2.1.1 Reforma Al Reglamento de La LOSNCP 08-2022

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SUMARIO:
Págs.

FUNCIÓN EJECUTIVA

DECRETO:

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA:

550 Refórmese el Reglamento General a la Ley


Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública ...................................................................... 3

ACUERDOS:

SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS:

SDH-DRNPOR-2022-0135-A Apruébese la Primera


Reforma y Codificación del Estatuto de la
Comunidad de Clarisas de Nuestra Señora de
la Paz, Gruta de Rumichaca, domiciliada en el
cantón Montúfar, provincia de Carchi.................... 18

SDH-DRNPOR-2022-0136-A Apruébese el estatuto y


reconócese la personería jurídica a la Iglesia
Evangélica Bautista el Gran Amor de Cristo para
la Familia, domiciliada en el cantón Guayaquil,
provincia del Guayas................................................ 22

SDH-DRNPOR-2022-0137-A Apruébese el estatuto y


reconócese la personería jurídica a la Iglesia
Casa de Vida el Hogar de Todos, domiciliada en el
cantón Latacunga, provincia de Cotopaxi.............. 26

REGULACIONES:

CORPORACIÓN FINANCIERA
NACIONAL BANCA PÚBLICA - CFN:

DIR-044-2022 Apruébese la reforma normativa al


Manual de Productos Financieros sobre las
consideraciones generales para solución de
obligaciones sector construcción ............................. 30

DIR-045-2022 Apruébese la reforma normativa al


Manual de Productos Financieros respecto a los
plazos para la solución de obligaciones................... 35

DIR-046-2022 Apruébese la reforma normativa al


Manual de Productos Financieros respecto a la
Póliza de Desgravamen............................................. 40

Año I - Nº 138 - 50 páginas


Quito, miércoles 31 de agosto de 2022
Miércoles 31 de agosto de 2022 Suplemento Nº 138 - Registro Oficial

Págs.

RESOLUCIÓN:

MINISTERIO DE AGRICULTURA
Y GANADERÍA:

AGENCIA DE REGULACIÓN Y
CONTROL, FITO Y
ZOOSANITARIO -
AGROCALIDAD:

0203 Actualícense los requisitos fito-


sanitarios de cumplimiento obli-
gatorio para la importación de
semillas de pepino (Cucumis
sativus) para la siembra originarias
de Brasil............................................ 44

FE DE ERRATAS:

- A la publicación de la ordenanza
“Que reforma a la Ordenanza
para el arrendamiento de bienes
inmuebles y áreas destinadas al
comercio y prestación de servicios
- mercado municipal”, emitida
por el Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del
cantón Isabela, efectuada en el
Suplemento del Registro Oficial
No. 507 de 2 de agosto de 2021........ 48

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PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

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Quito, 31 de agosto del 2022, certifico que el que antecede es fiel copia del original.

Documento firmado electrónicamente

Dr. Fabián Teodoro Pozo Neira


SECRETARIO GENERAL JURÍDICO
DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

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Miércoles 31 de agosto de 2022 Suplemento Nº 138 - Registro Oficial

ACUERDO Nro. SDH-DRNPOR-2022-0135-A

SR. ABG. ANDRES MAURICIO MARMOL VALENCIA


DIRECTOR DE REGISTRO DE NACIONALIDADES PUEBLOS Y
ORGANIZACIONES RELIGIOSAS

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 18 de la Declaración Universal de Derechos Humanos establece: "Toda


persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión o de creencia,
así como la libertad de manifestar su religión o creencia, individual y colectivamente, tanto
en público como en privado, por la enseñanza, la práctica, el culto y la observancia";

Que, el numeral 1 del artículo 1 de la Declaración sobre los Derechos de las Personas
Pertenecientes a Minorías Nacionales o Étnicas, Religiosas y Lingüísticas prescribe: "Los
Estados protegerán la existencia y la identidad nacional o étnica, cultural, religiosa y
lingüística de las minorías dentro de los territorios respectivos y fomentarán condiciones para
la promoción de esa identidad.";

Que, en numeral 8 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, se


reconoce y garantiza el derecho a practicar, conservar, cambiar, profesar en público o en
privado, su religión o sus creencias, y a difundirlas individual o colectivamente, con las
restricciones que impone el respeto a los derechos. El Estado protegerá la práctica religiosa
voluntaria, así como la expresión de quienes no profesan religión alguna, y favorecerá un
ambiente de pluralidad y tolerancia;

Que, en los numerales 13 y 25 del artículo 66 de la Constitución de la República del


Ecuador, se reconocen y garantizan: “El derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en
forma libre y voluntaria”; y, “El derecho a acceder a bienes y servicios públicos y privados
de calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato, así como a recibir información adecuada y
veraz sobre su contenido y características”;

Que, el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone a


las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, “(…) 1.
Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y
resoluciones administrativas que requiera su gestión (…)”;

Que, el artículo 1 de la Ley de Cultos, prescribe: “Las diócesis y las demás organizaciones
religiosas de cualquier culto que fuesen, establecidas o que se establecieren en el país, para
ejercer derechos y contraer obligaciones civiles, enviarán al Ministerio de Cultos el Estatuto
del organismo que tenga a su cargo el Gobierno y administración de sus bienes, así como el
nombre de la persona que, de acuerdo con dicho Estatuto, haya de representarlo legalmente.
En el referido Estatuto se determinará el personal que constituya el mencionado organismo,
la forma de elección y renovación del mismo y las facultades de que estuviere investido”;

Que, el artículo 3 de la Ley de Cultos, determina: “El Ministerio de Cultos dispondrá que el
Estatuto a que se refiere el artículo 1 se publique en el Registro Oficial y que se inscriba en la
Oficina de Registrador de la Propiedad del Cantón o Cantones en que estuvieren situados los
bienes de cuya administración se trate. Esta inscripción se hará en un libro especial que se

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denominará "Registro de las Organizaciones Religiosas", dentro de los ocho días de recibida
la orden Ministerial”;

Que, el artículo 1 del Reglamento de Cultos Religiosos establece que para cumplir lo
previsto en el artículo 1 del Decreto Supremo 212, publicado en el Registro Oficial 547, de 23
de julio de 1937, y especialmente lo señalado para las entidades católicas por el artículo quinto
del Modus Vivendi celebrado con la Santa Sede, el Ministro de Gobierno expedirá el Acuerdo
respectivo, para ordenar la inscripción de la entidad religiosa en el Registro Especial de los
Registradores de la Propiedad, y la publicación del Estatuto en el Registro Oficial; y, el
artículo 2 dispone que el estatuto al que se refiere el artículo anterior ha de precisar el sistema
de la organización de su gobierno y administración de bienes;

Que, el artículo 8 del Reglamento de Cultos Religiosos determina que si el Ministro


encontrara que el estatuto presentado contiene algo contrario al orden o a la moral pública, a la
seguridad del Estado o al derecho de otras personas o instituciones, lo notificará a los
interesados para que, si lo desearen, efectúen las reformas del caso o justifiquen su posición,
pero, si no lo hicieren dentro del plazo que les conceda, el Ministro lo rechazará;

Que, el artículo 12 del Reglamento de Cultos Religiosos dispone que en el caso de reforma
del Estatuto de una entidad religiosa, se aplicarán en lo pertinente, los artículos anteriores;

Que, mediante Decreto Ejecutivo 216, artículo 1 y 2 numeral 5, emitido el de 01 de octubre


de 2021, el señor Presidente de la República dispuso que la Secretaría de Derechos Humanos
tendrá atribución para legalizar y registrar estatutos, directivas y actos administrativos en el
marco de sus competencias de organizaciones de religión creencia y conciencia, aprobados
según el derecho propio o consuetudinario. El registro de las organizaciones de religión
creencia y conciencia se hará bajo el respeto a los principios de libre asociación y
autodeterminación.

Que, Con Decreto Ejecutivo No. 420 de 5 de mayo de 2022, el Señor Presidente
Constitucional de la República, nombró a la Abogada Paola Flores Jaramillo, como Secretaria
de Derechos Humanos.

Que, el artículo 17 del ERJAFE, establece que los Ministros de Estado son competentes
para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de
autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en
leyes especiales. Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán
delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos
Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen
conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha
del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones
que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado;

Que, mediante acción de personal Nro. 0206-A de 12 de noviembre de 2021, se designó a


Andrés Mauricio Mármol Valencia, como Director de Registro de Nacionalidades, Pueblos y
Organizaciones Religiosas;

Que, el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría de


Derechos Humanos (SDH), en el numeral 1.2.1.3.1, Gestión de Registro de Nacionalidades,
Pueblos y Organizaciones Religiosas, establece que, entre otras responsabilidades y
atribuciones del Director/a de Registro de Nacionalidades, Pueblos y Organizaciones
Religiosas, le corresponde: 1. Administrar la plataforma tecnológica del Sistema Unificado de

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información de las organizaciones sociales (SUIOS) de acuerdo a la necesidad institucional; 2.


Ejecutar el seguimiento a las carteras de Estado sobre el registro de la información de
organizaciones sociales; 3. Gestionar el sistema de otorgamiento de personería jurídica, y
demás actos administrativos de las organizaciones religiosas; 4. Gestionar el sistema de
otorgamiento de personería jurídica, y demás actos administrativos de las organizaciones
sociales; 5. Administrar la plataforma Sistema Unificado de Información de las
Organizaciones Sociales (SUIOS); 6. Gestionar, desarrollar y ejecutar procesos de
acompañamiento para el reconocimiento y fortalecimiento de nacionalidades, pueblos y
organizaciones religiosas; y, 7. Gestionar el sistema de otorgamiento de personería jurídica, y
demás actos administrativos de comunidades, pueblos y nacionalidades.

Que, mediante comunicación ingresada en la Secretaría de Derechos Humanos, con trámite


Nro. SDH-CGAF-DA-2022-1066-E, de fecha 09 de marzo de 2022, el/la señor/a Sor María
Celia Villarreal Villarreal, en calidad de Representante/a Legal de la organización
denominada: COMUNIDAD DE CLARISAS DE NUESTRA SEÑORA DE LA PAZ,
GRUTA DE RUMICHACA (Expediente C-157), solicitó la aprobación de la reforma y
codificación del estatuto de la citada organización, para lo cual remite la documentación
pertinente.

Que, mediante comunicación ingresada en la Secretaría de Derechos Humanos, con trámite


Nro. SDH-CGAF-DA-2022-3669-E, de fecha 01 de agosto de 2022, la referida organización
da cumplimiento a las observaciones formuladas previó a la aprobación de la reforma y
codificación del estatuto.

