANP, el monitoreo ambiental, tanto para el medio físico y biológico, se debe considerar
puntos de control dentro de dichas áreas.
80
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
81
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
9. ANEXOS
Adjuntar: Vigencia de poder actualizada del representante legal, Resolución que autoriza
a la empresa consultora para elaborar estudios ambientales, Informes emitidos por el
laboratorio respecto a la evaluación de calidad ambiental, Certificados de calibración de
los equipos empleados en la evaluación de calidad ambiental, fichas de campo, mapas
temáticos, planos, y diagramas.
82
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
FE DE ERRATAS
DECRETO SUPREMO
N° 014-2019-EM
DICE:
25.1 Para la solicitud de evaluación de un Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión
Ambiental complementario, el Titular debe considerar lo dispuesto en el TUO de la
LPAG y lo dispuesto en el presente Reglamento, cumpliendo con la presentación
de los siguientes requisitos:
(...)
c) Un ejemplar impreso o en medio electrónico del Resumen Ejecutivo del EIA-d y
EIA-sd, según corresponda.
(…)
DEBE DECIR:
25.1 Para la solicitud de evaluación de un Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión
Ambiental complementario, el Titular debe considerar lo dispuesto en el TUO de la
LPAG y lo dispuesto en el presente Reglamento, cumpliendo con la presentación
de los siguientes requisitos:
(…)
c) Un ejemplar impreso o en medio electrónico del Resumen Ejecutivo del EIA-d o
EIA-sd, según corresponda.
(…)
DICE:
Artículo 34.- Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental detallado
34.1 Presentada la solicitud de evaluación del EIA-d, la Autoridad Ambiental Competente
procede a su evaluación y, de corresponder, su aprobación, en un plazo no mayor
de ciento veinte (20) días hábiles.
(…)
DEBE DECIR:
Artículo 34.- Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental detallado
34.1 Presentada la solicitud de evaluación del EIA-d, la Autoridad Ambiental Competente
procede a su evaluación y, de corresponder, su aprobación, en un plazo no mayor
de ciento veinte (120) días hábiles.
(…)
83
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
DICE:
Artículo 62.- Supuestos en los que no se requiere modificación
62.1 Las siguientes acciones preventivas no requieren modificación del Estudio Ambiental
o del Instrumento de Gestión Ambiental complementario, ni la presentación de un
Informe Técnico Sustentatorio:
(…)
c) La renovación de equipos por obsolescencia que cumplan la misma función, considerando
los dispositivos de protección o control ambiental que fueran necesarios y evaluados
en el Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental complementario
aprobado.
(…)
DEBE DECIR:
Artículo 62.- Supuestos en los que no se requiere modificación
62.1 Las siguientes acciones preventivas no requieren modificación del Estudio Ambiental
o del Instrumento de Gestión Ambiental complementario, ni la presentación de un
Informe Técnico Sustentatorio:
(…)
c) La renovación de equipos por obsolescencia que cumplan la misma función y
especificaciones técnicas, considerando los dispositivos de protección o control
ambiental que fueran necesarios y evaluados en el Estudio Ambiental o Instrumento
de Gestión Ambiental complementario aprobado.
(…)
84
DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA EL
REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES
ELÉCTRICAS
DECRETO SUPREMO
Nº 016-2023-EM
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, los numerales 17 y 22 del artículo 2 de la Constitución Política del Perú establecen
que toda persona tiene derecho a participar, en forma individual o asociada en la vida
política, económica, social y cultural de la Nación; así como, a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida;
Que, el artículo 46 de la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente (en adelante, LGA)
establece que toda persona natural o jurídica, en forma individual o colectiva, puede
presentar opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones o aportes, en los procesos
de toma de decisiones de la gestión ambiental y en las políticas y acciones que incidan
sobre ella, así como en su posterior ejecución, seguimiento y control. El derecho a la
participación ciudadana se ejerce en forma responsable;
Que, el numeral 48.1 del artículo 48 de la LGA dispone que las autoridades públicas
establecen mecanismos formales para facilitar la efectiva participación ciudadana en la
gestión ambiental y promueven su desarrollo y uso por las personas naturales o jurídicas
relacionadas, interesadas o involucradas con un proceso particular de toma de decisiones
en materia ambiental o en su ejecución, seguimiento y control; asimismo, promueven
de acuerdo a sus posibilidades, la generación de capacidades en las organizaciones
dedicadas a la defensa y protección del ambiente y los recursos naturales, así como
alentar su participación en la gestión ambiental;
Que, de conformidad con lo dispuesto por los literales b) y c) del artículo 1 de la Ley N°
27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (en adelante, Ley
del SEIA), dicha norma tiene por finalidad el establecimiento de un proceso uniforme
que comprende los requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de proyectos de inversión; así como el establecimiento de mecanismos que
aseguren la participación ciudadana en el proceso de evaluación de impacto ambiental;
Que, el artículo 13 de la Ley del SEIA señala que el Sistema Nacional de Evaluación
del Impacto Ambiental (SEIA) garantiza instancias formales de difusión y participación de
la comunidad en el proceso de tramitación de las solicitudes y de los correspondientes
estudios de impacto ambiental; así como, instancias no formales que el proponente debe
impulsar, para incorporar en el estudio de impacto ambiental, la percepción y la opinión de
la población potencialmente afectada o beneficiada con la acción propuesta;
86
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Que, de acuerdo con los literales d) y f) del artículo 8 del Reglamento de la Ley N°
27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, aprobado por el
Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM (en adelante, Reglamento de la Ley del SEIA), las
autoridades sectoriales nacionales, las autoridades regionales y las autoridades locales
con competencia en la evaluación de los estudios ambientales tienen como funciones
emitir normas, guías técnicas, criterios, lineamientos y procedimientos para regular y
orientar el proceso de evaluación de impacto ambiental de los proyectos de inversión
a su cargo, en coordinación con el Ministerio del Ambiente y en concordancia con el
marco normativo del SEIA; y asegurar y facilitar el acceso a la información, así como la
participación ciudadana en todo el proceso de la evaluación de impacto ambiental, de
acuerdo a las normas correspondientes;
Que, según lo dispuesto por el artículo 68 del Reglamento de la Ley del SEIA, la participación
ciudadana es un proceso dinámico, flexible e inclusivo que se sustenta en la aplicación
de múltiples modalidades y mecanismos orientados al intercambio amplio de información,
la consulta, el diálogo, la construcción de consensos, la mejora de los proyectos y las
decisiones en general, para contribuir al diseño y desarrollo responsable y sostenible de
los proyectos de inversión;
Que, el artículo 71 del Reglamento de la Ley del SEIA señala que el Estado salvaguarda
los derechos de las comunidades campesinas y nativas reconocidas en la Constitución
Política del Perú, respetando su identidad social, colectiva y cultural, sus costumbres,
tradiciones e instituciones. Promueve la participación ciudadana efectiva de los pobladores
que conforman estas comunidades, considerando el área de influencia del proyecto, la
magnitud del mismo, la situación del entorno y otros aspectos relevantes, a fin de propiciar
la definición de medidas que promuevan el mejor entendimiento entre las partes, así como
el diseño y desarrollo del proyecto tomando en cuenta los principios y normas que rigen
el SEIA, así como las medidas necesarias para prevenir, minimizar, controlar, mitigar y
rehabilitar y compensar, según corresponda, los impactos y efectos negativos, así como
los riesgos que se pudieran generar, de acuerdo con lo previsto en el Convenio 169 de la
OIT, Convenio sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes;
Que, el numeral 111.1 del artículo 111 del RPAAE establece que toda persona tiene
87
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Que, a su vez, el numeral 111.2 del citado artículo 111 del RPAAE señala que conforme
a lo establecido en su numeral 111.1, los mecanismos de participación ciudadana son
aplicables en el proceso de elaboración y evaluación de los Estudios Ambientales e
Instrumentos de Gestión Ambiental complementarios, según corresponda, pudiendo ser
utilizados durante toda la etapa de operación conjuntamente con el Plan de Relaciones
Comunitarias;
Que, de acuerdo con la Sexta Disposición Complementaria Final del RPAAE, las Autoridades
Ambientales Competentes en los procedimientos de evaluación de Estudios Ambientales o
Instrumentos de Gestión Ambiental complementarios, elaboran o actualizan su normativa,
adecuándola a lo previsto en el citado Reglamento;
Que, en ese sentido, se hace necesaria la adecuación del marco normativo que regula la
participación ciudadana en el Subsector Electricidad al RPAAE, por lo que corresponde
aprobar el Reglamento de Participación Ciudadana para la realización de Actividades
Eléctricas;
88
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
DECRETA:
Disponer la publicación del presente Decreto Supremo y del Reglamento que se aprueba
en su artículo 1 en la Plataforma Digital Única del Estado Peruano para Orientación al
Ciudadano (www.gob.pe), y en las sedes digitales del Ministerio de Energía y Minas (www.
gob. pe/minem) y del Ministerio del Ambiente (www.gob.pe/ minam), el mismo día de la
publicación de la presente norma en el Diario Oficial El Peruano.
89
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Única.- Derogación
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintidós días del mes de setiembre del año
dos mil veintitrés.
Presidenta de la República
90
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
92
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
5.2 La participación ciudadana está sujeta a los principios de la Ley N° 28611, Ley
General del Ambiente, del Reglamento de la Ley N° 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, aprobado por Decreto Supremo
N° 019-2009-MINAM y del procedimiento administrativo considerados en el
TUO de la LPAG.
