Valenciana

ISSN: 2007-2538
[email protected]
Universidad de Guanajuato
México

Carmona Dávila, Doralicia

México 2013. Los vuelcos de la historia. Del nacionalismo revolucionario al neoliberalismo
Valenciana, núm. 13, 2014, pp. 229-249
Universidad de Guanajuato
Guanajuato, México

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 México 2013. Los vuelcos de la historia

México 2013. Los vuelcos de la historia.

Del nacionalismo revolucionario
al neoliberalismo*

Doralicia Carmona Dávila

Universidad de Guanajuato

Resumen
La crisis energética, la dictadura de Pinochet, los secuestros y ase-
sinatos de empresarios en los setenta y, a partir de 1982, la nacio-
nalización de la banca y la creciente petrolización del país, crearon
el escenario para que los grandes empresarios lucharan por susti-
tuir los principios de la Revolución Mexicana, nunca del agrado
del capitalismo internacional, por el neoliberalismo. La caída de
la URSS, la pérdida de legitimidad del priísmo y la parálisis eco-
nómica ofrecieron a los grandes empresarios la oportunidad de
ganar poder político y dar a la historia del siglo XX mexicano un
vuelco, que ha sido terso por el control que las élites dominantes
ejercen, mediante una sofisticada propaganda televisiva, sobre una
sociedad mayoritariamente indiferente, desigual, pobre e ignoran-
te. No obstante, aunque crezca la economía, sin democratización,
el vuelco aumentará la desigualdad, la violencia, el crimen y el
autoritarismo gubernamental.

* Este artículo se leyó originalmente en la clausura del III Congreso de Filosofía

de la Historia de la Universidad de Guanajuato el 26 de noviembre de 2013.
Aquí se reproduce con algunas modificaciones.

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Doralicia Carmona Dávila

Palabras clave: Nacionalismo, neoliberalismo, pérdida de legitimi-

dad, desigualdad.

Abstract
The energy crisis, the Pinochet dictatorship, the kidnappings and
assassinations of businessmen in the seventies and, from 1982, the
nationalization of the banks and increased “petrolization” of the
country, set the stage for the big business men fight to replace the
principles of Mexican Revolution, never of the liking of the interna-
tional capitalism, by neoliberalism. The fall of the USSR, the loss of
legitimacy of the PRI and economic paralysis offered the opportunity
to the richest businessmen to gain political power and give the history
of the twentieth century Mexican a overturn, that´s has been smooth
because of the control that the dominant elites exert, through a sophis-
ticated TV propaganda, on a largely indifferent, unequal, poor and
ignorant society. Nevertheless, even if democracy grows, without de-
mocratization, the overturn will increase inequality, violence, crime
and government authoritarianism.

Keywords: Nationalism, Neoliberalism, Loss of legitimacy, Inequality.

S eptiembre de 1973: mes y año que señalan el rumbo de la his-

toria hacia el futuro neoliberalismo. Un cambio que abarcará
todos los aspectos de la vida humana y la manera de ver el mundo,
la vida y aun la Historia. Un cambio que prometerá progreso para
todos, pero que provocará desempleo y pobreza para los pueblos
y acumulación de poder y de riqueza para sus élites gobernantes.
Un cambio que acelerará el deterioro y los desastres ecológicos. Un
cambio que seguimos viviendo con mayor rapidez, pero hoy con
violencia y sangre. Veamos cómo sucedió ese cambio.
Día 11 de septiembre, Chile: un golpe militar, auspiciado por
los Estados Unidos, pone fin al gobierno democrático de Salvador

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 México 2013. Los vuelcos de la historia

Allende. En los siguientes quince años que durará la dictadura, se

pondrán en práctica las ideas del neoliberalismo que hoy mueven
al mundo capitalista.
Día 14 de septiembre, México: en un acto de solidaridad con
el derrocado gobierno de Allende, Jesús Reyes Heroles (Carmona,
2014: internet), presidente del Comité Ejecutivo del PRI, analiza
el significado del cuartelazo y los rasgos que adoptará el nuevo
régimen que implantará en Chile la nueva dictadura militar, en los
términos que leo a continuación:

Se trata de un nuevo fascismo [...] Si el viejo fascismo [...] quería

dominar pueblos, explotar tierras y hombres con la fuerza y la
hegemonía militar, el nuevo fascismo colonial encuentra su apoyo
en el hecho de que los grandes monopolios internacionales ex-
ploten despiadadamente los recursos naturales de su país; quiere
evitar las tensiones y conflictos imponiéndose con mano férrea a
las contradicciones económicas; busca la alianza entre los mono-
polios internos y los externos, o mejor dicho, la subordinación de
los primeros a los segundos, y facilita, acabando con la libertad
sindical, con los derechos de los trabajadores, la mayor explota-
ción de la mano de obra por los monopolios internos y externos.
En lugar de reivindicar los recursos naturales, los entrega al
exterior, pretendiendo de esta manera resolver irresolubles con-
tradicciones domésticas. Vender barato materias primas y alquilar
a bajo precio mano de obra para que unos cuantos en el interior
acaparen los beneficios de lo que la naturaleza ha dado y de lo que
el hombre genera con su trabajo. Concentrar la tierra en antieco-
nómicos latifundios y explotar al peón. Acaparar las grandes utili-
dades en unos cuantos nacionales subalternos de unos cuantos que
dirigen las grandes empresas transnacionales. Reducir los salarios
reales y, así, no sólo imponer la injusticia, sino cerrar cualquier
posibilidad de contar con un mercado que sustente una industria
autónoma. Contrarrestar la ineficacia económica con la inicua e
irracional explotación de los recursos naturales y la más inicua y