Que, mediante Informe Técnico Jurídico Nro. SDH-DRNPOR-2021-0260-M, de fecha 05


de agosto de 2022, el/la Analista designada/o para el trámite, recomendó la aprobación de la
Reforma y Codificación del Estatuto de la referida organización religiosa, por cuanto cumplió
con todos los requisitos y condiciones exigidas en la Ley de Cultos y su Reglamento de Cultos
Religiosos; y,

En ejercicio de las atribuciones y facultades conferidas en el numeral 1.2.1.3.1 del Estatuto


Orgánico de Gestión organizacional por Procesos de la Secretaría de Derechos Humanos,

ACUERDA:

Artículo 1.- Aprobar la Primera Reforma y Codificación del Estatuto de la organización


religiosa COMUNIDAD DE CLARISAS DE NUESTRA SEÑORA DE LA PAZ, GRUTA
DE RUMICHACA, con domicilio en la Parroquia Eclesiástica la Paz, Calles La Gruta vía a
Tuquer cantón Montufar, provincia de Carchi.

Artículo 2.- Ordenar la publicación del presente Acuerdo en el Registro Oficial.

Artículo 3.- Disponer que la Reforma y Codificación del Estatuto se haga constar en el
Registro de Organizaciones Religiosas de la Secretaría de Derechos Humanos y su inscripción
de la Reforma en el Registro de la Propiedad del cantón Montufar provincia de Carchi.

Artículo 4.- Disponer a la organización religiosa, ponga en conocimiento de la Secretaría de


Derechos Humanos, cualquier modificación en su Estatuto; integrantes de su directiva o del
gobierno interno; ingreso y salida de miembros; y, del representante legal, a efectos de
verificar que se haya procedido conforme el Estatuto y ordenar su inscripción en el Registro

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correspondiente.

Artículo 5.- Disponer que el presente Acuerdo de reforma y codificación del Estatuto, se
incorpore al respectivo expediente, cumpliendo condiciones técnicas de organización,
seguridad y conservación.

Artículo 6.- Notificar al Representante Legal de la organización religiosa, con un ejemplar del
presente Acuerdo.

El presente Acuerdo de reforma y codificación de Estatuto, entrará en vigencia a partir de su


suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial. Dado en Quito, D.M., a los
05 día(s) del mes de Agosto de dos mil veintidos.

Documento firmado electrónicamente


SR. ABG. ANDRES MAURICIO MARMOL VALENCIA
DIRECTOR DE REGISTRO DE NACIONALIDADES PUEBLOS Y
ORGANIZACIONES RELIGIOSAS

Firmado electrónicamente por:


ANDRES MAURICIO
MARMOL VALENCIA

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ACUERDO Nro. SDH-DRNPOR-2022-0136-A

SR. ABG. ANDRES MAURICIO MARMOL VALENCIA


DIRECTOR DE REGISTRO DE NACIONALIDADES PUEBLOS Y
ORGANIZACIONES RELIGIOSAS

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 18 de la Declaración Universal de Derechos Humanos establece: "Toda


persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión o de creencia,
así como la libertad de manifestar su religión o creencia, individual y colectivamente, tanto en
público como en privado, por la enseñanza, la práctica, el culto y la observancia";

Que, el numeral 1 del artículo 1 de la Declaración sobre los Derechos de las Personas
Pertenecientes a Minorías Nacionales o Étnicas, Religiosas y Lingüísticas prescribe: "Los
Estados protegerán la existencia y la identidad nacional o étnica, cultural, religiosa y
lingüística de las minorías dentro de los territorios respectivos y fomentarán condiciones para
la promoción de esa identidad.";

Que, en numeral 8 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, se


reconoce y garantiza el derecho a practicar, conservar, cambiar, profesar en público o en
privado, su religión o sus creencias, y a difundirlas individual o colectivamente, con las
restricciones que impone el respeto a los derechos. El Estado protegerá la práctica religiosa
voluntaria, así como la expresión de quienes no profesan religión alguna, y favorecerá un
ambiente de pluralidad y tolerancia;

Que, en los numerales 13 y 25 del artículo 66 de la Constitución de la República del


Ecuador, se reconocen y garantizan: “El derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en
forma libre y voluntaria”; y, “El derecho a acceder a bienes y servicios públicos y privados
de calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato, así como a recibir información adecuada y
veraz sobre su contenido y características”;

Que, el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone a


las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, “(…) 1.
Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y
resoluciones administrativas que requiera su gestión (…)”;

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe: “Las


instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y
las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las
competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el
deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador establece que la


administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios
de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, planificación, transparencia y evaluación;

Que, el artículo 1 de la Ley de Cultos, prescribe: “Las diócesis y las demás organizaciones

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religiosas de cualquier culto que fuesen, establecidas o que se establecieren en el país, para
ejercer derechos y contraer obligaciones civiles, enviarán al Ministerio de Cultos el Estatuto
del organismo que tenga a su cargo el Gobierno y administración de sus bienes, así como el
nombre de la persona que, de acuerdo con dicho Estatuto, haya de representarlo legalmente.
En el referido Estatuto se determinará el personal que constituya el mencionado organismo,
la forma de elección y renovación del mismo y las facultades de que estuviere investido”;

Que, el artículo 3 de la Ley de Cultos, determina: “El Ministerio de Cultos dispondrá que el
Estatuto a que se refiere el artículo 1 se publique en el Registro Oficial y que se inscriba en la
Oficina de Registrador de la Propiedad del Cantón o Cantones en que estuvieren situados los
bienes de cuya administración se trate. Esta inscripción se hará en un libro especial que se
denominará "Registro de las Organizaciones Religiosas", dentro de los ocho días de recibida
la orden Ministerial”;

Que, el artículo 1 del Reglamento de Cultos Religiosos establece que para cumplir lo
previsto en el artículo 1 del Decreto Supremo 212, publicado en el Registro Oficial 547, de 23
de julio de 1937, y especialmente lo señalado para las entidades católicas por el artículo quinto
del Modus Vivendi celebrado con la Santa Sede, el Ministro de Gobierno expedirá el Acuerdo
respectivo, para ordenar la inscripción de la entidad religiosa en el Registro Especial de los
Registradores de la Propiedad, y la publicación del Estatuto en el Registro Oficial; y, el
artículo 2 dispone que el estatuto al que se refiere el artículo anterior ha de precisar el sistema
de la organización de su gobierno y administración de bienes;

Que, los artículos 3 y 4 del Reglamento de Cultos Religiosos, publicado en Registro Oficial
Nro. 365 de 20 de enero de 2000, establecen los requisitos para la aprobación de la
personalidad jurídica y expedición de los Acuerdos Ministeriales de organizaciones
religiosas;

Que, el artículo 8 del Reglamento de Cultos Religiosos determina que si el Ministro


encontrara que el estatuto presentado contiene algo contrario al orden o a la moral pública, a la
seguridad del Estado o al derecho de otras personas o instituciones, lo notificará a los
interesados para que, si lo desearen, efectúen las reformas del caso o justifiquen su posición,
pero, si no lo hicieren dentro del plazo que les conceda, el Ministro lo rechazará;

Que, Que, con Decreto Ejecutivo Nro. 420 de 5 de mayo de 2022, el Señor Presidente
Constitucional de la República, nombró a la Abogada Paola Flores Jaramillo, como Secretaria
de Derechos Humanos;

Que, mediante Decreto Ejecutivo 216, artículo 1 y 2 numeral 5, emitido el de 01 de octubre


de 2021, el señor Presidente de la República dispuso que la Secretaría de Derechos Humanos
tendrá atribución para legalizar y registrar estatutos, directivas y actos administrativos en el
marco de sus competencias de organizaciones de religión creencia y conciencia, aprobados
según el derecho propio o consuetudinario. El registro de las organizaciones de religión
creencia y conciencia se hará bajo el respeto a los principios de libre asociación y
autodeterminación.

Que, El Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría de


Derechos Humanos (SDH), en el numeral 1.2.1.3.1, Gestión de Registro de Nacionalidades,
Pueblos y Organizaciones Religiosas, establece que, entre otras responsabilidades y
atribuciones del Director/a de Registro de Nacionalidades, Pueblos y Organizaciones
Religiosas, le corresponde: 1. Administrar la plataforma tecnológica del Sistema Unificado de
información de las organizaciones sociales (SUIOS) de acuerdo a la necesidad institucional; 2.

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Miércoles 31 de agosto de 2022 Suplemento Nº 138 - Registro Oficial

Ejecutar el seguimiento a las carteras de Estado sobre el registro de la información de


organizaciones sociales; 3. Gestionar el sistema de otorgamiento de personería jurídica, y
demás actos administrativos de las organizaciones religiosas; 4. Gestionar el sistema de
otorgamiento de personería jurídica, y demás actos administrativos de las organizaciones
sociales; 5. Administrar la plataforma Sistema Unificado de Información de las
Organizaciones Sociales (SUIOS); 6. Gestionar, desarrollar y ejecutar procesos de
acompañamiento para el reconocimiento y fortalecimiento de nacionalidades, pueblos y
organizaciones religiosas; y, 7. Gestionar el sistema de otorgamiento de personería jurídica, y
demás actos administrativos de comunidades, pueblos y nacionalidades.

Que, mediante acción de personal Nro. 0206-A de 12 de noviembre de 2021, se designó a


Andrés Mauricio Mármol Valencia, como Director de Registro de Nacionalidades, Pueblos y
Organizaciones Religiosas.

Que, mediante comunicación ingresada en la Secretaría de Derechos Humanos, con trámite


Nro. SDH-DDHZ8-2020-0078-E de fecha 23 de enero de 2020, el/la señor/a José Luis Castro
Rodríguez, en calidad de Representante/a Provisional de la organización en formación
denominada IGLESIA EVANGÉLICA BAUTISTA EL AMOR DE CRISTO (Expediente
N-750), solicitó la aprobación del Estatuto y otorgamiento de la personería jurídica de la
citada organización, para lo cual remitió la documentación pertinente;

Que, mediante comunicación ingresada en la Secretaría de Derechos Humanos, con trámite


Nro. SDH-CGAF-2022-3688-E de fecha 02 de agosto 2022, la referida Organización da
cumplimiento a las observaciones formuladas y cambia de denominación de IGLESIA
EVANGÉLICA BAUTISTA EL AMOR DE CRISTO a IGLESIA EVANGÉLICA
BAUTISTA EL GRAN AMOR DE CRISTO PARA LA FAMILIA, previó a la obtención
de la personería jurídica.

Que, Que, mediante Informe Técnico Jurídico Nro. SDH-DRNPOR-2022-0262-M, de fecha


08 de agosto de 2022, la Analista designada para el trámite, recomendó la aprobación del
Estatuto y el reconocimiento de la personería jurídica de la citada organización religiosa en
formación, por cuanto cumplió con todos los requisitos y condiciones exigidas en la Ley de
Cultos y su Reglamento de Cultos Religiosos; y,

En ejercicio de las atribuciones y facultades conferidas en el numeral 1.2.1.3.1 del Estatuto


Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría de Derechos Humanos,

ACUERDA:

Artículo 1.- Aprobar el Estatuto y reconocer la personería jurídica a la organización religiosa


IGLESIA EVANGÉLICA BAUTISTA EL GRAN AMOR DE CRISTO PARA LA
FAMILIA, con domicilio en el Km 16 ½ vía Daule, cooperativa San Francisco, manzana 710,
solar 10, cantón Guayaquil, provincia del Guayas , como organización religiosa, de derecho
privado, sin fines de lucro.