Artículo 7.- Autoridades Competentes en las etapas bajo el ámbito de aplicación del
Reglamento
7.1 En la etapa de otorgamiento de la concesión temporal relacionada a la actividad
de generación eléctrica, la Autoridad Competente es la DGE del MINEM o el
Gobierno Regional, en el ámbito de sus respectivas competencias.
7.2 En la etapa antes y durante la elaboración y/o durante la evaluación del Estudio
Ambiental, IGAC o su modificación, según corresponda, la Autoridad Ambiental
Competente para conducir el proceso de participación ciudadana es la DGAAE
93
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
9.2 La relación del numeral 9.1 tiene carácter enunciativo y no limitativo. Se puede
utilizar otros supuestos que califiquen como caso fortuito o fuerza mayor de
acuerdo con lo establecido en el artículo 1315 del Código Civil.
TÍTULO II
ETAPA DE OTORGAMIENTO DE CONCESIÓN TEMPORAL RELACIONADA CON LA
ACTIVIDAD DE GENERACIÓN ELÉCTRICA
94
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
13.2 En el plazo máximo de cinco (5) días hábiles de efectuado el Evento Presencial, el
Titular debe poner a disposición de los interesados, la información brindada a las
personas participantes en sus oficinas, en la DGE o en el Gobierno Regional; así
como:
95
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
13.4 El Titular debe presentar a la Autoridad Competente, las copias de los cargos de
recepción a las entidades antes señaladas en el plazo dispuesto en el numeral
14.4 del artículo 14 del presente Reglamento.
96
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
aviso debe ser remitido a la DGE o al Gobierno Regional dentro del plazo de
dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de publicación. Sin perjuicio de ello, el
Titular debe cumplir con lo establecido en los numerales 13.2 y 13.4 del artículo 13
del presente Reglamento.
TÍTULO III
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA APLICABLES PARA LA ETAPA
ANTES Y DURANTE LA ELABORACIÓN, Y/O DURANTE LA
EVALUACIÓN DEL ESTUDIO AMBIENTAL, IGAC O SU MODIFICACIÓN
97
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
listan los documentos recibidos, los cuales forman parte del EIA-sd o su
modificación.
c) Si este mecanismo de participación ciudadana se implementa para una DIA,
un IGAC o su modificación, la permanencia del Buzón de Sugerencias es de
diez (10) días hábiles contados a partir del día siguiente de presentada
la solicitud de evaluación, una vez cumplido dicho plazo, el Titular en
compañía del NotarioPúblico, Juez de Paz, Autoridad Local o representante
de la comunidad proceden a su retiro y revisión, y levantan un acta en el
cual se listan los documentos recibidos y se remiten a la Autoridad Ambiental
Competente dentro de un plazo máximo de cinco (5) días hábiles desde que se
efectuó el retiro y revisión del Buzón de Sugerencias.
d) Las observaciones, sugerencias, comentarios y aportes introducidos
en el Buzón de Sugerencias consignan, de ser el caso, la identificación de la
persona natural o jurídica que las realiza y la indicación de su procedencia.
La Autoridad Ambiental Competente valora el contenido siempre que guarde
relación con el Estudio Ambiental, IGAC o su modificación.
e) El Titular debe utilizar los medios necesarios para que la población tenga
conocimiento de la implementación y ubicación del Buzón de Sugerencias.
f) Las fuentes de verificación de la implementación de este mecanismo de
participación ciudadana consisten en lo siguiente:
a) El Titular dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la admisión a trámite
de la solicitud de evaluación debe realizar el anuncio, las presentaciones
didácticas y su difusión a través de medios virtuales u otros medios de
comunicación de similar naturaleza.
b) El anuncio que emplea el Titular tiene el siguiente contenido:
- El nombre del proyecto y de su Titular.
- La localidad, distrito, provincia y departamento en donde se ejecutarán las
actividades eléctricas.
- El enlace del Portal Web Institucional, y de ser el caso, los lugares donde la
población involucrada puede acceder a revisar la versión digital del Estudio
98
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
a) Publicación en el diario:
a.1) La Autoridad Ambiental Competente remite al Titular el formato de aviso de
la publicación respectiva junto a la admisión a trámite de la solicitud de
evaluación del Estudio Ambiental, IGAC o su modificación.
a.2) La publicación tiene el siguiente contenido:
- El nombre del proyecto y de su Titular.
- La localidad, distrito, provincia y departamento en donde se ejecutarán las
actividades eléctricas.
- Los lugares donde la población involucrada puede acceder a revisar el
Estudio Ambiental, el IGAC o su modificación, así como el enlace del Portal
Web Institucional en donde se puede acceder a la versión digital de los
mismos.
- El plazo y los lugares para formular aportes, comentarios u observaciones.
a.3) El mencionado aviso es publicado en medio físico y digital en el diario de
mayor circulación de la localidad o localidades que comprende el AI, dentro
de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de la entrega del formato de
publicación.
a.4) Las fuentes de verificación de la implementación de este mecanismo de
participación ciudadana consisten en la entrega de la copia del documento
suscrito con el diario y las páginas completas de la publicación realizada.
b) Anuncios radiales:
b.1) El Titular dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la admisión a
trámite de la solicitud de evaluación, debe difundir tres (3) anuncios diarios en
una estación radial de mayor alcance y sintonía en la localidad o localidades
comprendidas en el AI, los cuales se difunden durante tres (3) días calendario.
b.2) El anuncio radial tiene el siguiente contenido
- El nombre del proyecto y de su Titular.
99
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
a) Cada promotor o facilitador debe elaborar una ficha por cada lugar que visite,
en la cual consigna los datos de identificación de las personas visitadas y de
ser posible sus firmas, así como sus observaciones y sugerencias.
b) Las fuentes de verificación de la implementación de este mecanismo de
participación ciudadana consisten en la entrega de las fichas y el registro
fotográfico de las visitas realizadas.
100
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
a) El Titular debe remitir cartas de invitación a los grupos de interés con énfasis
en la población involucrada, en la cual se debe informar los temas a tratar,
en el plazo mínimo de veinticuatro (24) horas antes de efectuarse la Reunión
Informativa.
b) Al finalizar cada Reunión Informativa se debe elaborar un acta precisando
los aportes, comentarios, observaciones e inquietudes de la población
involucrada, así como las respuestas brindadas por el Titular. Asimismo,
concluida la ronda de Reuniones Informativas el Titular debe presentar un
informe consolidando el resultado de dichas reuniones.
c) En la DIA, el IGAC o su modificación, el número mínimo de Reuniones
Informativas es propuesta por el Titular a la Autoridad Ambiental Competente
101
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
17.10 Visitas Guiadas: Tienen por finalidad mostrar a la población el área donde se
realizará la actividad eléctrica y/o las características de la actividad eléctrica,
sus posibles impactos, las medidas de prevención, control, mitigación u otras,
según corresponda. En caso el Titular haya o se encuentre ejecutando actividades
eléctricas similares a la propuesta, estas visitas pueden ser realizadas en dichas
instalaciones. Para la implementación de este mecanismo de participación
ciudadana se siguen las siguientes reglas:
102
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
18.5 El Titular dentro del mecanismo de participación ciudadana que implemente debe
poner en conocimiento de la población la publicación del Estudio Ambiental, IGAC
o su modificación en el Portal Institucional de la Autoridad Ambiental Competente
de acuerdo al artículo 19 del presente Reglamento, señalando los lugares y plazo
para la recepción de aportes, comentarios u observaciones.
18.6 El Titular debe remitir a la Autoridad Ambiental Competente dentro del plazo
señalado en su PPC, la entrega de las fuentes de verificación de la realización de
los mecanismos de participación ciudadana.
18.7 Cuando los mecanismos de participación ciudadana se realicen para una DIA,
IGAC o modificación el Titular debe remitir a la Autoridad Ambiental Competente,
la entrega de las fuentes de verificación de la realización de los mecanismos de
participación ciudadana, en un plazo máximo de quince (15) días hábiles contados
a partir del día siguiente de la presentación de la solicitud de evaluación, bajo
apercibimiento de desaprobar la solicitud.
18.9 El Titular asume todos los gastos y medios logísticos para implementar los
mecanismos de participación ciudadana.
103
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
TÍTULO IV
ETAPA ANTES Y DURANTE LA ELABORACIÓN Y/O DURANTE LA EVALUACIÓN
DEL ESTUDIO AMBIENTAL O EL INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL
COMPLEMENTARIO
CAPÍTULO I
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
105
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
23.2 Para la admisión a trámite de la solicitud de aprobación del PPC, el Titular debe
considerar lo dispuesto en el TUO de la LPAG y lo dispuesto en el presente
Reglamento, cumpliendo con la presentación de los siguientes requisitos:
b) Un (1) ejemplar impreso y/o en versión digital de la propuesta del PPC del
EIA-sd o de la modificación del EIA- sd.
23.5 En caso la solicitud de evaluación presentada por el Titular no cumpla con los
requisitos establecidos o no contenga la información mínima señalada en el
presente Reglamento, la Autoridad Ambiental Competente por única vez
otorga al Titular un plazo de tres (3) días hábiles, a fin de que realice la
subsanación correspondiente. De no subsanar oportunamente lo requerido se
tiene por no presentada la solicitud de evaluación del PPC, sin perjuicio de su
derecho a presentar una nueva solicitud.
106
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
107
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
b) Un (1) ejemplar impreso y/o en versión digital del documento que contengan
la propuesta de modificación del PPC aprobado del EIA-sd o de la
modificación del EIA- sd que no suponga la desnaturalización de los
objetivos del PPC original y que cuente con el contenido mínimo dispuesto
en el artículo 22 del presente Reglamento, en lo que corresponda.