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Doralicia Carmona Dávila

más irracional explotación de los recursos humanos. Centralizar

el poder y arrogarse la minoría la facultad de pensar por todos.
Adentro se forma una pirámide, en cuya cúspide unos cuantos
dominan, detentando el capital financiero. El Estado se queda
con los malos negocios, necesarios para que los escasos poderosos
obtengan utilidades; se construye la infraestructura que permita
las grandes utilidades. Lo que se recoge de los más se les transfiere
a los menos; las pérdidas de éstos se hacen públicas y se hacen
privadas las utilidades nacionales. La ineficiencia de unos cuantos
es compensada por el trabajo sin límite, más allá de la fatiga, de
los más. Se instaura un paraíso para las empresas transnacionales,
superpotencias económicas sin nacionalidad, que se sirven de los
gobiernos, estados y patrias. En este ajedrez internacional, el fas-
cismo colonial aspira a forjar numerosos peones (Carmona, 2014:
internet).

Reyes Heroles, abogado, político e historiador, comprendió de in-

mediato que lo que aún no se conocía comúnmente como neoli-
beralismo era una tendencia poderosa y creciente del capitalismo
internacional que amenazaba la ideología y la obra de los gobier-
nos de la Revolución Mexicana. Su voz es la voz de alerta del histo-
riador que identifica algo que puede cambiar el mundo.
Día 15 de septiembre, Países Árabes: la Organización de Países
Exportadores de Petróleo (OPEP) declara un frente de negociación
para presionar al alza los precios y finalizar el apoyo a Israel. El 6 de
octubre siguiente, Egipto y Siria atacan a Israel. Al ser derrotados,
los árabes utilizan como arma el petróleo y decretan el embargo
contra los países que apoyaron a los judíos. Los precios del crudo
se disparan. La corriente neoliberal, aletargada desde la época de
Roosevelt, endurece sus posiciones ante el aumento de precio del
petróleo, que baja las utilidades de las empresas y lleva a un es-
tancamiento con inflación. Para aprovechar el alza de precios del
crudo, México comienza a petrolizar su economía en virtud de la
crisis de energía, pero las medidas tomadas por Occidente desplo-

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 México 2013. Los vuelcos de la historia

marán los precios y el breve auge de abundancia concluirá con la

catástrofe financiera de 1982.
Día 17 de septiembre, Monterrey: el rico empresario Eugenio
Garza Sada, fundador de exitosas empresas y del Instituto Tecno-
lógico de Monterrey, es asesinado por miembros de la Liga 23 de
septiembre en un frustrado secuestro. A partir de este lamentable
suceso, empresarios destacados iniciarán una campaña para de-
nunciar que “nunca como ahora se ha visto la empresa privada tan
amenazada, ni se ha puesto en duda la razón de ser de la misma”.
Pugnarán porque “el sector privado ‘venda’ una imagen adecua-
da de sus actividades”; “es un error vivir de espaldas a la política”
(Carmona, 2014: internet).
Así, nacerá el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) en
1975 (Carmona, 2014: internet) a instancias del embajador nor-
teamericano Robert Mc Bride, con el propósito de “agrupar, repre-
sentar y defender los intereses del sector privado mexicano y para
defender la libertad de emprender” (Carmona, 2014: internet).
Hoy, a todas horas, el Consejo de Comunicación del CCE, princi-
pal sostén mexicano del neoliberalismo, nos obliga constantemen-
te a escuchar la Voz de las Empresas y las de los jóvenes emprende-
dores Pepe y Toño, a través de los medios de comunicación masiva.
Vayamos por partes: ¿qué es el neoliberalismo? ¿Por qué resulta
opuesto a las ideas de lo que se llamó Revolución Mexicana, ex-
presadas en la Constitución de 1917? Según los economistas de la
UNAM Carlos Tello y Jorge Ibarra:

La característica fundamental del pensamiento Neoliberal con-

siste en asumir al individuo, indiferenciado, abstracto, como el
referente principal de la explicación de los fenómenos sociales...
asume al individuo como el arquitecto de su propio destino, sin
ponderar el contexto social en el que se desenvuelve. El individuo,
en libertad, actúa en función de sus propios intereses, que es capaz
de visualizar con toda claridad. Esta es la esencia de la naturale-

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Doralicia Carmona Dávila

za humana. Y la mejor manera de que la persecución del interés

propio se pueda potenciar y convertir en beneficio mutuo para
todos los individuos a la vez, es el intercambio que se realiza en
el mercado en un contexto de libre competencia. [...] Cualquier
esquema de acción que sustituya, coarte o aletargue el desempeño
individual independiente es considerado como una fuente de ero-
sión de la libertad y el progreso.
El neoliberalismo constituye una versión extrema, y posible-
mente sesgada, del pensamiento liberal tradicional... no concibe
a un Estado pasivo, que se abstenga simplemente de intervenir en
la esfera económica, sino a uno que actué todo el tiempo para sal-
vaguardar y extender la presencia del mercado, garantizar su buen
funcionamiento y enfrentar las cortapisas a la libre competencia
(2013: 33- 38).

