Universidad Andina Simón Bolívar

Sede Ecuador

Área de Derecho

Maestría en Derecho Penal

La reparación integral en el delito de violación sexual

Análisis de casos

María Alejandra Ledesma Romero

Tutora: Lina Victoria Parra Cortés

Quito, 2021
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Cláusula de cesión de derecho de publicación

Yo, María Alejandra Ledesma Romero, autora de la tesis intitulada “La

reparación integral en el delito de violación sexual: Análisis de casos”, mediante el
presente documento dejo constancia de que la obra es de mi exclusiva autoría y
producción, que la he elaborado para cumplir con uno de los requisitos previos para la
obtención del título de Master en Derecho Penal en la Universidad Andina Simón
Bolívar, Sede Ecuador.
1. Cedo a la Universidad Andina Simón Bolívar, Sede Ecuador, los derechos
exclusivos de reproducción, comunicación pública, distribución y divulgación,
durante 36 meses a partir de mi graduación, pudiendo por lo tanto la
Universidad, utilizar y usar esta obra por cualquier medio conocido o por
conocer, siempre y cuando no se lo haga para obtener beneficio económico. Esta
autorización incluye la reproducción total o parcial en los formatos virtual,
electrónico, digital, óptico, como usos en red local y en internet.
2. Declaro que en caso de presentarse cualquier reclamación de parte de terceros
respecto de los derechos de autor/a de la obra antes referida, yo asumiré toda
responsabilidad frente a terceros y a la Universidad.
3. En esta fecha entrego a la Secretaría General, el ejemplar respectivo y sus
anexos en formato impreso y digital o electrónico.

31 de marzo de 2021

Firma:_______________________
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Resumen

Todo proceso judicial lleva consigo una carga emocional en los intervinientes,
más aún en el sistema penal, en donde el sometimiento a las prácticas procedimentales
puede generar en las víctimas las secuelas del recuerdo como victimización secundaria
en la obtención de la información, y con ello la vulneración de sus derechos respecto de
una eficiente administración de justicia. Con el reconocimiento de la víctima en el
sistema penal ecuatoriano, se pretendió establecer el enfoque e importancia que reviste
como sujeto procesal, más sin embargo, la realidad práctica demuestra que este
reconocimiento se encuentra plasmado en meros enunciados normativos.
El trabajo realizado estudia los mecanismos de reparación integral aplicables al
delito de violación sexual como la percepción de las víctimas en los casos analizados,
respecto de los reconocimientos que el Estado ecuatoriano les dota a través de sus leyes,
para este efecto se desarrolló una investigación descriptiva y explorativa.
Luego de la investigación se logró determinar que si bien se recogen
normativamente los derechos de las víctimas, los mismos no se efectivizan en el
proceso penal, evidenciando prácticas revictimizantes con las instituciones del Estado y
poco satisfactorias respecto de su intervención como sujetos judiciales activos del
sistema judicial.

Palabras clave: victimización, restitución, indemnización, rehabilitación, derechos.

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El presente trabajo de investigación lo dedico con respeto y consideración a Carolina y

Marisol, víctimas del sistema penal.
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Agradecimientos

Agradezco a la Universidad Andina Simón Bolívar Sede Ecuador, por

permitirme entender el derecho penal desde la perspectiva de las partes.
A los docentes que durante el desarrollo de formación académica, supieron
impartir clases magistrales, que me permitió interiorizar a profundidad saberes
doctrinarios y procesales del derecho penal.
A mi tutora, Dra. Lina Parra Cortés, por su apoyo, predisposición y guía en este
proceso de estudio e investigación de mi trabajo de titulación.
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Tabla de contenido

Introducción .................................................................................................................... 13
Capítulo primero: La reparación integral en el delito de violación sexual ..................... 17
1. Derecho a la reparación: Evolución ........................................................................ 17
2. La reparación según el Código Orgánico Integral Penal ........................................ 21
3. El delito de violación sexual frente a la reparación integral ................................... 24
3.1. Definición de violación sexual............................................................................. 25
3.2. Delito de violación según el Código Orgánico Integral Penal ............................. 28
3.2.1. Cuando se halle privada de la razón o del sentido, o cuando por enfermedad o
por discapacidad no pudiera resistirse ........................................................................ 29
3.2.2. Cuando se utilice violencia amenaza o intimidación ........................................ 30
3.2.3. Cuando la víctima sea menor de catorce años .................................................. 31
3.3. La victimización dentro del proceso penal .......................................................... 32
3.4. Tipos de reparación aplicables al delito de violación sexual ............................... 37
3.4.1. Restitución ........................................................................................................ 38
3.4.2. Rehabilitación ................................................................................................... 40
3.4.3. Indemnizaciones de daños materiales e inmateriales ....................................... 43
3.4.4. Medidas de satisfacción o simbólicas ............................................................... 47
3.4.5. Las garantías de no repetición .......................................................................... 50
Capítulo segundo: La reparación integral en las sentencias por delitos de violación
sexual .............................................................................................................................. 55
1. La reparación integral en las sentencias por delitos de violación sexual: Narración
de casos ....................................................................................................................... 57
2. Daños: como consecuencia del delito y durante el proceso .................................... 61
3. Participación de la víctima en la determinación de la reparación integral ............. 66
4. El obligado a reparar: imposibilidades fácticas ...................................................... 70
5. Papel del juez frente a la reparación ....................................................................... 73
Conclusiones................................................................................................................... 79
Bibliografía ..................................................................................................................... 81
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Introducción

La víctima, que había sido comprendida a través de los años como un elemento
probatorio dentro del proceso penal, reaparece como una preocupación central de la
política criminal y se constituye en sujeto procesal con garantías y derechos,1
contemplados tanto en la carta magna, como en el Código Orgánico Integral Penal, cuya
vigencia es de reciente aplicación.
El Ecuador, acogiéndose a estándares internacionales, establece mecanismos de
reparación integral a través de los cuales “se pretende de conformidad con el principio
restitutio in integrum, en medida de lo posible resarcir el derecho de la víctima o en su
defecto, establecer medidas que reparen las consecuencias que la afectación del derecho
ha producido”,2 estos mecanismos contemplados en el Código Orgánico Integral Penal
han sido extraídos de la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos (Corte IDH), a través de las cuales se han ido creando parámetros de
reparación, no solo de índole material, sino también simbólicos, y de rehabilitación.
Los mecanismos de reparación no sólo son figuras a aplicarse en el derecho
penal, ante la eventual violación de un bien jurídico, sino que también son un principio
del derecho internacional que ha servido como herramienta para la lucha contra la
impunidad; pese a lo innovador de la norma de querer reparar la vulneración de un
derecho, surge el problema acerca de su cumplimiento, cuando en sentencia
ejecutoriada, el Tribunal o Juez de Garantías Penales ha determinado uno o varios
mecanismos de reparación integral en favor de la víctima, cuyo cumplimiento debe ser
de carácter obligatorio, garantizando así el efectivo reconocimiento de los derechos y
garantías de las víctimas en general y del caso materia de esta investigación de las
víctimas de violación sexual.
Sin embargo, dicho cumplimiento no se hace efectivo por falta de
institucionalidad, así, la falta de control o seguimiento sobre el cumplimiento de las
sentencias, por parte del propio Estado, evita que se efectivicen los derechos de quienes
deben ser reparados; aun cuando el Ecuador miembro de la Naciones Unidas al ser
suscriptor de la Declaración sobre los principios fundamentales de justicia para la

1
Gonzalo Laguna Pontanilla, Claves prácticas de los procesos por violencia de género
(Navarra: Editorial Aranzadi, 2016), 84.
2
Claudio Nash Rojas, Las reparaciones ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, 2.ª
ed. (Santiago de Chile: Universidad de Chile / Centro de Derechos Humanos, 2009), 46.
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víctima de delitos y abuso de poder, debe velar como establece dicho documento por
adecuar las vías necesarias tanto judiciales como administrativas para hacer efectiva la
satisfacción de las víctimas y su reparación.3
La situación expuesta se constituye en un tema de derecho penal sustantivo, que
acarrea un problema social y jurídico, impidiendo la debida realización de la justicia y
vulnerando la seguridad jurídica, por lo que es necesario con este estudio demostrar que
en el Ecuador la falta de institucionalidad impide el efectivo cumplimiento de los
mecanismos de reparación dictados con la sentencia, quedando la víctima en manos de
una justicia de papel sin respuestas.
Dentro de un proceso penal en materia de delitos sexuales, la victima sufre
mayor estigmatización, primero con la publicación indiscriminada por medios de
comunicación de los hechos íntimos no consentidos, y segundo, porque al publicarse
esa información no solo afecta a la víctima en sí, sino también a los miembros del
núcleo familiar, produciéndose un tipo de re victimización agravada.4
El proceso penal debe propender a rehabilitar, reinsertar y resocializar a la
persona sentenciada, generando la pena su doble finalidad desde la prevención tanto en
sentido general como específico, y a su vez debe generarse con la pena la reparación
integral para la víctima, sin embargo de los casos analizados se evidencia que el sistema
penal cuenta con un modelo de ejecución penal, como son los centros de rehabilitación
social para personas privadas de la libertad, pero no lo hace con algún centro que
impulse el cumplimiento de los mecanismos de reparación que son dictados con las
sentencias.
La situación de la víctima de un delito sexual y su vulnerabilidad frente a un
proceso penal, se vuelve más evidente cuando luego de una sentencia tiene que rehacer
su vida sin encontrar respuestas por parte de la justicia oportuna y expedita que ofrece el
Estado, la búsqueda de la verdad no es suficiente para reparar a la víctima, es parte del
proceso si, pero no es el proceso en sí.
Es indispensable que quien ha sido víctima de una violación sexual tenga
derecho a una vida libre de violencia, sin afectaciones psicológicas que influencien o

3
Declaración sobre los principios fundamentales de justicia para la víctima de delitos y abuso de
poder, Adoptada por la Asamblea General en su resolución 40/34, de 29 de noviembre de 1985 en:
http://www.uasb.edu.ec/padh/Revista18/documentos/declaracionsobrelosprincipiosfundamentalesdejustic
iaparalasvictimasdedelitosydelabusodepoder.pdf; también buscar en:
http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/VictimsOfCrimeAndAbuseOfPower.aspx
4
Martín Beristaín, Diálogos sobre la Reparación (Quito: Ministerio de Justicia y Derechos
humanos, 2009), 405.
 15

disturben su futuro, es por ello imperante que el Estado al ser el llamado a proteger a
sus ciudadanos en estado de vulnerabilidad, brinde una respuesta que satisfaga las
necesidades de sus habitantes.
Entonces en el capítulo primero, se observará el contenido de la reparación
integral en el Ecuador a través de su normativa, su relación con el Sistema
Interamericano de Derechos Humanos, y se analizará concretamente a la víctima de
violación sexual, su situación frente al proceso penal, los tipos de reparación que son
aplicables en los delitos de violación sexual.
En el capítulo segundo se analizarán los casos estudiados sobre violación sexual,
la percepción de las víctimas sobre la reparación integral, el Estado y el obligado a
reparar como también la percepción del juez sobre su papel en la reparación integral. De
todo lo expuesto, se pretende hacer un análisis cualitativo respecto de la aplicación de
los mecanismos de reparación y su eficacia ante las víctimas de violación sexual,
buscando identificar los nudos críticos que puedan impedir una verdadera satisfacción
del proceso penal, que si bien es cierto no permitirá llegar a inferir conclusiones
generales se podrá evidenciar cuestiones significativas en los casos analizados.
16
 17

Capítulo primero
La reparación integral en el delito de violación sexual

En el presente capítulo se pretende analizar las definiciones y conceptos sobre

reparación integral, los tipos de reparación integral que recoge la legislación ecuatoriana
y su aplicación en el delito de violación sexual, analizando la pertinencia de las medidas
dictadas, el alcance de protección en las víctimas, la realidad teórica y la imposibilidad
práctica de la aplicación total de las medidas en algunos casos.

1. Derecho a la reparación: Evolución

El derecho a la reparación nace en primera instancia del derecho civil, frente a la

obligación de las personas de resarcir en forma adecuada un daño o perjuicio que haya
sido ocasionado a través de la transgresión de una norma jurídica, esto es lo que se
conoce como responsabilidad jurídica. Este tipo de responsabilidad nació a través de la
indemnización por daños y perjuicios, cuya finalidad fue obligar a la persona
demandada a cancelar una cantidad económica por el daño ocasionado, ya sea este
moral o material.
Esta institución civil continúa vigente y se hace efectiva a través de una decisión
judicial, en la que se analiza tanto el lucro cesante, como el daño emergente.
Entendiéndose por lucro cesante, aquella cantidad cuantificable que se deja de percibir
durante el tiempo que permanezca el perjuicio ocasionado, mientras que el daño
emergente es la afectación en sí, cuyo valor se determina de forma directa en base a la
cuantía del bien afectado.5
Es compresible asimilar este tipo de reparaciones en materia civil, en virtud de
que, los derechos que se protegen generalmente son materiales, plenamente
cuantificables y por ello susceptibles de una indemnización, como la destrucción de un
bien inmueble que tendría que reclamarse al arrendatario por parte del arrendador, luego
de que se terminare mediante un avalúo la cantidad de los daños ocasionados, sin
embargo, en la esfera jurídica existen derechos que no pueden ser sometidos a este tipo
de indemnización pecuniaria por su naturaleza, como el derecho a la honra.
5
Hernán Corral Talciani, Lecciones de Responsabilidad Civil Extracontractual (Santiago de
Chile: Editorial Jurídica de Chile, 2004), 25.
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En materia penal, la reparación va mucho más allá de una cantidad económica

por concepto de indemnización, es por ello que al término reparación se le da la
característica de integral, en la que se trata de proteger la integridad y dignidad de las
personas, buscando que dentro del proceso penal y con la decisión judicial puedan
sentirse las víctimas satisfechas frente a la vulneración o afectación de un bien jurídico,
constitucional y penalmente protegido.
La Corte Constitucional Colombiana respecto del derecho de reparación ha
expresado lo siguiente:

La reparación es un conjunto integral de acciones encaminadas a borrar o desaparecer

los efectos que sobre las víctimas han dejado los crímenes cometidos, lo que sin duda
trasciende la dimensión puramente económica, e incluye, como elementos de
comparable importancia, otro tipo de acciones, de efecto tanto individual como
colectivo, que restablezcan la salud, la autoestima y la tranquilidad de las víctimas y de
las comunidades a las que ellas pertenecen.6

Al respecto conviene decir que, el derecho de reparación es un derecho

fundamental derivado de la dignidad humana, por lo que, esta definición analiza de
manera amplia la posibilidad de borrar o desaparecer las afectaciones que puedan existir
en las víctimas, implicando de esta manera una interpretación irreal sobre los efectos
que pueden generarse en las víctimas, ya que, el impacto de la vulneración del derecho
no puede ser restituido, a pesar de que, se apliquen todos los mecanismos institucionales
con los que cuenten los ordenamientos jurídicos, porque en el mundo físico y emocional
el acto cometido no se puede anular.
El derecho a la reparación tiene una doble dimensión, tanto como una obligación
que tiene el Estado por mandato internacional de satisfacer a las víctimas frente a la
vulneración de derechos; y, a su vez por configurarse como un derecho humano en
favor plenamente exigible frente a la vulneración.
La primera vertiente tiene su origen a través de la Organización de Naciones
Unidas (ONU), mediante resolución 40/34 de 20 de noviembre de 1985, donde se
aprueba la Declaración sobre los principios fundamentales de justicia para las víctimas
de delitos y del abuso del poder, la cual manifiesta la obligación de los Estados de
reparar a las víctimas de violaciones de derechos y menciona que las víctimas serán
tratadas con compasión y respeto por su dignidad. Tendrán derecho al acceso a los

6
Corte Constitucional Colombiana, Sentencia C-1199 de 2008, en Contenido y Alcance del
Derecho de Reparación: Instrumentos para la Protección y Observancia de los Derechos de las Víctimas,
información encontrada en la página oficial de la Defensoría del Pueblo de Colombia en.
http://www.defensoria.org.co/red/anexos/pdf/04/alcanceReparacion.pdf, 58, 59.
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mecanismos de la justicia y a una pronta reparación del daño que hayan sufrido, según
lo dispuesto en la legislación nacional.
La obligación del Estado frente a la normativa antes citada se constituye en una
obligación jurídica. Así el equipo de investigación de la Fundación Regional de
Asesoría en Derechos Humanos (INREDH) y Centro Ecuatoriano para la Promoción y
Acción de la Mujer (CEPAM) integrado por Patricio Benalcázar Alarcón, Romel Jurado
Vargas, Lorena Salgado, María Judith Salgado y Roxana Silva en el libro el Derecho a
la reparación en el procesamiento penal señalan:

El Estado tiene sentido y razón legítimos de ser, en la medida en que cumple con estos
propósitos que se resumen en la noción del bien común […]
Consecuentemente si el Estado no cumple con su misión suprema, pierde
legitimidad y se torna ineficaz, y si además se niega a reconocer y reparar las
consecuencias de un ejercicio deficiente, inadecuado o arbitrario del poder, está sujeto a
acrecentar sus niveles de deslegitimación [...] 7

Como se venía señalando la aplicación de normativa internacional, aterrizada a

la legislación nacional, evidencia esa primera dimensión de la reparación integral vista
como una obligación estatal, bajo esta premisa mientras mayor sea el propósito del
Estado para que sus instituciones puedan cumplir con los derechos de los ciudadanos,
mayor será la satisfacción que tengan los habitantes sobre las respuestas que alcancen
frente a los procesos judiciales, solo así se cumpliría con el principio de seguridad
jurídica, que sería el fin propio de esta primera dimensión. .
El segundo fundamento de entender a la reparación como un derecho humano
nace de la facultad individual de las personas, para hacer efectivos sus derechos frente a
la vulneración de uno de ellos, en este sentido la reparación integral, surge como una
consecuencia jurídica, frente a la vulneración de un derecho, que legalmente ha sido
reconocido a través de una sentencia y esto exige la obligación de que quien ha
generado una acción de desvalor, deba reparar de forma integral considerando las
características del daño, la forma en que se produjo, las condiciones de las personas
afectadas y de ser pertinente se reconozca el daño al proyecto de vida.
Por otra parte, el derecho de reparación comprende una dimensión sustantiva y
procesal, la primera nace a través de los instrumentos interamericanos de derechos
humanos, que principalmente se evidencian a través de las resoluciones que se emiten

7
Fundación Regional de Asesoría en Derechos Humanos - Centro Ecuatoriano para la
Promoción y Acción de la Mujer, El derecho a la reparación en el procesamiento penal (Quito: INREDH
/ CEPAM, 2000), 39.
20

en los casos de la Corte Interamericana de Derechos Humanos refiriendo para la

reparación del daño los siguientes mecanismos: restitución, rehabilitación,
indemnización de daños materiales e inmateriales, medidas de satisfacción y garantía de
no repetición; dimensión de la cual se derivan las obligaciones estatales de adecuación
al ordenamiento jurídico, lo que hace que resulten mecanismos específicos para su
aplicación, naciendo de esta manera, la adecuación a los ordenamientos jurídicos
nacionales.
La dimensión adjetiva se refiere a los recursos jurídicos que brinda el Estado a
las víctimas para la exigibilidad de sus derechos, por tanto, se revisten de una
calificación como sujetos activos para dicha exigibilidad, debiendo brindarse por parte
del Estado las garantías necesarias para la aplicación de los mecanismos a un caso en
concreto, capaz de generar la mayor satisfacción en el sujeto pasivo del delito,
compensando parcialmente de esta manera el daño que se le ha provocado.
En la Constitución de la República del Ecuador se instauró este innovador
término en el art. 78, cuando establece:

Las víctimas de infracciones penales gozarán de protección especial, se les garantizará

su no revictimización, particularmente en la obtención y valoración de las pruebas, y se
las protegerá de cualquier amenaza u otras formas de intimidación. Se adoptarán
mecanismos para una reparación integral que incluirá, sin dilaciones, el conocimiento
de la verdad de los hechos y la restitución, indemnización, rehabilitación, garantía de no
repetición y satisfacción del derecho violado.
Se establecerá un sistema de protección y asistencia a víctimas, testigos y
participantes procesales.8

Se observa que la dimensión sustantiva de la reparación integral nace con la

instauración de este artículo cumpliendo obligaciones internacionales, generando altas
expectativas en quienes acceden al sistema judicial; en cuanto a la protección especial,
normativamente no existe protocolo alguno que regule el trato diferenciado que tendrían
las víctimas de infracciones penales, claro ejemplo es que en la Ley para prevenir y
erradicar la violencia contra las mujeres, en su artículo 23 establece que:

El ente rector de Justicia y Derechos Humanos. Sin perjuicio de las facultades

establecidas en la respectiva normativa vigente, tendrá las siguientes atribuciones:
a) Coordinar con las instituciones que forman parte del Sistema, la elaboración
de los instrumentos y protocolos para garantizar una ruta de atención y protección
integral en los casos de violencia contralas mujeres.9

8
Ecuador, Constitución de la República del Ecuador, Registro Oficial 449, 20 de octubre de
2008, art. 78.
 21

Es necesario mencionar que, desde su publicación en el registro oficial hasta la

presente fecha, el órgano rector no ha promulgado protocolo alguno. Sobre la no re
victimización, el sentido que brinda la norma, busca principalmente evitar una
victimización secundaria, situación que, se torna discutible frente a la escasez de
políticas de formación para el trato a las víctimas por parte de los operadores de las
diferentes instituciones judiciales que pudieran intervenir desde el contacto primario
con la víctima hasta la finalización del proceso.