Para el ejercicio de sus derechos, obligaciones y demás actos que le corresponda dentro de su
vida jurídica, se sujetará estrictamente a lo que determina la Constitución de la República del
Ecuador, la Ley de Cultos; el Reglamento de Cultos Religiosos; su Estatuto y demás
normativa aplicable.

Artículo 2.- Ordenar la publicación del presente Acuerdo en el Registro Oficial.

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Artículo 3.- Disponer que su reconocimiento se haga constar en el Registro de Organizaciones


Religiosas de la Secretaría de Derechos Humanos y su inscripción en el Registro de la
Propiedad del cantón Guayaquil, provincia del Guayas.

Artículo 4.- Disponer a la organización religiosa, ponga en conocimiento de la Secretaría de


Derechos Humanos, cualquier modificación en su Estatuto; integrantes de su directiva o del
gobierno interno; ingreso y salida de miembros; y, del representante legal, a efectos de
verificar que se haya procedido conforme el Estatuto y ordenar su inscripción en el Registro
correspondiente.

Artículo 5.- La referida organización religiosa deberá convocar a Asamblea General conforme
su Estatuto, para la elección de la Directiva, en un plazo máximo de 30 días, contados a partir
de la notificación del presente acuerdo y poner en conocimiento de la Secretaría de Derechos
Humanos, para el trámite respectivo.

Artículo 6.- La Secretaría de Derechos Humanos, en cualquier momento, podrá ordenar la


cancelación del registro de la referida organización religiosa y de oficio proceder con su
disolución y liquidación, de comprobarse que no cumple con sus fines y objetivos o se
evidencien hechos que constituyan violaciones al ordenamiento jurídico.

Artículo 7.- Disponer que el presente Acuerdo se incorpore al respectivo expediente, el cual
deberá reposar en el Archivo de Organizaciones Religiosas de la Secretaría de Derechos
Humanos, cumpliendo condiciones técnicas de organización, seguridad y conservación.

Artículo 8.- Notificar al Representante Provisional de la organización religiosa, con un


ejemplar del presente Acuerdo.

El presente Acuerdo, entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su


publicación en el Registro Oficial.

Dado en Quito, D.M., a los 08 día(s) del mes de Agosto de dos mil veintidos.

Documento firmado electrónicamente


SR. ABG. ANDRES MAURICIO MARMOL VALENCIA
DIRECTOR DE REGISTRO DE NACIONALIDADES PUEBLOS Y
ORGANIZACIONES RELIGIOSAS

Firmado electrónicamente por:

ANDRES MAURICIO
MARMOL VALENCIA

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ACUERDO Nro. SDH-DRNPOR-2022-0137-A

SR. ABG. ANDRES MAURICIO MARMOL VALENCIA


DIRECTOR DE REGISTRO DE NACIONALIDADES PUEBLOS Y
ORGANIZACIONES RELIGIOSAS

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 18 de la Declaración Universal de Derechos Humanos establece: "Toda


persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión o de creencia,
así como la libertad de manifestar su religión o creencia, individual y colectivamente, tanto en
público como en privado, por la enseñanza, la práctica, el culto y la observancia";

Que, el numeral 1 del artículo 1 de la Declaración sobre los Derechos de las Personas
Pertenecientes a Minorías Nacionales o Étnicas, Religiosas y Lingüísticas prescribe: "Los
Estados protegerán la existencia y la identidad nacional o étnica, cultural, religiosa y
lingüística de las minorías dentro de los territorios respectivos y fomentarán condiciones para
la promoción de esa identidad.";

Que, en numeral 8 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, se


reconoce y garantiza el derecho a practicar, conservar, cambiar, profesar en público o en
privado, su religión o sus creencias, y a difundirlas individual o colectivamente, con las
restricciones que impone el respeto a los derechos. El Estado protegerá la práctica religiosa
voluntaria, así como la expresión de quienes no profesan religión alguna, y favorecerá un
ambiente de pluralidad y tolerancia;

Que, en los numerales 13 y 25 del artículo 66 de la Constitución de la República del


Ecuador, se reconocen y garantizan: “El derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en
forma libre y voluntaria”; y, “El derecho a acceder a bienes y servicios públicos y privados
de calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato, así como a recibir información adecuada y
veraz sobre su contenido y características”;

Que, el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone a


las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, “(…) 1.
Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y
resoluciones administrativas que requiera su gestión (…)”;

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe: “Las


instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y
las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las
competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el
deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador establece que la


administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios
de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación,
participación, planificación, transparencia y evaluación;

Que, el artículo 1 de la Ley de Cultos, prescribe: “Las diócesis y las demás organizaciones

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Registro Oficial - Suplemento Nº 138 Miércoles 31 de agosto de 2022

religiosas de cualquier culto que fuesen, establecidas o que se establecieren en el país, para
ejercer derechos y contraer obligaciones civiles, enviarán al Ministerio de Cultos el Estatuto
del organismo que tenga a su cargo el Gobierno y administración de sus bienes, así como el
nombre de la persona que, de acuerdo con dicho Estatuto, haya de representarlo legalmente.
En el referido Estatuto se determinará el personal que constituya el mencionado organismo,
la forma de elección y renovación del mismo y las facultades de que estuviere investido”;

Que, el artículo 3 de la Ley de Cultos, determina: “El Ministerio de Cultos dispondrá que el
Estatuto a que se refiere el artículo 1 se publique en el Registro Oficial y que se inscriba en la
Oficina de Registrador de la Propiedad del Cantón o Cantones en que estuvieren situados los
bienes de cuya administración se trate. Esta inscripción se hará en un libro especial que se
denominará "Registro de las Organizaciones Religiosas", dentro de los ocho días de recibida
la orden Ministerial”;

Que, el artículo 1 del Reglamento de Cultos Religiosos establece que para cumplir lo
previsto en el artículo 1 del Decreto Supremo 212, publicado en el Registro Oficial 547, de 23
de julio de 1937, y especialmente lo señalado para las entidades católicas por el artículo quinto
del Modus Vivendi celebrado con la Santa Sede, el Ministro de Gobierno expedirá el Acuerdo
respectivo, para ordenar la inscripción de la entidad religiosa en el Registro Especial de los
Registradores de la Propiedad, y la publicación del Estatuto en el Registro Oficial; y, el
artículo 2 dispone que el estatuto al que se refiere el artículo anterior ha de precisar el sistema
de la organización de su gobierno y administración de bienes;

Que, los artículos 3 y 4 del Reglamento de Cultos Religiosos, publicado en Registro Oficial
Nro. 365 de 20 de enero de 2000, establecen los requisitos para la aprobación de la
personalidad jurídica y expedición de los Acuerdos Ministeriales de organizaciones
religiosas;

Que, el artículo 8 del Reglamento de Cultos Religiosos determina que si el Ministro


encontrara que el estatuto presentado contiene algo contrario al orden o a la moral pública, a la
seguridad del Estado o al derecho de otras personas o instituciones, lo notificará a los
interesados para que, si lo desearen, efectúen las reformas del caso o justifiquen su posición,
pero, si no lo hicieren dentro del plazo que les conceda, el Ministro lo rechazará;

Que, Que, con Decreto Ejecutivo No. 420 de 05 de mayo de 2022, el Señor Presidente
Constitucional de la República, nombró a la Abogada Paola Flores Jaramillo, como Secretaria
de Derechos Humanos;

Que, mediante Decreto Ejecutivo 216, artículo 1 y 2 numeral 5, emitido el de 01 de octubre


de 2021, el señor Presidente de la República dispuso que la Secretaría de Derechos Humanos
tendrá atribución para legalizar y registrar estatutos, directivas y actos administrativos en el
marco de sus competencias de organizaciones de religión creencia y conciencia, aprobados
según el derecho propio o consuetudinario. El registro de las organizaciones de religión
creencia y conciencia se hará bajo el respeto a los principios de libre asociación y
autodeterminación.

Que, El Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría de


Derechos Humanos (SDH), en el numeral 1.2.1.3.1, Gestión de Registro de Nacionalidades,
Pueblos y Organizaciones Religiosas, establece que, entre otras responsabilidades y
atribuciones del Director/a de Registro de Nacionalidades, Pueblos y Organizaciones
Religiosas, le corresponde: 1. Administrar la plataforma tecnológica del Sistema Unificado de
información de las organizaciones sociales (SUIOS) de acuerdo a la necesidad institucional; 2.

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Miércoles 31 de agosto de 2022 Suplemento Nº 138 - Registro Oficial

Ejecutar el seguimiento a las carteras de Estado sobre el registro de la información de


organizaciones sociales; 3. Gestionar el sistema de otorgamiento de personería jurídica, y
demás actos administrativos de las organizaciones religiosas; 4. Gestionar el sistema de
otorgamiento de personería jurídica, y demás actos administrativos de las organizaciones
sociales; 5. Administrar la plataforma Sistema Unificado de Información de las
Organizaciones Sociales (SUIOS); 6. Gestionar, desarrollar y ejecutar procesos de
acompañamiento para el reconocimiento y fortalecimiento de nacionalidades, pueblos y
organizaciones religiosas; y, 7. Gestionar el sistema de otorgamiento de personería jurídica, y
demás actos administrativos de comunidades, pueblos y nacionalidades.

Que, mediante acción de personal Nro. 0206-A de 12 de noviembre de 2021, se designó a


Andrés Mauricio Mármol Valencia, como Director de Registro de Nacionalidades, Pueblos y
Organizaciones Religiosas.

Que, mediante comunicación ingresada en la Secretaría de Derechos Humanos, con trámite


Nro. SDH-CGAF-2022-3714-E de fecha 03 de agosto de 2022, el/la señor/a José Bladimir
Mora Bravo, en calidad de Representante/a Provisional de la organización en formación
denominada IGLESIA CASA DE VIDA EL HOGAR DE TODOS (Expediente XA-1507),
solicitó la aprobación del Estatuto y otorgamiento de la personería jurídica de la citada
organización, para lo cual remitió la documentación pertinente;

Que, Que, mediante Informe Técnico Jurídico Nro. SDH-DRNPOR-2022-0264-M, de fecha


09 de agosto de 2022, la Analista designada para el trámite, recomendó la aprobación del
Estatuto y el reconocimiento de la personería jurídica de la citada organización religiosa en
formación, por cuanto cumplió con todos los requisitos y condiciones exigidas en la Ley de
Cultos y su Reglamento de Cultos Religiosos; y,

En ejercicio de las atribuciones y facultades conferidas en el numeral 1.2.1.3.1 del Estatuto


Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría de Derechos Humanos,

ACUERDA:

Artículo 1.- Aprobar el Estatuto y reconocer la personería jurídica a la organización religiosa


IGLESIA CASA DE VIDA EL HOGAR DE TODOS, con domicilio en el barrio Colinas
del Sur, avenida Unidad Nacional y Primero de Abril, parroquia Ignacio Flores, cantón
Latacunga, provincia de Cotopaxi, como organización religiosa, de derecho privado, sin fines
de lucro.