Para contrastar estas ideas neoliberales con las expresadas en la

Constitución, acudamos a un texto de Vicente Lombardo Toleda-
no, ideólogo y político destacado del siglo pasado:

lo importante en el Congreso Constituyente de Querétaro es que

murió históricamente el pensamiento liberal. ¿Por qué murió his-
tóricamente el pensamiento liberal mexicano? Porque la filosofía
liberal se basa en el individuo, en la persona física como base y
objeto de las instituciones sociales; en cambio, este liberalismo
renovado, progresista, muy avanzado de la Asamblea de Queré-
taro invierte los términos. En 1857 se dijo: primero la persona,
después la familia, después la nación. En Querétaro, en 1917, se
dijo: primero la nación, después el individuo.
Liquidado el pensamiento liberal que hacía del Estado una
fuerza vigilante sólo de las transacciones entre los particulares, la
nueva Carta Magna le da al Estado una importancia interesantí-
sima, muy grande, como factor directo de la economía nacional.
Muere también el pensamiento liberal porque muere el concepto
romano de la propiedad. El derecho de usar, disponer y abusar de
la propiedad sin límite ninguno; el famoso derecho romano, que

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 México 2013. Los vuelcos de la historia

hacía de la propiedad privada la base de todas las instituciones,

desaparece en Querétaro, y la propiedad es concebida ya como un
fin social y no como un privilegio privado. Además, muere el libe-
ralismo, porque la reforma agraria representa un paso de enorme
trascendencia no sólo en la concepción filosófica del derecho, sino
también en la concepción económica y en el pensamiento relativo
a las relaciones sociales. La tierra, las aguas, las riquezas naturales
del territorio pertenecen a la nación, que tiene el dominio y siem-
pre lo ha tenido sobre todas ellas.[...] el Congreso Constituyente
de Querétaro, al lado de las garantías individuales, crea otras: las
garantías sociales. Ya no es el concepto individualista el que priva;
ahora hay que agregar a los derechos individuales los derechos
colectivos contenidos en los artículos 27 y 123 (Apud Carmona,
2014: internet).

¿Qué mayor oposición entre estas dos expresiones del pensamien-

to político? Quizás la respuesta apresurada de Reyes Heroles a los
sucesos de Chile la motivó también su conciencia de la extraordi-
naria vulnerabilidad que ha tenido México frente al exterior. Es
decir, vislumbró una poderosa fuerza que llegaría a México, capaz
de derribar ideologías e instituciones.
En su primer siglo de existencia, México pudo sobrevivir al im-
perialismo norteamericano y al colonialismo europeo a costa de
“ceder” más de la mitad de su territorio y sufrir un lustro de inter-
vención extranjera; de vivir muy brevemente los prolegómenos de
la democracia juarista, para luego degenerar en una larga dictadura
impuesta para la explotación voraz de sus más valiosos recursos
por poderes extranjeros; ejerció tímida y esporádicamente su débil
soberanía, y excluyó del bienestar a la gran mayoría de su pobla-
ción. El porfirismo fue la expresión de una tendencia global de
la que México no estuvo a salvo. En Perú, Argentina, Colombia,
Venezuela, Chile y Ecuador se establecieron dictaduras similares,
en donde las elites nacionales, como los “científicos” mexicanos,
servían como agentes de intereses extranjeros.

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Doralicia Carmona Dávila

En su segundo siglo de vida, tras una década de violencia revo-

lucionaria, y en la coyuntura propicia de la Primera Guerra Mun-
dial, México encontró el camino en un nacionalismo defensivo y
en un Estado promotor de su desarrollo socio-económico y tute-
lar de las clases más desprotegidas. También, halló su identidad
nacional en sus raíces populares e indígenas.1 Emprendió la mar-
cha, resistiendo amenazas y presiones internacionales de los que se
beneficiaron en su pasado, apretando el paso cuando la situación
internacional distraía a las potencias en sus conflictos y guerras.
La revolución triunfante culminó con la expropiación petrolera en
1938, que significó tanto la afirmación de la soberanía nacional y
del Estado como la expresión de su nacionalismo.
En las décadas siguientes, la ruta mexicana hacia el progreso,
vista por la derecha internacional como socializante, ya no fue tan
cuestionada porque en las potencias capitalistas comenzó a estruc-
turarse lo que se conocería como el Estado de Bienestar, que pre-
tendía la protección social del individuo desde antes de nacer y de
la cuna a la tumba. Las cuatro libertades esenciales del presiden-
te Roosevelt de 1941 y la Alianza para el Progreso del presidente
Kennedy de 1960 (Cfr. Carmona, 2014: internet) resultaron, para
fortuna de la Revolución Mexicana, congruentes con el rumbo
que México había tomado institucionalmente desde 1917. México
y el mundo capitalista caminaron por la misma senda, aliados para
vencer al nazifascismo.
En el prólogo al libro conmemorativo de los primeros 50 años
del inicio de la Revolución, el presidente Adolfo López Mateos
escribía:

Bajo la vigencia de los principios revolucionarios, concebimos al

Estado como promotor de la justicia social. Por consiguiente, su

1
Estos principios y políticas fueron una respuesta a los males del porfiriato y en
conjunto se les identifico como “nacionalismo revolucionario”.