2. La reparación según el Código Orgánico Integral Penal

El control sancionar del Estado no puede reducirse únicamente hacia el

delincuente, como objetivo para perseguir los actos contrarios a derecho, el derecho
procesal penal tiene dos sujetos de derechos que se encuentran enfrentados en el
padecimiento del proceso, uno como víctima y otro como agresor, por lo expuesto al
considerarse a la víctima como la encarnación viviente del bien jurídico que busca ser
restituido, es indispensable que se le dé el valor en el mismo sentido que se le da bajo la
política criminal al agresor.10
En la actualidad la calidad de víctima ha dado un giro importante,
considerándola un sujeto de derechos y, por tanto, un sujeto procesal y con esto se ha
podido instaurar una justicia restaurativa, acorde a los nuevos lineamientos,
innovaciones e ideologías del derecho penal moderno.
A pesar de la evolución jurídica que ha vivido el Ecuador reconociendo
disposiciones legales que garantizan una tutela efectiva, que incluye el conocimiento de
la verdad de los hechos y la reparación del daño causado hacia las víctimas, aún existen
falencias que impiden la efectivización de sus derechos frente a la ausencia de un
aparataje estatal que conlleve dicha tutela efectiva durante el proceso judicial y luego de
la emisión de la sentencia.
Es en este proceso de evolución jurídica de reivindicación de derechos, que el
legislador ecuatoriano a través del Código Orgánico Integral Penal, establece normativa
expresa sobre los mecanismos de reparación aplicables a las víctimas de delitos penales,

9
Ecuador, Ley orgánica para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres, Registro
Oficial, Suplemento 175, 5 de febrero de 2018, art. 23.
10
Colombia Corte Constitucional colombiana, Sentencia C-004 de 2003,
https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2003/C-004-03.htm.
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al ser el Ecuador suscriptor de esta corriente internacional de protección y tutelaje

constitucional de los derechos de las víctimas. A pesar de que, estas corrientes
internacionales analizan a la reparación tanto desde una perspectiva individual, también
se preocupan de las causas y consecuencias de victimización de grupos, comunidades y
colectivos, en un afán estatal de protección, aun en el Ecuador a pesar del tiempo
transcurrido no se ha logrado cumplir con normativa que llene las expectativas y mucho
menos en la práctica se han efectivizado medidas capaces de equipararse a las
necesidades de estos estándares.
Empero aquello, el Código Orgánico Integral Penal11 es la norma que regula
sustantiva y adjetivamente el derecho penal en el Ecuador y al hablar de reparación
integral de daños en su artículo 77 conceptualiza:

Reparación integral de los daños.- La reparación integral radicará en la solución que

objetiva y simbólicamente restituya, en la medida de lo posible, al estado anterior de la
comisión del hecho y satisfaga a la víctima, cesando los efectos de las infracciones
perpetradas. Su naturaleza y monto dependen de las características del delito, bien
jurídico afectado y el daño ocasionado.
La restitución integral constituye un derecho y una garantía para interponer los
recursos y las acciones dirigidas a recibir las restauraciones y compensaciones en
proporción con el daño sufrido.12

En efecto, frente a la afectación de un bien jurídico el proceso penal propende

restituir las cosas al estado anterior situación que en algunos de los casos se puede llegar
a cumplir cuando su naturaleza lo permite como los delitos que afecten el bien jurídico
de la propiedad y en otro casos bajo una indemnización inmaterial cuando se traten de
delitos que no puedan ser cuantificados, sin embargo, no toda víctima de una infracción
penal que ha recibido una sentencia obtiene la reparación integral fijada por concepto de
indemnización material e inmaterial, esto debido a que los operadores de justicia en
algunos casos aplican cantidades desproporcionales con la realidad ecuatoriana lo que
evidencia la falta de interés por pretender hacer cumplir la reparación fijada.
Otras de las situaciones que implican la falta de efectivización de la reparación
material e inmaterial, son: la deficiente capacidad de pago que presentan las personas
procesadas quienes generalmente se encuentran en los quintilicios de pobreza, la
aplicación de la prisión preventiva como medida cautelar que no siempre se aplica de
carácter excepcional, limita el derecho al trabajo de la persona procesada, el
cumplimiento de la sentencia con la aplicación de penas privativas de libertad, coartan

11
Ecuador, Código Orgánico Integral Penal, arts. 77 y 78.
12
Ibíd., 77.
 23

la posibilidad de generar un pago durante el tiempo que la persona se encuentra

cumpliendo la sanción impuesta. Es así que la falta de normativa procesal que viabilice
el cumplimiento de la reparación integral dictada dentro de la sentencia, evidencia que
las decisiones judiciales no marchan acorde a las pretensiones de una justicia
restaurativa cumpliendo únicamente con la calificación de un hecho jurídico, la
aplicación de una pena impuesta y bajo mero trámite el establecimiento de mecanismos
de reparación que difícilmente se pueden efectivizar.
Respecto de la reparación integral Carlos Beristain,13 establece que se refiere a
un conjunto de medidas orientadas a restituir los derechos y mejorar la situación de las
víctimas, así como promover reformas políticas que impidan la repetición de las
violaciones. Estas medidas tienen dos objetivos:
1. Ayudar a las víctimas a mejorar su situación, a enfrentar las consecuencias de
la violencia, reconociendo su dignidad como personas y sus derechos.
2. Mostrar solidaridad con las víctimas y un camino para restablecer su
confianza en la sociedad y las instituciones.
Esta definición nace a partir de una visión estatal, promovida por la
implementación de políticas capaces de garantizar los objetivos ya expuestos, solo así se
puede alcanzar la anhelada satisfacción de las víctimas como sujetos de derechos y la
realización de un Estado capaz de proveer un real resarcimiento de los daños causados
con la implementación de redes de apoyo que garanticen su empoderamiento y
confianza en la sociedad.
Como se ha observado estos conceptos están analizados desde una perspectiva
estatal, lo que, llega a confundir su aplicación en casos concretos entre civiles, en donde
los operadores de justicia a falta de una normativa expresa buscan adaptar sus
decisiones en base a normativa internacional impidiendo el aseguramiento de posibles
reparaciones menos exorbitantes y más exequibles como es el caso de la reparación
inmaterial.
El Código Orgánico Integral Penal, contempla diferentes mecanismos a través de
los cuales se pretende tutelar los derechos de las víctimas de las infracciones penales y
se encuentran regulados en el art. 78 de la citada norma a manera de breves conceptos
con la finalidad de entender en qué consisten cada uno de ellos, evidenciando que estos

13
Beristain, Diálogos sobre la reparación, 173-4.
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pueden ser aplicados a las víctimas de forma individual frente a la vulneración de un

bien jurídico:

Mecanismos de reparación integral. - Las formas no excluyentes de reparación integral,

individual o colectiva, son:
1. La restitución: se aplica a casos relacionados con el restablecimiento de la
libertad, de la vida familiar, de la ciudadanía o de la nacionalidad, el retorno al país de
residencia anterior, la recuperación del empleo o de la propiedad, así como al
restablecimiento de los derechos políticos.
2. La rehabilitación: se orienta a la recuperación de las personas mediante la
atención médica y psicológica, así como a garantizar la prestación de servicios jurídicos
y sociales necesarios para esos fines.
3. Las indemnizaciones de daños materiales e inmateriales: se refieren a la
compensación por todo perjuicio que resulte como consecuencia de una infracción
penal y que sea evaluable económicamente.
4. Las medidas de satisfacción o simbólicas: se refieren a la declaración de la
decisión judicial de reparar la dignidad, la reputación, la disculpa y el reconocimiento
público de los hechos y de las responsabilidades, las conmemoraciones y los homenajes
a las víctimas, la enseñanza y la difusión de la verdad histórica.
5. Las garantías de no repetición: se orientan a la prevención de infracciones
penales y a la creación de condiciones suficientes para evitar la repetición de las
mismas. Se identifican con la adopción de las medidas necesarias para evitar que las
víctimas sean afectadas con la comisión de nuevos delitos del mismo género.14

En este sentido, es preciso señalar que se carece todavía de una normativa

jurídica que agote conceptual y operativamente lo que se refiere al derecho a la
reparación, así como la noción de responsabilidad objetiva del Estado; por el contrario,
no existe univocidad en el conocimiento de este derecho y esta noción, desde su
definición, fundamentos, elementos constitutivos y formas para su vigencia efectiva,
como hemos analizado el Código Orgánico Integral Penal, define cuales son los
mecanismos de reparación y en qué consisten pero no evidencia como deben ser
aplicados y cumplidos los mismos, generándose este vacío legal que priva de derechos
fundamentales y obliga al Estado a irrespetar sus obligaciones.
Mecanismos que serán analizados a partir de la doctrina en forma individual
respecto del delito de violación, con la finalidad de entender de mejor manera cada uno
de ellos y la pertinencia de su aplicación frente a la afectación de los bienes jurídicos
que encierra este delito.

3. El delito de violación sexual frente a la reparación integral

14
Ecuador, Código Orgánico Integral Penal, art. 78.
 25

El Derecho Penal garantista dentro de un Estado de derechos y justicia, debe

precautelar bajo el principio de legalidad bienes jurídicos plenamente definidos, así
tanto sujeto activo como sujeto pasivo de una infracción determinada pueden ejercer sus
derechos frente a la pretensión punitiva del Estado.
La norma máxima ecuatoriana en su parte dogmática establece derechos y
obligaciones a ser respetados por todos los habitantes del territorio, en donde se
reconocen los derechos sin distinción alguna; es decir se les atribuye las características
de inalienables irrenunciables, indivisibles, interdependientes y de igual jerarquía. Así el
artículo 66 de la mencionada norma, dentro de los derechos de libertad reconoce y
garantiza a las personas la integridad personal que incluye integridad física, psíquica,
moral y sexual.
El derecho de libertad comprende la autonomía del ser humano para tomar
decisiones, que vayan desde su libertad ambulatoria hasta la esfera de su intimidad cuyo
límite a este derecho es la dignidad y libertad de otro ser humano, cuando esta esencial
regla se rompe interviene el derecho penal para proteger al vulnerado en base a la
justicia restaurativa.
El delito de violación sexual ha sido tomado en cuenta por la legislación penal a
lo largo de la historia, hecho que no ha sido aislado en la legislación ecuatoriana, en
donde desde el primer código penal de 1837 se ha incluido como delito la vulneración a
este derecho, cuyo bien jurídico afectado era la moral pública, pudiendo evidenciar
ausencia de mecanismos de reparación e invisibilidad de la víctima en este proceso
evolutivo.

3.1. Definición de violación sexual

La capacidad de decidir sobre la vida sexual es parte de la autonomía del ser

humano, en donde la conciencia y voluntad juegan un papel fundamental para
determinar lo que Botkke ha llamado autoridad sexual y lo que nuestra Constitución ha
establecido dentro del libre desarrollo de la personalidad y la capacidad de tomar
decisiones libres sobre nuestra sexualidad, vida y orientación sexual;15 entonces, toda
vulneración a esa determinación sexual ha sido observada y tipificada por el legislador
como delito, a través de las diferentes figuras que contempla el Código Orgánico

15
Botkke Wilfred, 2003, citado en Alonso Peña Cabrera, Los delitos sexuales: análisis
dogmático, jurisprudencial, procesal, y criminológico (Lima: Ideas solución editorial, 2015), 239.
26

Integral Penal; desde lo intrínseco como las insinuaciones de connotación sexual hasta
lo corporal como el acceso carnal.
Para Alonso Raúl Peña Cabrera16 la libertad sexual como bien jurídico protegido
presenta una doble vertiente por un lado el derecho a impedir intromisiones cuando no
ha existido consentimiento de ninguna naturaleza y por otro lado la capacidad de
disposición que una persona tiene sobre su propio cuerpo respecto de actos de
naturaleza sexual. Este tratadista considera que los delitos sexuales reprimen aquellas
conductas que atentan contra dicha autodeterminación, el ámbito del injusto surge
precisamente cuando aparece un acto decidido a contrariar la configuración sexual
humana.
Son actos de naturaleza sexual las acciones que impliquen verbalización,
insinuación, tocamientos, y acceso a las áreas genitales y paragenitales del cuerpo
humano incluidos aquellos actos no verbales que representen una connotación sexual, se
constituyen en delito cuando esta doble vertiente de la que habla Alonso Raúl Peña
Cabrera se rompe. Esta esfera jurídica de protección no siempre abarca todas las
conductas que pudieran llegar a constituirse en una vulneración de derechos de libertad
sexual por la falta de legislación, basta observar la cotidianidad de los actos no verbales
en el acoso sexual callejero, lo que evidencia la poca sensibilización en la materia
llegando a normalizarse actos atentatorios a la dignidad humana.
El delito de violación entendido como el atentado más grave de la libertad
sexual, en sus inicios contemplaba únicamente a la cavidad vaginal como medio para la
consumación del delito; y, por ende, a la mujer como el sujeto pasivo, protegiendo
inicialmente su honra, conforme evoluciona el derecho, se incluye al hombre como
sujeto pasivo y se entienden otras cavidades susceptibles de ser motivo de este delito.
El tratadista Edgardo Donna, al referirse al Código de Baviera, señala que este
afirmaba que: “La violación, envuelve contra la persona un doble ataque en su físico y
en su integridad moral, estas dos especies de ataques pueden causar a la víctima el más
grande daño y comprometer la felicidad de toda la existencia”.17 Esta definición
presenta un gran alcance enfocado en visibilizar a la víctima, haciendo denotar los
alcances del daño, desde lo físico hasta lo emocional, teniendo en consideración que

16
Alonso Peña Cabrera, Curso elemental derecho penal parte especial (Lima: Legales
Ediciones, 2013), 465.
17
Edgardo Alberto Donna, Derecho Penal Parte Especial (Buenos Aires: Rubinzal Culzoni
Editores, t. 1, 2011), 565.
 27

para la creación de la norma, la moral y la honra eran los derechos más valiosos que
existían en la época.
Para el diccionario de la Real Academia Española la palabra violación proviene
del latín violare que según el diccionario de la lengua implica:

Delito que comete quién accede carnalmente por vía vaginal, anal o bucal a una persona
mayor de 14 años, empleando fuerza o intimidación o estando la víctima privada de
sentido o aprovechándose el autor de su incapacidad para oponerse, o abusando de la
enajenación o trastorno mental de la víctima; o quién accediera carnalmente por vía
vaginal anal o bucal a una persona menor de 14 años.18

Esta definición que no ha sido modificada, deja de lado la protección integral

que implica un acceso carnal en contra de la voluntad, pues solo abarca una de las tantas
formas en las que se puede cometer este ilícito, constituyéndose esta definición como
limitada y poco asertiva con la realidad y exigencias que implica el derecho a la libertad
sexual.
Para Fernando Yávar Núñez la violación es un acto doloso que debe ser
considerado como sinónimo de falta de consentimiento de la persona atacada, aplicada
con fuerza y violencia sobre la persona ultrajada, estos elementos mencionados son
indispensables para que se cumpla conducta individual del violador.19
En este mismo sentido, se puede evidenciar que Yávar analiza conceptualmente
la definición, sin embargo, sigue tornándose cerrada, puesto que, para que se hable de
violación sexual, se exige la aplicación de la fuerza o violencia sobre el hecho para la
configuración del tipo penal, aun cuando internacionalmente desde el año 2010, la
opinión del Comité para la Eliminación de Discriminación contra la Mujer (CEDAW
por su sigla en inglés), en el caso Karen Tayag Vertido Vs Filipinas en su análisis
destaca lo siguiente: “que no debería suponerse, en la ley ni en la práctica, que una
mujer da su consentimiento porque no se ha resistido físicamente a la conducta sexual
no deseada, independientemente de si el autor del delito utilizó o amenazó con utilizar
violencia física”.20

18
Real Academia Española, 2020, Diccionario panhispánico de español jurídico, Real
Academia Española, https://dpej.rae.es/lema/violaci%C3%B3n.
19
Fernando Yávar Nuñez, Orientaciones desde el art 1 al 250 COIP Código Orgánico Integral
Penal (Guayaquil: Editorial Producciones Jurídicas Feryanú), 527-8.
20
Comisión para la eliminación de discriminación contra la mujer; caso Karen Tayag Vertido Vs
Filipinas; Decisión del 16 de julio 2010; comunicación N° 18/2008, 19 de septiembre de 2020
https://www.mpf.gob.ar/ebooks/genero/X.%20Informes%20y%20fallos%20internacionales/Sistema%20
Universal/3.%20CEDAW%2C%20Vertido%20v.%20Filipinas.pdf
28

En relación a lo que establece el Comité antes citado toda definición debe

establecer la amplitud de protección del derecho de libertad sexual, sin importar las
diferentes formas de reacción que pudiere tener el sujeto pasivo del delito. Significando
violación sexual de manera general, la vulneración a la libertad y capacidad de decidir
sobre el acceso carnal, cuando este se realice mediante la vía oral, vaginal o anal a
través del miembro viril y cuando se utilicen dedos u objetos contundentes capaces de
ser introducidos mediante la vía vaginal o anal. Siendo irrelevante el consentimiento
que pudiera brindar un adolescente menor de 14 años.
Esta definición respetaría la decisión jurisprudencial de la Corte Constitucional
003-18-PJO-CC, sobre los derechos sexuales y reproductivos de niños, niñas y
adolescentes, la cual establece que “corresponde únicamente a la o el adolescente
decidir sobre su vida y salud sexual y reproductiva, fundamentando sus decisiones en
las herramientas otorgadas por la familia y el Estado para la adopción de decisiones
libres, informadas y responsables”.21

3.2. Delito de violación según el Código Orgánico Integral Penal

Dentro de la sección cuarta del Código Orgánico Integral Penal, se contemplan

los delitos contra la integridad sexual y reproductiva, así el artículo 171 establece como
violación “el acceso carnal con introducción total o parcial del miembro viril, por vía
oral, anal o vaginal; o la introducción por vía vaginal o anal de objetos dedos u órganos
distintos al miembro viril a una persona de cualquier sexo, en los siguientes casos: 1
Cuando la víctima se halle privada de la razón o el sentido, o cuando por enfermedad o
discapacidad no pudiera resistirse. 2. Cuando se use violencia amenaza o intimidación y
3 Cuando la víctima sea menor de catorce años”.22 Bajo esta definición han de
analizarse los elementos típicos del delito: sujeto activo, sujeto pasivo, acción típica,
intención dolosa, y el bien jurídico protegido.
Se entiende por sujeto activo aquella persona que ha de ejecutar la acción, capaz
de ser imputable al hecho delictivo pudiendo ser de cualquier género, este tipo penal no
establece un requisito formal para el sujeto activo en virtud de la amplia protección que
da el legislador frente a la vulneración de la libertad sexual. Para ser penalmente
imputable deberá tener más de doce años de edad, deberá estar en pleno uso y goce de

21
Corte Constitucional de Ecuador, decisión 003-18-PJO-CC.
22
Ecuador, Código Orgánico Integral Penal, art. 171.
 29

sus facultades mentales, y no padecer ningún tipo de trastorno mental capaz de limitar la
comprensión sobre la ilicitud de su conducta.
El Sujeto pasivo hace referencia a la persona que recibe la acción ejecutada por
el sujeto activo, es quien ve afectado su derecho a la libertad sexual, siendo conocida en
el Código Orgánico Integral Penal como víctima. Conforme se encuentra tipificado, en
el delito de violación, se habla de víctima en tres circunstancias: Cuando se halle
privada de la razón o del sentido, o cuando por enfermedad o por discapacidad no
pudiera resistirse; Cuando se utilice violencia amenaza o intimidación; Cuando la
víctima sea menor de catorce años. Estas se explicarán en detalle a continuación.