Para el ejercicio de sus derechos, obligaciones y demás actos que le corresponda dentro de su
vida jurídica, se sujetará estrictamente a lo que determina la Constitución de la República del
Ecuador, la Ley de Cultos; el Reglamento de Cultos Religiosos; su Estatuto y demás
normativa aplicable.

Artículo 2.- Ordenar la publicación del presente Acuerdo en el Registro Oficial.

Artículo 3.- Disponer que su reconocimiento se haga constar en el Registro de Organizaciones


Religiosas de la Secretaría de Derechos Humanos y su inscripción en el Registro de la
Propiedad del Cantón Latacunga, provincia de Cotopaxi,

Artículo 4.- Disponer a la organización religiosa, ponga en conocimiento de la Secretaría de


Derechos Humanos, cualquier modificación en su Estatuto; integrantes de su directiva o del

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mado electrónicamente por Quipux
Registro Oficial - Suplemento Nº 138 Miércoles 31 de agosto de 2022

gobierno interno; ingreso y salida de miembros; y, del representante legal, a efectos de


verificar que se haya procedido conforme el Estatuto y ordenar su inscripción en el Registro
correspondiente.

Artículo 5.- La referida organización religiosa deberá convocar a Asamblea General conforme
su Estatuto, para la elección de la Directiva, en un plazo máximo de 30 días, contados a partir
de la notificación del presente acuerdo y poner en conocimiento de la Secretaría de Derechos
Humanos, para el trámite respectivo.

Artículo 6.- La Secretaría de Derechos Humanos, en cualquier momento, podrá ordenar la


cancelación del registro de la referida organización religiosa y de oficio proceder con su
disolución y liquidación, de comprobarse que no cumple con sus fines y objetivos o se
evidencien hechos que constituyan violaciones al ordenamiento jurídico.

Artículo 7.- Disponer que el presente Acuerdo se incorpore al respectivo expediente, el cual
deberá reposar en el Archivo de Organizaciones Religiosas de la Secretaría de Derechos
Humanos, cumpliendo condiciones técnicas de organización, seguridad y conservación.

Artículo 8.- Notificar al Representante Provisional de la organización religiosa, con un


ejemplar del presente Acuerdo.

El presente Acuerdo, entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su


publicación en el Registro Oficial. Dado en Quito, D.M., a los 09 día(s) del mes de Agosto de
dos mil veintidos.

Documento firmado electrónicamente


SR. ABG. ANDRES MAURICIO MARMOL VALENCIA
DIRECTOR DE REGISTRO DE NACIONALIDADES PUEBLOS Y
ORGANIZACIONES RELIGIOSAS

Firmado electrónicamente por:


ANDRES MAURICIO
MARMOL VALENCIA

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Miércoles 31 de agosto de 2022 Suplemento Nº 138 - Registro Oficial

REGULACIÓN DIR-044-2022

EL DIRECTORIO DE LA
CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL BANCA PÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 226 de la Constitución establece el principio de legalidad, mismo que señala: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas
que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les
sean atribuidas en la Constitución y la ley.”

Que, el artículo 2 del Decreto Ejecutivo 868, publicado en el Registro Oficial N° 676 de fecha 25 de enero del
2016, con el que se reorganiza a la Corporación Financiera Nacional B.P., señala que dicha institución es:
“una entidad financiera pública, dedicada al financiamiento del sector productivo de bienes y servicios, así
como proyectos de desarrollo en el ámbito nacional e internacional. Buscará estimular la inversión productiva
e impulsar el crecimiento económico sostenible, a través de apoyo financiero o no financiero a los sectores
productivos, de bienes y servicios; así como de proyectos que contribuyan a la mejora de la competitividad
nacional.”

Que, el numeral 12 del artículo 375 del Código Orgánico Monetario y Financiero, señala que es competencia
del Directorio: “Aprobar los reglamentos internos”.

Que, la Subgerencia General de Negocios, mediante memorando Nro. CFN-B.P.-SGNE-2022-0335-M de 02


de agosto de 2022, señala:

“Con la finalidad de que se incluya en el orden del día para conocimiento y aprobación del
Directorio, sírvase encontrar adjunto al presente la propuesta de modificación de las
Consideraciones Generales para Soluciones de Obligaciones del Sector de la Construcción dentro
del Manual de Productos Financieros.

ANTECEDENTES:

La paralización de la industria de construcción por el COVID-19 se ha visto reflejada en altos


niveles de desempleo. El sector construcción en América Latina y el Caribe representa una parte
importante del gasto en inversión pública y una fuente significativa de empleos. En promedio, los
países latinoamericanos invierten el 28% del gasto total en infraestructura pública de transporte,
incluye transporte terrestre, ferroviario, aéreo y otros; y el 19.7% en construcción de viviendas y de
servicios comunitarios como redes de suministro público de agua y alumbrado eléctrico. Según la
OIT, en América Latina y el Caribe, al 2018 el sector construcción empleó directamente al 7.5% de
la PEA.

Además, la inversión en construcción tiene un efecto multiplicador en la economía, generando


empleo indirecto y dinamiza otras industrias que forman parte de la cadena de producción. Así
mismo, este sector emplea una alta proporción de la población no calificada y vulnerable
socioeconómicamente que depende de los ingresos diarios, afectando a poblaciones que no
cuentan con un “colchón económico” que les permita mantenerse por un tiempo prolongado.

Actualmente la cartera de crédito de la Corporación Financiera Nacional B.P. en el sector


construcción asciende alrededor de USD $115MM que corresponden a 146 clientes en 336
operaciones de crédito, en promedio estos clientes mantienen 192 días de mora. De este total

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Regulación DIR-044-2022
Sesión de Directorio
Registro Oficial - Suplemento Nº 138 Miércoles 31 de agosto
05 dede 2022
agosto de 2022

aproximadamente USD $91MM constan en cartera vigente y no devenga, los cuales aún pueden
acceder a algún tipo de Solución de Obligaciones. Es así, que la CFN B.P. en su rol de banca de
desarrollo y producto del impacto económico generado por la pandemia a nivel nacional, ha
implementado una serie de acciones para brindar un soporte financiero al sector empresarial del
país y así apoyar a que los distintos sectores económicos mantengan sus operaciones, por lo que
se sugiere modificar las condiciones para las Soluciones de Obligaciones para el sector
construcción.

Para el efecto, adjunto los informes emitidos por las Gerencias Jurídica, Gerencia de Riesgos,
Gerencia de Operaciones Financieras, Gerencia de Calidad y Gerencia de Negocios Financieros y
Captaciones que en su parte pertinente señalan lo citado a continuación:

Informe de la Gerencia de Riesgos (Memorando Nro. CFN-B.P.-GERI-2022-0428-M de fecha


18 de julio de 2022):

“(…) En respuesta al Memorando Nro. CFN-B.P.-GEOF-2022-0532-M de fecha 14 de julio


de2022, en el cual solicita un Pronunciamiento de Propuesta cambio de Consideraciones
Generales para Solución de Obligaciones Sector Construcción, la Gerencia de Riesgos no ha
encontrado observaciones que incumplan con las Políticas de la Gestión Integral de
Riesgos. (…)”

Informe de la Gerencia Jurídica (Memorando Nro. CFN-B.P.-GEJU-2022-0477-M de fecha 26


de Julio de 2022):

“(…) esta Gerencia concluye que, la propuesta de modificación del literal T de las
condiciones generales para la Solución de Obligaciones de Primer Piso del Manual de
Productos Financieros, es jurídicamente viable y podría ser puesta en conocimiento del
Directorio de nuestra Institución para su aprobación, conforme a sus facultades previstas
en el literal h, letra b., numeral 1.1.1. Gestión de Directorio, del artículo 13 del Estatuto
Orgánico de Gestión Organizaciones por Procesos de la Corporación Financiera Nacional
B.P.

No obstante, sugiero tener en cuenta que en caso de existir solicitudes de solución de


obligaciones correspondientes al sector construcción en trámite, debería incluirse una disposición
final que se refiera al tratamiento aplicable a dichas solicitudes. (…)”

En virtud de lo sugerido por la Gerencia Jurídica, la Subgerencia General de Negocios acoge


dicha recomendación y en la propuesta se ha incorporado una disposición transitoria referente a
este tema.

Informe de la Gerencia de Calidad (Memorando Nro. CFN-B.P.-GECA-2022-0301-M de fecha


18 de julio de 2022):

“(…) Dado los antecedentes y consideraciones expuestas en vuestra solicitud, y en


cumplimiento de la normativa antes citada, esta Gerencia procede a expresar la
conformidad de formato y redacción del cambio normativo propuesto por parte dela Subgerencia
General de Negocios, (…)”

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Regulación DIR-044-2022
Sesión de Directorio
05 de agosto de 2022
Miércoles 31 de agosto de 2022 Suplemento Nº 138 - Registro Oficial

Informe de la Gerencia de Operaciones Financieras (Memorando Nro. CFN-B.P.-GEOF-2022-


0532-M de fecha 14 de julio de 2022):

“(…) Una vez que se ha revisado la redacción del mismo, indicamos a usted que nos
encontramos de acuerdo con la modificación citada anteriormente, (…)”

Informe de la Gerencia de Negocios Financieros y Captaciones (Memorando Nro. CFN-B.P.-


GNFC-2022-0191-M de fecha 15 de julio de 2022):

“(…) En atención a memorando CFN-B.P.-SGNE-2022-0299-M, y conforme las competencias de


la Gerencia de Negocios Financieros y Captaciones y Subgerencia de Tesorería, adjunto a la
presente sírvase encontrar el pronunciamiento de las reformas normativas propuestas para las
soluciones de obligaciones del sector de la construcción, en lo relacionado con la tasa de interés.

Cabe mencionar que la aprobación de la tasa corresponde al Comité de Activos y Pasivos (ALCO),
proceso que se ejecutará una vez que se encuentre aprobada la reforma normativa propuesta por
el Directorio Institucional. (…)”

Que, la economista Virna Rossi Flores, Gerente General (E), dispone dentro de la agenda de Directorio, se
presente para conocimiento y aprobación del Directorio, la Reforma normativa al Manual de Productos
Financieros sobre las consideraciones generales para solución de obligaciones sector construcción,
contenido mediante memorando de recomendación Nro. CFN-B.P.-SGNE-2022-0335-M de 02 de agosto de
2022.

Debidamente motivado, en ejercicio de sus atribuciones.

RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar la Reforma normativa al Manual de Productos Financieros sobre las consideraciones
generales para solución de obligaciones sector construcción.