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 México 2013. Los vuelcos de la historia

acción se orienta a favorecer a las clases populares y a procurar la

elevación de sus niveles de vida mediante la mejor distribución de
la riqueza, las normas tutelares del trabajo, la seguridad social y la
enseñanza (Apud Carmona, 2014: internet).

México era una tierra de sueños y esperanzas para la mayoría de sus

habitantes. Sus ideas revolucionarias impactaban al mundo. Su di-
plomacia impecable le merecía el liderazgo de sus países hermanos
latinoamericanos. Su revolución social le daba identidad y lo hacía
diferente a otras naciones. Hasta merecedores fuimos de una sede
Olímpica. Así, México comenzó a obtener logros económicos y
sociales, siempre insatisfactorios respecto a lo necesario, pero al fin
logros. Eran tiempos del “desarrollo estabilizador”, que mediante
un Estado activo y una economía mixta combinaba crecimiento
con inflación en lo que se llamó el “milagro mexicano”.
Durante la guerra fría sobrevivimos virando a la derecha, acep-
tando términos injustos de intercambio comercial internacional
por nuestras materias primas y esquivando presiones para subor-
dinarnos a los bloques ideológicos capitalismo/comunismo en
pugna. Pese a todo, México mantuvo un gobierno civil cuando
Estados Unidos imponía dictaduras militares en América Latina e
inició su industrialización y mejoró sus niveles de bienestar social,
como no lo había hecho antes, como no lo ha hecho ahora. No
obstante, el precio del progreso material y social fue una democra-
cia sin contenido real, un autoritarismo periódicamente represivo,
corrupción creciente y crisis económicas cada vez más profundas.
Lo más grave fue no superar la estructura social que, como un fan-
tasma, nos persigue desde la colonia.
A partir de las últimas tres décadas, tras la crisis que culminó
con la nacionalización de la banca, la ideología dominante en Mé-
xico durante más de medio siglo dio un giro de 180 grados, contra
el cual sólo se rebeló la fracción priísta que, tras el fraude electoral
de 1988, formaría el Partido de la Revolución Democrática (PRD).

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Doralicia Carmona Dávila

Así llegamos a nuestro tiempo, donde todo se sujeta a la crítica

destructiva, al repudio y finalmente a la sustitución por sus opues-
tos: desde la no reelección en los cargos de representación política,
la promoción del Estado en la vida económica y social, la econo-
mía mixta, la incompatibilidad entre ser político y ser empresario,
la austeridad republicana, la solidaridad, la expansión de los servi-
cios sociales y la tutela de los derechos de los trabajadores; hasta el
nacionalismo, el fomento de la identidad nacional, la protección a
la industria mexicana y la prohibición de la inversión extranjera en
áreas consideradas básicas. Hoy lo que antes era blanco es negro.
Olvidamos el informe del militar Félix María Calleja al virrey
sobre los Estados Unidos, que “por su proximidad, intereses y re-
laciones deben ser siempre nuestros enemigos naturales y perma-
nentes” (Carmona, 2014: internet) y, sin embargo, los hicimos
nuestros socios.
La historia patria, a la que tanto acudían los políticos para ha-
llar inspiración y legitimar sus acciones, se convirtió en un engaño
oficial, algo vergonzoso, prescindible y necesariamente olvidable
por ser obstáculo a la modernidad. ¿Por qué la historia patria?
Porque la historia promovía valores, ideales, arquetipos y paradig-
mas, que resultaban contrarios al neoliberalismo.
Antes, los presidentes mexicanos se percibían a sí mismos como
actores o herederos de una Revolución original y auténticamente
mexicana, cuyos propósitos había que cumplir. Hoy, pretenden ser
agentes de la modernidad y la globalización. Basta analizar el dis-
curso político, desde Venustiano Carranza hasta José López Porti-
llo en comparación con el expresado por los últimos presidentes,
para darse cuenta que sufrimos una verdadera contrarrevolución
de la que sólo podemos ser conscientes quienes nacimos antes de
1973.
¿En verdad vivimos tan equivocados durante siete décadas? El
pasado no tuvo continuidad. La revolución mexicana parece que

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 México 2013. Los vuelcos de la historia

nunca existió. De las palabras Nación, Pueblo, Patria, Ciudadano,

Justicia Social ni quien se acuerde. El pensamiento y el debate po-
líticos actuales tienen más raíces en el siglo XIX que en el XX. Las
políticas y prácticas gubernamentales vuelven a transitar por los
viejos caminos probados del porfirismo, sin considerar que la Re-
volución se dio, justamente, contra esas políticas y esas prácticas.
¿La historia se repite helicoidalmente como propuso Abenjaldún?
En el ámbito internacional: ¿Cómo, en unas cuantas décadas,
pasamos de la Alianza para el Progreso al Consenso de Washing-
ton? (Carmona, 2014: internet) ¿Del presidente Kennedy, que
buscaba aliarse con México y América Latina, al presidente Oba-
ma que espía a sus socios y al mundo entero?
El cambio siempre ha sido objeto de la Filosofía de la Historia.
Por eso, más que presentar la Memoria Política de México, que
está a su completa disposición en la Internet, he aprovechado esta
oportunidad para presentar algunas inquietudes y reflexiones. Para
nosotros, filósofos e historiadores, el neoliberalismo debe ser obje-
to de reflexión porque no es una ideología más, está convirtiéndose
en el pensamiento mundial único dominante. Por mi parte, creo
que el culto al mercado empobrece la vida, la imaginación y las
aspiraciones humanas. Me resisto a pensar que el arquetipo del in-
dividuo maximizador de medios para fines utilitarios egoístas sea la
síntesis de la naturaleza humana y que de la suma de egoísmos in-
dividuales resulte el progreso social. Tampoco considero que todas
las manifestaciones de la vida deban tener su principio y fin en el
mercado ni que el neoliberalismo constituya el destino inexorable
de la humanidad.
Desarrollado desde el poder del dinero por un grupo de políti-
cos, empresarios y académicos, el neoliberalismo —señala David
Harvey— propone todo un aparato conceptual atractivo “a nues-
tras instituciones e instintos, a nuestros valores y nuestros deseos y,
también, a las posibilidades inherentes del mundo social que habi-