3.2.1. Cuando se halle privada de la razón o del sentido, o cuando por

enfermedad o por discapacidad no pudiera resistirse

En este primer numeral la capacidad para decidir juega un papel fundamental en

donde el privar de la razón limita el consentimiento libre y voluntario, el privar del
sentido genera una perdida absoluta de la conciencia o una perturbación profunda capaz
de desconectar la realidad del mundo exterior, impidiendo la comprensión de los actos.
Constituyen casos de inconciencia todos aquellos estados individuales permanentes o
transitorios que sin ser enfermedad mental suprimen en todo o en parte la capacidad de
decidir. Los agentes empleados para el cometimiento de este acto suelen ser bebidas
alcohólicas, hipnóticos, los narcóticos, afrodisiacos, sustancias sujetas a fiscalización,
pastillas somníferas, anestesia y demás.
Por otra parte, existen también aquellas víctimas que frente a determinada
enfermedad o discapacidad se encuentran privadas de la razón y del sentido, situación
que es aprovechada por el sujeto activo para la ejecución del acto, en este tipo de casos
existe una deficiencia del desarrollo psíquico que priva al sujeto pasivo en su capacidad
de decidir, nulitando la total comprensión de las relaciones y el significado que a estos
actos conllevan, en este caso como cita Alonso Raúl Peña es necesario que la
discapacidad mental perturbe en tal índole y grado que impida la comprensión normal
del carácter delictuoso del hecho, así desde el punto de vista jurídico esta situación debe
ser medicamente probada.
La discapacidad en el Ecuador se establece en grados: leve, moderado y grave,
obtenidos de un análisis médico, psicológico y de entorno social, conforme lo establece
el Manual de Calificación de la Discapacidad del Ecuador, cuando refiere que las
30

personas con discapacidad leve pueden llevar una vida diaria sin ayuda de terceros
teniendo una vida independiente, lo que permite que puedan tomar decisiones libres
sobre sus actos, sin embargo es en la discapacidad moderada en donde se generan
cuestionamientos sobre la capacidad de decidir frente a la ausencia de comprensión
lógica, incapacidad para medir riesgos y la estricta necesidad de acompañamientos de
tutores; en los casos de discapacidad grave no existe duda alguna que evite que estas
personas sean consideradas en todos los casos como sujetos pasivos de este delito.23

3.2.2. Cuando se utilice violencia amenaza o intimidación

En este numeral han de analizarse los términos de manera individual ya que cada
uno de ellos tiene acepciones diferentes. Alonso Raúl Peña Cabrera cuando describe a la
violencia manifiesta:

La violencia (vis absoluta) ejercida por el agente sobre la victima debe ser física,
efectiva y estar casualmente conectada con el ilícito actual sexual que se pretende
perpetrar. Debe tratar del despliegue de una determinada dosis de violencia física
susceptible de quebrantar los mecanismos de defensa de la víctima, de allanar los
obstáculos para la realización de la conjunción carnal. Debe tratarse de violencia física
continuada y suficiente empleada sobre el sujeto pasivo y capaz de vencer la resistencia
(seria, persistente, real, efectiva) de la víctima, de modo que, se pretende como la causa
inmediata y directa del abuso con acceso carnal.24

Así se entendería que se vulnera la voluntad del sujeto pasivo mediante el

empleo de actos de fuerza que sobrepasen o venzan la resistencia, si bien el autor
analiza el término violencia en el delito sexual, lo desarrolla sin perspectiva de género,
en donde la víctima debiera haber ejercido un papel de protección y resistencia sobre su
cuerpo para la configuración del delito, dejando de lado las diferentes formas de
reacción que puede presentar un ser humano frente a eventos nocivos o violentos,
existiendo casos en los que las víctimas luego del primer golpe frente a la agresión, no
ejerce mecanismos de defensa; y, por ende, no llegan a presentar huellas en sus cuerpos
lo que limitaría esta definición. El mismo autor respecto de la amenaza establece:

Por grave amenaza entendemos la violencia moral seria, empleada por el sujeto activo,
mediante el anuncio de un mal grave a interés de la víctima o a intereses vinculados a
ésta. La promesa de daño debe producir en el ánimo de la víctima un miedo que venza

23
Ecuador, Manual de Calificación de la Discapacidad, Registro Oficial Edición Especial 702,
07 de enero del 2019, capítulo 3.
24
Alonso Peña Cabrera, Curso elemental, 476.
 31

su resistencia, de causar un mal grave e inminente. La intimidación debe ser susceptible

de quebrantar la voluntad de la víctima.25

El autor considera que tanto amenaza como intimidación sean idóneas y eficaces
para vencer la voluntad y por tanto el consentimiento de la víctima, generalmente se
trata de amenazas dirigidas a la integridad física y personal de las víctimas o de terceras
personas.
Mucho va a depender de la cercanía que tenga el agresor con la víctima, sobre
los actos de intimidación, generalmente en los casos de violencia intrafamiliar, el
agresor ejerce tal poder sobre la víctima que tan solo con una mirada es capaz de
doblegar su voluntad, en casos aislados (aquellos casos en donde el agresor accede a la
víctima en una sola ocasión, sin haber mantenido ningún contacto previo) las formas de
intimidación van encaminadas a afectar su integridad personal, como el porte de un
arma como mecanismo de intimidación, sin necesidad de llegar a utilizarse.

3.2.3. Cuando la víctima sea menor de catorce años

El fundamento de la tutela al derecho de libertad sexual en menores de catorce

años atiende al grado de inmadurez psicobiológica que presentan, lo que los colocan en
la incapacidad para controlar racionalmente un acto de naturaleza sexual. Para
Francisco Muñoz Conde “el ejercicio de la sexualidad debe ser prohibida en la medida
en que esta pueda afectar al desarrollo de su personalidad y producir en ella alteraciones
importantes que incidan en su vida o su equilibrio psíquico en el futuro”.26
Quien inclusive pese a su consentimiento se sobrentiende que no está en
condiciones de discernir, debido a su corta edad, falta de experiencias, ausencia de
educación sexual, carencia de un control parento filial, como para entender el
significado del acto sexual, por lo que la ley niega la existencia válida a su
consentimiento determinándose irrelevante.
Como se trató previamente, la Corte Constitucional ha emitido un
pronunciamiento sobre la capacidad de decidir sobre la libertad sexual y reproductiva en
niños, niñas y adolescentes, siendo contradictorio con la disposición general para los
casos de delitos sexuales, el cual indica que el consentimiento brindado en una persona

25
Ibíd., 479.
26
Ibíd., 512.
32

menor de dieciocho años es irrelevante, lo que conlleva, que en la actualidad este tema
sea plenamente discutible.

3.3. La victimización dentro del proceso penal

La Declaración sobre los Principios Fundamentales de Justicia para las Víctimas

de Delitos y Abuso de Poder del 29 de noviembre de l985,27 define como víctimas a las
personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido daños, inclusive lesiones
físicas o mentales, sufrimiento emocional, pérdida financiera o menoscabo sustancial de
los derechos fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que violen la
legislación penal vigente en los Estados miembros, incluida la que proscribe el abuso de
poder.
A su vez la Sociedad Española de Victimología define como víctima, a toda
persona que haya sufrido personalmente, de modo directo o indirecto, las consecuencias
de un hecho delictivo, haya sido declarada, formalmente o no como tal la existencia del
mismo, por parte de un órgano jurisdiccional.
La legislación ecuatoriana tenía como sinónimo de víctima al ofendido conocido
así en el Código de Procedimiento Penal, al que en la actualidad se le reconoce como
sujeto procesal y se consideraba como tal:

A aquella persona afectada por un delito, y a falta de ésta su cónyuge o conviviente en

unión libre, sus ascendientes o descendientes y los demás parientes dentro del cuatro
grado de consanguinidad o segundo de afinidad, y a los socios respecto de los delitos
que afecten a una sociedad, cometidos por sus administradores o quienes lo controlen, A
las personas jurídicas, en aquellos delitos que afecten a sus intereses. A cualquier
persona que tenga interés directo en caso de aquellos delitos que afecten intereses
colectivos o difusos; y, A los pueblos y a las comunidades indígenas en los delitos que
afecten colectivamente a los miembros del grupo. 28

La Constitución de la República del Ecuador.29 en su artículo 78, refiere los

derechos de las víctimas de las infracciones penales y resalta la obligación dentro del
proceso penal de que gocen de protección especial, garantizando su no revictimización,
particularmente en la obtención y valoración de las pruebas. Para lo cual los
administradores de justicia deben adoptar mecanismos para una reparación integral que

27
ONU Asamblea General, Declaración sobre los principios fundamentales de justicia para las
víctimas de delito y del abuso de poder, 29 de noviembre de 1985, num. 4, A/RES/40/34.
28
Ecuador, Código de Procedimiento Penal (CPP), Registro Oficial Suplemento 360, del 13 de
enero del 2000, art 68.
29
Ecuador, Constitución de la República. art. 78.
 33

incluirá, sin dilaciones, el conocimiento de la verdad de los hechos y la restitución,

indemnización, rehabilitación, garantía de no repetición y satisfacción del derecho
violado.
A su vez en el mismo artículo, la Constitución, señala que se establecerá un
sistema de protección y asistencia a víctimas, testigos y participantes procesales, cuyo
ente existe y está manejado a la presente fecha a través de la Fiscalía General del
Estado, sustentado en el Reglamento Sustitutivo del Programa de protección y
Asistencia a las Víctimas, Testigos y Demás participantes en el Proceso Penal, el mismo
que fue expedido mediante Decreto Ejecutivo 528 y publicado en el Registro Oficial
150 de 17 de agosto de 2007. Dicho reglamento señala que el sistema está dirigido a:
víctimas, testigos, coprocesados, fiscales, policías, peritos, funcionarios judiciales,
acusador particular, sus familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo
de afinidad, que por su participación en el proceso penal han sufrido o están sufriendo
amenazas o agresiones.
Es claro que, el reglamento guarda relación con la normativa penal derogada y
contradice el espectro de protección de la víctima, quien solo puede ser amparada bajo
el cumplimiento de requisitos direccionados a la acción penal quedando la interrogante
¿Quién tutela a aquellas personas que ejerciendo su derecho deciden no participar del
proceso penal?
Partiendo de lo expuesto, se puede colegir que la víctima ha sido vista a través
de los años como un elemento probatorio de vital importancia en el proceso penal, mas
no se le ha dado el lugar de sujeto procesal dentro del desarrollo judicial, sino
únicamente cuando éste ha presentado acusación particular, así ha sido visto hasta la
promulgación del Código Orgánico Integral Penal en donde ya no se necesita de una
acusación particular para ser considera como sujeto participativo dentro del proceso.
Doctrinariamente existen dos tipos de victimización, el primer tipo conocido
como primario y el segundo como secundario; el primer proceso es en sí el que le da la
calidad de sujeto pasivo del delito, es decir, para que la persona sea considerada víctima
debe haber sufrido las consecuencias del delito, y puede ser de dos clases: la directa
que va en contra de la víctima en sí (María de 17 años de edad es agredida sexualmente;
y, por lo tanto, considerada víctima de violación), la indirecta es consecuencia de la
anterior y recae sobre las personas que tienen una relación estrecha con el agredido (Sí
María es víctima de violación sus padres vendrían a constituirse en víctimas indirectas).
Sobre la víctima se puede destacar a la víctima conocida y oculta, naciendo la primera
34

de aquel hecho delictivo que llega a conocimiento de las autoridades, mientras que, la
oculta es aquella que queda solo en la memoria de la víctima sin que jamás llegue a
formar parte de las estadísticas de hechos violentos.
El otro tipo que padece la víctima es la victimización secundaria o
revictimización, que no es otra cosa que hacerle padecer las consecuencias que presenta
por el hecho de serlo, ya sea a través del proceso penal, medios de comunicación,
instituciones o medios defectuosos de asistencia o reparación, etc.
En el proceso judicial específicamente en los delitos de acción penal pública, el
contacto entre la víctima y el sistema de justicia, es conflictivo, por un lado, la víctima
debe recurrir en muchos de los casos a instituciones con complejos sistemas
burocráticos susceptibles de causar desde molestias leves hasta críticos perjuicios en
contra de los intereses de una persona, lo cual, en este caso ha sido denominado por los
diferentes tratadistas como victimización secundaria o revictimización.
La revictimización no solo implica la concurrencia de daños adicionales a los ya
derivados de la comisión de un delito, sino además a distintos tipos de maltratos,
vulneraciones o abusos de los cuales son objeto las víctimas por parte de agentes
policiales, fiscales, peritos, abogados, jueces y el sistema en sí durante el desarrollo del
proceso penal.
La Constitución del Ecuador en lo que refiere a la revictimización, establece en el
artículo 78 que “El Estado garantizará su no revictimización, particularmente en la
obtención y valoración de las pruebas, y que se las protegerá de cualquier amenaza u
otras formas de intimidación”; sin embargo, el sistema jurídico vigente, no ha
garantizado este derecho fundamental, pudiendo evidenciar dentro del sistema, varias
formas de re victimización, al respecto el profesor Hans Heiner Kühne,30 ya aborda para
el año 1986 los diferentes tipos de victimización y no solo aborda la re victimización
primaria como forma directa de las consecuencias de la violación de derechos, sino que
también se habla de la forma negativa en que se aborda a través del sistema judicial a
las víctimas generando en ellas afectaciones que exacerban los hechos vividos en
primera instancia con la consecución del delito.
Ahora bien, esto se puede evidenciar en el proceso penal en sus diferentes
estadios, tales como la victimización post delito, en etapa de investigación, etapa

30
Hans Heiner Kühne. Poder Judicial, Chile, 2015, citado en Carolina Susana Puyol Wilson,
Desconfianza y procedimiento judicial: efectos nocivos del sistema judicial en niños, niñas y adolescentes
víctimas y testigos de delitos sexual (Santiago de Chile: Editorial Jurídica de Chile, 2016), 27.
 35

probatoria y victimización social producto del proceso judicial. A continuación, se

presentarán las consideraciones sobre cada tipo de revictimización secundaria desde el
proceso penal, conjuntamente con la experiencia de Marisol, mujer de 24 años, víctima
de delito de violación sexual en 2014, cuyo caso llegó a mi conocimiento por motivos
laborales. Ella accedió voluntariamente a ser entrevistada en dos ocasiones durante los
meses de noviembre y diciembre del 2020, conocer su perspectiva sobre las
instituciones del Estado a las cuales por el delito tuvo que acceder, llevan a repensar que
aún falta mucha empatía por parte de los funcionarios hacia los usuarios; a su vez
entender las diferentes maneras en las cuales sintió conexión y satisfacción respecto del
proceso penal, implica comprender que de alguna manera la reparación integral se
aplicó en su caso.
La victimización post delito hace referencia a que al haber sido reciente el hecho
delictivo, la víctima sufre un trauma inmediato, derivándose el estrés, la conmoción y
desorganización de su personalidad. El primer contacto de la víctima con la
administración de justicia siempre será fundamental, si la experiencia es negativa la
víctima se sentirá desprotegida, en indefensión y hasta arrepentida de haber acudido a
presentar su denuncia, dando lugar a que abandone el proceso, acrecentando los niveles
de impunidad, así como también que, la experiencia negativa vivida le muestre un
sistema judicial poco confiable, deficiente e injusto. Es necesario que tanto agentes
policiales como fiscales demuestren preparación, tacto y preocupación por el daño que
pudo ocasionar el delito en la víctima, no descuidando las condiciones en las que se
encuentran.
En esta etapa Marisol se enfrentó a las falencias policiales, cuando luego de haber
sido ultrajada sexualmente fue abandonada en un lugar desolado y expuesta a la
desnudez de su cuerpo, quien, al haber sido abordada por dos miembros policiales de
sexo masculino, no le auxilian, sino hasta cincuenta minutos después de la llegada de un
miembro policial femenino. Protocolos que si bien es cierto buscan garantizar empatía
de la víctima con el sistema policial, no pueden desatender situaciones emergentes
como el arropar a una víctima o buscar la forma de auxiliarle en esa emergencia.
La revictimización en la etapa de investigación es aquella que se da en el tiempo
durante el cual el fiscal, realiza todo tipo de diligencia investigativa encaminada a
determinar la existencia de la infracción y presunta responsabilidad de persona alguna
sobre el hecho delictivo, una vez que la víctima presenta la denuncia se vuelve un sujeto
pre procesal o procesal y tiene derecho a ser informada sobre el tiempo que durará la
36

investigación, las fechas de las diligencias dispuestas, la posibilidad de acceder a un

abogado, en fin a participar activamente dentro del proceso, siempre y cuando así lo
requiera. Sin embargo, su intervención dentro de esta etapa en mucho de los casos se ve
limitada a su declaración, siendo el mismo sistema el que no permite empoderar a la
víctima, por la falta de redes de apoyo para acompañamiento en el proceso penal.31
En esta etapa Marisol, se sometió a una identificación personal de sospechosos,
sin el acompañamiento psicológico necesario capaz de brindarle contención, lo que
ocasionó que la diligencia no se pueda llevar a cabo por el miedo excesivo que sentía,
además, se solicitó su inclusión al sistema de víctimas y testigos, pero la petición fue
negada debido a que según el artículo 57 del Reglamento del sistema de víctimas y
testigos de Fiscalía, debe cumplir con al menos cuatro de los ochos parámetros para la
inclusión, estos son:

1. Presunción fundamentada de una posible amenaza o riesgo a su integridad física,

psicológica, moral, sexual o patrimonial como consecuencia de su participación en un
proceso penal, verificada a través de los informes técnicos; 2. Nivel de amenaza o
riesgo según el informe técnico de la UPVT de igual mayor al 50% en condiciones
normales; y, de igual mayor 33% en caso de personas o grupos de atención prioritaria;
3. Persona o grupo de atención prioritaria; 4. Participación activa en un proceso penal;
5.Conmoción social del delito denunciado; 6. Estado de vulnerabilidad psicológico; 7.
Estado de vulnerabilidad social; 8. Las consecuencias que provoque el delito
denunciado, en relación con la integridad de la persona candidata a proteger

En el presente caso los informes psicológico y de trabajo social recomendaron su

admisión bajo la necesidad de acompañamiento en el proceso y evitar su vulnerabilidad,
sin embargo el informe jurídico sin fundamentación consideró que no ameritaba su
ingreso por el momento en virtud de que el nivel de riesgo personal únicamente llegaba
al 28%.
Esta situación invisibiliza el tratamiento que se le debe dar a la víctima,
alejándose de los lineamientos que la justicia restaurativa abarca en torno a este sujeto
procesal y la aplicación inmediata de los mecanismos de reparación aplicables antes de
la sentencia.
La revictimización probatoria se presenta en la etapa de juicio. La víctima en
calidad de testigo es sometida a revivir el episodio traumático que le provocó el delito,
como también a escuchar cómo se evidencian aspectos de su vida personal, los mismos
que son expuestos de una forma negativa para restar credibilidad a su testimonio, lo que

31
Silvana Tapia de Tuven et al. La víctima del delito en el sistema penal (Cuenca: Universidad
del Azuay, 2013), 68-70.
 37

puede conllevar para la víctima humillación, sentimientos de inferioridad, marginación

y estigmatización. En esta etapa Marisol, fue sometida por dos ocasiones a un
testimonio ante un tribunal lo que generó una doble exposición de los hechos en dos
diferentes épocas.
Por otro lado, el hecho de que se suspendan las audiencias, por la falta de
comparecencia de los operadores de justicia, conlleva a que se genere cierto tipo de
incertidumbre o angustia en el resultado del proceso. De la misma manera, pudiera
verse afectado por causas ajenas a la víctima como una negligente investigación,
vulneraciones al debido proceso, prescripciones por el transcurso del tiempo, quedando
el hecho en la impunidad.
Corresponde dedicar unas líneas a la revictimización social, pues el derecho a la
información puede llegar a convertirse en un arma de doble filo, cuando este es
instrumentalizado y mediatizado. Por un lado, la presión social que puede generar una
noticia en el campo jurídico conlleva a que se devele la identidad de los intervinientes
dentro del proceso, exponiendo a la víctima desde su identidad hasta situaciones
personalísimas, mientras que, por otra parte, la exposición del caso genera el escrutinio
social en donde siempre habrán criterios opuestos que pudieran afectar emocionalmente
su condición, así se ha acostumbrado la sociedad a asumir en la cotidianeidad la
insolidaridad con las víctimas de los delitos vulnerando el respeto de su intimidad.32
Estas formas de victimización se pueden presentar en una sola víctima de manera
conjunta o pueden aparecer individualmente a lo largo del proceso; como es el caso de
Marisol víctima de violación sexual.

3.4. Tipos de reparación aplicables al delito de violación sexual

La tipificación de los delitos sexuales en general, y de la violación sexual en

particular, como se ha dicho anteriormente protegen la libertad sexual, misma que por
ser inherente al ser humano es de difícil restitución. La reparación integral busca de
manera objetiva y simbólica restituir en medida de lo posible las cosas a un estado
anterior de la comisión del hecho, generando de esta manera un aliciente psicológico y
material a quien es víctima de este delito. El doble lado de la reparación integral se
constituye en un derecho a ser protegido y una garantía para interponer los procesos que

32
José Ignacio Umbarilla Rodríguez, Compendio de los derechos de las víctimas del delito y la
violencia (Bogotá: Grupo Editorial Ibañez, 2013), 300-1.
38

correspondan encaminados a una restauración y compensación en proporción del daño

causado.
Cuando una persona es víctima de violación sexual, una huella indeleble marca
su psiquis (violencia psicológica) más allá de otros tipos de violencia que sobre la
libertad sexual se pudieran ejercer, como la violencia física, la cual puede ser
cualificada y cuantificada. A partir de esta afectación psicológica se pueden desarrollar
diferentes estadios que marcarán la vida de las víctimas, las cuales deben ser abordadas
de forma integral: por el legislador creador de las normas, quienes en primera instancia
deben propender a la emisión de leyes que brinden un trato especializado a este tipo de
víctimas, y en segundo orden, a los juzgadores, quiénes con perspectiva de género
deben considerar en su sentencia todos los mecanismos capaces de generar ese doble
lado de la reparación.
Sólo así el Estado habrá cumplido de manera adecuada con la normativa
internacional, pero más importante aún que cumplir con ese mandato está la garantía,
seguridad y dignidad que merecen las víctimas del sistema judicial.
Son cinco los mecanismos de reparación integral que contempla el Código
Orgánico Integral Penal los cuales son: la restitución, la rehabilitación, la indemnización
de daños materiales e inmateriales, las medidas de satisfacción simbólica y la garantía
de no repetición.

3.4.1. Restitución

Uno de los mecanismos establecidos en la Constitución a fin de asegurar una

reparación integral efectiva es la restitución; misma que, en conjunto con otros
mecanismos pretenden buscar que la víctima de un delito pueda superar el mismo de
una manera real, la restitución busca que las cosas vuelvan a su estado natural, siempre
y cuando se pueda regresar la tutela del bien jurídico hasta antes del cometimiento del
delito.
Según el diccionario de la real academia española restitución es entendido como
“la modalidad de satisfacción de la responsabilidad civil derivada del delito, que
consiste en devolver el mismo bien a su legítimo poseedor o propietario”.33 Es el
primero de los mecanismos porque la pretensión inicial de la reparación va enfocada a

33
Real Academia Española, “Restitución”, 19 de septiembre de 2020
https://dpej.rae.es/lema/restituci%C3%B3n.
 39

restablecer el daño ocasionado. El problema fundamental de la aplicación de este

mecanismo se presenta frente a la lesividad del bien jurídico, existiendo delitos que una
vez cometidos trastocan de tal manera a la víctima que causa un perjuicio irreparable en
el derecho penalmente protegido, debiendo recurrirse a otros tipos de mecanismos para
reparar en parte las consecuencias de la infracción.
Se puede indicar que en los actuales momentos, se busca poner en práctica
mecanismos en donde la persona que sufre una infracción, pueda tener una posición
más activa y que pueda demostrar los daños causados en su integridad. De acuerdo con
la doctrina: “La restitución o resarcimiento in natura significa restituir la situación antes
de que se produzca la violación. Es decir, restablecer el derecho lesionado para así
resolver a la víctima la posibilidad de ejercerlo completamente, o seguir ejercitándolo si
le fue interrumpido”.34
De tal manera que la reparación integral, en el mecanismos de la restitución, es
el restablecimiento de los derechos, es decir, de entregarle el derecho vulnerado a la
víctima para que lo siga gozando; o que los vuelva a tener, en caso de que se la haya
interrumpido en su ejercicio, como la libertad, la identidad, su propiedad, que son los
derechos que se pueden restituir.
Dentro de la normativa interna la Constitución de la República del Ecuador
recoge este mecanismo en su artículo 78, igual que, en el Código Orgánico Integral
Penal en su artículo 11 numeral 2, reconoce este derecho entendiéndose como el
restablecimiento del derecho lesionado.
Este mecanismo de reparación integral se encuentra contemplado a través del
instrumento internacional sobre “Los principios y directrices básicas sobre el derecho de
las víctimas de violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos
humanos y de violaciones graves del derecho internacional humanitario a interponer
recursos y obtener reparaciones”, dentro de este documento se encuentra determinada la
restitución como: “siempre que sea posible consistirá en devolver a la víctima al estado
anterior, comprende según corresponda, el restablecimiento de la libertad, el disfrute de
los derechos humanos, la identidad, la vida familiar y la ciudadanía, el regreso a su
lugar de residencia, la reintegración en su empleo y la devolución de sus bienes”.35

34
María Fernanda Polo Cabezas, “Reparación Integral en la justicia constitucional”, en Apuntes
de Derecho Procesal Constitucional, ed. Juan Montaña y Angélica Porras (Quito: Corte Constitucional
del Ecuador, 2011), 70.
35
Naciones Unidas de Derechos Humanos, Principios y Directrices básicos sobre el Derecho de
las víctimas de violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos y de
40

La definición antes citada se ajusta a la realidad jurídica que envuelve el derecho

penal, debido a que, no todo delito admitirá la posibilidad de un restablecimiento del
derecho como tal, situación que debe ser plenamente entendida al momento de aplicar la
reparación en los delitos de naturaleza sexual.
Sería imposible generar restitución en el sentido de que la huella psicológica que
marcó la vida de la víctima no podrá borrarse y por tanto restituirse. Hay quienes
consideran que la restitución es plenamente aplicable a los delitos de violación sexual
en tanto y cuanto se pueda garantizar una vida digna y libre de violencia. 36 Argumento
debatible frente a la protección del bien jurídico cuya capacidad de decisión se vulneró
en el momento de la ejecución del delito en donde se podría hablar de resarcimiento
más no de restitución, pues las cosas no pueden volver al estado anterior, sin haber
generado un recuerdo en la memoria de quien padece el hecho delictivo.37
En los casos de agresiones sexuales violentas en donde se ha lesionado el área
genital, dentro de la intervención médica se procede a realizar la restitución física del
área lesionada, lo que bajo ningún concepto se puede llegar a considerar como un
mecanismo de restitución.

3.4.2. Rehabilitación

Esta forma de reparación se refiere a la recuperación de las víctimas, mediante

atención, tanto médica como psicológica, como en el caso de violaciones sexuales, que
se requiere la atención de estas dos formas de rehabilitación, pero que no se limita solo
a ello, sino que también se requiere la prestación de servicios jurídicos o sociales, tal
como lo sostiene el tratadista Albán, que argumenta: “La rehabilitación se refiere a la
recuperación de las personas mediante la atención médica y psicológica y la prestación
de servicios jurídicos y sociales”.38
De lo anotado se desprenden tres tipos de reparación integral en lo que a la
rehabilitación se refiere, la primera desde el punto de vista médico, en el cual, la víctima

violaciones graves del derecho internacional humanitario interponer recursos y obtener reparaciones,
60/147 Resolución aprobada por la Asamblea General, 16 de diciembre de 2005, IX,19.
36
Gilda Pacheco, Atención integral a las víctimas de tortura e procesos de litigio (Costa Rica:
Intituto Interamericano de Derechos Humanos, 2007), 283-5.
37
Marco Venturoli, La víctima en el sistma penal ¿Del olvido al protagonismo?, (Lima:
Editorial Rz editores, 2019), 483-488.
38
Ernesto Albán Gómez, Manual de Derecho Penal Ecuatoriano. Tomo I (Quito: Ediciones
Legales, 2015), 278.
 41

de un delito (violación sexual) tiene que recibir la atención médica y psicológica

necesaria, profesional, pero además, a guardar la reserva del caso; un segundo tipo que
trata sobre la atención de los organismos de justicia, y esto no solo limitado a los jueces,
sino a todos los sujetos institucionales que, de alguna u otra forma, colaboran o
cooperan con la justicia, quienes en sus investigaciones, peritajes, práctica de
diligencias, deben abordar a la víctima; y, en un tercer punto, es el respeto que debe
tener la víctima en el campo social, la reserva de su vida privada, pero que se hace muy
complejo por la proliferación de medios de comunicación sensacionalistas, redes
sociales o por la alarma generada por el hecho.
Es la rehabilitación uno de los mecanismos más importantes en los casos de
delitos sexuales, el cual se ha visto reducido por el sistema penal, concretamente por la
justicia ecuatoriana, al tratamiento psicológico, cuando la norma establece claramente
que este se orientará a la recuperación de las personas mediante la atención médica y
psicológica, así como a garantizar la prestación de medios jurídicos y sociales
necesarios para esos fines a lo largo de sus vidas.
Según la Corte Interamericana la provisión de atención médica normalmente ha
sido ordenada de manera tal que sea el Estado a través de sus instituciones públicas
quienes brinden el tratamiento especializado y pertinente por el tiempo que se necesario
a favor de las víctimas que así lo requieran y soliciten, preferentemente a los lugares o
sitios más cercanos a su lugar de residencia.
En la actualidad la forma en que se viene dictando esta medida en las sentencias
no tiene mayor análisis, la misma viene ligada de la indemnización inmaterial a fin de
cuantificar el tiempo de tratamiento psicológico que una víctima necesita y el dinero
necesario para su efectivización.
Entendiendo a la rehabilitación como el conjunto de medidas destinadas a
dignificar la vida de la víctima, ésta debe ir rodeada de tratamiento físico y psicológico
de ser el caso, acompañamiento psicoterapéutico en los diferentes estadios de su vida en
donde las secuelas del recuerdo se desactiven, seguimiento institucional capaz de
garantizar acceso a la justicia y demás entidades estatales, lo cual se consigue por
ejemplo a través de las visitas de trabajo social del Ministerio de Salud Pública,
Ministerio de Inclusión económica y social o de departamentos sociales de los
municipios, lo que evitaría una mayor afectación en el proyecto de vida.
Respecto del tratamiento físico, este debe ser inmediato, recordando que una de
las formas de violación sexual es aquella en la que se utilice fuerza y violencia, lo que
42

podría generar afectación de esfínteres, desgarros perineales, desgarros anales,

vaginales, entre otros que requieren una reconstrucción emergente, como también el
respectivo tratamiento contra las enfermedades de transmisión sexual sea cual fuere la
forma de violación sexual, así lo establece el manual de normas y procedimientos para
la atención de las víctimas de violencia intrafamiliar y de género. Del Ministerio de
Salud Pública;39 es el Estado a través de sus diferentes instituciones públicas, quien
debe precautelar esta forma de rehabilitación inmediata, cuyos documentos servirán
inclusive dentro de un proceso penal, de existir el mismo.
El tratamiento psicológico es también emergente, sin embargo la práctica ha
demostrado que recién con la sentencia se dispone la iniciación del mismo, este derecho
no puede ser coartado por quien ejerce la pretensión punitiva del Estado; es así que al
inicio del conocimiento del hecho delictivo el o la fiscal debería disponer asistencia
psicológica a través de las diferentes instituciones estatales, destacando que una cosa es
la valoración psicológica con fines forenses a efecto de prueba testimonial y otra muy
diferente la atención psicoterapéutica que requiere la víctima después de sufrir el
cometimiento del hecho, inclusive años después de la emisión de la sentencia.
Existen casos en donde el hecho delictual no genera afectación psicológica de
forma inmediata, como por ejemplo en niños menores a siete años de edad, en donde su
capacidad de entender y comprender un acto de naturaleza sexual deviene en las
diferencias de lo bueno y lo malo, asociando que lo que vivió está mal y no se puede
volver a repetir, igual que robar, o jugar en lugares no permitidos.40 La afectación en
estas víctimas que analizaron el hecho bajo la condición de un cerebro reptiliano se
produce cuando empiezan a comprender la sexualidad como tal y la liberad que sobre
ella se erige, situación que se presenta de siete y diez años después del hecho cometido,
en donde el tratamiento psicoterapéutico ha de ser de plena y vital importancia para
evitar el desencadenamiento de traumas generados por la violación sexual.41 Es
entonces necesario que este mecanismo de reparación sea abordado de tal manera, que
garantice una verdadera rehabilitación encaminada a una vida digna de la víctima
resiliente.

39
Ecuador, Manual de normas y procedimientos para la atención de las víctimas de violencia
intrafamiliar y de género, Acuerdo Ministerial 781, 04 de Diciembre 2008.
40
Lydia Cacho, Con mi hij@ no: Manual para prevenir, entender y sanar el abuso sexual
(Bogotá: Random House Mondadori, S.A., 2010), 61-3.
41
Chris Newkin, Impacto del Trauma en los niños: Ponencia El papel crítico de los Fiscales en
la respuesta multidiscilplinaria al abuso infantil, (Guayaquil: S/N, 2018).
 43

En la actualidad las sentencias por violación sexual respecto del mecanismo de

rehabilitación se basa en la imposición de una cantidad económica que los
administradores de justicia establecen para cubrir las terapias por el lapso de 2 años
que es tiempo de tratamiento base para la superación de una afectación psicológica y es
a su vez lo que los peritos generalmente en audiencia establecen, desatendiendo este
mecanismo tal como se viene dictando a la víctima a lo largo del resto de su vida. Esta
información se logró obtener de la entrevista realizada a uno de los Jueces quien en base
a su experiencia evidenció la forma en la cual establecen el mecanismo de rehabilitación
psicológico para las víctimas.42
El seguimiento institucional, guiado de la mano del área de trabajo social,
implica que la víctima de violación sexual vea afectado en menor medida su proyecto
de vida, para ello es indispensable que el Estado a través de sus instituciones este
pendiente del desarrollo evolutivo y psicosocial de la víctima.
Para que esta parte de la rehabilitación sea decretada en sentencia y se cumpla
como tal, ha de ser necesario disponer dentro de la investigación penal las pericias de
trabajo social suficientes para determinar el grado de vulnerabilidad que presentó la
víctima antes del cometimiento del hecho, durante el hecho y posterior al mismo,
evidenciando la pericia la medida en la cual podría repararse a la víctima. Esta forma de
reparación solo puede efectivizarse si dentro de la etapa probatoria se demuestra al
Tribunal el grado de afectación que tiene el sujeto pasivo del delito frente al hecho y a
su vez se demuestra la forma en la cual podría sentirse desde su entorno social reparada,
ya sea con talleres de inclusión laboral, seguimientos sicológicos, redes de apoyo y
contención para momentos de crisis emocional, entre otros.