CAPÍTULO II
RESUMEN EJECUTIVO DEL EIA-SD O SU MODIFICACIÓN
28.3 El Resumen Ejecutivo indica las sedes y el enlace virtual en las que se
podrá revisar el texto completo del EIA-sd o su modificación, así como los
108
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
CAPÍTULO III
ENTREGA DEL ESTUDIO AMBIENTAL
109
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
31.3 Adicionalmente, el Titular debe difundir la entrega a través de los siguientes medios:
110
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
31.4 El Titular debe presentar a la Autoridad Ambiental Competente las copias de los
cargos de recepción y la documentación que acredite la difusión de dicha
entrega en un plazo máximo de siete (7) días hábiles contados desde la fecha
de presentación a las entidades y actores señalados en los literales a), b) y/o c),
según corresponda, del numeral 31.1 del presente artículo.
CAPÍTULO IV
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA APLICABLES EN LA ETAPA
ANTES Y DURANTE LA ELABORACIÓN Y/O DURANTE LA EVALUACIÓN
DEL ESTUDIO AMBIENTAL O INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL
COMPLEMENTARIO
111
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
34.3 En la DIA de los proyectos de transmisión eléctrica, el Titular debe elegir dos
(2) mecanismos de participación ciudadana señalados en el artículo 17 del
presente Reglamento.
36.2 Previo al inicio de la elaboración del EIA- sd, el Titular debe realizar una (1) ronda
de Talleres Participativos. La Autoridad Ambiental Competente informa a la
población el objeto del Taller Participativo, sus derechos y deberes, la normativa
ambiental del subsector Electricidad y la participación ciudadana. El Titular brinda
información sobre el proyecto de inversión, y presenta la consultora ambiental a
cargo de la elaboración del EIA- sd. La consultora Ambiental señala quienes
112
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
36.3 Durante la evaluación del EIA-sd, el Titular debe realizar una (1) ronda de
Talleres Participativos, con el fin de informar los resultados de la Línea Base
Ambiental, los posibles impactos y las medidas de manejo ambiental que
aplicarán al proyecto, recogiendo las observaciones y opiniones de la población
involucrada. Asimismo, en caso se prevea afectaciones prediales se informa
sobre los alcances de dichas afectaciones. La oportunidad para realizar de la
ronda de Talleres Participativos es a partir de la admisión a trámite y hasta siete
(7) días hábiles antes del inicio de la ronda de la Audiencia Pública.
Posteriormente, el Titular debe realizar una (1) ronda de Audiencias Públicas, a
través del cual informa sobre el contenido de cada uno de los capítulos que
comprende el EIA-sd, registrando y absolviendo, de ser el caso, las
observaciones y opiniones de la población a efectos de tomarlos en cuenta en la
evaluación del EIA-sd.
113
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
40.2 En el supuesto señalado en el literal b) del numeral 46.1 del artículo 46 del
RPAAE, el Titular debe elegir un (1) mecanismo de participación ciudadana
señalado en el artículo 17 del presente Reglamento.
114
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
CAPÍTULO V
TALLER PARTICIPATIVO
42.5 Los Oficios de Invitación suscritos por la Autoridad Ambiental Competente, deben
ser notificados como mínimo en diez (10) días hábiles antes de la realización del
Taller Participativo. La correcta entrega de los Oficios de Invitación es
responsabilidad del Titular.
115
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
44.2 En los casos que corresponda, en cada Taller Participativo se señala el objetivo
del Taller Participativo anterior y su fecha de realización a fin comunicar los
temas tratados en dichos eventos con relación al EIA-sd o su modificación.
116
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
44.7 El desarrollo del Taller Participativo debe ser registrado con grabaciones
audiovisuales las cuales están a cargo del Titular y son remitidas sin editar a la
Autoridad Ambiental Competente, en un plazo máximo de cinco (5) días
hábiles contados desde la finalización de la ronda de Talleres Participativos. En
caso la población no permita el registro audiovisual, el Titular debe señalar las
razones de dicha negativa en el acta correspondiente.
45.4 La Mesa Directiva puede solicitar el apoyo de los efectivos policiales para
resguardar el orden y la seguridad del Taller Participativo. Asimismo, puede
prohibir el ingreso de personas al Taller Participativo o retirarlas durante el
desarrollo del mismo, en los siguientes casos:
45.5 De acuerdo a las características del proyecto y de la amplitud del AI, el Titular
puede proponer realizar un número de Talleres Participativos reuniendo a las
comunidades campesinas y/o nativas cercanas, siempre que manifiesten su
conformidad a través de una comunicación escrita. Para ello se debe tener en
cuenta lo siguiente:
117
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
CAPÍTULO VI
SUSPENSIÓN, POSTERGACIÓN Y CANCELACIÓN DEL TALLER PARTICIPATIVO
118
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
48.3 Cuando se cancele el Taller Participativo, el Titular debe cumplir con lo dispuesto
en el artículo 42 del presente Reglamento.
48.4 Si para la realización del Taller Participativo se vuelve a presentar una situación
de caso fortuito o fuerza mayor que impida realizar dicho mecanismo de
participación ciudadana, la Autoridad Ambiental Competente procede a cancelar
el Taller Participativo y en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles contados
desde su cancelación, evalúa los hechos y actos suscitados, debiendo emitir
pronunciamiento sobre los mecanismos de participación ciudadana aplicables,
teniendo en cuenta las características particulares del proyecto, de la población
involucrada y del entorno para la continuación del proceso de participación
ciudadana.
CAPÍTULO VII
AUDIENCIA PÚBLICA
119
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
49.3 Los medios de verificación señalados en los literales c), e), f) y h) del numeral
49.2 son entregados en un plazo máximo de siete (7) días hábiles antes de la
realización de la Audiencia Pública.
120
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
121
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
51.5 Cada pregunta debe ser absuelta por el representante del Titular, las/los
especialistas de la consultora ambiental inscrita en el Registro Nacional
de Consultoras Ambientales a cargo del SENACE que elaboraron el EIA-sd o
su modificación, o por los miembros de la Mesa Directiva, en el marco de
sus competencias. Excepcionalmente, cuando sea necesario pueden intervenir
otros profesionales no inscritos/as en el mencionado Registro, siempre que se
encuentren acreditados por el Titular.
51.6 Las opiniones, observaciones o aportes que guarden relación con el EIA-sd o su
modificación que se formulen durante el desarrollo de la Audiencia Pública son
atendidos en ese mismo espacio de participación ciudadana. Si ello no fuera
posible, quedan registradas y deben ser atendidas por el Titular en el Informe de
observaciones que forma parte del proceso de evaluación del EIA-sd o su
modificación, según corresponda.
51.7 Una vez culminadas las intervenciones, las personas pueden presentar ante la
Mesa Directiva documentos relacionados al EIA-sd o su modificación.
52.2 Las grabaciones audiovisuales a cargo del Titular son remitidas sin editar a
la Autoridad Ambiental Competente, en un plazo máximo de cinco (5) días
hábiles posteriores a la realización de la ronda de Audiencias.
53.3 La Mesa Directiva puede solicitar el apoyo de los efectivos policiales para
resguardar el orden y la seguridad de la Audiencia Pública. Asimismo, puede
prohibir el ingreso de personas a la Audiencia Pública o retirarlas durante el
122
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
CAPÍTULO VIII
SUSPENSIÓN, POSTERGACIÓN Y CANCELACIÓN DE LA AUDIENCIA PÚBLICA
123
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
56.3 Cuando se cancele la Audiencia Pública, el Titular debe cumplir con lo dispuesto
en el artículo 49 del presente Reglamento.
CAPÍTULO IX
LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES
124
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
c) Municipalidad Distrital del AI: Un (1) ejemplar en versión física y digital del
levantamiento de observaciones.
58.4 El Titular debe remitir las copias de los cargos de recepción a la Autoridad
Ambiental Competente en el plazo máximo de tres (3) días hábiles contados
desde la fecha de presentación a las entidades señaladas en los literal a), b) y/o
c), según corresponda.
59.3 El Titular debe remitir las copias de los cargos de recepción a la Autoridad
Ambiental Competente en el plazo máximo de siete (7) días hábiles contados
desde la fecha de presentación a las entidades y actores señalados en el literal
a), b) y/o c), según corresponda.
125
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
TÍTULO V
ETAPA POSTERIOR A LA APROBACIÓN DEL ESTUDIO AMBIENTAL O IGAC
126
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
127
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Primera.- Plazos
En el procedimiento de evaluación del PPC y su modificación regulados en el presente
Reglamento, durante el periodo otorgado al Titular para la subsanación de observaciones,
se suspende el plazo que tiene la Autoridad Ambiental Competente para emitir
pronunciamiento.
Si durante el procedimiento de evaluación del Estudio de Impacto Ambiental o su
modificación, el Titular solicita la modificación del PPC; se suspende o se cancela el
Taller Participativo o la Audiencia Pública por razones ajenas a la Autoridad Ambiental
Competente; o se altera el plazo del procedimiento por cualquier implementación de
algún mecanismo de participación ciudadana, se suspende el plazo que tiene la Autoridad
Ambiental Competente para emitir pronunciamiento.
Cuando el Titular no cumpla con los plazos previstos en el numeral 30.4 del artículo 30,
numeral 31.4 del artículo 31, numeral 58.4 del artículo 58 y el numeral 59.3 del artículo 59,
se suspende el plazo del procedimiento de evaluación de los Estudios Ambientales o su
modificación.