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Doralicia Carmona Dávila

tamos [...] ha sido exitoso porque encaja de tal forma en el sentido

común, que se da por supuesto y no abierto al cuestionamiento”
(2007: 11). Anclado en los ideales políticos de la dignidad humana
y la libertad individual como valores centrales de la civilización,
el neoliberalismo ha conformado toda una ideología, que según
Manfred B. Steger y Ravi K. Roy ha sido codificada

por las élites del poder mundial, entre las que se encuentran direc-
tivos y ejecutivos de grandes multinacionales, grupos de presión
empresarial, periodistas de prestigio... intelectuales que escriben
para públicos amplios, gente del espectáculo, artistas, funciona-
rios estatales y políticos. En tanto que principales defensores del
neoliberalismo, estos individuos saturan el discurso público con
imágenes idealizadas de un mundo de libre mercado y consumis-
ta. Su habilidad para negociar con los medios de comunicación
les permite vender a un público muy amplio su versión favorita
del mercado global unificado, y proyectar una imagen positiva del
mismo, en tanto que herramienta imprescindible para construir
un mundo mejor (2010: 10- 15).

Estas acciones coordinadas, que convierten el poder del dinero en

poder persuasivo mediante propaganda, publicidad, relaciones pú-
blicas y cabildeos para influir en las mentes de las masas y de sus
dirigentes, están unidas a la formación y promoción de políticos
dedicados a defender los intereses empresariales, así como al esta-
blecimiento u orientación de instituciones educativas y de investi-
gación económica, en las que los postulados de la economía neoli-
beral llegan a ser ciencia exacta, ajena a ideologías, equiparable a las
ciencias duras, demostrable con complejos modelos matemáticos y
aplicable a cualquier situación y país. Estos valores, técnicas y prác-
ticas empresariales se han trasladado al gobierno, que es concebido
ineficaz y corrupto por naturaleza. La administración pública mo-
derna aspira a ser una réplica de las empresas de clase mundial y a

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 México 2013. Los vuelcos de la historia

convertir a los ciudadanos, a los que debe servir, en meros clientes.

Además, dada la pretendida superioridad de la empresa compa-
rada con la gestión pública, se instaura el government by contract,
o gobierno por contrato,2 en el que todas las funciones públicas
pueden ser objeto de concesión a las empresas particulares; como
consecuencia se forman organizaciones público-privadas, supues-
tamente para sacar ventaja de ambos tipos de organismos, cuando
en realidad sólo generan ganancias a las empresas privadas.
Todas estas acciones, concertadas del capitalismo a nivel global,
hacen pensar a autores como Carlos Tello y Jorge Ibarra (2013)
que está en marcha una verdadera revolución de los ricos, cuyo
propósito es influir en las políticas gubernamentales y en la crea-
ción de un ambiente con los valores propicios a los intereses de las
clases más altas dentro de cada país y a nivel mundial. Según Tello
e Ibarra, las victorias de esta revolución se expresan en los merca-
dos monopólicos, en las cuantiosas utilidades, en las exenciones e
impuestos regresivos, en las condonaciones de adeudos fiscales, en
los créditos blandos, en los frecuentes rescates financieros a diver-
sas empresas a costa del erario, en los estratosféricos sueldos, en los
dividendos y prestaciones de los ejecutivos públicos y privados y
en los nuevos multimillonarios que registra la revista Forbes.3 Por
otro lado, la derrota de los pobres está en el desmantelamiento del
Estado de Bienestar, en los salarios de hambre, en la fragilidad del
empleo, en el florecimiento del outsourcing que nulifica derechos
laborales, en el aumento de los impuestos al consumo como el

2
El contratismo que prevalece propicia desde la simulación, el favoritismo y,
desde luego, la corrupción. Hoy todo se considera objeto de negocio y lo mismo
se privatizan las instituciones culturales que las policías y las cárceles.
3
La organización internacional Oxfam denuncia [...] que las élites ricas se repar-
ten el poder político para manipular las reglas del juego económico, socavando
la democracia y creando un mundo en el que las 85 personas más acaudaladas
acumulan tanta riqueza como la mitad de la población más pobre del planeta
junta.