3.4.3. Indemnizaciones de daños materiales e inmateriales

Por indemnización se entiende la acción y efecto de indemnizar, que es la

compensación monetaria que recibe una persona o un grupo de personas como
reparación por un daño o perjuicio.
La indemnización, es por sí, el mecanismo de reparación por naturaleza, en
donde se reconoce a favor de la víctima un derecho por el daño causado, en donde no se

42
Gido Naranjo Cuesta, Juez de Tribunal de Garantías Penales del Azuay, entrevistado por la
autora, 11 de Febrero del 2021.
44

tome en cuenta el daño emergente sino el lucro cesante, tal como lo señala la doctrina
científica proporcionada por los tratadistas Olásolo y Galain, quienes indican:

Este concepto –indemnización- tiene como fundamento la justa indemnización a la parte

lesionada, mas no una sanción, de esta manera la Corte IDH desconoce el concepto
punitive demages, tan utilizado en los sistemas de common law. En lo concerniente al
daño material este se encuentra constituido por dos aspectos: daño emergente y lucro
cesante, el primero que se refiere a las consecuencias patrimoniales que derivan de la
violación, en forma directa: un detrimento y/o una erogación más o menos inmediatos y
en todo caso cuantificables, mientras que la segunda se refiere a lo que se dejó de
percibir por la pérdida de ingresos y la reducción de patrimonio familiar, la expectativa
cierta que se desvanece, como consecuencia, asimismo directa, de la violación
cometida.43

Se puede asegurar, por ende, que la indemnización es el mecanismo de

reparación por excelencia, que constituye el reconocimiento y la demostración de los
daños ocasionados en la víctima, y que por los mismos, tiene derecho para que el
victimario o responsable del delito tenga la obligación, previa condena ejecutoriada del
juez, para que le indemnice con una determinada cantidad de dinero por los perjuicios
causados, los que deben ser evaluados y cuantificados.
Toda persona declarada como víctima de violación de derechos humanos por la
Corte Interamericana es considera como parte lesionada y, por lo tanto, como acreedora
a reparaciones. Cabe señalar que el concepto de víctima que utiliza la Corte IDH abarca
tanto a las denominadas víctimas directas como a las indirectas, aunque en las
sentencias no se hace esta distinción pues, en consideración de la Corte IDH, ambas son
simplemente víctimas. En tal sentido, el artículo 2.31 del Reglamento la Corte
Interamericana define el término víctima como “la persona cuyos derechos han sido
violados de acuerdo con una sentencia proferida por la Corte”.44
Para Carlos Beristain,45 la aplicación de conceptos en materia de reparación aún
no está definida para su práctica pues, a pesar de que el sistema interamericano ha
desarrollado una jurisprudencia muy avanzada en el contexto de los tratados
internacionales sobre la reparación de violaciones de derechos humanos, y a pesar de
que las sentencias de la Corte se han convertido en un referente y, en esa medida, han
supuesto un cambio en la perspectiva de la reparación entendida como indemnización
43
Héctor Olásolo Alonso y Pablo Galain Palermo, La Influencia en la Corte Penal Internacional
de la Jusrisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en materia de acceso,
participación y reparación de víctimas (Montevideo: s/ed. 2010), 99.
44
Corte Interamericana de Derechos Humanos, art. 2, num. 31 del Reglamento de la Corte
IDH. https://www.oas.org/36ag/espanol/doc_referencia/Reglamento_CorteIDH.pdf
45
Beristain, Diálogos sobre la reparación, 206.
 45

económica. Para Estados acostumbrados a una perspectiva de la reparación civil

monetaria, la amplitud de los criterios del sistema interamericano hacia medidas de
satisfacción, rehabilitación o garantías de no repetición ha significado todo un desafío.
Así en el Código Orgánico Integral Penal COIP, en el Art. 78 se establecen los
mecanismos de reparación integral, entre los cuales en el numeral 3, se refiere a las
indemnizaciones de daños materiales e inmateriales, que se refieren a la compensación
por todo perjuicio que resulte como consecuencia de una infracción penal y que sea
evaluable económicamente.
No existe norma o reglamento alguno, respecto de la indemnización que
explique la forma en que deberá aplicarse la misma, siendo una atadura de manos en
algunos casos y en otros, una suerte de vaivén dependiendo del administrador de
justicia, que conozca el caso.
Las partes implicadas valoran la reparación económica de distinta manera. Para
algunas víctimas es importante, pero también supone un contraste y la conciencia de la
irreversibilidad de la pérdida.
En numerosas ocasiones, el monto de la reparación es un indicador de la
gravedad de los hechos y del nivel de condena del Estado a través de los operadores de
justicia; pero en general su valor adquiere sentido solo en el conjunto de medidas. Para
algunas víctimas es una esperanza para cambiar sus vidas después de las violaciones o
la impunidad, pero otras ven en ello una forma de valorar su dolor.
Por ende, se encuentran a las indemnizaciones de daños materiales e
inmateriales, los cuales se refieren a la compensación por todo perjuicio que resulte
como consecuencia de una infracción penal y que sea evaluable económicamente. En
este sentido ha de entenderse que la reparación en violación sexual es por regla general
de cuantificación inmaterial, pues como se ha dicho anteriormente el derecho de libertad
sexual inherente al ser humano no podría determinarse en una cantidad exacta, lo que si
puede el derecho a la propiedad.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos a través de sus diferentes
sentencias ha abordado la indemnización inmaterial, apareciendo como especie de
fórmula de manera inicial el caso Bulacio vs Argentina, en donde se cuantifica el
derecho a la vida en base a lo que pudo haber percibido la víctima de haber vivido,
tomando en consideración su estatus económico, su nivel de estudios, como también el
46

sufrimiento que acarreó para quienes se constituyeron en víctimas secundarias.46 En la

práctica ecuatoriana se ha venido tomando como referencia está formula de aplicación
para la reparación de daño inmaterial, sin llegar a percibir el juzgador que el ente
sancionado en casos ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos es el Estado, lo
que implica una desproporcionalidad en la ecuación sobre la que deberá reparar una
persona natural.
Un claro ejemplo de la ineficacia de esta cuantificación se ve reflejada en los
delitos de femicidio cuyos valores por concepto de indemnización inmaterial
sobrepasan los $175000 mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica,
evidenciando que, de los casos cometidos en la Ciudad de Cuenca, debidamente
sentenciados y ejecutoriados ninguna ha sido cumplida.47
El bien jurídico protegido en el delito de violación antes de la libertad sexual era
el daño moral, en donde se asociaba un pago, a aquellos actos contrarios a la moralidad
y buenas costumbres, a manera de recompensa por el sufrimiento moral irrogado; al
haber cambiado el bien jurídico no se puede hablar de una recompensa frente a este tipo
de afectación, el enfoque de indemnización debe ir encaminado a la naturaleza propia
del derecho protegido.
En la provincia del Azuay la indemnización inmaterial por delitos de violación
sexual ha sido cuantificada en la cantidad de cinco mil dólares de los Estados Unidos de
Norteamérica, siendo esta suma impuesta generalmente por concepto de reparación, y
en casos excepcionales el monto asciende a los diez mil dólares de los Estados Unidos
de Norteamérica, esta información fue obtenida mediante la entrevista realizada a uno
de los jueces del Tribunal de Garantías Penales, como también del análisis de casos
manejados en la Fiscalía III de la Unidad de violencia de género del cantón Cuenca con
la revisión del libro de sentencias de dicha unidad.

46
Corte IDH, “Sentencia de 18 de septiembre de 2003 (Excepciones Preliminares, Fondo,
Reparaciones y Costas)” Caso Bulacio vs. Argenita, de 18 de septiembre de 200, párr. 90,
https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_100_esp.pdf
47
Ecuador Tribunal de Garantías Penales de Justicia del Azuay, “Sentencia”. En Juicios no.°:
01283201603989, 4 julio de 2018, 01283-2017-01330, 16 de mayo de 2018 y 01283-2017-01808G 1 de
diciembre de 2017.
 47

3.4.4. Medidas de satisfacción o simbólicas

Para Carlos Beristain las medidas simbólicas48 son aquellas formas de

reparación orientadas a rescatar el recuerdo y memoria de las víctimas de las
violaciones derechos humanos. Estas formas de memoria se concretan, en el caso de
acuerdos de solución amistosa o sentencias de la Corte, en medidas como placas de
conmemoración, nombres de calles, escuelas, monumentos, entre otras.
Es inexcusable que en el pasado se haya podido dejar pasar por alto que frente a
la existencia de un delito no se materialice los mecanismos de reparación a la víctima,
fundamentalmente con la evolución de las normas internacionales de derechos humanos
y nuestra legislación interna se ha logrado desplegar en cuanto a los mecanismos de
reparación integralmente de la víctima, creando un marco de reparación integral que
incluye el conocimiento de la verdad y la restitución, indemnización, rehabilitación,
garantía de no repetición y satisfacción del derecho violado.
Esta modalidad de reparación se presenta cuando el daño producido por el
cometimiento de la infracción no puede ser restituido, pero tampoco puede ser
compensado en su totalidad, como en los casos de violación sexual, en los cuales, los
daños psicológicos son irreparables y cuyas secuelas son permanentes, y por tanto, estas
medidas:

Se presentan cuando se reconoce que el dalo sufrido no puede ser restituido ni

compensado en su totalidad. Sin embargo, se reconoce a la víctima su derecho a la
verificación de los hechos, al conocimiento público de la verdad, a los actos de
desagravio que correspondan, a la sanción a los causantes del daño, a la conmemoración
y al tributo a las víctimas.49

Pero esta satisfacción, no solo se limita a un mero simbolismo, sino que le

reconoce a la víctima el derecho a que se le informe sobre las investigaciones, además, a
que se verifiquen los mismos, pero a esto se puede agregar que se adopten las medidas
eficaces para conseguir que las violaciones ya no se presenten, más aún, cuando se trata
de delitos sexuales, además, del restablecimiento de la dignidad, la buena reputación de
la víctima, a esto se debe agregar las disculpas públicas. Todo esto tiene que ser
ordenado por las autoridades judiciales, sobre la base de la normativa jurídica, tanto
nacional como internacional.

48
Beristain, Diálogos sobre las reparaciones, 225.
49
Polo, Reparación Integral en la justicia constitucional, 72.
48

En la legislación ecuatoriana se encuentra tipificado en el segundo inciso del

artículo 77 del Código Orgánico Integral Penal, taxativamente establece lo siguiente: es
un derecho y una garantía para interponer los recursos y las acciones dirigidas a recibir
las restauraciones y compensaciones en proporción al daño causado, es decir que la
restitución comprende la restauración y la compensación. Ampliándose la norma en el
artículo 78 ibídem, yendo más allá de lo previsto en el artículo 77, siendo la
comprendida entre los mecanismos de reparación junto con la rehabilitación, las
indemnizaciones de daños materiales e inmateriales, las medidas de satisfacción o
simbólicas, y las garantías de no repetición.
Las medidas de satisfacción han generado un avance significativo con respecto a
la evaluación del daño moral y el desarrollo de medidas de reparación. Es
imprescindible mencionar que las medidas de reparación en su conjunto deben tener
coherencia entre sí. Éstas no pueden verse de manera individualizada, sino como un
conjunto de acciones destinadas a restituir los derechos de las víctimas y los elementos
suficientes para mitigar el daño producido, obteniendo como resultado el cese de los
efectos de las infracciones perpetradas.
Las medidas de satisfacción simbólica atienden a la declaratoria de la decisión
judicial de reparar la dignidad, la reputación, la disculpa y el reconocimiento público de
los hechos, y de las responsabilidades, conmemoraciones, homenajes a las víctimas,
enseñanza y difusión de la verdad histórica. Según la Corte Interamericana, las
reparaciones simbólicas deben: 1. Dignificar y reconocer a las víctimas. 2. Recordar la
verdad de los hechos victimizantes 3. Solicitar perdón y asumir responsabilidad por
parte de los victimarios.50
Si se tiene en consideración que la satisfacción simbólica busca dignificar y
reconocer a la víctima en delitos sexuales, implicaría que en algunos casos se tenga que
develar su identidad, como por ejemplo el caso González Vs México, cuyo
reconocimiento de las víctimas sirvió de base a todo un país, para generar conciencia
sobre la aplicación del principio de debida diligencia. Al respecto se debe tener en
cuenta que en el caso en concreto revelar la identidad de las víctimas tiene otro impacto,
pues estas murieron a causa de la agresión, siendo distinto en aquellos casos en donde

50
Alvaro Alfonso Patiño Yepes, Las reparaciones simbólicas en escenarios de justicia
transicional (Heredia: Universidad Nacional de Instituto de Estudios Latinoamericanos, 2011), 55.
https://www.corteidh.or.cr/tablas/r27292.pdf
 49

las víctimas sobreviven al hecho de naturaleza sexual abusiva, quienes deben socializar
con su entorno bajo la estigmatización en caso de que su historia se llegue a conocer.
La Organización de Naciones Unidas, establece que el Estado tiene el deber de
la memoria, a fin de prevenir deformaciones sobre la verdad de los hechos, además de la
reflexión que debe tener la sociedad sobre qué pasó, quienes fueron las víctimas,
quienes los perpetradores, y cuál fue la responsabilidad del Estado. En este sentido
entender el deber de la memoria en delitos sexuales debe limitarse al hecho en sí, la
forma en que se perpetró, información capaz de evitar un nuevo cometimiento,
protegiendo en todo momento, la integridad psicológica e intimidad de la víctima.
Como ejemplo se podría resaltar la alerta Emilia, la misma que implica la búsqueda
inmediata en niños, niñas y adolescentes desaparecidos, alerta que se conoce en otros
países como alerta Amber.51
Tanto víctima como procesado manejan una verdad respecto de los hechos, y
solo una de estas dos posiciones puede ser reconocida por el Tribunal, esto es lo que se
conoce como verdad jurídica. Por lo expuesto el reconocimiento en sentencia
condenatoria de esta posición llega a convertirse en una medida de satisfacción
simbólica. A su vez como se explicó en líneas anteriores el contacto de la víctima con
las instituciones del Estado llegaría a su punto final Con la emisión de la sentencia
Este mecanismo en el caso de delitos sexuales presenta una percepción distinta a
la de otros delitos, en donde la difusión de la verdad histórica es importante para
reivindicar posicionamientos, mientras que en la violación sexual exponer a los medios
de comunicación a la víctima sería vulnerar su intimidad.
Si bien la satisfacción contempla medidas encaminadas a determinar la verdad
de lo ocurrido, en este tipo de delitos se debe analizar desde la doble afectación,
beneficio y proporcionalidad del mecanismo, para cada caso en concreto. No se debe
entender a esta medida como un medio para evidenciar los hechos cometidos por el
agresor y la monstruosidad de su conducta, sino para resaltar que la verdad de la víctima
fue debidamente probada, capaz de enervar toda duda razonable sobre otras teorías, se
debe también entender a esta medida, como el medio documental suficiente que en
manos de la víctima le permita poseer una especie de pase libre que garantice el acceso

51
La alerta Emilia nace el 18 enero de 2018, teniendo como antecedente la desaparición de
Emilia Benavides, niña que fue encontrada muerta en la provincia de Loja-Ecuador. Esta alerta se
desarrolló a través del Ministerio del Interior con la finalidad de dar búsqueda inmediata a niños niñas y
adolescentes y ser parte de la red global de niños desaparecidos.
https://www.ministeriodegobierno.gob.ec/ecuador-implementara-la-alerta-emilia-para-la-busqueda-de-
menores-desaparecidos/
50

a todas las instituciones estatales necesarias para su desarrollo, en cuyo documento se

hayan establecido derechos y servicios a ser cumplidos.
La medida de satisfacción simbólica más utilizada en los casos de violación es la
sentencia como reconocimiento de la verdad de los hechos, sin embargo, en el momento
de análisis de la reparación el enfoque de las sentencias no cumple con una perspectiva
de género y por tanto con una real satisfacción, puesto que, se han tornado en mecánicas
de mero formalismo, en donde de manera literal como en los casos analizados se
establece la fórmula conviértase la presente sentencia en un mecanismo de satisfacción
simbólica para la víctima.52
Enfocándose el juzgador únicamente en la valoración de la prueba respecto de la
responsabilidad del sentenciado, perdiendo el sentido de reconocimiento hacia el sujeto
pasivo del delito, la falencia estatal de protección sobre sus derechos, la identificación
del derecho vulnerado y sus repercusiones, las vías idóneas para su efectiva reparación,
lo que implica la búsqueda de una justicia humanizada, con juzgadores empáticos al
proceso y sus intervinientes.
La vulneración a la libertad sexual necesariamente forma parte de la intimidad
de la persona que la ha sufrido, por esta razón, lo referente a revelaciones y
reconocimientos públicos no sería aplicable al caso, por el contrario, la difusión o
revelación de la identidad de una víctima o la publicación de las circunstancias y
detalles de la agresión resultarían revictimizantes.
Vale la pena comentar que con la modernización de los sistemas judiciales, las
diligencias procesales se cargaban hasta antes del 2018 en sistemas informáticos que
podían estar a disposición del público en general, lo cual profundizaba la lesión sufrida
por la víctima, situación que con la promulgación de la Ley para erradicar la violencia
contra la mujer fue evaluada por el órgano de control y administración judicial a fin de
que los datos que permitan conocer la identidad de la víctima sean de acceso restringido
para los funcionarios judiciales y litigantes autorizados.

3.4.5. Las garantías de no repetición

Las medidas que cesen vulneraciones continuadas forman parte también de la

reparación integral. Lamentablemente y con mucha frecuencia la violencia sexual es al

52
Ecuador Corte Provincial de Justicia del Azuay, “Sentencia”, en Juicio n. 01283-2015-
02382G, 20 de noviembre de 2020; “Sentencia” en Juicio n.°: 01653-2014-2121 10 de abril de 2015.
 51

mismo tiempo violencia intrafamiliar, por lo que detener la vulneración sistemática de

derechos cobra trascendental importancia y al mismo tiempo, hay que admitirlo, se
convierte en una meta difícil de alcanzar, debido al círculo de violencia en el cual se
encuentran inmersas, sobre todo debido a la normalización de la violencia que nace del
núcleo familiar, cuando la víctima no reconoce que está siendo agredida y fácilmente
retoma el vínculo con la persona agresora.
Las dinámicas de violencia intrafamiliar principalmente se dividen en: agresión
y castigo, la primera se produce en relaciones de igualdad, existe una respuesta por
parte de la víctima, luego de lo cual se produce una pausa, a continuación, la
reconciliación y aparente armonía, claro hasta que el ciclo empiece nuevamente y se
produzca una escalada de violencia. La segunda tiene lugar en relaciones desiguales de
poder en donde la agresión es aceptada por la víctima que reconoce a su agresor o
agresora como superior, no existe pausa, y la agresión permanece en la intimidad como
un secreto. Circunstancias que conspiran contra el derecho de reparación, y que al
mismo tiempo hacen más grande el reto que significa para la administración de justicia
garantizar la reparación integral.
Estas garantías, buscan que las víctimas no vuelvan a ser objeto de vulneraciones
en sus derechos por actos similares, así cada organismo competente de las funciones del
Estado, debe propender a que no se vuelvan a producir y es aquí en donde “se alude a
generar la certeza en la víctima por parte de los organismos gubernamentales de que, la
violación de derechos sufrida y que ha sido declarada en sentencia o acuerdo
reparatorio, no se repetirá”.53
Esta medida busca la prevención de infracciones penales, generando condiciones
para evitar que los mismos delitos se vuelvan a repetir, éstas se enfocan en la
prevención, en el respeto a normas internacionales relativas a las garantías procesales, al
fortalecimiento e independencia del poder judicial entre otras. Si alguien sufre un
ataque sexual por persona desconocida le asiste al menos el derecho de saber quién es
su agresor, para ello la obligación del estado de investigar con debida diligencia y por
otra, la obligación del sistema judicial de identificarlo no solo obedece a la satisfacción
del derecho de reparación integral a esa víctima, sino que representa la posibilidad de
ofrecer la seguridad de que nadie más sea atacado por dicho agresor, es decir, que el