No se tendrán en cuenta los días posteriores al vencimiento de los plazos previstos en los
numerales 30.1 del artículo 30, 31.1 del artículo 31, 58.1 del artículo 58 y 59.1 del artículo
59, en el cómputo del plazo del procedimiento de evaluación de los Estudios Ambientales
o su modificación.
128
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
2218363-3
129
DECRETO SUPREMO QUE ESTABLECE
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PARA EL
PLAN AMBIENTAL DETALLADO REGULADO EN EL
REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL
EN LAS ACTIVIDADES ELÉCTRICAS, APROBADO
MEDIANTE DECRETO SUPREMO N° 014-2019- EM
DECRETO SUPREMO
Nº 014-2023-EM
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Que, el numeral 22 del artículo 2 de la Constitución Política del Perú establece que toda
persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su
vida;
Que, asimismo, los artículos 67 y 68 de la Constitución Política del Perú señalan que el
Estado determina la Política Nacional del Ambiente, promoviendo el uso sostenible de sus
recursos naturales, así como la conservación de la diversidad biológica y de las Áreas
Naturales Protegidas;
Que, el artículo 3 de la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente (en adelante, LGA) indica
que el Estado a través de sus entidades y órganos correspondientes diseña y aplica
las políticas, normas, instrumentos, incentivos y sanciones que sean necesarios para
garantizar el efectivo ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones y
responsabilidades contenidas en dicha Ley; Que, el numeral 24.1 del artículo 24 de la
LGA indica que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y
otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de
causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), el cual es administrado por
la Autoridad Ambiental Nacional. La Ley y su Reglamento desarrollan los componentes del
Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental;
Que, mediante la Ley N° 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (en adelante, Ley del SEIA), se creó el SEIA, como un sistema único y coordinado
de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos
negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de
inversión. Asimismo, la norma citada establece un proceso uniforme que comprende los
requerimientos, etapas y alcances de la evaluación de impacto ambiental de proyectos
de inversión y establece los mecanismos que aseguran la participación ciudadana en el
proceso de dicha evaluación;
Que, de acuerdo con el literal d) del artículo 8 del Reglamento de la Ley N° 27446, Ley
del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, aprobado por el Decreto
Supremo N° 019-2009-MINAM, las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades
regionales y las autoridades locales con competencia en la evaluación de los estudios
131
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
ambientales tienen como funciones emitir normas, guías técnicas, criterios, lineamientos y
procedimientos para regular y orientar el proceso de evaluación de impacto ambiental de
los proyectos de inversión a su cargo, en coordinación con el Ministerio del Ambiente y en
concordancia con el marco normativo del SEIA;
Que, el numeral 9.1 del artículo 9 de la Ley N° 30705, Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de Energía y Minas, establece, entre otras competencias del Ministerio de
Energía y Minas, aprobar las disposiciones normativas que le correspondan;
Que, el literal a) del artículo 91 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Energía y Minas, aprobado por Decreto Supremo N° 031-2007- EM y sus modificatorias,
indica que la Dirección General de Asuntos Ambientales de Electricidad tiene entre sus
funciones: formular, proponer y aprobar, cuando corresponda, programas, proyectos,
estrategias, normas, guías y lineamientos relacionados con la protección del ambiente y
evaluación de instrumentos de gestión ambiental en el Subsector Electricidad;
Que, el artículo 45 del RPAAE señala que el Plan Ambiental Detallado (en adelante,
PAD) es un Instrumento de Gestión Ambiental complementario de carácter excepcional
que considera los impactos ambientales negativos reales y/o potenciales generados
o identificados en el área de influencia de la actividad eléctrica en curso y destinado
a facilitar la adecuación de dicha actividad a las obligaciones y normativa ambiental
vigentes, debiendo asegurar su debido cumplimiento, a través de medidas correctivas
y permanentes, presupuestos y un cronograma de implementación, en relación a las
medidas de prevención, minimización, rehabilitación y eventual compensación ambiental
que correspondan;
Que, el numeral 46.1 del artículo 46 del RPAAE establece que el Titular, de manera
excepcional, puede presentar un PAD en los siguientes supuestos: a) en caso desarrolle
actividades de electricidad sin haber obtenido previamente la aprobación del Estudio
Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental complementario correspondiente, b) en
caso de actividades eléctricas no contempladas en el supuesto anterior, que cuenten
con Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental complementario y se hayan
realizado ampliaciones y/o modificaciones a la actividad, sin haber efectuado previamente
el procedimiento de modificación correspondiente y, c) en caso el Titular cuente con una
Declaración Jurada para el desarrollo de sus actividades eléctricas, en el marco de la
normativa vigente en su momento, en lugar de contar con un Estudio Ambiental;
Que, el numeral 47.1 del artículo 47 del RPAAE indica que, en todos los casos, el Titular
que pretenda acogerse a esta adecuación ambiental debe comunicar a la DGAAE del
MINEM dicha decisión, adjuntando información sobre los componentes construidos, dentro
de un plazo de noventa (90) días hábiles contado a partir de la entrada en vigencia del
132
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Que, la Cuarta Disposición Complementaria Final del RPAAE señala que el Titular debe
presentar el PAD dentro de un plazo máximo e improrrogable de tres (3) años contados
a partir del vencimiento del plazo señalado en el numeral 47.1 del artículo 47 del RPAAE;
Que, en ese sentido, el plazo para la presentación del PAD regulado en el RPAAE venció
el 7 de febrero de 2023; sin embargo, de la revisión realizada por la Dirección General
de Asuntos Ambientales de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas se advierte
que aún existen titulares eléctricos que no han adecuado ambientalmente las actividades
que desarrollan. Por lo que, excepcionalmente, resulta necesario otorgar un nuevo plazo
improrrogable para la adecuación ambiental de actividades eléctricas en curso a través
del PAD;
Que, en virtud al numeral 18 del inciso 28.1 del artículo 28 del Reglamento que desarrolla
el Marco Institucional que rige el Proceso de Mejora de la Calidad Regulatoria y establece
los Lineamientos Generales para la aplicación del Análisis de Impacto Regulatorio Ex
Ante, aprobado por Decreto Supremo Nº 063-2021-PCM, la presente norma se considera
excluida del alcance del AIR Ex Ante por la materia que comprende consistente en otras
que la Comisión Multisectorial de Calidad Regulatoria, previa evaluación y de manera
fundamentada, en base a la interpretación del alcance del reglamento referido, señala
que se encuentran fuera del alcance establecido en el numeral 10.1 del artículo 10 del
reglamento indicado;
DECRETA:
133
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
3.4 En todos los casos las actividades y/o componentes que sean objeto de
adecuación a través del Plan Ambiental Detallado deben haber sido construidos
hasta antes de la entrada en vigencia del Reglamento para la Protección
Ambiental en las Actividades Eléctricas, aprobado por Decreto Supremo
N° 014-2019-EM.
134
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Supremo.
4.2 La municipalidad y el gobierno regional debe presentar el Plan Ambiental
Detallado dentro del plazo máximo de cinco (5) años contados a partir de la
entrada en vigencia del presente Decreto Supremo, de acuerdo al cronograma
de presentación establecido en el Anexo 2 de la presente norma.
4.4 Para la evaluación del PAD, el Titular debe cumplir con haber realizado la
comunicación de acogimiento conforme a lo dispuesto en el artículo 3 del
presente Decreto Supremo.
135
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciocho días del mes de agosto del año
dos mil veintitrés.
2207019-1
136
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
ANEXO 1
Ficha única de acogimiento al plan ambiental detallado
I. Datos generales
137
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
V. Anexos
Adjuntar la documentación que permita acreditar que los componentes por adecuar fueron
construidos de manera anterior a la entrada en vigencia del Reglamento para la Protección
Ambiental en las Actividades Eléctricas, aprobado mediante Decreto Supremo N° 014-
2019-EM.
De acuerdo con el numeral 47.3 del artículo 47 y el numeral 48.2 del artículo 48
del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 014-2019-EM, así como, el numeral 4.4 del artículo
4 de la presente norma, para la admisión a trámite de la solicitud de evaluación del
Plan Ambiental Detallado, el Titular de la Actividad Eléctrica debe cumplir con haber
realizado la comunicación de acogimiento al Plan Ambiental Detallado.