241
Doralicia Carmona Dávila

IVA, en la inflación general que deteriora su poder adquisitivo, en

tener como única opción de empleo la economía informal y, final-
mente, en el desempleo y la miseria urbana generalizada.
Para explicar por qué ha sido posible este cambio profundo
comparto algunas conjeturas: en el nivel internacional fue posible
por el desequilibro de poder provocado por la desintegración de la
Unión Soviética, que ha permitido al capitalismo mundial avanzar
sin límite, riesgo, ni competencia significativa. En un nivel local,
nuestra historia revela momentos hegemónicos similares: la con-
quista de México y de Latinoamérica cuando, con la legitimidad
de una Bula papal y durante varios siglos, España no tuvo contrin-
cante que le disputara eficazmente la riqueza minera de estas tie-
rras. El conquistador y el fraile erradicaron la civilización indígena
y sobrepusieron la suya. Otro momento crucial fue el despojo de
más de la mitad de nuestro territorio por los Estados Unidos, que
tuvo lugar en una coyuntura mundial en la que a ninguna potencia
europea le convenía ni ayudar a México ni disputarle el botín a los
norteamericanos, quienes anexaron las tierras que quisieron.
Un caso similar sucedió durante la intervención francesa, cuan-
do los estadounidenses, únicos interesados en preservar sus intere-
ses en nuestro país y América Latina, no podían actuar por estar
en plena guerra civil; no obstante, con la derrota de los sureños,
comenzó a declinar la acción impune de los franceses.
En el siglo XX, alarmado por el avance del comunismo que ya
llegaba al Caribe, Kennedy tuvo que ofrecer alianzas a los pueblos
latinoamericanos para que no miraran hacia el socialismo. En con-
traste, en el siglo XXI y sin la amenaza del comunismo, Obama
no tiene por qué hacer ese tipo de concesiones: hace avanzar los
intereses norteamericanos con ayuda de los organismos interna-
cionales que supuestamente deben servir a todos los países que los
integran. En consecuencia, a pesar de una aparente multipolaridad
internacional, el poder militar-financiero de Estados Unidos es he-

242
 México 2013. Los vuelcos de la historia

gemónico y determinante en las relaciones internacionales. Así, el

neoliberalismo se ha abierto camino sin oponente alguno.
Existen otros factores mundiales que explican el cambio referido
por ejemplo, el rápido desarrollo de la ciencia y tecnología, el cual
ha dado una gran movilidad a los capitales, a las materias primas y a
los productos manufacturados. Por conveniencia, el neoliberalismo
es cada vez más la ideología de quienes tienen en sus manos la deci-
sión de invertir y retirar capitales. Incluso los gobiernos pueden ser
presionados con la una fuga de capitales si no cooperan en el afán
de obtener altas utilidades a cualquier costo. Por otra parte, sur-
gieron las comunicaciones en tiempo real. A partir de los satélites
y después con la Internet, surge la posibilidad de llegar instantá-
neamente a millones de personas y, por lo tanto, de poder influir
sus mentes. Si a esto se agrega el desarrollo de las neurociencias, de
la tecnología de la persuasión, de la mercadotecnia y de la inves-
tigación de la opinión pública, es claro que se ha multiplicado el
potencial de influencia sobre las mentes, de manera abierta o subli-
minal; es decir, por abajo de los límites normales de la percepción
(Cfr. Martínez, 2011: internet). Así, el neoliberalismo ha podido
tanto propagar eficazmente su culto por el individualismo, el mer-
cado y la empresa, como desprestigiar todo intervencionismo y
toda corriente de pensamiento económico distinto, o dicho en sus
propios términos: todo populismo y keynesianismo. El resultado
es que hoy, existen millones de personas que sólo se informan por
medio de la televisión y la radio, es decir, ven el mundo sólo desde
la perspectiva de los valores empresariales.
Otro factor más de carácter mundial es el fracaso de las demo-
cracias representativas en casi todos los países. La ilusión de la de-
mocracia se desvanece cuando el dinero genera influencia y poder
político, cabe mencionar que desde el poder político se regenera
este dinero en un ciclo degradante para la voluntad ciudadana. Por
si esto fuera poco, las tendencias oligárquicas de las organizacio-

243
Doralicia Carmona Dávila

nes políticas, empresariales y civiles, de los sindicatos, de las bu-

rocracias y en general de los gobiernos, desplazan los objetivos de
servir a sus miembros a preservar sólo los intereses de quienes las
manejan. Así, se abre la puerta a los acuerdos cupulares, a la mani-
pulación, al cabildeo y a la corrupción. La gente común, el pueblo
(como se decía antes) no tiene quien la represente, de modo que
la democracia definida por Lincoln, el gobierno del pueblo por el
pueblo y para el pueblo, es una ficción. En estas condiciones, entre
más oligárquicos son los gobiernos son también más sensibles a la
influencia, a la manipulación y a la captura por intereses ajenos,
es decir, a ceder ante el neoliberalismo dando la espalda a sus pue-
blos, desechando su historia y su identidad nacional.
Los factores de carácter mundial que hasta ahora se han men-
cionado propiciaron el neoliberalismo global, pero impactaron de
manera distinta a los países conforme a sus rasgos y situación inter-
na. La tendencia general ha sido que, en los países con institucio-
nes más débiles y sociedades más pobres y desiguales, el neolibera-
lismo ha tenido mayores consecuencias negativas para los pueblos.
En México, el neoliberalismo llegó en plena decadencia del
régimen que surgió de la Revolución. Las élites gobernantes no
fueron capaces de emprender las reformas necesarias para salvar
el incipiente Estado de Bienestar, entre las que se encontraban:
una reforma fiscal que gravara más a los sectores de altos ingresos,
de modo que evitara la crisis de financiamiento de los servicios
sociales, y una reforma política democrática, que fortaleciera la
legitimidad del Estado y su poder popular frente a los crecientes
grupos de interés nacionales y extranjeros, que además obligara a la
rendición de cuentas y creara el control ciudadano anticorrupción.
Con el auge del libre comercio internacional se debió levantar pau-
latinamente (no de un sopetón como se hizo) el proteccionismo
económico que había fracasado en promover el crecimiento de
empresas eficientes y competitivas. Tampoco se intentó una polí-