Artículo 2.- En el Libro I: Normativa sobre Operaciones; Título I: Operaciones Activas y Contingentes;
Subtítulo II Manual de Productos Financieros; 7 Normas aplicables a los Productos de Primer Piso; 7.24
Normas para la solución de obligaciones de primer piso; 7.24.1 Consideraciones generales, MODIFICAR, lo
siguiente:

LITERAL T:

DONDE DICE:

t. En casos de clientes que se encuentren en sectores económicamente deprimidos o afectados, plenamente


identificados en el "Informe trimestral de calificación coyuntural y futura del desempeño de las actividades
económicas y/o productos", “Operaciones que se beneficien por una declaratoria de emergencia por parte del
ministerio competente o por una declaratoria de excepción por medio de un decreto ejecutivo” y para
operaciones del sector turismo, o aquellos clientes de otros sectores que del resultado del análisis técnico y
financiero se evidencien importantes afectaciones en su flujo de caja, accederán a las siguientes condiciones
diferenciadas

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Regulación DIR-044-2022
Sesión de Directorio
Registro Oficial - Suplemento Nº 138 Miércoles 31 de agosto dede2022
05 de agosto 2022

 (Literal derogado mediante Regulación No. 106-2020 de 21 de diciembre de 2020) (Literal derogado
mediante Regulación DIR-017-2022 de 28 de marzo de 2022).
 En casos excepcionales en donde luego del análisis técnico y financiero se desprenda la imposibilidad del
abono mínimo de intereses corrientes, vencidos, de mora, diferidos y refinanciados (incluye intereses
novados), no será exigible para instrumentar la operación, pudiendo ser amortizado en un plazo de 5 años.
Únicamente para el sector turismo podrá ser amortizado durante el plazo que dure la operación al igual que
los intereses restantes que se hayan generado. Esta condición aplica también para las operaciones
instrumentadas como dependientes de la obligación principal bajo la facilidad de intereses novados,
refinanciados o reestructurados.
 Para operaciones de sectores identificados en el “Informe trimestral de calificación coyuntural y futura del
desempeño de las actividades económicas y/o productos” se otorgará hasta 1 año de gracia parcial adicional
a lo establecido en la Normativa para soluciones de pago, de conformidad con lo expresamente requerido por
el cliente.
 Se podrán generar tablas de amortización francesas o alemanas de acuerdo al flujo de pagos a presentar
por parte de cliente, acorde al sector y su flujo productivo, y prorratear las cuotas de capital e intereses
(vigentes, vencidos, de mora o refinanciados) durante la vigencia del crédito. La operación de intereses podrá
tener el mismo plazo de la operación de capital.
 Para clientes que pertenezcan al sector de turismo su análisis se realizará tomando en cuenta el flujo de
caja del cliente y la gracia podrá incluir hasta tres años de gracia total y hasta 1 año adicional de gracia
parcial a lo establecido en la Normativa para soluciones de pago, siempre que en la sumatoria de ambas no
supere los 5 años.
 La tasa de interés para el sector turismo será establecida por el Comité ALCO y no aplicará lo establecido
en los numerales 7.24.2, 7.24.3, 7.24.4. La tasa será evaluada de forma trimestral a fin de mantener un
equilibrio económico y financiero que permita incentivar la recuperación del sector turismo, considerando que
esta medida tiene un enfoque de apoyo económico y social.

DEBE DECIR:

t. En casos de clientes que se encuentren en sectores económicamente deprimidos o afectados, plenamente


identificados en el "Informe trimestral de calificación coyuntural y futura del desempeño de las actividades
económicas y/o productos", “Operaciones que se beneficien por una declaratoria de emergencia por parte del
ministerio competente o por una declaratoria de excepción por medio de un decreto ejecutivo”, para
operaciones del sector turismo y construcción, o aquellos clientes de otros sectores que del resultado del
análisis técnico y financiero se evidencien importantes afectaciones en su flujo de caja, accederán a las
siguientes condiciones diferenciadas

 (Literal derogado mediante Regulación No. 106-2020 de 21 de diciembre de 2020) (Literal derogado
mediante Regulación DIR-017-2022 de 28 de marzo de 2022).
 En casos excepcionales en donde luego del análisis técnico y financiero se desprenda la imposibilidad del
abono mínimo de intereses corrientes, vencidos, de mora, diferidos y refinanciados (incluye intereses
novados), no será exigible para instrumentar la operación. Únicamente para el sector turismo podrá ser
amortizado durante el plazo que dure la operación al igual que los intereses restantes que se hayan
generado. Esta condición aplica también para las operaciones instrumentadas como dependientes de la
obligación principal bajo la facilidad de intereses novados, refinanciados o reestructurados.
 Para operaciones de sectores identificados en el “Informe trimestral de calificación coyuntural y futura del
desempeño de las actividades económicas y/o productos” se otorgará hasta 1 año de gracia parcial adicional
a lo establecido en la Normativa para soluciones de pago, de conformidad con lo expresamente requerido por
el cliente.

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Regulación DIR-044-2022
Sesión de Directorio
Miércoles 31 de agosto de 2022 Suplemento Nº 138 - Registro
05 de agostoOficial
de 2022

 Se podrán generar tablas de amortización francesas o alemanas de acuerdo al flujo de pagos a presentar
por parte de cliente, acorde al sector y su flujo productivo, y prorratear las cuotas de capital e intereses
(vigentes, vencidos, de mora o refinanciados) durante la vigencia del crédito. La operación de intereses podrá
tener el mismo plazo de la operación de capital.
 Para clientes que pertenezcan al sector de turismo y construcción su análisis se realizará tomando en
cuenta el flujo de caja del cliente y la gracia podrá incluir hasta tres años de gracia total y hasta 1 año
adicional de gracia parcial a lo establecido en la Normativa para soluciones de pago, siempre que en la
sumatoria de ambas no supere los 5 años.
 La tasa de interés para el sector turismo y construcción será establecida por el Comité ALCO y no aplicará
lo establecido en el literal z. La tasa será evaluada de forma trimestral a fin de mantener un equilibrio
económico y financiero que permita incentivar la recuperación del sector turismo y construcción,
considerando que esta medida tiene un enfoque de apoyo económico y social.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA:

PRIMERA.- Las disposiciones de la presente regulación rigen para todas las soluciones de obligaciones del
sector construcción y podrán acogerse a las mismas las solicitudes que se encuentran en trámite, siempre y
cuando cumplan con los requisitos establecidos en esta regulación.

DISPOSICIONES FINALES:

PRIMERA.- La presente regulación entrará en vigencia a partir de la aprobación del Directorio institucional,
sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial y actualización en la normativa institucional.

SEGUNDA.- Encargar a la Gerencia de Calidad la actualización en la normativa institucional; y a la Secretaría


General, su envío al Registro Oficial.

DADA, en la ciudad de Guayaquil, el 05 de agosto de 2022, LO CERTIFICO.-

Firmado electrónicamente por:


NELSON IVAN Firmado digitalmente por
KATHERINE LISETH
PATRICIO NELSON IVAN PATRICIO
TOBAR ANASTACIO
ANDRADE APUNTE
ANDRADE Fecha: 2022.08.09
APUNTE 16:25:40 -05'00'

Mgs. Nelson Iván Patricio Andrade Apunte Lcda. Katherine Tobar Anastacio
PRESIDENTE SECRETARIA GENERAL

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Registro Oficial - Suplemento Nº 138 Miércoles 31 de agosto de 2022

REGULACIÓN DIR-045-2022

EL DIRECTORIO DE LA
CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL BANCA PÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 226 de la Constitución establece el principio de legalidad, mismo que señala: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas
que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les
sean atribuidas en la Constitución y la ley.”

Que, el artículo 2 del Decreto Ejecutivo 868, publicado en el Registro Oficial N° 676 de fecha 25 de enero
del 2016, con el que se reorganiza a la Corporación Financiera Nacional B.P., señala que dicha institución
es: “una entidad financiera pública, dedicada al financiamiento del sector productivo de bienes y servicios,
así como proyectos de desarrollo en el ámbito nacional e internacional. Buscará estimular la inversión
productiva e impulsar el crecimiento económico sostenible, a través de apoyo financiero o no financiero a los
sectores productivos, de bienes y servicios; así como de proyectos que contribuyan a la mejora de la
competitividad nacional.”

Que, el numeral 12 del artículo 375 del Código Orgánico Monetario y Financiero, señala que es competencia
del Directorio: “Aprobar los reglamentos internos”.

Que, la Subgerencia General de Negocios, mediante memorando Nro. CFN-B.P.-SGNE-2022-0337-M de 02


de agosto de 2022, señala:

“Con la finalidad de que se incluya en el orden del día para conocimiento y aprobación del Directorio,
sírvase encontrar adjunto al presente la propuesta de modificación del Manual de Productos
Financieros respecto a los plazos para la solución de obligaciones.

ANTECEDENTES:

La Corporación Financiera Nacional B.P. producto del impacto económico generado por la pandemia
a nivel nacional, ha implementado una serie de acciones para brindar un soporte financiero al sector
empresarial del país y así apoyar a que los distintos sectores económicos mantengan sus
operaciones, para que generen flujos, impuestos y principalmente, puedan mantener las plazas de
empleo. Es así que, con el objeto de mitigar el deterioro de la cartera, se expone la necesidad de
rediseñar el Manual de Productos Financieros en lo que respecta a los plazos para la solución de
obligaciones para los diferentes mecanismos establecidos en la normativa interna vigente.

Actualmente los plazos máximos para las soluciones de obligaciones no consideran el tipo de
negocio, el flujo de caja y la vida útil de la garantía, lo que no permite otorgar plazos adecuados que
brinden oxígeno al cliente y le permitan reactivar su operación de forma adecuada alivianando la
carga financiera de su flujo, independiente del destino que tuvieron estos recursos.

Con estas acciones la institución busca reafirmar su línea de acción para cumplir con su estrategia de
recuperación de cartera planteada para el año en curso, lo cual se verá reflejado en la mejora de la
posición financiera de la institución.

Para el efecto, adjunto los informes emitidos por las Gerencias Jurídica, Gerencia de Riesgos,
Gerencia de Operaciones Financieras, Gerencia de Calidad y Gerencia de Negocios Financieros y
Captaciones que en su parte pertinente señalan lo citado a continuación:

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Regulación DIR-045-2022
Sesión de Directorio
05 de agosto de 2022
Miércoles 31 de agosto de 2022 Suplemento Nº 138 - Registro Oficial

Informe de la Gerencia de Riesgos (Memorando Nro. CFN-B.P.-GERI-2022-0446-M de fecha 20


de julio de 2022):

“(…) En respuesta al Memorando Nro. CFN-B.P.-SGNE-2022-0312-M de fecha 18 de julio de 2022,


en el cual solicita pronunciamiento por la propuesta de cambio de Plazos de Solución de
Obligaciones, la Gerencia de Riesgos no ha encontrado observaciones que incumplan con las
Políticas de la Gestión Integral de Riesgos. (…)”

Informe de la Gerencia Jurídica (Memorando Nro. CFN-B.P.-GEJU-2022-0492-M de fecha 2 de


Agosto de 2022):

“(…) En mérito de las disposiciones legales citadas y de acuerdo a los antecedentes que motivan su
solicitud; en aplicación de los principios de legalidad y seguridad jurídica tipificados en los artículos
226 y 82 de la Constitución de la República del Ecuador, respectivamente; se concluye que la
propuesta de modificación del Literal r, del subnumeral 7.24.1. de Consideraciones Generales de las
Normas para la solución de obligaciones de primer piso del Manual de Productos Financieros, es
viable desde el punto de vista legal y podría ser elevada a conocimiento del Directorio de la
Corporación Financiera Nacional B.P. para que este resuelva sobre la reforma propuesta, de acuerdo
a su facultad determinada en el literal h del ítem b del artículo 13 del Estatuto Orgánico de Gestión
Organizacional por Procesos de la Corporación Financiera Nacional B.P. que indica lo siguiente:
“(…)“h. Aprobar el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Corporación y los
reglamentos internos correspondientes”; (...)".