138
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
ANEXO 2
Tumbes
Loreto
Amazonas
Piura
N° Grupo Color
Lambayeque Cajamarca 1
San
Martín 2
La Libertad
3
Ancash 4
Huánuco
Ucayali
Pasco
Lima Metropolitana
y Callao Junín
Lima Madre de Dios
Huancavelica Cusco
Apurímac
Ica Ayacucho
Puno
Arequipa
Moquegua
Tacna
139
APRUEBAN TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA
LA ELABORACIÓN DE PLANES DE ABANDONO
EN EL SUBSECTOR ELECTRICIDAD
RESOLUCION MINISTERIAL
Nº 275-2020-MINEM-DM
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
VISTOS:
El Informe Nº 0037-2020-MINEM/DGAAE-DGAE, del 17 de agosto de 2020, emitido
por la Dirección General de Asuntos Ambientales de Electricidad, y el Informe Nº
512-2020-MINEM/OGAJ, del 25 de agosto de 2020, de la Oficina General de Asesoría
Jurídica;
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 9.1 del artículo 9 de la Ley Nº 30705, Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de Energía y Minas, establece, entre otras competencias del Ministerio
de Energía y Minas (en adelante, MINEM), aprobar las disposiciones normativas que le
correspondan;
Que, el numeral 6.2 del artículo 6 del Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Energía y Minas (en adelante, ROF del MINEM) aprobado por Decreto
Supremo Nº 031-2007-EM, y sus modificatorias, establece como funciones rectoras del
Ministerio de Energía y Minas, dictar normas o lineamientos técnicos para la adecuada
ejecución y supervisión de políticas para la gestión de los recursos energéticos y mineros;
para el otorgamiento y reconocimiento de derechos; para la realización de acciones de
fiscalización y supervisión; para la aplicación de sanciones administrativas y para la
ejecución coactiva, de acuerdo a la normativa vigente;
Que, el artículo 90 del ROF del MINEM establece que la Dirección General de Asuntos
Ambientales de Electricidad (en adelante, DGAAE) es el órgano de línea encargado
de implementar acciones en el marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental para
promover el desarrollo sostenible de las actividades del Subsector Electricidad, en
concordancia con las Políticas Nacionales Sectoriales y la Política Nacional del Ambiente;
Que, el literal a) del artículo 91 del ROF del MINEM establece que la DGAAE tiene entre
sus funciones: formular, proponer y aprobar, cuando corresponda, programas, proyectos,
estrategias, normas, guías y lineamientos relacionados con la protección del ambiente y
evaluación de instrumentos de gestión ambiental en el subsector electricidad;
Que, mediante la Ley Nº 28611, se aprobó la Ley General del Ambiente, la cual en el
141
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
artículo I de su Título Preliminar, señala que toda persona tiene derecho irrenunciable a
vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida,
y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así
como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma
individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país;
Que, el numeral 24.1 del artículo 24 de la norma antes citada, señala que toda actividad
humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las
políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales
de carácter significativo, se encuentra sujeta, de acuerdo a la Ley, al Sistema Nacional
de Evaluación e Impacto Ambiental, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental
Nacional;
Que, mediante Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental, se creó el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (en adelante,
SEIA), como sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control
y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio del proyecto de inversión;
Que, posteriormente, a través del Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, se aprobó el
Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (en adelante, RLSEIA), el cual ordena la adecuación de la normativa sectorial
vinculada al proceso de evaluación de impacto ambiental, a lo dispuesto en dicho
reglamento y sus normas complementarias y conexas;
Que, el artículo 8 del RLSEIA, indica que son autoridades competentes en el marco del
SEIA, las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades regionales y las autoridades
locales con competencia en materia de evaluación de impacto ambiental. Asimismo, los
incisos d) y e) de la citada norma, señalan que las autoridades competentes a cargo de la
evaluación de los estudios ambientales tienen como función emitir normas, guías técnicas,
criterios, lineamientos y procedimientos para regular y orientar el proceso de evaluación de
impacto ambiental de los proyectos de inversión a su cargo, así como aprobar los términos
de referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado y del
Estudio de Impacto Ambiental Detallado, bajo su ámbito, en coordinación con el Ministerio
del Ambiente y en concordancia con el marco normativo del SEIA;
Que, el artículo 13 del RLSEIA indica que los Instrumentos de Gestión Ambiental no
comprendidos en el SEIA, son considerados instrumentos complementarios al mismo.
En tal sentido, las obligaciones que se establezcan en dichos instrumentos deben ser
determinadas de forma concordante con los objetivos, principios y criterios que se señalan
en la Ley Nº 27446 y su Reglamento, bajo un enfoque de integralidad y complementariedad,
de manera que se adopten medidas eficaces para proteger y mejorar la salud de las
personas, la calidad ambiental, conservar la diversidad biológica y propiciar el desarrollo
sostenible en sus múltiples dimensiones;
Que, el artículo 31 del RLSEIA señala que las autoridades competentes deben regular
y requerir medidas o instrumentos de gestión ambiental para el cierre o abandono de
operaciones de un proyecto de inversión, en los cuales se considerarán los aspectos que
resulten necesarios para evitar impactos ambientales y sociales negativos durante los
142
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
periodos de cierre o suspensión temporal o parcial de operaciones, así como las medidas
de rehabilitación a aplicar luego del cese de operaciones y su control post cierre;
Que, con respecto a los Planes de Abandono, el artículo 36 del RPAAE señala que el
Plan de Abandono Total es un Instrumento de Gestión Ambiental Complementario al
SEIA que contempla las acciones a cargo del Titular para abandonar sus instalaciones,
infraestructuras y/o áreas intervenidas, una vez concluida su actividad y previo al retiro
definitivo de estas. A su vez, el artículo 40 del mencionado reglamento establece que
el titular que no cuente con Certificación Ambiental para el desarrollo de su proyecto y
requiera obtener la aprobación de un Plan de Abandono Total puede solicitar, de manera
debidamente sustentada, la evaluación de dicho Plan;
Que, del mismo modo el artículo 42 del RPAAE establece que el Plan de Abandono Parcial
es un Instrumento de Gestión Ambiental Complementario al SEIA que comprende las
acciones que realiza el Titular para abandonar parte de las instalaciones, infraestructuras
y/o áreas intervenidas de su actividad. A su vez, el numeral 43.7 del artículo 43 de dicha
norma menciona que, si a la entrada en vigencia del citado reglamento, el titular que
cuenta con Certificación Ambiental realizó modificaciones y/o ampliaciones a su actividad,
sin haber efectuado previamente el procedimiento de modificación correspondiente, puede
solicitar la evaluación de un Plan de Abandono Parcial, respecto de dichas modificaciones
y/o ampliaciones, de manera debidamente sustentada;
143
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
SE RESUELVE:
Artículo 1 .- Objeto
Aprobar los Términos de Referencia para la elaboración de Planes de Abandono en el
Subsector Electricidad, el cual comprende una estructura de contenidos mínimos, tal
como se indica en los Anexos I y II que forman parte integrante de la presente Resolución
Ministerial.
144
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
ANEXO I
I. DATOS GENERALES
Nombres completos:
Número de DNI o Carné de Extranjería:
Domicilio legal:
Teléfono: Correo electrónico:
Razón social:
Número de RUC:
Número de registro de inscripción en el SENACE:
Teléfono: Correo electrónico:
N° de
Nombres y Apellidos Profesión Suscripción de Firma
Colegiatura
145
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
IV. ANTECEDENTES
Mencionar:
- El contrato, autorización y/o concesión otorgada a favor del Titular, bajo
el cual desarrolla la actividad eléctrica, el Estudio Ambiental (EA) y/o
Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios (IGAC) y la resolución
directoral o documento mediante el cual fueron aprobados.
- De no contar con EA o IGAC aprobado, mencionar que se encuentra dentro
del alcance del artículo 40 del Reglamento para la Protección Ambiental en
las Actividades Eléctricas (RPAAE), aprobado mediante Decreto Supremo
N° 014-2019-EM.
- Otros documentos que el Titular crea pertinente mencionar.
146
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
147
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
148
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
149
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
- Calidad de Aire:
Presentar información de calidad ambiental para aire en el AI. Para ello, se
puede hacer uso de los resultados de los monitoreos ambientales de calidad de
aire obtenidos durante la operación del Proyecto, debiendo ser representativa y
comparable, previo a la presentación del plan de abandono. El Titular podrá también
hacer uso de información secundaria de fuentes oficiales que sean representativas
para el área de influencia, o establecer puntos de monitoreo para obtener dicha
información.
Cabe señalar que, si el Titular prevé levantar información en campo debe ceñirse a
las normas y protocolos vigentes, el muestreo o monitoreo debe estar acompañado
por un monitoreo meteorológico, debido a que la meteorología posee una estrecha
relación con la dispersión del contaminante.
- Ruido:
Presentar información de los niveles de ruido en el AI, tomando en cuenta las
características de la actividad eléctrica, su área de operación y la presencia de
fuentes de ruido no relacionadas con la actividad eléctrica (de ser el caso). Para
ello, se puede hacer uso de los resultados de los monitoreos ambientales de
ruido obtenidos durante la operación del Proyecto, debiendo ser representativa
y comparable, previo a la presentación del plan de abandono. El Titular podrá
también hacer uso de información secundaria de fuentes oficiales que sean
representativas para el área de influencia, o establecer puntos de monitoreo para
obtener dicha información.
150
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Cabe señalar que, si el Titular prevé levantar información en campo deberá ceñirse
a las normas y protocolos vigentes.
- Sedimentos:
La evaluación de la calidad de los sedimentos debe considerar sus características
físico, químicas, contempladas en las normas nacionales y/o internacionales sobre
la materia.
- Geología:
Identificar y describir las unidades litológicas y rasgos estructurales en el AI. Para
ello se puede hacer uso de información secundaria, análisis de fotointerpretación
de imágenes satelitales y trabajos de campo de ser necesario, con el fin de
identificar y delimitar las formaciones geológicas. El mapa geológico debe estar
acompañado de secciones o perfiles geológicos, que representen las relaciones
estratigráficas y los elementos estructurales identificados.
- Hidrogeología:
Para la caracterización hidrogeológica del AI, se debe tener en cuenta las
características climáticas, hidrográficas y geológicas; identificando los manantiales
y pozos ubicados en el AI, y determinando las unidades hidrogeológicas existentes
y la calidad de agua subterránea, siendo los resultados comparados con la
normativa nacional o internacional (elaborar los diagramas de Stiff, Piper, Schoeller
o de cajas, para la interpretación, análisis y representación gráfica de la calidad del
agua subterránea, en caso aplique).