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 México 2013. Los vuelcos de la historia

tica económica que no dependiera del petróleo como la principal

fuente de ingreso para el financiamiento del gasto gubernamental
ni una política de población que regulara más eficazmente el cre-
cimiento demográfico, para que no erosionara los avances en el
desarrollo humano. Al contrario, los grupos que se beneficiaron de
la política económica de la Revolución (como el de Monterrey o
Televisa) o que surgieron de la corrupción gubernamental impune
(como el del ex-presidente Alemán o del político Hank González)
resistieron todo intento de cambio que los afectara y se vigorizaron
con el neoliberalismo que fue impuesto, por poderes extranjeros,
a los últimos gobiernos del PRI en el siglo XX, tras la frustrada
nacionalización de la banca. Fue entonces cuando el crecimiento
económico prácticamente se detuvo junto con la movilidad polí-
tica y social.4 La élite política comenzó a perpetuar los cargos y a
formarse en instituciones privadas y norteamericanas y ya no en la
UNAM. Al liberarse el régimen surgieron los asesinatos políticos,
la rebelión zapatista y, finalmente, mostró su presencia sangrienta
el crimen organizado.
No obstante, el partido en el poder decidió, por sí mismo o por
influencia exterior, pactar una transición hacia la democracia con
los grupos de izquierda y de extrema derecha. Así, en las eleccio-
nes de 1997, la izquierda ganó la capital y, en el 2000, tuvo que
reconocer la victoria obtenida en las urnas por la derecha y entregó
la presidencia al candidato que había ofrecido “El cambio que a
ti te conviene”. Parecía que volvían los tiempos de sueños y espe-
ranzas. Transitaríamos por fin a la democracia, pero no fue así. El
cambio prometido no llegó. En lugar de sustituir las bases políticas
del antiguo régimen y avanzar hacia la democracia, el gobierno “del
cambio” las aprovechó y, junto con los grupos empresariales neoli-

4
Con la reelección, la llamada clase política perderá movilidad, ya que el “efecto
del titular” le permitirá fácilmente permanecer en sus puestos durante varios
años (Vid. Martínez/Salcedo, 2006: 60).

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Doralicia Carmona Dávila

beralistas más conservadores y más poderosos, todos temerosos del

poder ciudadano, cortaron de tajo el puente hacia la democracia.
Escribe Simon Johnson: “En todo tiempo y lugar, las personas
poderosas siempre procuran hacerse del control total del gobierno
menoscabando el progreso social en favor de su propia codicia”
(Apud Acemoglu/ Robinson, 2012). Al desmantelarse el Estado
fuerte que había surgido de la Revolución y al salir el PRI del go-
bierno después de setenta años, en lo que parecía una transición
democrática, los grupos de poder político, económico, social, mi-
litar, religioso y, lógicamente, el crimen organizado, que también
ya era un poder, disputaron los vacíos de autoridad dejados por el
Estado. Escribe Edgardo Buscaglia:

En cualquier transición política desde un sistema autoritario

siempre es mucho más fácil reconfigurar instituciones del antiguo
régimen que construir nuevas con base en consensos políticos y
sociales democráticos. Es por ello que la mayoría de las transi-
ciones políticas genera enormes vacíos de poder institucional de
Estado, que luego aprovechan y ocupan actores no estatales, que
pueden presentarse como televisoras oligopólicas o empresas cri-
minales trasnacionales, los cuales empiezan a transformarse en au-
toridades de facto remplazando así al Estado mismo. En este tipo
de contextos, las empresas criminales compiten salvajemente por
ocupar estos vacíos de Estado mediante mayores niveles de violen-
cia y de corrupción de las autoridades políticas, las que venden sus
curules y resoluciones administrativas o judiciales al mejor postor.
A través de esta encarnizada competencia para ocupar vacíos de
Estado, los actores no estatales buscan consolidar su dominio so-
bre mercados de bienes y servicio: legales e ilegales (2013: 160).

¿Por qué se ha podido dar un giro político tan radical en relativa

paz? ¿Por qué, en contraste, si en todos los países existe el crimen
organizado no hay tanta violencia y muertes como en el nuestro?
Comparto una conjetura más como respuesta: por la indignan-