53
Verónica Jaramillo Huilcapi, Las garantías jurisdiccionales en el sistema jurídico ecuatoriano
(Quito: Corporación de Estudios y Publicaciones, 2011), 153.
52

evento dañoso no se vuelva a repetir, situación que especialmente se presenta bajo la

percepción de la víctima con la privación de libertad del procesado.
Este mecanismo dictado a través de las sentencias reviste importancia, pues no
solo va enfocado a evitar que la víctima vuelva a sufrir un hecho similar, sino que
también busca evitar que otras personas pudieran sufrir los mismos hechos violentos.
Durante la investigación penal le corresponderá al fiscal buscar todos los
factores de riesgo capaces de generar el cometimiento del delito. Se debe analizar el
entorno social, físico y los grados de vulnerabilidad que pudieran haber desencadenado
la agresión de la víctima. Como por ejemplo si una víctima vive en una zona
despoblada, teniendo que caminar durante un largo periodo de tiempo, sumado a la poca
visibilidad por falta de alumbrado público y es agredida bajo ese escenario, estaríamos
frente a factores de riesgo de estructura, cuya preocupación según nuestra legislación
atiende a cada circunscripción territorial.
Sí adicional a esta circunstancia, la víctima presenta algún tipo de discapacidad
física estaríamos ante un factor adicional de vulnerabilidad, los cuales sumados entre sí
vuelven a la víctima presa frágil del agresor. Es entonces necesario que quién ejerza la
investigación penal analice estos elementos en busca de soluciones futuras a fin de
evitar que los riesgos y grados de vulnerabilidad se vuelvan a repetir tanto hacia la
víctima como a terceras personas.
Sí Fiscalía a través de sus pretensiones establece y logra demostrar que esos
hechos (falta de alumbrado público, ausencia de retenes policiales, entre otros) fueron
un condicionante para la ejecución del delito, los juzgadores en sentencia deberían
recomendar a las entidades necesarias las mejoras identificadas como garantía de no
repetición, volviéndose una especie de apoyo interinstitucional capaz de generar
seguridad ciudadana.
Existen casos de violencia sexual múltiple, en donde el agresor ha abusado
sexualmente a varias víctimas dentro de unidades de sistema educativo. En este caso es
necesario conocer el nivel de poder y jerarquía que se maneja entre agresor y víctima.
También es necesario determinar el conocimiento de las víctimas respecto del hecho
cometido. Será también importante que se conozcan los mecanismos precautelatorios de
dichas instituciones para evitar el abuso entre pares o por parte de profesores u otro tipo
de funcionarios.
Con la garantía de no repetición se busca entonces proteger a la víctima de
futuros hechos y futuros agresores, y a los habitantes en general, de futuras situaciones
 53

con similares características, bajo la concepción de una estructura interinstitucional

enfocada en la seguridad ciudadana.
54
 55

Capítulo segundo
La reparación integral en las sentencias por delitos de violación sexual

Según la Encuesta Nacional de Relaciones Familiares y Violencia de Género

contra las mujeres realizada en el Ecuador para el año 2011, 54 6 de cada 10 mujeres ha
sido víctima de violencia de Género, de las cuales 1 de cada 4 ha sido víctima de
violencia sexual. La misma encuesta se realizó por segunda ocasión en el año 2019
determinándose que 7 de cada 10 mujeres en Ecuador, siguen sido víctimas de violencia
de género y que 1 de cada 4 sigue siendo víctima de violencia sexual. Al respecto esta
misma encuesta determina que la provincia del Azuay, es la de mayor incidencia en
violencia de género y la segunda con más violencia sexual en el país.
Esta situación hace que los casos denunciados deban ser investigados con
probidad y diligencia, por lo que Fiscalía General del Estado como ente persecutor de la
acción penal pública, a través de las Unidades de Violencia de Género es la llamada a
dar solución a dichas noticias delictivas, más la excesiva carga laboral evita que los
casos concluyan con una adecuada investigación; así en el cantón Cuenca, con cuatro
fiscalías especializadas en violencia de género y más de 16705 denuncias de dicha área,
desde la aprobación del COIP no se ha podido dar continuidad a todas las causas
denunciadas, quedando unas en abandono y otras tantas a medio tramitar, lo que
imposibilita que todas las denuncias presentadas tengan una respuesta sobre la víctima.

54
Ecuador Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, “Encuesta Nacional sobre Relaciones
Familiares y Violencia de Género contra las Mujeres –ENVIGMU- 2019” Ecuador en Cifras,
https://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-
inec/Estadisticas_Sociales/Violencia_de_genero_2019/Principales%20resultados%20ENVIGMU%20201
9.pdf
56

Según los datos proporcionados por la Unidad de Gestión Procesal de Fiscalía

General del Estado de la provincia del Azuay, a raíz de la aprobación del Código
Orgánico Integral Penal desde el 10 de agosto del 2014 hasta el 31 mayo del 2021 se
han presentado en la provincia del Azuay 21914 denuncias por violencia de género de
las cuales 16705 corresponden al cantón Cuenca y 1525 noticias del delito tratan el
delito de violación sexual, más sin embargo de esta cantidad, únicamente 134 denuncias
han logrado ser judicializadas, tan solo 123 han llegaron a juzgamiento y finalmente
solo 107 han sido sentenciadas.55
Si se toma en consideración la totalidad de denuncias a ser resueltas bajo
investigación fiscal, las estadísticas determinan que tan solo el 7% de las violaciones
sexuales denunciadas desde la aprobación del COIP, tiene una respuesta judicial, lo que
lleva a cuestionar la cantidad de personal investigativo versus la cantidad de noticias del
delito presentadas, situación que ha sido abordada en más de una ocasión por el Consejo
de la Judicatura, órgano rector para la administración de justicia en el Ecuador,
determinando según estudios demográficos que se necesitaría doce fiscales por cada
100000 habitantes para dar continuidad con debida diligencia a las causas, existiendo
únicamente cinco fiscales por cada 100000 habitantes en la provincia del Azuay.56
Esta falta de personal es lo que imposibilita una investigación personalizada,
sumado a ello la inexistencia de unidades policiales investigativas para dicha área y la
deficiente colaboración científica para la resolución de casos volviendo a la misión
fiscal una tarea casi imposible de resolver, cuanto más la centralización de los servicios
de pericias genéticas, biológicas y otras tantas, impiden a los cantones de otras
provincias agilidad en sus trámites. De estos antecedentes se logra determinar la
necesidad de personal suficiente para que las partes en los casos investigativos puedan
tener una respuesta adecuada de la administración de justicia, tomando en consideración
que solo así se puede efectivizar la reparación integral a las víctimas de violación.
El deber del Estado de reparar integralmente a la víctimas en los delitos de
violación sexual, queda actualmente en meros enunciados, frente a los bajos índices de
judicialización de los casos, lo que implica que no tengan una respuesta por parte de la
administración de justicia.

55
Unidad de Gestión Procesal, Fiscalía Provincial del Azuay, Reportes de Delito al 31 de mayo
de 2021.
56
Centro de Estudios de Justicia de las Américas, Desafíos del Ministerio Público Fiscal en
América Latina (Santiago de Chile 2005: Centro de Estudios de Justicia de las Américas), 30-1,
https://biblioteca.cejamericas.org/bitstream/handle/2015/1754/CEJA_PERS-
01.pdf?sequence=1&isAllowed=y
 57

El presente capítulo en atención a los casos de violación sexual que se enmarcan

dentro del 7% que si han sido judicializados, desde el punto de vista metodológico,
busca analizar cualitativamente dos de ellos, los cuales tienen relación entre sí por la
coincidencia de situaciones fácticas y jurídicas entorno a sus víctimas quienes: fueron
agredidas en el mismo año, los casos fueron investigados por la misma fiscalía y
judicializados por los mismos jueces. A su vez las víctimas comparten el mismo modus
operandi de la agresión, los mismos agresores y adicional a ello fueron sometidas
doblemente a un proceso judicial. Estas situaciones implicaron la necesidad de haber
escogido los casos, pues si bien tienen muchas similitudes, sus perspectivas dentro del
proceso y luego de la sentencia son distintas.
Se debe mencionar que existen otros 103 casos sentenciados dentro de las fechas
analizados en el cantón Cuenca que también pudieron haber sido estudiados, más la
falta de tiempo para investigar los mismos, la falta de cercanía a las víctimas para
generar empatía y la dificultad de acceso a los expedientes fiscales y judiciales
imposibilitaron que sea factible hacerlo, por lo que me remitiré únicamente a dos de
ellos.
Para la realización de las entrevistas se procedió a realizar acercamientos
empáticos con las víctimas por medio de la entrevista, quienes fueron narrando sus
experiencias con la administración de justicia desde el inicio de la investigación hasta la
obtención de la sentencia, al respecto al haber tenido previamente un acercamiento por
el lapso de más de dos años debido a que estuve inmersa en el segundo proceso judicial
de cada una de ellas se facilitó la obtención de la información sin que se hayan sentido
revictimizadas.
Así también con el análisis del contenido de las sentencias se pretende
evidenciar desde la óptica jurídica y práctica si las sentencias emitidas lograron
satisfacer el sentido de reparación integral de las víctimas. Para entender las diferentes
posiciones de los intervinientes en los procesos judiciales, también se procedió a
entrevistar a uno de los tres jueces de tribunal de garantías penales que intervino en los
dos casos y a uno de los procesados que fue sentenciado por violación sexual en los dos
casos.

1. La reparación integral en las sentencias por delitos de violación sexual:

Narración de casos
58

Uno de los requisitos a cumplirse para la emisión de las sentencias, conforme lo

establece el Código Orgánico Integral Penal, es la obligatoriedad del juez de establecer
una reparación de los daños ocasionados por la infracción, cuantificados en un monto
económico y demás mecanismos necesarios para la reparación integral, con
determinación de las pruebas que hayan servido para la adecuación económica en cada
caso.
Esta forma de establecer la reparación integral demuestra que se da una mayor
importancia a la indemnización económica, aun cuando frente a la violación de
determinados bienes jurídicos, lo pecuniario queda de lado, como en la especie ocurre
en delitos de violación sexual, existiendo mecanismos de reparación integral más
idóneos encaminados a recuperar la estabilidad emocional de la víctima.
Los dos casos estudiados guardan similitudes sobre varios puntos: la modalidad
de la agresión, los autores del delito, el personal de justicia tanto del tribunal que
resolvió los casos, como del personal de Fiscalía que investigó, las cuales accedieron al
sistema judicial, en busca de protección y justicia.
Las entrevistas se manejaron individualmente, entre los meses de noviembre y
diciembre del año 2020, bajo una estructura de preguntas tendiente a repuestas abiertas,
previo a su abordaje cada víctima fue informada sobre la finalidad de la obtención de la
información firmando un consentimiento informado el cual se obtuvo de manera escrita
y contiene la autorización expresa para utilizar los datos de sus procesos judiciales, sus
experiencias en torno a la investigación y los juicios y la utilización directa de sus
nombres.
Se buscó generar un dialogo de manera inicial sobre temas comunes a fin de
recuperar empatía y evitar un impacto emocional, una vez que se logró cierto nivel de
confianza se desarrolló un diálogo fluido en dónde se iban introduciendo de manera
espontánea las preguntas. Sobre el consentimiento brindado para la obtención de la
información de sus procesos judiciales y de las sentencias, se procedió a obtener acceso
a los expedientes mediante la revisión de los casos en las fiscalías de la unidad de
género del cantón Cuenca.
Caso 1. Marisol: Marisol, tenía de 22 años, cuando fue víctima de violación
sexual, este hecho ocurrió en la ciudad de Cuenca el 27 de abril del año 2014, ella salía
de su domicilio ubicado en una parroquia rural del cantón para dirigirse a la parada de
bus más cercana, momento en el que fue abordada por cuatro personas de sexo
masculino, quienes le insultaban y amedrentaban con un cuchillo hasta que le obligaron
 59

a subir en un automotor. Marisol viajó en ese vehículo sumida en miedos e

inseguridades por aproximadamente cuarenta y cinco minutos, luego todos los sujetos
bajaron del vehículo y la trasladaron hasta una casa abandonada en dónde obligaron a
Marisol a realizar sexo oral, como también le obligaron a adoptar posiciones corporales
para agredirle anal y vaginalmente. Posterior a ello, fue abandonada completamente
desnuda a mitad del camino.
Este proceso obtuvo dos sentencias condenatorias resueltas por un mismo
tribunal pluripersonal, la primera sentencia conoció la situación jurídica de uno de los
autores, quién luego de concluido el proceso otorgó información respecto de los otros
involucrados lográndose con dicha información que Fiscalía lograra iniciar un segundo
proceso judicial para detener a dos de los tres involucrados adicionales. En la primera
sentencia se condenó a veintinueve años cuatro meses de privación de libertad al
sentenciado, se dispuso una reparación integral de cinco mil dólares de los Estados
Unidos de Norteamérica como indemnización inmaterial, asimismo se dispuso
tratamiento psicológico a través del centro de salud más cercano y se consideró a la
sentencia como una garantía de satisfacción simbólica.
Con respecto a la segunda sentencia, se condenó a veintinueve años cuatro
meses a los otros dos involucrados, se estableció como reparación económica la
cantidad de diez mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica y se dispuso a
través del Ministerio de Salud Pública que la víctima reciba tratamiento psicológico.
Sobre el cuarto involucrado no existe proceso alguno.
Caso 2. Carolina: Carolina fue víctima de violación sexual a sus18 años, el
hecho ocurrió entre la noche del 26 y madrugada del 27 de septiembre del 2014 en una
parroquia rural de Cuenca, mientras ella caminaba fue intimidada con un arma blanca, y
obligada a ingresar en un vehículo en donde se encontraban otros dos ocupantes, todos
eran de sexo masculino. Carolina fue inmovilizada en dicho vehículo por treinta
minutos hasta llegar a una casa abandonada, en donde mientras era amenazada de
muerte, cada uno de estos sujetos la agredía sexualmente tanto por la vía anal y vaginal.
Carolina tuvo un padecimiento de aproximadamente dos horas, en donde sus agresores
permanecían bebiendo mientras la agredían. Luego de que sus agresores abandonan el
lugar ella trató de pedir ayuda, sin embargo, uno de ellos regresó la violentó
sexualmente una vez más en una escena diferente y empezó a caminar con ella, hasta
que finalmente fue auxiliada por la policía nacional y capturado en flagrancia delictual
el agresor que la acompañaba
60

Coincidentemente el mismo tribunal que conoció el caso de Marisol resolvió

también el de Carolina, a través de dos sentencias. Sobre la primera sentencia se destaca
que el sentenciado recibió veintinueve años cuatro meses y se estableció como
indemnización económica la cantidad de cuatro mil dólares de los Estados Unidos de
Norteamérica, sin establecer ningún otro tipo de reparación.
En la segunda sentencia dictada cinco años después, se condenó a veintinueve
años cuatro meses a los otros dos involucrados, se dispuso como reparación económica
la cantidad de cinco mil dólares y un tratamiento psicológico a la víctima a través del
Ministerio de Salud Pública.
 61

2. Daños: como consecuencia del delito y durante el proceso

Uno de los fines del derecho penal es la propensión a una justicia restaurativa,
entendida como la capacidad procesal para buscar en la medida de lo posible por parte
de los operadores estatales, la restitución de los derechos de quien ha sido víctima de un
delito,57 por lo que, el aparataje judicial más allá de dar respuesta a los procesos
judiciales, debe encaminarse a garantizar en la medida de lo posible los derechos
vulnerados, es por ello que, el manejo inadecuado de los procesos judiciales pueden
generar en las víctimas una afectación que trascienda no solo al proceso como tal sino
también que se extrapole a la vida de los involucrados y les impida el normal desarrollo
de sus vidas.
Todo delito genera un impacto psicológico que se despliega desde el momento
mismo de su cometimiento, posterior al hecho delictivo y en el proceso como tal, ya
sea, por la ansiedad o expectativa que genere en la víctima la investigación, el tener que
exponerse en algunos casos al procesado, sus familiares y a diligencias de distinta
naturaleza para la obtención de elementos probatorios y que luego se pueden constituir
en un daño.
Sobre las afectaciones ocasionadas en el momento mismo del delito se debe
tener en cuenta el impacto inicial y la modalidad empleada, en los casos expuestos es
evidente que tanto el amedrentamiento con un arma blanca como impacto inicial, hasta
ser agredidas sexualmente por varios individuos, son episodios que difícilmente podrán
borrarse de las memorias de las víctimas y que en el momento de la agresión generan un
influjo adicional de dolor, tales como golpes, insultos, tocamientos, humillaciones, etc.
Como sucedió con Marisol quién narró que todo el tiempo sintió que moriría frente a las
amenazas realizadas en contra de su vida, mientras era punzada con un arma blanca a la
altura de su cuello. Carolina por su parte fue agredida, insultada, golpeada, amenazada e
inclusive recriminada por sus agresores por haber estado bebiendo previamente.
Situaciones que se dieron en el momento de la agresión y que sin embargo persisten a
pesar del trascurso del tiempo por los recuerdos no sobrellevados con ningún tipo de
tratamiento psicoterapéutico.
Del análisis de los expedientes se logró determinar que pese a las valoraciones
psicológicas realizadas a las víctimas, a pesar de evidenciarse afectaciones psicológicas

57
Umbarilla, Compendio del derecho de las víctimas, 53-4.
62

durante el proceso, el Ministerio Público no derivó a institución alguna para un

seguimiento o contención para las víctimas sobre dichas afectaciones.
Las consecuencias en la salud mental de las mujeres víctimas de violación
sexual son de igual importancia que el efecto del delito en el ámbito judicial. Sus
efectos psicológicos pueden permanecer por mucho tiempo, se pueden evidenciar a
corto, mediano y largo plazo e inclusive combinarse también con efectos en la
sexualidad. Así para el modelo de abordaje psicoterapéutico para mujeres víctimas de
violencia sexual:
“las consecuencias psicológicas que se pueden generar en la violación sexual pueden
ser directas e indirectas, a corto, a mediano y largo plazo y denotan la importancia de la
atención psicológica, teniendo una gran gama de especialización, a partir de las
variables victimológicas que se pueden presentar, como es el hecho de que el agresor
pertenezca a la familia de la propia víctima o bien se trate de una persona conocida,
pero ajena al núcleo familiar, o bien sea alguien francamente desconocido.” 58

Sus manifestaciones clínicas pueden ser diversas como ansiedad, depresión,

tristeza, miedo, baja autoestima, sentimiento de culpa y un incremento en el abuso de
sustancias nocivas, hasta llegar incluso en diversas ocasiones a manifestaciones de
autoagresión como puede ser el suicidio.
La idea primaria del proceso judicial en el ámbito de reparación debería ser
evidenciar la sintomatología y las entidades clínicas para su abordaje y trabajo con la
principal sintomatología que deviene del ser víctima de violencia sexual, para así ir
disminuyendo los síntomas y potencialmente erradicarlos en búsqueda del
restablecimiento emocional, logrando que la víctima se recupere del evento traumático.
Más la falta de seguimiento psicoterapéutico imposibilita que la rehabilitación se
aplique como tal.
Como se pudo evidenciar con el caso de Carolina quien para el año del
cometimiento del delito presentaba estrés post traumático por el hecho sufrido, al no
recibir terapia, ni de forma particular, ni tampoco por solicitud de Fiscalía, su cuadro se
complicó y cinco años después, al ser valorada para una nueva pericia psicológica con
ocasión de enfrentarse a un segundo juicio por el mismo proceso penal, luego de que la
fiscal de la causa solicitara una pericia para analizar las condiciones psicológicas de la
víctima frente al tiempo transcurrido, se evidenció el deterioro de su salud mental pues