- Geomorfología:
Presentar información de las unidades geomorfológicas existentes en el AI a
nivel local, definiéndolas a partir del análisis morfométrico, morfogenético y
morfodinámico que contemple la litología superficial, formas y procesos erosivos
dominantes. El mapa geomorfológico deberá integrar las pendientes (en rangos),
las formas específicas del relieve y los procesos morfodinámicos actuales, esta
interacción debe hacerse de manera que el mapa no pierda legibilidad.
- Suelos:
La caracterización de suelos debe estar enfocada a conocer la situación actual
edafológica y de productividad del suelo; por lo que, se deberá presentar como
mínimo información de los siguientes parámetros: textura, conductividad eléctrica,
pH, contenido de calcáreo total, fósforo disponible, potasio disponible, capacidad
de intercambio catiónico, bases cambiables y materia orgánica.
151
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
- Sitios Contaminados:
De acuerdo con lo establecido en el artículo 5 del Decreto Supremo N°
012-2017-MINAM, la evaluación de existencia de sitios potencialmente
contaminados comprende las siguientes fases:
1. Fase de identificación.
2. Fase de caracterización.
3. Fase de elaboración del plan dirigido a la remediación.
En ese sentido, el Titular deberá presentar previo al Plan de Abandono Total, el Informe
de Identificación de Sitios Contaminados ante la autoridad ambiental competente, a fin de
determinar la existencia de sitios contaminados en el área objeto del abandono, en caso se
determine la presencia de un sitio contaminado, se procederá a la fase de caracterización;
en función de estos resultados, el Titular deberá elaborar el Plan dirigido a la Remediación,
de acuerdo a lo señalado en el numeral 9.3 del ítem IX “Estrategia de Manejo Ambiental”.
- Hidrología:
Para aquellas fuentes de agua, susceptibles de intervención o que han sido intervenidas
por la actividad eléctrica, se deberá:
• Identificar la red hidrográfica del AI y las alteraciones de su régimen natural,
en función a su actividad.
• Identificar los usos actuales de agua en el AI, así como la demanda del
recurso.
• Elaborar mapas de dicha red hidrográfica, localizando los componentes que
se abandonarán.
- Calidad de Agua:
Presentar información de la calidad ambiental del agua del AI de la actividad eléctrica,
para ello, se puede hacer uso de los resultados de los monitoreos ambientales de calidad
de agua obtenidos durante la operación de la actividad, debiendo ser representativa y
comparable. El Titular podrá también hacer uso de información secundaria de fuentes
oficiales que sean representativas para el área de influencia, o establecer puntos de
monitoreo para obtener dicha información.
152
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
especies deberá ser realizada hasta el nivel taxonómico que nos permita identificar
certeramente las especies.
- Flora
Caracterizar la flora por unidad de vegetación, precisando la clasificación de
especies en alguna categoría de conservación: flora amenazada según la
legislación nacional, la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
(IUCN) o según el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestres (CITES), especies endémicas.
- Fauna
Proporcionar información sobre los mamíferos, aves, anfibios y reptiles existentes
en el AI, incluyendo las especias categorizadas, fauna amenazada según la
legislación nacional, la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
(IUCN), la Convención Internacional de Especies de Fauna y Flora Silvestre
(CITES), la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de
Animales Silvestres (CMS) y las especies endémicas.
- Hidrobiología
Proporcionar información, en lo que corresponda, sobre los hábitats y organismos
acuáticos, peces existentes, fitoplancton, zooplancton, perifiton, necton y bentos
(macrobentos y fauna asociada a sedimentos), así como sobre su composición
biológica: diversidad, abundancia, dominancia, similaridad, entre otros; y
teniendo en consideración la ubicación geográfica altitudinal, se debe presentar
de corresponder: índices de integridad biótica (IIB), índice biótico andino (ABI),
biological monitoring working party (BMWP), índice biótico de familias IBF y el
índice EPT (ephemeroptera, plecoptera y tricoptera), e Índice Diatómico General
(IDG).
- Ecosistema de referencia
Para determinar el ecosistema de referencia, el Titular debe identificar y delimitar
un área de estudio que contenga características geográficas y bióticas similares al
AI, que sirva para establecer los niveles de remediación y/o acondicionamiento del
área objeto de abandono.
153
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
154
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
A continuación, se incluyen algunos de los programas típicos que pueden ser parte del
PMA del Plan de Abandono Total, según el caso.
155
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
de abandono.
- Precisar las acciones de rescate, liberación, reintroducción, entre otros, de
especies de flora y fauna, según el caso, con énfasis en especies protegidas por
normatividad nacional e internacional, identificadas en la línea base.
En este sentido, el Titular deberá sustentar, de ser el caso, el uso futuro previsible
del área a abandonar, debiendo acondicionarlo para dicho fin, pudiendo tomar en
consideración los planes o instrumentos de gestión del territorio de los gobiernos
locales.
156
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
a requerir y su procedencia.
o Especificar la procedencia de los plantones y/o semillas y, de considerar la
habilitación de un vivero, se debe precisar la poligonal cerrada de dicho vivero en
coordenadas UTM, Datum WGS-84, su superficie (ha o m2) e indicar su capacidad
de producción.
o Describir las actividades para el establecimiento de la revegetación considerando
las actividades de planificación, preparación del sitio a revegetar, deshierbe o
limpieza de terreno, delimitación de la zona de revegetación, marcado según el
método elegido de revegetación, hoyación, fertilización, traslado de los plantones
y/o semillas a la zona de revegetar, siembra, recalce, entre otros según corresponda
a fin de asegurar el adecuado establecimiento de la revegetación.
o Describir las actividades para el mantenimiento de la revegetación, como el caso
de riego, podas, raleos, fertilización, deshierbe, medidas fitosanitarias, entre otros,
que asegurarán la supervivencia de la revegetación.
o Establecer el cronograma de las actividades de revegetación, considerando el
recalce.
157
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
• Programa de indemnización:
Involucra los procesos de indemnización por daños a las propiedades de
poblaciones del AI, producto del desarrollo de las actividades de abandono.
Indicar el procedimiento.
158
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
159
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
XII. ANEXOS
160
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
ANEXO II
I. DATOS GENERALES
Nombres completos:
Número de DNI o Carné de Extranjería:
Domicilio legal:
Teléfono: Correo electrónico:
Razón social:
Número de RUC:
Número de registro de inscripción en el SENACE:
Teléfono: Correo electrónico:
N° de
Nombres y Apellidos Profesión Suscripción de Firma
Colegiatura
161
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
V. ANTECEDENTES
Mencionar:
- El contrato, autorización y/o concesión otorgada a favor del Titular, bajo el
cual desarrolla la actividad eléctrica.
- El Estudio Ambiental (EA) y/o Instrumentos de Gestión Ambiental
Complementarios (IGAC) y la resolución directoral o documento mediante el
cual fueron aprobados.
- De no contar con EA o IGAC aprobado, hay que mencionar que se encuentra
dentro del alcance del artículo 43.7 del Reglamento para la Protección
Ambiental en las Actividades Eléctricas (RPAAE), aprobado mediante
Decreto Supremo N° 014-2019-EM.
- Otros documentos que el Titular crea pertinente mencionar.
162
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
163
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
164
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
165
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
de información, así como las fechas en las que se realizaron los trabajos
de recopilación de información, adjuntado la documentación que acredite el
control y aseguramiento de la calidad de la información obtenida; y, de ser el
caso contar con las autorizaciones y permisos expedidos por las autoridades
competentes. Asimismo, debe tener en cuenta las Guías y/o Protocolos de
muestreo o monitoreo vigentes.
- Clima y Meteorología:
Presentar información de los valores mínimos, medios y máximos, mensuales
y anuales de los parámetros de temperatura, precipitación, humedad relativa
y dirección y velocidad del viento del entorno del área donde se efectuará
las actividades de abandono; para ello, se deberá seleccionar estaciones
meteorológicas situadas dentro del AI o en áreas cercanas en lo posible en la misma
altitud, y con similitudes en sus características físico-biológicas (paisajísticas),
condiciones que las hace representativas.
166
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
(pudiendo ser de ojivas, histogramas, rosas de vientos, entre otros) que permitan
verificar el comportamiento de los parámetros meteorológicos.
- Calidad de Aire:
Presentar información de calidad ambiental para aire del entorno del área donde
se efectuará las actividades de abandono parcial; para ello, se puede hacer uso de
los resultados de los monitoreos ambientales de calidad de aire obtenidos durante
la operación del Proyecto, debiendo ser representativa y comparable, previo a la
presentación del plan de abandono parcial. El Titular podrá también hacer uso de
información secundaria de fuentes oficiales que sean representativas para el área
de influencia, o establecer puntos de monitoreo para obtener dicha información.
Cabe señalar que, si el Titular prevé levantar información en campo debe ceñirse a
las normas y protocolos vigentes, el muestreo o monitoreo debe estar acompañado
por un monitoreo meteorológico, debido a que la meteorología posee una estrecha
relación con la dispersión del contaminante.
- Ruido:
Presentar información de los niveles de ruido del entorno del área donde se efectuará
las actividades de abandono parcial, tomando en cuenta las características de la
actividad eléctrica, su área de operación y la presencia de fuentes de ruido no
relacionadas con la actividad eléctrica (de ser el caso); para ello, se puede hacer
uso de los resultados de los monitoreos ambientales de ruido obtenidos durante
la operación del Proyecto, debiendo ser representativa y comparable, previo a la
presentación del plan de abandono parcial. El Titular podrá también hacer uso de
información secundaria de fuentes oficiales que sean representativas para el área
de influencia, o establecer puntos de monitoreo para obtener dicha información.
Cabe señalar que, si el Titular prevé levantar información en campo deberá ceñirse
a las normas y protocolos vigentes.