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 México 2013. Los vuelcos de la historia

te desigualdad, lacerante pobreza y vergonzosa ignorancia, que

hacen de millones de mexicanos carne de manipulación política,
mediática, mercadológica; campo propicio para corromper y ser
corrompido. Esto degenera a la sociedad en una especie de merca-
do cautivo de todos los poderes legales e ilegales, una nueva “enco-
mienda” en constante disputa pacífica o violenta. En esta lucha, el
neoliberalismo cuenta con un extraordinario poder de persuasión
y control de las masas. Los medios masivos, particularmente la
televisión, han hecho posible que la mayoría dominada se vea a sí
misma con los ojos de sus dominadores. Escribió Hitler: “¿A quién
debe dirigirse la propaganda? ¿A los intelectuales o a la masa me-
nos instruida? ¡Ella debe dirigirse siempre y únicamente a la masa!”
(Martínez/ Salcedo, 2006: internet).
La democracia, aun la electoral, se convierte en una quimera
frente a una estructura social de desigualdad e ignorancia, que
permite el clientelismo y la compra del voto, y al monopolio de
los medios informativos, que hace posible la manipulación de gran-
des masas de electores en favor de las oligarquías más poderosas.
Además, durante el tiempo que las élites empresariales han pro-
movido el neoliberalismo en México, se ha duplicado la población,
lo cual significa que los ciudadanos menores de cuarenta años ya
no conocieron la ideología de la Revolución sino sólo la del neo-
liberalismo. Maquiavelo señaló: el vulgo se deja cautivar “por las
apariencias y el resultado de las cosas, y en el mundo no hay más
que vulgo” (2011: 60). ¿Será como decían los nazis, que “los pue-
blos entienden poco y olvidan mucho”?
La razón en cuanto al porqué sufrimos tantos hechos de sangre,
creo que se desprende de la codicia institucionalizada que hoy vi-
vimos, llevada y vendida a una masa marginada y fascinada por la
riqueza, fuente inagotable de sicarios, que no encuentra otra salida
más que la de matar antes de ser muerto y, en el ínterin, gozar un
poco de lo que piensan es vivir mejor.

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Doralicia Carmona Dávila

En menos de una década México será bicentenario y hoy esta-

mos cada vez más alejados de hacer realidad los Sentimientos de la
Nación de Morelos.
¿Por qué México sigue pobre tras doscientos años de vida inde-
pendiente? Este es un tema de filosofía de la historia, o debería de
serlo. ¿Qué distingue a un país rico de uno pobre? Para Acemoglu
y Robinson, la posibilidad de ser un país rico no está en la latitud
geográfica ni en los recursos naturales, tampoco en la cultura ni en
saber manejar la economía eficazmente. La diferencia se da en la
política: es pobre cuando una reducida élite es capaz de organizar
a la sociedad en beneficio propio a costa de la mayoría de su po-
blación; es rico cuando el poder está repartido y ningún grupo es
capaz por sí sólo de imponer leyes y reglas para beneficio propio y,
por ende, para sometimiento de los demás (Acemoglu/ Robinson,
2012).
En México, la Independencia, la Reforma y la Revolución fue-
ron intentos frustrados por abrir las oportunidades de progreso
para todos. Sin embargo, hoy, para conservar privilegios y mono-
polios, en medio del estancamiento económico y la violencia san-
grienta, se buscan salidas como la reforma energética que, a juicio
de Lorenzo Meyer, puede ser un caballo de Troya definitivo en el
destino de México (2013). Woodrow Wilson escribió: “Un país
es poseído y dominado por el capital que en él se haya invertido”
(Apud Quinn, 2010: 90). Diría José Joaquín Fernández de Lizardi,
hace casi doscientos años: “¿Y en qué piensan los mexicanos para
hacer estas ventas escandalosas a los extranjeros? ¿No advierten que
a ese paso, dentro de pocos años, ya no serán sino unos huérfanos
en su país, pues no tendrán ni un palmo de tierra que sembrar ni
un rincón en que vivir? ¿No conocen que los ingleses no conquis-
tan con plomo sino con oro?” (Apud Carmona, 2014: internet).
Me pregunto: ¿Comprenderán algún día nuestras clases do-
minantes que el principal obstáculo a nuestro desarrollo son los

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 México 2013. Los vuelcos de la historia

privilegios y monopolios que se resisten a abandonar? ¿Cuántas

lágrimas, cuánto dolor, cuántas vidas más costará a los mexicanos,
especialmente a los indígenas, la entrega al extranjero de nuestros
recursos naturales?

Bibliografía

Acemoglu, Daron y James Robinson, 2012, Por qué fracasan los

países Los orígenes del poder, la prosperidad y la pobreza, Bogotá,
Deusto.
Buscaglia, Edgardo, 2013, Vacíos de poder en México. El camino de
México hacia la seguridad humana, México, Debate.
Carmona Dávila, Doralicia, 2014, Memoria política de México,
disponible en: http://www.memoriapoliticademexico.org
Harvey, David, 2007, La breve historia del neoliberalismo, Madrid,
Akal.
Manfred B., Steger y Ravi K. Roy, 2010, Neoliberalism. A Very
Short Introduction, Nueva York, Oxford University Press.
Maquiavelo, Nicolás, 2011, Obra selecta, Madrid, Gredos.
Martínez Silva, Mario y Roberto Salcedo Aquino, 2006, Manual
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______, 2006, Manual de campaña. Diccionario Electoral, México,
Instituto Nacional de Estudios Políticos.
Quinn, Adam, 2010, US Foreign Policy in Context: National Ideo-
logy from the Founders to the Bush Doctrine, Londres, Routledge.
Tello, Carlos y Jorge Ibarra, 2013, La Revolución de los Ricos, Mé-
xico, UNAM.
(Artículo recibido el 7 de enero de 2014;
aceptado el 25 de febrero de 2014)

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