58
México Instituto Nacional de las Mujeres, “Modelo de abordaje psicoterapéutico para mujeres víctimas
de violencia sexual”, Instituto Nacional de las Mujeres, 2010, 15-88,
http://cedoc.inmujeres.gob.mx/ftpg/Tlaxcala/tlaxmeta8.pdf
 63

se encontró que sufría de un trastorno depresivo mayor,59 el cual impedía el normal

desarrollo de las funciones cognitivas en su vida diaria.
Esta experiencia hace notar que indudablemente la víctima a pesar de ser un
sujeto procesal sigue siendo visibilizada solo como un elemento probatorio, del cual se
busca únicamente obtener la información para demostrar la existencia del delito y la
responsabilidad del presunto autor, caso contrario hoy Carolina no debería presentar
este tipo de afectaciones.
El profesor Jesús María Silva al hablar de la víctima en el proceso penal
establece que la pretensión punitiva del Estado no puede ser aislada, sino que debe
acompañarse y en algunos casos ponderarse el interés de la víctima, en busca de una
legitimación social de la justicia penal, solo así dentro del proceso se puede lograr
alcanzar la debida satisfacción, bajo un interés legítimo de que el autor responda a su
culpabilidad, no en sentido de venganza sino de justicia.60 Este poder punitivo ejercido
de forma individual pierde el norte de esa percepción de justicia restaurativa, cuando del
análisis de los casos y de sus sentencias inclusive se puede apreciar que no existió el
interés sobre las necesidades de las víctimas sino únicamente existió un enfoque
aterrizado sobre el agresor y la necesidad de sentenciarlo.
Ángela Tapias al referirse sobre la victimología desde la psicología jurídica,
establece circunstancias que rodean a la víctima después del delito, resaltando el miedo
al delito como el temor o inquietud en la vida diaria de volver a vivirlo, siendo uno de
los fenómenos psicológicos más preocupantes pues limita su capacidad ambulatoria y
emocional para resolver conflictos.61 Al no existir redes de apoyo vinculadas
directamente con el proceso penal, que contengan emocionalmente a la víctima, la
inseguridad se exacerba, sumado a desencadenantes sociales tales como: problemas
familiares, peleas con el entorno, falta de redes de apoyo, se coadyuva negativamente al
proceso de rehabilitación, por lo que, este mecanismo no debe nacer con la emisión de
la sentencia, sino que debe instaurarse desde el primer contacto de la víctima con el
sistema penal.
El Estado cuenta con instituciones que de forma auxiliar pueden colaborar con la
administración de justicia, a través de equipos multidisciplinarios, quienes pudieran

59
El trastorno depresivo mayor está catalogado dentro de la clasificación internacional de
enfermedades con el código 32.2, se trata un cuadro de depresión que recae sobre el estado de ánimo de
la persona, disminuyendo la capacidad para disfrutar, el interés y la concentración.
60
Alonso Peña, Los delitos sexuales, 99.
61
Angela Tapias, Victimología en América latina: Enfoque psicojurídico, (Bogota: Equipo
Editorial ALPJF, 2015), 52.
64

brindar sus servicios profesionales de acompañamiento desde el contacto de la víctima

con el aparataje estatal hasta su reinserción a una vida normal después del proceso
penal, debiendo destacar que muchas de las veces se espera que sea una sentencia la que
determine algún tipo de apoyo para la víctima, cuando la necesidad de atención nace
desde el momento mismo en que los derechos han sido vulnerados.
En palabras de Marco Venturoli, los sujetos pasivos más propensos a la
victimización secundaria son los niños y las víctimas de delitos sexuales, debido a la
orientación sexista del Estado en el momento de la recopilación de información
necesaria para la acreditación del delito.62 El abordaje de las víctimas en manos de los
operadores de justicia, en muchos de los casos carece de sensibilidad, lo que implica la
híper activación de los recuerdos traumáticos y a su vez la creación de un nuevo evento
negativo generado a raíz de ese recuerdo.63
Para Garrido y Sobral, adicional a los efectos del crimen, la indiferencia de los
poderes públicos se constituyen en una forma de re victimización secundaria cuyos
actos indiscriminados generan ausencia de un entorno de intimidad y protección,
incurriendo con sus actuaciones en que la víctima deba presentar experiencias
traumáticas ante la administración de justicia citando como formas que infringen daño:
largas filas, horarios inflexibles, denominación a la persona por el número del proceso o
delito, mala orientación en torno a la ruta de atención, no indicar todos los requisitos
desde el comienzo, agresividad en el trato, burlas o dudas de la víctima, someterla a
repetir la historia a diversos profesionales, tener que contar el proceso de victimización
a funcionarios incompetentes, exámenes médicos más invasivos que la propia lesión,
dilatación de la justicia, bajo cumplimiento de las sentencias y menor de las
reparaciones.64
La información antes citada busca evidenciar las falencias del Estado en relación
a la protección a la víctima, por lo que, es importante como manifiesta la autora se
implemente el concepto de acción sin daño, a fin de impulsar en la medida de lo posible
la menor afectación que involucre a la víctima. La acción sin daño es un principio
actualizado por Inter-Agency Standing Committee el cual pretende por un lado no dañar
y por otro no generar falsas expectativas.65 Este principio promueve la confianza de la

62
Venturoli, La víctima en el sistema penal, 124.
63
Silvana Tapia, La víctima del delito en el sistema penal, 70.
64
Angela Tapias, Victimología en América latina, 54.
65
Ibíd.
 65

víctima en el sistema penal, por lo que deberían implementarse protocolos a favor de la

víctima que instiguen en ella un rol protagonista y sobre todo reparador para con esta.
Evitar la revictimización en el proceso penal debería considerarse la máxima
misión del aparataje estatal, buscando idoneidad en la obtención probatoria e integridad
emocional de la víctima. Siendo necesaria la implementación y aplicación de protocolos
para las víctimas de agresión sexual, desde las diferentes áreas en las que se
interrelaciona con el sistema judicial para una efectiva atención, así se evitaría obtener
la declaración de la víctima de formas reiteradas como fin del proceso sino como
necesidad de no invasión.
Como es el caso de Marisol quién rindió su declaración en tres ocasiones
diferentes, la primera declaración la rinde al día siguiente de cometido el hecho, en
donde establece con minuciosidad todo lo ocurrido, posterior a esto fue llamada 8
meses después para una ampliación a su declaración luego de que se encontraran otros
sospechosos del hecho y finalmente tres años después para una identificación personal
de sospechosos; a su vez proporcionó información respecto de los hechos a cuatro
peritos, trabajadora social, inspector ocular técnico, psicóloga, médico legista, con lo
que contó su historia dentro de un mismo proceso penal siete veces, además de ser
sometida a dos testimonios más delante de sus agresores.
Este tipo de exposiciones denotan la falta de empatía con las víctimas y sus
emociones, no solo por parte de Fiscalía sino también por parte del tribunal, quién luego
de evidenciar estos actos aberrantes los consideró normales, esto lo conozco por haber
tenido que pasar las audiencias de juicio respecto de los dos casos, no como agente
investigadora sino como agente encargada para evacuar las audiencias finales, ello
destaca el poco interés del Estado en capacitar a su personal en casos de violencia
sexual.
Paralelamente las leyes hablan de una justicia especializada en donde jueces,
fiscales, unidades policías y personal administrativo debe mantener académicamente el
conocimiento y preparación para un trato adecuado a los intervinientes de estos
procesos, más en la práctica el personal de justicia previo a su ingreso a formar parte de
estas instituciones no recibe capacitación alguna, lo que alimenta esta fallida
administración de justicia; sometiendo a la víctima por ejemplo a diligencias en el
mismo espacio donde se encuentra el agresor, tales como; testimonio anticipado,
identificación personal y la propia audiencia de juicio.
66

Tal es el caso de Marisol quién en su primera audiencia de juicio, permaneció

durante las 8 horas que duró la diligencia, en el mismo espacio que se encontraba su
agresor. Para ella el proceso se constituyó en un acto doloroso de sobrellevar pero que a
su vez le generaba esperanza sobre el resultado de una sentencia condenatoria, no solo
por la pena sino también por la reivindicación de sus derechos.
A su vez Carolina en su segunda audiencia de juicio fue consultada por el
tribunal sobre el querer estar presente o no en la sala de audiencia, manifestando su
deseo de permanecer en el mismo espacio que el agresor, pues para ella conllevaba un
acto simbólico, ella lo calificó como el inicio del final haciendo referencia a que la
audiencia de juicio se constituiría en un final del proceso penal y también el final de un
transcurso de victimización que duró seis años cinco meses. Para ella el permanecer
durante toda la audiencia significó el inicio de un final sobre esa etapa de su vida.
Otras de las formas de victimización que se pueden presentar dentro del proceso
penal, como ocurrió en el caso de Carolina, es la declaratoria de nulidad que puede
dictar un juez, situación que invalida desde una línea de tiempo todas las actuaciones
desplegadas a partir de la declaratoria de nulidad.
Carolina luego de la primera sentencia, tuvo que enfrentarse a un nuevo proceso
penal para judicializar a los otros dos involucrados, dentro del caso se vulneró el
derecho a la defensa de los procesados por falta de notificación, esta situación obligó al
Juez a declarar nulo todo lo actuado, y por consiguiente la anulación del caso que se
había mantenido activo por un lapso de nueve meses. Solo tres años después de esa
declaratoria se inició nuevamente la investigación, la cual llegó a su fin con la segunda
sentencia, audiencia que se dilató hasta septiembre del 2020.

3. Participación de la víctima en la determinación de la reparación integral

La legislación ecuatoriana respecto de la reparación integral establece cinco

mecanismos que pueden incluirse en las sentencias, sin embargo, no existe un
reglamento o instructivo que direccione al juzgador respecto de la aplicación de estos
mecanismos, de igual forma por parte de Fiscalía el enfoque y valor que se le da a la
víctima dentro del proceso penal es estrictamente probatorio, sin analizar las formas a
través de las cuales esta se pudiera sentir reparada.
El derecho de los sujetos procesales a ser escuchados, y de forma principal de la
víctima, no solo atiende a las circunstancias fácticas que rodearon el delito, sino
 67

también a las emociones, preocupaciones y aspiraciones que pudieran producirse

durante el proceso penal por parte de esta y lo que espera por medio de la sentencia,
entendiendo así el lado humano de los intervinientes y sus posturas a través de las
declaraciones.
Carolina al ser consultada sobre su participación durante el proceso respondió
que fue llamada a rendir un testimonio anticipado en el primer juicio, más, sin embargo,
ella siempre quiso preguntar al primer sentenciado de su agresión quienes eran los otros
involucrados. En este caso se puede percibir que la víctima buscaba un careo con el
agresor, su anhelo había sido poder conocer esa información, y así sentirse de alguna
forma satisfecha con la verdad. Esta información jamás fue expuesta por la víctima ni
consultada por Fiscalía, evidenciando la escasa comunicación por parte del Ministerio
Público para con las víctimas.
La emisión de la primera sentencia en el caso de Carolina dejó angustia en su
ser, ya que no poder saber quiénes fueron los otros involucrados y saber que se
encontraban libres, le generó tanto temor que cambió su domicilio, pensó por muchas
ocasiones y durante varios años que la volverían a agredir, se cuestionó que los
agresores al encontrarse en libertad podrían estar agrediendo a otras mujeres. Fue
únicamente con la emisión de la segunda sentencia que ella sintió seguridad en su vida,
al encontrarse los otros involucrados privados de libertad. El mayor mecanismo de
reparación aplicado en su caso fue el conocer la identidad de sus agresores, como un
acto de valor y de importancia sobre este proceso, ella guarda la segunda sentencia
dentro de su biblia.
Esta información evidencia que Carolina sintió con la sentencia la reparación
inmaterial a través del reconocimiento de la verdad de los hechos; mientras que la
declaratoria de culpabilidad bajo su percepción se convirtió de alguna manera en una
garantía de no repetición.
Al ser consultada sobre la reparación económica, manifestó jamás haber
mantenido contacto alguno con ninguna persona o institución para hacer efectivos los
pagos, pero sí recibió una visita por parte de un abogado para pedirle que no vaya a la
audiencia de juicio y a cambio le ofrecía la cantidad de cinco mil dólares de los Estados
Unidos de Norteamérica, lo que evidencia que, en ocasiones las personas privadas de la
libertad sí contarían con los recursos económicos para cumplir con la reparación
inmaterial, según la práctica indicada páginas atrás, y aun así no lo hacen. A su vez la
68

falta de institucionalidad para hacer efectivos los pagos denota que esta parte de la
sentencia en la mayoría de los casos es ineficaz.
Carolina luego de siete años del hecho cometido sigue en la espera de que se
efectivicen los mecanismos de reparación que constan dentro de las dos sentencias
dictadas en su caso, la primera sentencia estableció una indemnización por cuatro mil
dólares de los Estados Unidos de Norteamérica, dinero que jamás podrá cobrarse frente
al suicidio del sentenciado, y a la vez en la segunda sentencia en donde se dispuso el
pago de cinco mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica, al ser entrevistado
uno de sus agresores sobre el pago, manifestó que jamás podría pagar dicha cantidad
por la falta de recursos y porque en la actualidad al estar privado de su libertad de los
trabajos que realiza en el interior del centro obtiene un ingreso de setenta dólares de los
Estados Unidos de Norteamérica, dinero del cual otorga cuarenta dólares para mantener
a su familia (esposa e hija) y con los treinta dólares restantes cubre gastos para subsistir
en la cárcel.
Para Marisol, su participación en el proceso penal la expuso ante sus vecinos,
siendo calificada como la violada del pueblo, situación que impidió un desarrollo
normal de su vida: dejo de estudiar, dejó de frecuentar a sus amigos, se enfocó en el
proceso, se preocupó de todas las diligencias dispuestas en su caso, con el fin de que sus
agresores no quedaran en libertad, vivía en estado de alerta, recordando haber sido
amenazada de muerte si denunciaba la violación.
Sobre la emisión de la sentencia manifestó de forma literal: es un simple papel
que no me sirve para nada, jamás dejaré de ser la violada, esto lo manifestó por la
situación de que su comunidad se enteró de lo sucedido. Al respecto manifiesta en su
momento haber sentido discriminación, susurros en la comunidad sobre su condición.
Cuando se abordó en la entrevista el tema de la reparación económica respondió que no
conoce, ni le interesa recibir la reparación económica; su afán en el proceso se basó en
la privación de la libertad de los sentenciados, solo así logró sentirse segura. Nunca
pudo acceder al tratamiento psicológico por no existir psicólogo en el subcentro de
salud más cercano a su domicilio.
Del análisis de los casos precedentes, se observa que la participación de la
víctima en el proceso podría ser concebida como un hecho revictimizante, sin embargo,
va a depender de distintos factores. En el caso de Carolina enfrentar al agresor y
conocer la verdad fue su anhelo, y por el contrario, en el caso de Marisol participar
dentro del proceso penal fue agobiante pero también esperanzador, lo hizo con el fin
 69

de esperar que los involucrados fueran sentenciados y así también ella poder sentirse
tranquila de que se hizo justicia en su historia.
En cuanto a Marisol al haber participado activamente en el proceso investigativo
y judicial pudo llegar a considerarse hasta cierto punto en una medida de reparación
integral, pues como sujeto activo de derechos Marisol se mostró presta en cada una de
las diligencias e inclusive colaboró para el cumplimiento de las mismas lo que permitió
llegar a una sentencia condenatoria, situación que hubiera podido ser analizada desde el
punto de vista psicoterapéutico dentro del proceso judicial de haberse dado el
acompañamiento psicológico necesario. Al efecto Lydia Cacho al hablar de la justicia
en los casos de violencia sexual, manifiesta que no es recomendable denunciar mientras
no se tenga asistencia psicológica que permita guiar las necesidades emocionales de
quien será sometido a un proceso judicial.66
En ambos casos Fiscalía no manejó un enfoque integral sobre las necesidades de
las víctimas, enfocándose únicamente en la adecuación fáctica y el tipo penal; de igual
forma, el tribunal no cumplió con uno de los fines de la pena, aun cuando la legislación
penal determina la reparación integral como un derecho de la víctima y dentro de ellas
la rehabilitación la cual podría haber iniciado con el acompañamiento psicológico
dentro del proceso penal.
El acompañamiento psicológico para el proceso judicial en donde la víctima
pueda respaldar sus emociones y vivencias frente a la proximidad de algún
acontecimiento importante dentro del proceso como son: testimonios, reconocimientos
fotográficos, permanencia en las audiencias, practica de pericias, en importante para la
salud emocional y evitar la re victimización dentro de los procesos penales.67
Una de las formas de suplir la interrogante qué espera la víctima del proceso
penal es permitir que estas adquieran un rol participativo en torno a los mecanismos de
reparación, situación que pudiera ser abordada consultando caso a caso desde el inicio
de la investigación a través de la pericia de trabajo social, e inclusive de forma directa a
través de su testimonio en las diferentes etapas procesales en que ello fuera posible, con
el acompañamiento psicológico adecuado, alcanzando un proceso más humano dentro

66
Cacho, Con mi hij@ no: Manual para prevenir, entender y sanar el abuso sexual, 187-94.
67
María Cristina Pérez Agüero, “Acompañamiento psicológico en procesos judiciales”, jacobin,
4 de febrero de 2019, párr. 6, https://www.anpjmx.com/uncategorized/acompanamiento-psicologico-en-
procesos-judiciales/
70

del estricto derecho objetivo, siendo la reparación integral más efectiva y eficaz y no
solo un proceso mecánico, descrito en la sentencia con fórmulas magistrales.
Para el Instituto Interamericano de Derechos Humanos el fin primordial del
acompañamiento tiene una doble dimensión:
Por un lado, la contención y el sostenimiento, que implica ayudar a la víctima contra la
irrupción de los propios impulsos y sentimientos, volviendo su mundo interno más
manejable, de manera que pueda regular sus reacciones físicas y psíquicas durante sus
actuaciones a lo largo del proceso del litigio. Y por otro, el fortalecimiento de la
víctima, que supone reafirmar su valor y sus derechos como ser humano, de manera que
recupere la autoestima y la confianza en sus propios recursos.68
Esta doble dimensión debería acompañarse dentro de las formas de
efectivización de los mecanismos de reparación integral, en dónde el enfoque que reciba
la víctima en el proceso judicial sea adecuado a sus necesidades, situación que
implicaría una mirada más humana en el campo judicial y por qué no, más justa en el
proceso penal.
Sin embargo de aquello la falta de recursos económicos para la contratación de
personal especializado en el área de psicología que pueda brindar este tipo de
acompañamientos y contención, evita que se pueda dar cumplimiento a esta forma de
reparación, únicamente se cuenta con psicólogos forenses que cumplen con la
realización de una pericia, más no con psicólogos especializados para este tipo de
procesos psicológicos y peor aún para especialistas que puedan brindar psicoterapia
después de la sentencia para sobrellevar el duelo de la violación sexual.