- Sedimentos:
La evaluación de la calidad de los sedimentos debe considerar sus características
físico, químicas, contempladas en las normas nacionales y/o internacionales sobre
la materia.
- Geología:
Identificar y describir las unidades litológicas y rasgos estructurales del entorno
del área donde se efectuará las actividades de abandono parcial. Para ello se
puede hacer uso de información secundaria, análisis de fotointerpretación de
imágenes satelitales y trabajos de campo de ser necesario, con el fin de identificar
y delimitar las formaciones geológicas. El mapa geológico debe estar acompañado
de secciones o perfiles geológicos, que representen las relaciones estratigráficas y
los elementos estructurales identificados.
- Hidrogeología:
Para la caracterización hidrogeológica del entorno del área donde se efectuará
las actividades de abandono parcial, se debe tener en cuenta las características
167
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
- Geomorfología:
Presentar información de las unidades geomorfológicas existentes del entorno
del área donde se efectuará las actividades de abandono parcial a nivel local,
definiéndolas a partir del análisis morfométrico, morfogenético y morfodinámico
que contemple la litología superficial, formas y procesos erosivos dominantes.
El mapa geomorfológico deberá integrar las pendientes (en rangos), las formas
específicas del relieve y los procesos morfodinámicos actuales, esta interacción
debe hacerse de manera que el mapa no pierda legibilidad.
- Suelos:
La caracterización de suelos debe estar enfocada a conocer la situación actual
edafológica y de productividad del suelo; por lo que, se deberá presentar como
mínimo información de los siguientes parámetros: textura, conductividad eléctrica,
pH, contenido de calcáreo total, fósforo disponible, potasio disponible, capacidad
de intercambio catiónico, bases cambiables, materia orgánica.
- Sitios Contaminados:
De acuerdo con lo establecido en el artículo 5 del Decreto Supremo N°
012-2017-MINAM, la evaluación de existencia de sitios potencialmente
contaminados comprende las siguientes fases:
1. Fase de identificación.
2. Fase de caracterización.
3. Fase de elaboración del plan dirigido a la remediación.
168
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
- Hidrología:
Para aquellas fuentes de agua, susceptibles de intervención o que han sido
intervenidas por la actividad eléctrica, se deberá:
• Identificar la red hidrográfica del AI y las alteraciones de su régimen natural,
en función a su actividad.
• Identificar los usos actuales de agua en el AI, así como la demanda del
recurso.
• Elaborar mapas de dicha red hidrográfica, localizando los componentes que
se abandonarán.
- Calidad de Agua:
Presentar información de la calidad ambiental de agua del entorno del área donde
se efectuará las actividades de abandono parcial, para ello, se puede hacer uso
de los resultados de los monitoreos ambientales de calidad de agua obtenidos
durante la operación de la actividad, debiendo ser representativa y comparable. El
Titular podrá también hacer uso de información secundaria de fuentes oficiales que
sean representativas para el área de influencia, o establecer puntos de monitoreo
para obtener dicha información.
169
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
- Flora:
Caracterizar la flora por unidad de vegetación, precisando la clasificación de
especies en alguna categoría de conservación: flora amenazada según la
legislación nacional, la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
(IUCN) o según el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestres (CITES), especies endémicas.
- Fauna:
Proporcionar información sobre los mamíferos, aves, anfibios y reptiles existentes
en el AI, incluyendo las especias categorizadas, fauna amenazada según la
legislación nacional, la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
(IUCN), la Convención Internacional de Especies de Fauna y Flora Silvestre
(CITES), la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de
Animales Silvestres (CMS) y las especies endémicas.
- Hidrobiología:
Proporcionar información, en lo que corresponda, sobre los hábitats y organismos
acuáticos, peces existentes, fitoplancton, zooplancton, perifiton, necton y bentos
(macrobentos y fauna asociada a sedimentos), así como sobre su composición
biológica: diversidad, abundancia, dominancia, similaridad, entre otros, y
teniendo en consideración la ubicación geográfica altitudinal se debe presentar
de corresponder: índices de integridad biótica (IIB), índice biótico andino (ABI),
biological monitoring working party (BMWP), índice biótico de familias IBF y el
índice EPT (ephemeroptera, plecoptera y tricoptera), e Índice Diatómico General
(IDG).
- Ecosistema de referencia:
Para determinar el ecosistema de referencia en la zona de liberación del área
correspondiente al abandono parcial, el Titular debe identificar y delimitar un
área de estudio similar que sirva para establecer los niveles de remediación
y/o acondicionamiento del área objeto de abandono, dicha área deberá tener
características geográficas y bióticas similares al AI.
170
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
171
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
A continuación, se incluyen algunos de los programas típicos que pueden ser parte
del referido plan, según el caso.
172
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
En este sentido, el Titular deberá sustentar, de ser el caso, el uso futuro previsible
del área a liberar, debiendo acondicionarlo para dicho fin.
173
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
174
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
• Programa de indemnización:
Involucra los procesos de indemnización por daños a las propiedades de poblaciones del AI,
producto del desarrollo de las actividades del abandono parcial. Indicar el procedimiento.
175
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
XIII. ANEXOS
176
APRUEBAN TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA
LA ELABORACIÓN DEL INFORME AMBIENTAL
ANUAL DE LAS ACTIVIDADES ELÉCTRICAS
RESOLUCION MINISTERIAL
Nº 285-2022-MINEM/DM
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
VISTOS:
El Informe N° 0046-2022-MINEM/DGAAE-DGAE, de la Dirección de Gestión Ambiental de
Electricidad de la Dirección General de Asuntos Ambientales de Electricidad; el Informe
N° 708-2022-MINEM/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica del Ministerio de
Energía y Minas; y,
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 22 del artículo 2 de la Constitución Política del Perú establece que toda
persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su
vida;
Que, el numeral 9.1 del artículo 9 de la Ley N° 30705, Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de Energía y Minas, establece, entre otras competencias del Ministerio de
Energía y Minas, aprobar las disposiciones normativas que le correspondan;
Que, el numeral 6.2 del artículo 6 del Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Energía y Minas aprobado por Decreto Supremo Nº 031-2007-EM (en
adelante, ROF del MINEM), y sus modificatorias, establece entre las funciones rectoras
del Ministerio de Energía y Minas dictar normas o lineamientos técnicos para la adecuada
ejecución y supervisión de políticas; para la gestión de los recursos energéticos y mineros;
para el otorgamiento y reconocimiento de derechos; para la realización de acciones de
fiscalización y supervisión; para la aplicación de sanciones administrativas y para la
ejecución coactiva, de acuerdo a la normativa vigente;
Que, el artículo 90 del ROF del MINEM establece que la Dirección General de Asuntos
Ambientales de Electricidad (en adelante, DGAAE) es el órgano de línea encargado
de implementar acciones en el marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental para
promover el desarrollo sostenible de las actividades del Subsector Electricidad, en
concordancia con las Políticas Nacionales Sectoriales y la Política Nacional del Ambiente;
Que, el literal a) del artículo 91 del ROF del MINEM establece que la DGAAE tiene entre
sus funciones: formular, proponer y aprobar, cuando corresponda, programas, proyectos,
estrategias, normas, guías y lineamientos relacionados con la protección del ambiente y
evaluación de instrumentos de gestión ambiental en el subsector electricidad;
178
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Que, mediante la Ley N° 28611, se aprobó la Ley General del Ambiente, la cual en el
artículo I de su Título Preliminar, señala que toda persona tiene derecho irrenunciable a
vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida,
y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así
como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma
individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país;
Que, el numeral 24.1 del artículo 24 de la norma antes citada, indica que toda actividad
humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las
políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de
carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental - SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional;
Que, mediante la Ley N° 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental, se creó el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (en adelante,
SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión,
control y corrección anticipada de los impactos negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio del proyecto de inversión;
Que, el artículo 8 del RLSEIA establece que son autoridades competentes en el marco del
SEIA, las autoridades sectoriales nacionales, las autoridades regionales y las autoridades
locales con competencia en materia de evaluación de impacto ambiental. Asimismo, el
literal d) del artículo citado señala que las autoridades competentes a cargo de la evaluación
de los estudios ambientales tienen como función emitir normas, guías técnicas, criterios,
lineamientos y procedimientos para regular y orientar el proceso de evaluación de impacto
ambiental de los proyectos de inversión a su cargo, en coordinación con el Ministerio del
Ambiente y en concordancia con el marco normativo del SEIA;
Que, el numeral 119.1 del artículo 119 del RPAAE establece que las personas a que
hace referencia el artículo 2 de este reglamento, y, que tienen a su cargo la ejecución
de proyectos o la operación de actividades eléctricas, deben presentar ante la Autoridad
Ambiental Competente en Materia de Fiscalización Ambiental, hasta el 31 de marzo de cada
año, un Informe Ambiental Anual correspondiente al ejercicio anterior. En dicho informe se
debe dar cuenta, de forma detallada y sustentada el cumplimiento de los compromisos y
179
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el inciso d) del artículo 7 del RLSEIA, la Dirección General
de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental del Ministerio del Ambiente, mediante
Oficio N° 00501-2022-MINAM/VMGA/DGPIGA, remitió el Informe N° 00516-2022-MINAM/
VMGA/DGPIGA/DGEIA, mediante el cual otorgó la respectiva opinión previa favorable;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Objeto
Aprobar los Términos de Referencia para la elaboración del Informe Ambiental Anual de
las Actividades Eléctricas, los cuales comprenden una estructura de contenidos mínimos,
tal como se indica en el Anexo I que forman parte integrante de la presente Resolución
Ministerial.