Informe de la Gerencia de Calidad (Memorando Nro. CFN-B.P.-GECA-2022-0307-M de fecha 20


de julio de 2022):

“(…) En cumplimiento de la normativa antes citada y considerando los antecedentes de nuestra


solicitud, esta Gerencia procede a expresar la conformidad de formato, redacción y ubicación del
cambio normativo, y; se emiten recomendaciones de forma, para la revisión e implementación por
parte de la Subgerencia General de Negocios; no obstante,
primarán sobre el presente pronunciamiento los criterios técnicos y jurídicos que emitan las áreas
pertinentes. (…)”

Adicionalmente, la Gerencia de Calidad sugiere considerar las siguientes recomendaciones:

 “(…) En el primer y segundo párrafo respecto al plazo máximo y periodo de gracia parcial
para las soluciones de pago, indicar el tipo de solución de pago que aplica: Novación,
Refinanciamiento y 1era Reestructura. (…)”

Esta sugerencia no será considerada dentro de la presente propuesta debido a que el tipo de solución
a aplicar ya está detallado dentro del numeral 7.24 Normas para la solución de obligaciones de primer
piso.

 “(…) En el segundo párrafo respecto al periodo de gracia parcial para las soluciones de pago,
revisar si aplica indicar el tipo de crédito al que aplica: Activo Fijo y Capital de Trabajo puro. (…)”

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Sesión de Directorio
Registro Oficial - Suplemento Nº 138 Miércoles 31 de agosto dede2022
05 de agosto 2022

La propuesta actual contempla que el plazo (en años) se establecerá en función del tipo de negocio,
el flujo de caja del cliente y la vida útil de la garantía no en función del tipo de crédito, por este motivo
no se acoge esta recomendación.

 “(…) Incluir como párrafo final posterior a lo establecido para la 2da reestructura lo siguiente:
"El Directorio podrá en casos debidamente justificados aprobar mayores plazos de gracia a los
contemplados en la presente normativa.", considerando que aplicaría para todas las soluciones de
pago.(…)”

Se acoge esta sugerencia considerando que el orden del párrafo no afecta el fondo de la propuesta.

 “(…) Verificar si aplicaría incluir Disposiciones Transitorias que consideren las soluciones de
pago que se encuentran en proceso de análisis dentro de la solicitud de aprobación del Directorio
Institucional, considerando que el Área Promotora deberá incluir aquellas que correspondan en
observancia a la normativa legal vigente, lo dispuesto por los organismos de control y el Art. 8 de la
Política Institucional para la Administración de la Normativa CFN B.P:, especificando el área
responsable de su cumplimiento.”

Esta recomendación no está siendo acogida debido a que actualmente no existen propuestas de
solución de obligaciones en proceso de análisis o aprobación que cumplan estas condiciones.

Informe de la Gerencia de Operaciones Financieras (Memorando Nro. CFN-B.P.-GEOF-2022-


0560-M de fecha 27 de julio de 2022):

“(…) La Gerencia de Operaciones estaría de acuerdo con el cambio propuesto respecto al plazo total
de las soluciones de obligaciones y gracia parcial; sin embargo, solicitamos se considere que a nivel
informático no se tiene implementado un desarrollo para el control del plazo entre la operación original
y la propuesta de solución, y de períodos de gracia, por lo que se mantendrá abierto el control en
casos de segundas reestructuras, por lo que, los mismos deben determinarse como parte del análisis
del área del negocio, como lo han venido realizando. (…)”

Que, la economista Virna Rossi Flores, Gerente General (E), dispone dentro de la agenda de Directorio, se
presente para conocimiento y aprobación del Directorio, la Reforma normativa al Manual de Productos
Financieros respecto a los plazos para la solución de obligaciones, contenido mediante memorando de
recomendación Nro. CFN-B.P.-SGNE-2022-0337-M de 02 de agosto de 2022.

Debidamente motivado, en ejercicio de sus atribuciones.

RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar la Reforma normativa al Manual de Productos Financieros respecto a los plazos para
la solución de obligaciones.

Artículo 2.- En el Libro I: Normativa sobre Operaciones; Título I: Operaciones Activas y Contingentes;
Subtítulo II Manual de Productos Financieros, 7.24.1 Consideraciones Generales, MODIFICAR, lo siguiente:

LITERAL R:

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Regulación DIR-045-2022
Sesión de Directorio
Miércoles 31 de agosto de 2022 Suplemento Nº 138 - 05Registro Oficial
de agosto de 2022

Donde dice:

r. El plazo (en años) para soluciones de pago se establecerá en función del análisis del flujo de caja del
cliente, cuyos plazos máximos, a partir de la fecha de concesión de la operación original, serán:

2da
Tipo de Crédito Novación Refinanciamiento 1era Reestructura
Reestructura
Activo Fijo /
Consolidación de 22 23 24 25
deudas
Capital de trabajo
8 8 9 10
puro
Capital de Trabajo
5 5 6 7
Pyme Xpress
Capital de trabajo –
5 6 7 8
Factoring
Juntos 6 7 8 9
Gracia parcial
(para todos los 4 4 4 4
casos)

r. El plazo (en años) para soluciones de pago se establecerá en función del análisis del flujo de caja del
cliente, cuyos plazos máximos, a partir de la fecha de concesión de la operación original, serán:

* No aplica periodo de gracia para los productos Juntos y Pyme Xpress. Para las operaciones de Capital de
trabajo - factoring se aplicará una gracia parcial de hasta 6 meses.

No aplica para clientes que hayan sido afectados por desastres naturales, en cuyo caso será el flujo de caja
el parámetro principal para determinar el plazo de la solución de pago.

El Directorio podrá en casos debidamente justificados aprobar mayores plazos de gracia a los contemplados
en la presente normativa.

Para aquellas operaciones que al momento de la solicitud de solución de obligaciones el saldo de capital
supera el 1.5% del Patrimonio Técnico de la CFN B.P., el plazo (en años) de la 2da. Reestructura para los
créditos de Activo Fijo / consolidación de deudas será de “30”. De igual manera aplicará un plazo mayor de
gracia parcial en función del análisis del flujo de caja para este tipo de operaciones.

DEBE DECIR:

r. El plazo (en años) para soluciones de pago se establecerá en función del tipo de negocio, el flujo de caja
del cliente y la vida útil de la garantía, cuyo plazo máximo, a partir de la fecha de concesión de la operación
original, será veinte y cinco (25) años.

Respecto al periodo de gracia parcial, el plazo máximo será de cuatro (4) años. No aplica periodo de gracia
para los productos Juntos y Pyme Xpress. Para las operaciones de Capital de trabajo - factoring se aplicará
una gracia parcial de hasta 6 meses.

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Regulación DIR-045-2022
Sesión de Directorio
Registro Oficial - Suplemento Nº 138 Miércoles 31 de agosto dede2022
05 de agosto 2022

El plazo (en años) de la 2da. Reestructura podrá ser de hasta treinta (30). De igual manera aplicará un plazo
mayor de gracia parcial en función del análisis del flujo de caja para este tipo de operaciones.

El Directorio podrá en casos debidamente justificados aprobar mayores plazos de gracia a los contemplados
en la presente normativa.

DISPOSICIONES FINALES:

PRIMERA.- La presente regulación entrará en vigencia a partir de la aprobación del Directorio institucional,
sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial y actualización en la normativa institucional.

SEGUNDA.- Encargar a la Gerencia de Calidad la actualización en la normativa institucional; y a la


Secretaría General, su envío al Registro Oficial.

DADA, en la ciudad de Guayaquil, el 05 de agosto de 2022, LO CERTIFICO.-

NELSON IVAN Firmado digitalmente


por NELSON IVAN Firmado electrónicamente por:
PATRICIO PATRICIO ANDRADE KATHERINE LISETH
ANDRADE APUNTE TOBAR ANASTACIO
Fecha: 2022.08.09
APUNTE 16:25:03 -05'00'

MMgs. Nelson Iván Patricio Andrade Apunte Lcda. Katherine Tobar Anastacio
PRESIDENTE SECRETARIA GENERAL

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Miércoles 31 de agosto de 2022 Suplemento Nº 138 - Registro Oficial

REGULACIÓN DIR-046-2022

EL DIRECTORIO DE LA
CORPORACIÓN FINANCIERA NACIONAL BANCA PÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 226 de la Constitución establece el principio de legalidad, mismo que señala: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas
que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les
sean atribuidas en la Constitución y la ley.”

Que, el artículo 2 del Decreto Ejecutivo 868, publicado en el Registro Oficial N° 676 de fecha 25 de enero
del 2016, con el que se reorganiza a la Corporación Financiera Nacional B.P., señala que dicha institución
es: “una entidad financiera pública, dedicada al financiamiento del sector productivo de bienes y servicios,
así como proyectos de desarrollo en el ámbito nacional e internacional. Buscará estimular la inversión
productiva e impulsar el crecimiento económico sostenible, a través de apoyo financiero o no financiero a los
sectores productivos, de bienes y servicios; así como de proyectos que contribuyan a la mejora de la
competitividad nacional.”

Que, el numeral 12 del artículo 375 del Código Orgánico Monetario y Financiero, señala que es competencia
del Directorio: “Aprobar los reglamentos internos”.

Que, la Subgerencia General de Negocios, mediante memorando Nro. CFN-B.P.-SGNE-2022-0339-M de 03


de agosto de 2022, señala:

“Con la finalidad de que se incluya en el orden del día para conocimiento y aprobación del
Directorio, sírvase encontrar adjunto al presente la propuesta de modificación de Manual de
Productos Financieros respecto a Seguro de Desgravamen.

ANTECEDENTES:

La Corporación Financiera Nacional B.P. hasta Septiembre de 2020, mantuvo dentro de su


Normativa Interna Libro I: Normativa sobre Operaciones; Título I: Operaciones Activas y
Contingentes; Subtítulo II Manual de Productos Financieros, numeral 7.5 Seguros lo siguiente:

" e. Seguro de desgravamen o seguro de vida con cobertura de desgravamen.


Para el caso de personas naturales que no comparezcan con su cónyuge, codeudor o
garante, presentarán póliza de desgravamen o póliza de vida con cobertura de
desgravamen."