4. El obligado a reparar: imposibilidades fácticas

La declaración sobre los principios fundamentales de justicia para la víctima de

delitos y abuso de poder establece que los Estados suscriptores tienen la obligación de
implementar los mecanismos necesarios para garantizar la reparación, a tal punto que,
se puede llegar a considerar como una falencia estatal, la falta de institucionalidad para
hacer efectivos los mecanismos de reparación dictados a través de las sentencias.
Las estructuras institucionales le corresponden al Estado ecuatoriano, así con el
propósito de garantizar una de las finalidades de la pena, a través del Ministerio de
Justicia, se manejan los centros de privación de la libertad enfocados en la

68
Pilar Raffo, “Acompañamiento psicológico y terapia psicológica”, Instituto Interamericano de
Derechos Humanos, 12, https://biblioteca.iidh-jurisprudencia.ac.cr/index.php/documentos-en-
espanol/verdad-justicia-y-reparacion/1224-acompanamiento-psicologico-y-terapia-psicologica/file.
 71

rehabilitación de la persona sentenciada, sin embargo, la reparación del derecho de la

víctima, como otra de las finalidades de la pena, no es manejada por ninguna función
del Estado.
El juzgador al emitir la sentencia obliga de forma directa al sentenciado sobre la
reparación económica a la que tiene derecho la víctima, situación que pierde
coercitividad cuando una vez ejecutoriada la sentencia, esta no puede ser ejecutada.
Distintos son los motivos que imposibilitan a las víctimas hacer efectivo este derecho,
desde el punto de vista legal, es necesaria la aplicación de un proceso civil para hacer
efectivo el cobro, lo que significaría continuar la peregrinación procesal para el
cumplimiento de esa parte de la sentencia, cuando lo coherente sería que, al ser el
Ecuador suscriptor de la declaración sobre los principios fundamentales de justicia para
la víctima de delitos y abuso de poder, a través de su normativa efectivice de forma
directa el cumplimiento de la obligación.
Otro de los motivos que limitan a la víctima exigir el cumplimiento de este
mecanismo es la falta de asistencia jurídica oportuna, aun cuando inclusive el Estado les
facilita un abogado para su defensa durante el proceso penal, este derecho se agota con
la sentencia, situación que implicaría el pago de honorarios para un nuevo profesional
del derecho. De esta situación se puede colegir claramente que los mecanismos
necesarios con los que debe contar la víctima para hacer efectiva la reparación integral
presentan una falencia abismal sobre las obligaciones de la administración de justicia
como institución del Estado.
Por otra parte, la rehabilitación como mecanismo de reparación, específicamente
al tratar sobre el tratamiento psicológico se dispone que sea el Ministerio de Salud
Pública, el encargado de proporcionar el acompañamiento terapéutico que la víctima
necesite para cada caso y que la Defensoría del Pueblo, como institución vigilante del
cumplimiento de los derechos de las víctimas es la institución encargada de realizar el
seguimiento adecuado, más por el contrario, de la revisión de los dos casos antes citados
en donde se dispuso tratamiento psicológico, no existe informe alguno que determine su
cumplimiento, como de lo narrado por las víctimas ninguna de ellas, recibió terapia
psicológica.
Marisol en su momento consideró necesario recibir tratamiento, y comenta que
haciendo un esfuerzo económico y utilizando su tiempo, acudió el primer mes al
subcentro de salud más cercano a su domicilio, más para la segunda cita, ya no había
psicólogo en dicha institución por lo que el Centro de Salud derivó su caso a otra casa
72

de salud, ubicada más lejos de su domicilio, lo que impidió que ella pueda seguir
recibiendo tratamiento frente a la imposibilidad de acceso, al significar dos horas
cincuenta minutos de viaje, para llegar a una cita de máximo treinta minutos.
Este hecho denota claramente dos situaciones: el Ministerio de salud no cuenta
con el seguimiento de la atención a las víctimas, esto se logró determinar al acudir al
subcentro de la parroquia en la cual vive Marisol evidenciando que este tipo de
seguimientos carecen de personal especializado para dicha atención, pues se conoció
que el subcentro cuando cuenta con departamento psicológico es atendido por personal
que se encuentra ejerciendo la rural, permaneciendo dicho personal menos de un año en
sus plazas, lo que evita la continuidad del tratamiento y evidencia la no especialización
en abordaje de casos de víctimas de delitos sexuales.
Las disculpas como garantía de satisfacción y el conocimiento de la verdad a
través de la sentencia son quizá los mecanismos de reparación que más se logran
efectivizar dentro de los casos de violación. Para Marisol y Carolina fue esta la parte
medular de la reparación enfocada desde dos puntos de vista; Marisol se sintió reparada
al determinarse su condición de víctima y al saber que las personas que la agredieron no
podrían hacerle daño mientras se encontraren privados de su libertad. Para Carolina el
conocer la identidad de sus agresores y escuchar el arrepentimiento de uno de ellos,
significó la verdadera reparación, por ello, su rechazo a los demás mecanismos dictados.
No equivale hablar de victimización secundaria cuando es la propia víctima
quién consciente el estar presente en la Audiencia de Juicio y escuchar al procesado.
Existen casos en los cuales la víctima no desea participar de aquellas diligencias, y evita
en lo posible mantener contacto alguno con quien fuere su agresor.
De todo lo expuesto, se evidencia una especie de obligación compartida entre el
sentenciado y las instituciones del Estado a través de las cuales se deben hacer efectivos
ciertos mecanismos de reparación. El sentenciado una vez privado de su libertad
ambulatoria ve restringidos derechos conexos como el trabajo, educación, intimidad,
que impiden generar recursos para dar cumplimiento a la obligación impuesta por el
tribunal en la sentencia; es aquí donde de forma oculta el Estado, limita la efectividad
de los mecanismos de reparación por parte del privado de libertad.
Otro de los impedimentos que tiene el sentenciado para entender la obligación
adquirida en la sentencia es la falta de rehabilitación que utópicamente predica el
régimen penitenciario, existiendo de por medio debilidad en la institucionalidad
penitenciaria para reeducar al sentenciado sobre la ilegalidad de sus actos.
 73

Al no existir rehabilitación tampoco se percibe reinserción y readaptación por

parte del Estado con las personas que recuperan su libertad, lo que imposibilita acceder
a fuentes de trabajo que garanticen su subsistencia y adicionalmente la reparación
económica dispuesta.
Henry69 de treinta y tres años de edad se encuentra privado de su libertad desde
el año 2014, cuando fue sentenciado como uno de los autores en los casos de Carolina y
Marisol; al haber sido privado de su libertad pensó que pronto recuperaría su vida, al
recibir la primera sentencia se dio cuenta que era poco probable regresar a casa. Pensó
en su hija de dos años de edad, quien ahora tiene nueve años, en ambas audiencias
expuso de manera directa su arrepentimiento de los hechos cometidos, pidió disculpas a
las víctimas y sus familias, alegando estar alejado de Dios y privado de sus sentidos por
consumo de drogas. Tiene una acumulación de penas de cuarenta años y está seguro de
no poder reparar a las víctimas. Manifiesta haber sufrido cuatro intentos de asesinato,
debido a que proporcionó información sobre los otros involucrados en las violaciones.
No recibe ningún tipo de tratamiento psicológico, ni educativo en el ámbito sexual
dentro del Centro de Privación de Libertad.
Todos los antecedentes expuestos evidencian el poco interés del Estado sobre
esta institución del derecho penal, demostrando que la justicia guarda un enfoque
punitivo más no restaurativo.

5. Papel del juez frente a la reparación

Una de las cualidades del derecho es el ius puniendi, en la que recae

directamente sobre el juzgador la potestad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado, ahora
bien, el juzgador debe cumplir de forma estricta con este rol que desempeña, sin
embargo, sobre la reparación integral como requisito de la sentencia, se cumple
únicamente al juzgar.
El Código Orgánico Integral Penal, en su artículo 628, establece claramente
cuales han de ser los requisitos que debe contener una sentencia a su vez establece la
forma en la que debe adecuarse las penas, la forma de ejecutarlas y específicamente
aborda la reparación integral como parte obligatoria dentro del contenido de la

69
Henry fue entrevistado en una sola ocasión por videoconferencia, el 12 de enero del 2021, se
encuentra cumpliendo sentencia en el Centro de Privación Regional Centro Sur Turi, se le realizó una
entrevista semiestructurada.
74

sentencia, sin embargo del análisis de las sentencias dentro de los casos analizados no se
puede denotar la motivación judicial sobre la imposición de la pena ni el por qué de la
necesidad de los mecanismos de reparación
El artículo antes citado indica que son cuatro los numerales abordados sobre las
medidas por aplicarse, el primero hace referencia sobre la diferenciación que deberá
existir en cuanto a la modalidad y forma en la que deberán reparar los sentenciados en
caso de determinarse más de un responsable; la segunda, hace referencia que en el caso
de que las víctimas hayan sido reparadas por la vía constitucional, el juzgador debe
inhibirse de aplicar formas utilizadas en la vía judicial, la tercera regla se enfoca, en que
la reparación de carácter pecuniario a favor de la víctima tiene un grado de importancia
mayor sobre la multa, comiso y cualquier otra disposición penal; y por último, la cuarta
regla refiere que de ser el caso de publicar la sentencia como forma de reparar el
sentenciado debe cubrir los gastos que involucre esta. Ninguna de estas reglas fue
motivada en las sentencias analizadas.
En los delitos de violación sexual, frente a la aplicación de las reglas antes
descritas, únicamente sería factible aplicar la primera y tercera regla; la primera en
razón de que, al existir una agresión múltiple el tribunal debería determinar e
individualizar la conducta penalmente relevante y el grado de participación de cada
participe para así alcanzar establecer una modalidad de reparación acorde y adecuada
para cada interviniente; mientras que, en la tercera regla se involucra uno de los
problemas jurídicos, donde el Estado hace caso omiso sobre este punto, porque, a través
del departamento de coactivas del Consejo de la Jurídica se encarga preferentemente de
las multas, más no existe interés de concretar la reparación integral de la víctima.
El juez cumple dentro del juicio quizá el rol más importante al referirse sobre la
reparación, en calidad de espectador y valorador de la prueba no solo percibe
circunstancias fácticas, sino que, técnicamente evidencia las condiciones que rodean a la
víctima. Si bien estos elementos son aportados por las partes, es el juez investido de
imparcialidad quién por mandato constitucional debe garantizar la reparación integral.
Goite Pierre al analizar el derecho penal de la retribución y de la prevención bajo
una perspectiva del procesado, establece que, mientras exista la posibilidad de mejorar
al autor del delito y disuadir a futuros delincuentes se refuerza el sentido social del
respeto a las normas, recibiendo de esta manera la víctima una especie de justicia más
 75

humana y compensatoria.70 Al respecto, se debe manifestar que, la visión del derecho

penal no deja de mantener un enfoque triangular entre el hecho, la violación del derecho
y su autor, dejando de lado los derechos de que le asisten a la víctima, pretendiendo
incorporarla de una manera subsidiaria.
Bajo un sistema punitivo el enfoque de la sentencia será siempre castigador
percibiendo cómo el análisis jurídico se basa principalmente en la adecuación del hecho
al derecho y la imposición de la pena, más en un régimen penalmente restaurador el
juzgador debe propender a esta subsunción penal sin desmerecer el enfoque reparador
que merece la víctima. Esta diferenciación de las sentencias se puede analizar en la
parte motiva y resolutiva cuando al hablar de reparación integral únicamente fijan un
monto económico sin fundamentación alguna. En otros casos se establecen mecanismos
de reparación adicionales que en similares circunstancias carecen de motivación,
enfocados solo en la rehabilitación.
La elaboración de la sentencia debe propender a dignificar a la víctima y
brindarle con la sola lectura el verdadero sentido de reparación, entendida esta como la
satisfacción simbólica de conocer la verdad.
La formación académica que debe tener el poder judicial debe ser permanente y
continua, capaz de entender las distintas situaciones de las víctimas y los escenarios en
los cuales puede desarrollarse la violencia, solo la formación jurídico humanista
permitirá la argumentación y motivación necesaria para sus fallos.
Una vez que se ejecutoria la sentencia sobre la pena privativa de libertad, se
emite la orden de detención de encontrarse libre el sentenciado; sobre la multa se
dispone se oficie al Consejo de la Judicatura para el registro respectivo, más, sin
embargo, sobre la reparación integral de la víctima no se establece ninguna acción
encaminada a efectivizar lo dispuesto, lo que evidencia la deficiente institucionalidad y
poco compromiso con los derechos que le asisten a las víctimas.
Sobre los mecanismos de reparación integral aplicables a los delitos de violación
sexual, a través de una encuesta realizada en el año 2016 a la totalidad de los jueces del
tribunal del Azuay (9) se determinó de manera unánime que, el único mecanismo que
no se puede aplicar es el de la restitución, más, sin embargo, de las sentencias emitidas
hasta esa fecha en los casos de Carolina y Marisol, solo se contemplaba la
indemnización material y el tratamiento psicológico. Cinco años después al ser

70
Alonso Peña, Los delitos sexuales, 98.
76

entrevistado uno de los jueces que conoció las causas sobre el mismo tema,71 consideró
que, además de la reparación económica, la recuperación psicológica de la víctima y el
seguimiento de su entorno social y familiar, deben ser indispensables a través de las
instituciones del Estado que, puedan brindar este servicio como el Ministerio de
Inclusión Económica y Social, refirió que adicionalmente el Ministerio de Educación
debe velar por la preparación académica de aquellas víctimas.
De lo expuesto, se evidencia un avance a un enfoque sistemáticamente reparador
y más humanista, aun cuando, esta situación para los años en las que fueron emitidas las
sentencias no se haya implementado en las mismas, se debe destacar que, la percepción
de los jueces respecto de la reparación integral ha ido evolucionando. Así, la primera
sentencia de Carolina solo establece un monto económico como reparación integral,
mientras que en la segunda sentencia de manera adicional al monto económico se
determinó que reciba tratamiento psicoterapéutico.
Tras la consulta realizada al Juez de garantías penales, sobre los parámetros que
analiza el tribunal para la adecuación del monto económico refirió tres parámetros, el
primero busca un valor capaz de cubrir el tratamiento psicológico de la víctima, el
segundo pretende solventar los gastos que se generen de la actuación e impulso de la
víctima dentro del proceso, por último, analiza las condiciones de vulnerabilidad de la
víctima; además, argumentó existir una deficiencia de Fiscalía General del Estado,
sobre lo que acredita para efecto de reparación económica, lo que impide a su criterio
que el tribunal puede establecer montos más altos.
Esta información demuestra el procedimiento empírico para la adecuación de la
reparación del daño, aun cuando, como ya se ha señalado en párrafos anteriores, no toda
acción delictiva genera dentro del tiempo esperado un daño psicológico e inclusive
existen casos en los cuales ni siquiera se evidencia afectación psicológica.
Estas situaciones desencadenan pérdida de oportunidades, falta de ingresos,
gastos por servicios médicos, psicológicos y sociales, lo que genera a la víctima incurrir
en varios gastos que debe ser cuantificada por el tribunal y retribuida por el infractor;
así la perspectiva diferencial utilizada como una política de atención especialísima, la

71
Irene V. Intebi, Valoración de sospechas de abuso sexual infantil (Cantabria: Dirección
General de Políticas Sociales, 2008), 25.
https://www.serviciossocialescantabria.org/uploads/documentos%20e%20informes/sospechasAbusoInfan
til.pdf.
 77

cual determina tratar a cada uno según su particularidad y necesidad, debería ser
implementada por el tribunal para la adecuación de este mecanismo.72
Aun cuando en el texto de las sentencias se establece la reparación integral, la
forma meramente descriptiva con que se redacta dicho acápite resta el valor que en
realidad conlleva, en razón de que, se deja de percibir la situación de la víctima, sus
condiciones, riesgos y vulnerabilidades, invisibilizado la magnitud de los daños
ocasionados, lo que conlleva a que no se establezca el porqué de la necesidad de la
aplicación de los mecanismos idóneos para en medida de lo posible generar una
restitución.
La opinión de la víctima es un elemento fundamental para la adecuación de las
medidas de reparación, tal como lo manifiesta el juzgador entrevistado, empero, del
análisis de las sentencias estudiadas no se percibe que se haya abordado a la víctima
desde ese aspecto, sino únicamente sobre los hechos.
Se había manifestado que otro de los mecanismos aplicables a los delitos de
violación sexual era la medida de satisfacción simbólica, al respecto al ser consultado el
mismo juzgador, sobre cuáles serían las formas viables de aplicar este mecanismo en los
casos de violación sexual, la respuesta de manera literal fue que “va a depender del
agresor”, situación que destaca un enfoque que dirige protagonismo al agresor, cuando
el protagonismo lo debería tener la víctima.
Asimismo, en la encuesta antes referida, la totalidad del tribunal consideró que
una vez dictada la sentencia concluía su rol como juzgadores y cinco años después al
parecer la tendencia se mantiene, pues el juez entrevistado menciona que no existe
norma alguna que obligue al juzgador a realizar este seguimiento, menciona que tal vez
desde un enfoque constitucional debería hacerse y comenta que en sus casos dispone
que sea el defensor del pueblo, quién haga este seguimiento. De igual forma, destaca
que aun cuando se dispone que sea el defensor del pueblo el encargado de verificar el
cumplimiento de los mecanismos de reparación, en la práctica no se exige información
sobre lo ordenado.
Siguiendo a García Pablo de Molina frente a la vasta gama de daños que se
pueden presentar originados del delito como tal, y del proceso penal, siempre será
necesario reinserción o resocialización como obligación estatal, no solo del procesado
como se lo viene haciendo, sino también de la víctima, quien merece medidas de

72
Tapias, Victimología en América Latina, 61.
78

asistencia post delito, asegurativas y tutelares de sus derechos. 73 Con lo que se

demuestra que no solo recae sobre el sentenciado la obligación de reparar, sino que, es
un deber y obligación del Estado hacer efectivos los mecanismos de reparación y que no
únicamente se constituyan como parte de un texto legislativo. La institucionalidad
judicial maneja bases débiles, tanto legislativas como administrativas, esto debido a la
falta de importancia que da el Estado a la víctima.

73
Alonso Peña, Los delitos sexuales, 109.
 79

Conclusiones

La falta de adecuación normativa y procedimental de los mecanismos de

reparación integral, en la legislación nacional, implica que esta no pueda cumplir su
cometido, quedando las víctimas de delitos sexuales en una incertidumbre respecto de la
indemnización dictada a través de las sentencias, como también de los demás
mecanismos dictados en cada caso en concreto, develando la ineficacia sobre su
cumplimiento.
La determinación estadística en la provincia del Azuay y cantón Cuenca
demuestran ínfima incidencia en la judicialización de los casos por violación sexual,
debido al alto índice de denuncias que ingresan a las fiscalías especializadas lo que
impide la realización de una investigación personalizada frente a la excesiva carga
laboral, quedando el 93% de las víctimas denunciantes sin la oportunidad de recibir una
reparación integral.
La imagen que tienen las víctimas de delitos sexuales en los casos analizados,
sobre el sistema judicial es deplorable, narrada desde sus propias experiencias, su
contacto con el personal de justicia y los efectos revictimizantes del propio sistema, lo
que demuestra la ineficacia de los mecanismos de reparación integral y la mínima
satisfacción en torno a lo que debería ser la justicia restaurativa, por lo que, se evidencia
la necesidad imperante de concientizar al aparataje estatal sobre el trato que se debe
brindar a los intervinientes en los procesos judiciales.
El impacto emocional de las víctimas en los casos analizados, al no haber sido
abordados en ninguna etapa bajo un acompañamiento psicológico especializado en la
investigación penal, impidió que puedan tener una perspectiva real de lo que pudiera
haber sido considerado una medida de satisfacción simbólica vista desde el proceso
judicial en sí hasta su culminación, evitando su eficaz participación como sujetos
activos del sistema penal.
La privación de la libertad como prevención especial dentro de los fines de la
pena se convierte de manera paradójica en un mecanismo de reparación bajo la
perspectiva de las víctimas en los casos analizados, cuando de manera compartida las
dos víctimas entrevistadas sienten efectivizado el mecanismo de no repetición con el
aislamiento social de los sentenciados.
80

Las instituciones estatales encargadas de la ejecución penal no cumplen los fines

del derecho penal sobre la rehabilitación, readaptación y reinserción de las personas
procesadas, lo que implica que los sentenciados a su vez no puedan hacer efectivo el
cumplimiento del contenido de la sentencia respecto de sus obligaciones.
 81

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