180
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Anexo I
TÉRMINOS DE REFERENCIA
DISPOSICIÓN GENERAL
- El Informe Ambiental Anual se presenta por cada unidad fiscalizable o por
conjunto de unidades fiscalizables del mismo Titular, correspondiente al ejercicio
anterior , de conformidad con el numeral 119.1 del artículo 119 del Reglamento
para la Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas, aprobado por Decreto
Supremo N° 014-2019-EM.
1. DATOS GENERALES
Nombre:
Actividad (*):
Etapa (**):
Dirección: Distrito:
Provincia: Departamento:
181
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
3. PROGRAMA DE MONITOREO
3.1 Señalar información sobre los puntos de monitoreo aplicables, los cuales deben
ser concordantes con el Programa de Monitoreo establecido en los Estudios
Ambientales y/o Instrumentos de Gestión Ambiental complementarios aprobados,
así como, reportar los monitoreos que deriven de la normativa ambiental en caso
corresponda, de acuerdo al siguiente cuadro:
Marco Legal
Fecha y Comparativo
Componente Punto de
hora de Parámetros Unidad Resultados (nacional y/o Conclusiones
Ambiental monitoreo
Monitoreo internacional)
(*)
(*) Cuando sea señalado en el Estudio Ambiental y/o Instrumento de Gestión Ambiental
complementario aprobado o cuando la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental lo disponga a través de una medida administrativa, se debe realizar el análisis
comparativo e integral de los resultados de los monitoreos con los valores reportados
en la línea base, a fin de determinar los cambios generados por el proyecto sobre los
componentes del ambiente.
182
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
4.2 Indicar la fuente de uso de agua y su disposición final de efluentes domésticos y/o
industriales de la unidad fiscalizable.
Documento Estado
que aprueba Descripción situacional
la Ubicación de la de la Medios de Estado de
Fuente(*) Modificación/ de la Obligación o Obligación o verificación cumplimiento
actualización Obligación(***) Compromiso Compromiso (*****)
(******)
(**)
Ambiental Ambiental
(****)
183
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
“Declaro que he revisado todos los registros sobre asuntos ambientales correspondientes a la(s)
unidad(es) fiscalizable(s) y que el presente informe se ajusta al contenido de dichos registros.”
Nombre:
Número de DNI:
Cargo:
Teléfono fijo:
Teléfono celular:
Correo electrónico:
Firma:
Fecha:
184
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
“Declaro que estoy de acuerdo con el informe elaborado por el Encargado de la Gestión
Ambiental Interna en toda su extensión.”
Titular:
8. ANEXOS
- Incluir la información sustentatoria que corresponda.
- Presentar el registro interno sobre la generación y manejo de los residuos sólidos
en sus instalaciones.
- Para aquellos titulares obligados a presentar el Plan de Gestión Ambiental de
Bifenilos Policlorados se debe adjuntar como anexo el reporte anual del inventario
de PCB .
- Para aquellos titulares que operen unidades de generación termoeléctrica señalar
el número de expediente de presentación ante a la Autoridad Competente en
Materia de Fiscalización Ambiental de la Bitácora de la Unidad de Generación
Termoeléctrica, de acuerdo a dispuesto en el Anexo 2 del Decreto Supremo N°
030-2021-MINAM Aquellos Titulares que no tengan establecida una frecuencia de
presentación de monitoreos ambientales en su Estudio Ambiental o Instrumento de
Gestión Ambiental complementario aprobado, se debe adjuntar la Bitácora de la
Unidad de Generación Termoeléctrica antes referida.
185
APRUEBAN LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES
PARA EMISIONES ATMOSFÉRICAS DE
LAS ACTIVIDADES DE GENERACIÓN
TERMOELÉCTRICA
DECRETO SUPREMO
Nº 030-2021-MINAM
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 22 del artículo 2 de la Constitución Política del Perú establece que toda
persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su
vida;
Que, el numeral 32.1 del artículo 32 de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente,
define al Límite Máximo Permisible (LMP) como la medida de la concentración o grado
de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a
un efluente o una emisión, que al ser excedida causa o puede causar daños a la salud, al
bienestar humano y al ambiente;
Que, el numeral 33.4 del artículo 33 de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, establece
que, en el proceso de revisión de los parámetros de contaminación ambiental, con la
finalidad de determinar nuevos niveles de calidad, se aplica el principio de gradualidad,
permitiendo ajustes progresivos a dichos niveles para las actividades en curso;
Que, de acuerdo al literal d) del artículo 7 del Decreto Legislativo Nº 1013, Decreto
Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del
Ambiente, esta entidad tiene como función específica elaborar los LMP, los cuales deben
ser aprobados mediante Decreto Supremo;
Que, conforme a lo dispuesto por el artículo 23 de la Ley Nº 30230, Ley que establece
medidas tributarias, simplificación de procedimientos y permisos para la promoción y
dinamización de la inversión en el país, la aprobación de los LMP se efectúa mediante
decreto supremo refrendado por los sectores vinculados y se realiza sobre la base de
criterios de protección de la salud, el ambiente, así como en un análisis de impacto
regulatorio y económico sobre las industrias y poblaciones involucradas;
187
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
DECRETA:
2.2 Quedan exentas de cumplir con los LMP aprobados en el artículo precedente:
a) Aquellas UGT que operan menos de quinientas (500) horas de funcionamiento
al año.
b) Aquellas UGT destinadas al arranque rápido por emergencia y carga
esencial en el marco de una declaración de Estado de Emergencia en
zonas del sistema eléctrico interconectado o sistemas aislados conforme a
la normativa del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre.
c) Aquellas UGT destinadas exclusivamente para la prestación de servicios de
saneamiento.
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
autoridad ambiental competente, adjuntando los informes de monitoreo de los últimos tres
(3) años, según corresponda, en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles, contados a
partir de la culminación del procedimiento.
En caso su actividad no cumpla con los LMP, el titular debe presentar ante la autoridad
ambiental competente la modificación o actualización de su instrumento de gestión
ambiental, de conformidad con la Segunda Disposición Complementaria Transitoria del
presente Decreto Supremo, en un plazo máximo de seis (6) meses, contados a partir de la
culminación del procedimiento.
196
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Modifícase el artículo 1 del Decreto Supremo Nº 014-2010-MINAM, que aprueba los Límites
Máximos Permisibles para las Emisiones Gaseosas y de Partículas de las Actividades del
Sub Sector Hidrocarburos, en los siguientes términos:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintinueve días del mes de octubre del año
dos mil veintinueve.
197
DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA EL
PROTOCOLO DE MEDICIÓN DE RADIACIONES
NO IONIZANTES EN LOS SISTEMAS
ELÉCTRICOS DE CORRIENTE ALTERNA
DECRETO SUPREMO
Nº 011-2022-MINAM
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Que, el numeral 22 del artículo 2 de la Constitución Política del Perú establece que toda
persona tiene derecho, entre otros, a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida;
Que, el artículo 3 de la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, dispone que el Estado, a
través de sus entidades y órganos correspondientes, diseña y aplica las políticas, normas,
instrumentos, incentivos y sanciones que sean necesarias para garantizar el efectivo
ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades
contenidas en la citada Ley;
Que, conforme a lo previsto en el numeral 4.1 del artículo 4 del Decreto Legislativo N°
1013, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del
Ministerio del Ambiente, el Ministerio del Ambiente (MINAM), es el organismo del Poder
Ejecutivo rector del sector ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la Política
Nacional del Ambiente. Asimismo, cumple la función de promover la conservación y el
uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales
protegidas;
Que, de acuerdo con lo señalado en el numeral 5.1 del artículo 5 del referido Decreto
Legislativo y el artículo 3 de la Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental, el sector ambiental comprende al Sistema Nacional de Gestión Ambiental,
el cual tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la
aplicación de las políticas, planes, programas y acciones destinados a la protección del
ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales;
Que, el numeral 16.2 del artículo 16 de la Ley N° 28611, contempla que los instrumentos
de gestión ambiental, constituyen medios operativos que son diseñados, normados y
aplicados con carácter funcional o complementario, para efectivizar el cumplimiento de
la Política Nacional Ambiental y las normas ambientales que rigen el país; siendo que,
199
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Que, el Estándar de Calidad Ambiental (ECA), según el numeral 31.1 del artículo 31 de la
citada Ley, es la medida que establece el nivel de concentración o del grado de elementos,
sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes en el aire, agua y suelo,
en su condición de cuerpo receptor que no representa riesgo significativo para la salud de
las personas ni al ambiente;
Que, en esa línea, el literal e) del artículo 7 del Decreto Legislativo N° 1013, dispone que
el MINAM tiene como función específica aprobar los lineamientos, las metodologías, los
procesos y planes para la aplicación de los ECA y Límites Máximos Permisibles (LMP) en
los diversos niveles de gobierno;
200
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
DECRETA:
201
COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
Segunda.- Monitoreos
Los monitoreos de radiaciones no ionizantes en los sistemas eléctricos de corriente
alterna que forman parte de la línea base o caracterización ambiental de los IGA o IGA
complementarios, que se hayan iniciado antes de la entrada en vigencia del presente
Decreto Supremo o se inicien hasta en ciento ochenta (180) días calendario posteriores a
la entrada en vigencia del mismo, pueden realizarse de conformidad a la normativa previa
a la aprobación del presente Protocolo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro días del mes de octubre del año dos
mil veintidós.
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COMPENDIO DE NORMAS AMBIENTALES DEL SUB SECTOR ELECTRICIDAD
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