Mediante REGULACIÓN DIR-068-2020 con fecha 17 de septiembre de 2020, a fin de


resguardar a la Institución del impago de operaciones crediticias ante el deceso o
incapacidad total y permanente de los clientes, se aprobó la obligatoriedad de presentar
póliza de desgravamen o póliza de vida con cobertura de desgravamen para el deudor
principal en el caso de personas naturales.

Actualmente como resultado de la crisis sanitaria de años anteriores, las compañías


aseguradoras mantienen dentro de sus condiciones de aplicabilidad edades y límites de
montos máximos a asegurar que dejan fuera de cobertura a una parte importante de
nuestros clientes. En este contexto, la Corporación Financiera Nacional B.P. para brindar un
soporte financiero al sector productivo y como parte de la estrategia de recuperación de

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Regulación DIR-046-2022
Sesión de Directorio
Registro Oficial - Suplemento Nº 138 Miércoles 31 de agosto de 2022
05 de agosto de 2022

cartera de la Institución, busca agilitar el proceso para Soluciones de Obligaciones y


administración de créditos, sugiere considerar la modificación normativa respecto a la
presentación de la póliza de desgravamen.

Para el efecto, adjunto los informes emitidos por las Gerencias Jurídica, Gerencia de Riesgos,
Gerencia de Operaciones Financieras y Gerencia de Calidad que en su parte pertinente señalan lo
citado a continuación:

Informe de la Gerencia de Riesgos (Memorando Nro. CFN-B.P.-GERI-2022-0469-M de fecha 2


de agosto de 2022):

“En respuesta al Memorando Nro. CFN-B.P.-SGNE-2022-0334-M del 1 de agosto de 2022, en el


cual hace referencia a la Propuesta de modificación del Manual de Productos Financieros respecto
a la Póliza de Desgravamen, me permito indicar que una vez acogidas las recomendaciones, la
Gerencia de Riesgos no ha encontrado observaciones que incumplan con las Políticas de la Gestión
Integral de Riesgos.”

Informe de la Gerencia Jurídica (Memorando Nro. CFN-B.P.-GEJU-2022-0496-M de fecha 2 de


Agosto de 2022):

“(…)En consecuencia, considerando que el Subtítulo I: Política institucional para la administración


de la normativa CFN B.P., del Libro preliminar: Generalidades de la normativa CFN B.P., atribuye a
la Gerencia Jurídica el emitir pronunciamiento jurídico, ratificando o no la aplicabilidad del
requerimiento, con base a la verificación de las atribuciones previstas en el ordenamiento jurídico
vigente, se concluye que la propuesta de modificación al Manual de Productos Financieros respecto
a la Póliza de desgravamen, es viable desde el punto de vista legal y podría ser elevada a
conocimiento del Directorio para que este resuelva sobre la reforma propuesta, de acuerdo a su
facultad determinada en el literal h del ítem b del artículo 13 del Estatuto Orgánico de Gestión
Organizacional por Procesos de la Corporación Financiera Nacional B.P.”

Informe de la Gerencia de Calidad ( Memorando Nro. CFN-B.P.-GECA-2022-0319-M de fecha 2


de agosto de 2022):

“(…) En cumplimiento de la normativa antes citada y considerando los antecedentes de vuestra


solicitud, esta Gerencia procede a expresar la conformidad de formato, redacción y ubicación del
cambio normativo, y; se emiten recomendaciones para la revisión e implementación por parte de la
Subgerencia General de Negocios; no obstante, primarán sobre el presente pronunciamiento los
criterios técnicos y jurídicos que emitan las áreas pertinentes. (…)

(…) Adicionalmente, en el ámbito de competencias de esta Gerencia, se emite conformidad a las


Disposiciones Transitorias y Disposiciones Finales propuestas por la Subgerencia General de
Negocios (…)

Sugerencias:
(…) La Gerencia de Riesgos mediante memorando Nro. CFN-B.P.-GERI-2022-0451-M de fecha de
26 de julio de 2022, solicita se incluya al final del texto del “literal e” lo siguiente:

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Regulación DIR-046-2022
Sesión de Directorio
Miércoles 31 de agosto de 2022 Suplemento Nº 138 - Registro
05 de agostoOficial
de 2022

 “(…) En caso de no cumplir con las condiciones mencionadas, el deudor principal deberá
presentar la respectiva póliza de desgravamen o póliza de vida con cobertura de desgravamen”

Actualmente tenemos la conformidad por parte de la Gerencia de Riesgos sin considerar ese detalle
que es netamente una recomendación de forma y no cambia el sentido de la propuesta.

 “(…) Actualizar el formato de la palabra “PAra” a “Para” en la disposición transitoria primera.

Se acoge la recomendación.

 “(…) Las instrucciones emitidas mediante disposiciones transitorias deben ser incorporadas
dentro de los procedimientos operativos de las áreas que intervienen en el proceso.”

Acogiendo esta recomendación, una vez aprobada la presente reforma normativa, se realizarán las
actualizaciones a los procedimientos correspondientes o se enviará una instrucción operativa para
dar cumplimiento a la misma.

Informe de la Gerencia de Operaciones Financieras:

La Gerencia de Operaciones Financieras emitió su conformidad con la propuesta planteada una vez
acogidas las recomendaciones de las áreas pertinentes.”

Que, la economista Virna Rossi Flores, Gerente General (E), dispone dentro de la agenda de Directorio, se
presente para conocimiento y aprobación del Directorio, la reforma normativa al Manual de Productos
Financieros respecto a la Póliza de Desgravamen, contenido mediante memorando de recomendación Nro.
CFN-B.P.-SGNE-2022-0339-M de 03 de agosto de 2022.

Debidamente motivado, en ejercicio de sus atribuciones.

RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar la reforma normativa al Manual de Productos Financieros respecto a la Póliza de
Desgravamen.

Artículo 2.- En la normativa de la CFN: Libro I: Normativa sobre Operaciones; Título I: Operaciones
Activas y Contingentes; Subtítulo II Manual de Productos Financieros, 7 Normas aplicables a los
Productos de Primer Piso, 7.5 Seguros; literal e, modificar, lo siguiente:

LITERAL E:

DONDE DICE:

"e. Seguro de desgravamen o seguro de vida con cobertura de desgravamen


Para el caso de personas naturales, el deudor principal presentará póliza de desgravamen o
póliza de vida con cobertura de desgravamen, En el caso de clientes con operaciones de crédito de
primer piso de los sectores de transportación pública, logística, turística y comercial que soliciten
Solución de Obligaciones del Sector Transporte, y que por razón de límite de edad se le imposibilite
cumplir con la entrega de póliza de desgravamen o póliza de vida con cobertura de desgravamen, se
podrá excepcionar la renovación de la misma, debiendo presentar en su defecto, un codeudor que

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Regulación DIR-046-2022
Sesión de Directorio
Registro Oficial - Suplemento Nº 138 Miércoles 31 de agosto dede2022
05 de agosto 2022

será sujeto de análisis por parte de las unidades administrativas correspondientes y quien deberá
presentar póliza de desgravamen o póliza de vida con cobertura de desgravamen."

DEBE DECIR:

e. Seguro de desgravamen o seguro de vida con cobertura de desgravamen


Para el caso de personas naturales que presenten garantías reales y que comparezcan con su cónyuge o
codeudor, no se requerirá póliza de desgravamen o póliza de vida con cobertura de desgravamen. En caso
de no cumplir con las condiciones mencionadas, el deudor principal deberá presentar la respectiva póliza.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS:

PRIMERA.- Para las operaciones que se encuentren vigentes que hayan sido aprobadas e instrumentadas
antes de la presente reforma, que cuenten con garantías reales y que hayan comparecido con cónyuge o
codeudor, no será exigible la renovación de la póliza de desgravamen o póliza de vida con cobertura de
desgravamen cuando esta llegue a su fecha de vencimiento.

SEGUNDA.- En los casos de las operaciones que se enmarquen en la primera disposición transitoria, al
vencimiento de las pólizas de seguro de desgravamen o póliza de vida con cobertura de desgravamen,
Gestión Interna de Custodia deberá realizar el cambio del estado de la póliza a "Cancelada" en el sistema.

DISPOSICIONES FINALES:

PRIMERA.- La presente Regulación entrará en vigencia a partir de su fecha de expedición, sin perjuicio de
su publicación en el Registro Oficial.

SEGUNDA.- Encargar a la Gerencia de Calidad la actualización en la normativa institucional; y a la


Secretaría General, su envío al Registro Oficial.

DADA, en la ciudad de Guayaquil, el 05 de agosto de 2022, LO CERTIFICO.-

Firmado electrónicamente por:

Firmado digitalmente por KATHERINE LISETH


NELSON IVAN NELSON IVAN PATRICIO TOBAR ANASTACIO
PATRICIO ANDRADE APUNTE
ANDRADE APUNTE Fecha:
-05'00'
2022.08.09 16:26:38

MMgs. Nelson Iván Patricio Andrade Apunte Lcda. Katherine Tobar Anastacio
PRESIDENTE SECRETARIA GENERAL

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Miércoles 31 de agosto de 2022 Suplemento Nº 138 - Registro Oficial

RESOLUCIÓN 0203
EL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL FITO Y
ZOOSANITARIO

Considerando:

Que, el inciso 2 del artículo 400 de la Constitución de la República del Ecuador declara:
“Se declara de interés público la conservación de la biodiversidad y todos sus
componentes, en particular la biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético
del país”;

Que, el artículo 401 de la Constitución de la República del Ecuador establece: “Se declara
al Ecuador libre de cultivos y semillas transgénicas. Excepcionalmente, y sólo en caso de
interés nacional debidamente fundamentado por la Presidencia de la República y
aprobado por la Asamblea Nacional, se podrán introducir semillas y cultivos genéticamente
modificados (…)”;

Que, en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Acuerdo sobre la


Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (AMSF), establece que los países
miembros tienen derecho a adoptar las medidas sanitarias y fitosanitarias por la autoridad
competente, necesarias para proteger la salud y la vida de las personas y de los animales
o para preservar los vegetales;

Que, las Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF) de la Convención


Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), como la NIMF No. 2 Marco para el
Análisis de Riesgo de Plagas, NIMF No. 11 Análisis de Riesgo de Plagas para plagas
cuarentenarias, NIMF No. 21 Análisis de Riesgo de Plagas para plagas no cuarentenarias
reglamentadas, NIMF No. 38 Movimiento internacional de semillas y la Resolución No. 025
de la Comunidad Andina (CAN) procedimientos para realizar Análisis de Riesgo de Plagas
(ARP), mediante los cuales se establecen los requisitos fitosanitarios de productos
vegetales de importación;

Que, de acuerdo a las Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias NIMF No. 32
sobre “Categorización de productos según su riesgo de plagas”, las semillas de pepino
(Cucumis sativus) para la siembra, se encuentran en categoría de Riesgo 4;

Que, el artículo 12 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, publicada en el Registro


Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017 establece: "Créase la Agencia de Regulación
y Control Fito y Zoosanitario, entidad técnica de derecho público, con personería jurídica,
autonomía administrativa y financiera, desconcentrada, con sede en la ciudad de Quito y
competencia nacional, adscrita a la Autoridad Agraria Nacional. A esta Agencia le
corresponde la regulación y control de la sanidad y bienestar animal, sanidad vegetal y la
inocuidad de los alimentos en la producción primaria, con la finalidad de mantener y
mejorar el estatus fito y zoosanitario de la producción agropecuaria (…)";

Que, el literal a) del artículo 13 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, publicada en


el Registro Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017 establece que una de las
competencias y atribuciones de la Agencia es: “a) Dictar regulaciones técnicas en materia
fito, zoosanitaria y bienestar animal”;

Que, el literal j) del artículo 13 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, publicada en


el Registro Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017 establece que una de las

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Registro Oficial - Suplemento Nº 138 Miércoles 31 de agosto de 2022

competencias y atribuciones de la Agencia es: “Certificar y autorizar las características fito


y zoosanitarias para la importación de plantas, productos vegetales, animales, mercancías
pecuarias y artículos reglamentados de manera previa a la expedición de la autorización
correspondiente”;

Que, el literal o) del artículo 13 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, publicada en


el Registro Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017 establece que una de las
competencias y atribuciones de la Agencia es: “Regular y controlar la condición fito y
zoosanitaria de la importación y exportación de plantas, productos vegetales, animales,
mercancías pecuarias y artículos reglamentados, en los puntos de ingreso autorizado que
establezca”;

Que, el literal a) del artículo 22 de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, publicada en


el Registro Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017 establece que “Para mantener y
mejorar el estatus fitosanitario, la Agencia de Regulación y Control, implementará en el
territorio nacional y en las zonas especiales de desarrollo económico, las siguientes
medidas fitosanitarias de cumplimiento obligatorio: a) Requisitos fitosanitarios”;

Que, la Disposición General Sexta de la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, publicada


en el Registro Oficial Suplemento 27 de 3 de julio de 2017, establece: “En virtud de la
presente Ley el personal, patrimonio, activos y pasivos de la actual Agencia de
Aseguramiento de la Calidad del Agro- AGROCALIDAD- se integrarán a la Agencia de
Regulación y Control Fito y Zoosanitario, la misma que asumirá las representaciones,
delegaciones, derechos, obligaciones, activos y pasivos de la primera”;

Que, el artículo 118 del Código Orgánico Administrativo indica: “En cualquier momento,
las administraciones públicas pueden revocar el acto administrativo desfavorable para los
interesados, siempre que tal revocatoria no constituya dispensa o exención no permitida
por el ordenamiento jurídico o sea contraria al principio de igualdad, al interés público o al
ordenamiento jurídico”;

Que, el artículo 130 del Código Orgánico Administrativo indica: “Las máximas autoridades
administrativas tienen competencia normativa de carácter administrativo únicamente para
regular los asuntos internos del órgano a su cargo, salvo los casos en los que la ley prevea
esta competencia para la máxima autoridad legislativa de una administración pública. La
competencia regulatoria de las actuaciones de las personas debe estar expresamente
atribuida en la ley”;

Que, el numeral 1 del artículo 80 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Sanidad
Agropecuaria, publicado en el Registro Oficial Suplemento 91 de 29 de noviembre de 2019,
indica: “La Agencia establecerá o actualizará los requisitos fitosanitarios de importación y
tránsito para plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados, con base en
principios técnico-científicos, como resultado de la elaboración del análisis de riesgo de
plagas (ARP), con la finalidad de precautelar la situación fitosanitaria del país y establecer
un adecuado nivel de protección (…)”;

Que, el artículo 262 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria,
publicada en el Registro Oficial Suplemento 91 de 29 de noviembre de 2019, indica: “Los
PFI se emitirán para plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados para los
cuáles estén establecidos los requisitos fitosanitarios de importación”;

45
Miércoles 31 de agosto de 2022 Suplemento Nº 138 - Registro Oficial

Que, mediante Directorio de la Agencia de Regulación de Control Fito y Zoosanitario, en


sesión extraordinaria llevada a efecto el 16 de mayo de 2022; se resolvió designar al señor
Mgs. Wilson Patricio Almeida Granja como Director Ejecutivo de la Agencia de Regulación
y Control Fito y Zoosanitario;

Que, el artículo 1 de la Resolución Nro. S-Ext-010-16-05-22 de 16 de mayo de 2022, se


resolvió: “Designar al señor Mgs. Wilson Patricio Almeida Granja, como Director Ejecutivo
de la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario”;

Que, mediante Memorando Nro. AGR-AGROCALIDAD/CSV-2021-000459-M de 5 de


octubre de 2021, la Coordinadora General de Sanidad Vegetal informa al Director
Ejecutivo Encargado de la Agencia que: “por requerimiento de la ONPF de Brasil se
solicita la modificación de los requisitos fitosanitarios de importación de semillas de pepino
(Cucumis sativus) para la siembra para la siembra originarias de Brasil, los requisitos
fitosanitarios de importación han sido acordados entre el Ministério da Agricultura,
Pecuária e Abastecimento (MAPA) y la Agencia de Regulación y Control Fito y
Zoosanitario – Agrocalidad, mediante Oficio Nº 52/2021/DSV/SDA/MAPA del 25 de febrero
de 2021…;”, el mismo que es autorizado por la máxima autoridad de la institución a través
del sistema de gestión documental, Quipux, y;

En uso de las atribuciones legales que le concede la Ley Orgánica de Sanidad


Agropecuaria y el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por procesos de la Agencia
Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro - Agrocalidad.

Resuelve:

Artículo 1.‐‐ Actualizar los requisitos fitosanitarios de cumplimiento obligatorio para la


importación de semillas de pepino (Cucumis sativus) para la siembra originarias de Brasil.

Artículo 2.‐‐ Los requisitos fitosanitarios para la importación son:

1. Permiso Fitosanitario de Importación, emitido por el área respectiva de la Agencia de


Regulación y Control Fito y Zoosanitario.

2. Certificado Fitosanitario de Exportación otorgado por la Organización Nacional de


Protección Fitosanitaria (ONPF) de Brasil que consigne lo siguiente:

2.1. Declaración adicional:

“El envío viene libre de Cladosporium cucumerinum, Mycosphaerella brassicicola,


Pseudomonas syringae pv. lachrymans, Squash mosaic virus (SqMV) de acuerdo al
análisis de laboratorio No. “…” (Escribir el número de diagnóstico de laboratorio)”.

3. El envío viene libre de suelo y cualquier material extraño.

4. El envío estará contenido en empaques nuevos de primer uso y deben estar libres de
cualquier material extraño.

5. Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso.

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Registro Oficial - Suplemento Nº 138 Miércoles 31 de agosto de 2022

DISPOSICIÓN GENERAL

Primera - La Coordinación General de Sanidad Vegetal conjuntamente con la Dirección


de Planificación y Gestión Estratégica a través de la Gestión de Relaciones Internacionales
de la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario se encargará de notificar la
presente Resolución ante la Secretaria General de la Comunidad Andina (CAN) y a la
Organización Mundial de Comercio (OMC).

Segunda. - Los requisitos fitosanitarios de importación establecidos en la presente


resolución, reemplazan a los que se encuentran publicados en el módulo de requisitos
sanitarios, fitosanitarios y de inocuidad del Sistema Gestor Unificado de Información
(GUIA) de la Agencia.

Para dar cumplimiento a lo establecido en la presente disposición encárguese a la


Coordinación General de Sanidad Vegetal para que realice el procedimiento establecido
para dejar sin efecto en el módulo de requisitos sanitarios, fitosanitarios y de inocuidad del
Sistema Gestor Unificado de Información (GUIA) los anteriores requisitos fitosanitarios de
cumplimiento obligatorio para la importación de semillas de semillas de pepino (Cucumis
sativus) para la siembra originarias de Brasil.

DISPOSICIONES FINALES

Primera. - De la ejecución de la presente Resolución encárguese a la Coordinación


General de Sanidad Vegetal de la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario.

Segunda. - La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción sin


perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dado en Quito, D.M. 11 de agosto del 2022

Firmado electrónicamente por:

WILSON PATRICIO
ALMEIDA GRANJA

Ing. Wilson Patricio Almeida Granja


Director Ejecutivo
de la Agencia
de Regulación y Control Fito y
Zoosanitario

Sumillado por: Dr. José Ignacio Moreno


Firmado electrónicamente por:
Alava. JOSE IGNACIO
Director General de MORENO ALAVA
47
Asesoría Jurídica
Miércoles 31 de agosto de 2022 Suplemento Nº 138 - Registro Oficial

Oficio Nro.175-A-GADMI-2022
Quito, 02 de agosto de 2022
Ing. Hugo E. Del Pozo Barrezueta
DIRECTOR REGISTRO OFICIAL DEL ECUADOR
Presente. -

De mis consideraciones. –

Reciba un atento y cordial saludo de quienes conformamos el Gobierno Autónomo


Descentralizado Municipal del Cantón Isabela de la Provincia de Galápagos, a su vez
deseándole éxitos en sus delicadas funciones.

Muy respetuosamente solicito a Usted, autorice a quien corresponda, se publique la FE DE


ERRATAS de la “REFORMA A LA ORDENANZA PARA EL ARRENDAMIENTO DE
BIENES INMUEBLES Y ÁREAS DESTINADAS AL COMERCIO Y PRESTACIÓN DE
SERVICIOS-MERCADO MUNICIPAL”, publicada en el Suplemento Nº 507 - Registro
Oficial de fecha lunes 02 de agosto de 2021, ya que por un error de tipeo involuntario se
establece el primer debate en sesión ordinaria del día miércoles 23 de junio de 2021, siendo
correcta la fecha del primer debate el miércoles 02 de junio de 2021.

Adjunto FE DE ERRATAS en medio electrónico.

Esperando tener la comprensión y aceptación a la presente, le que damos muy agradecidos.

Atentamente,

Firmado electrónicamente por:

LEONARDO
BOLIVAR
TUPIZA GIL

Lcdo. Bolívar Tupiza Gil


ALCALDE DEL CANTÓN ISABELA DE LA PROVINCIA DE GALÁPAGOS

48
Registro Oficial - Suplemento Nº 138 Miércoles 31 de agosto de 2022

FE DE ERRATAS

"REFORMA A LA ORDENANZA PARA EL ARRENDAMIENTO DE BIENES


INMUEBLES Y ÁREAS DESTINADAS AL COMERCIO Y PRESTACIÓN DE
SERVICIOS-MERCADO MUNICIPAL"
DONDE DICE:

DEBE DECIR

CERTIFICACIÓN DE DISCUSIÓN
La infrascrita Secretaria del Concejo Municipal de Isabela, CERTIFICA que la presente
“REFORMA A LA ORDENANZA PARA EL ARRENDAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES Y ÁREAS DESTINADAS AL COMERCIO Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS-
MERCADO MUNICIPAL”, fue conocida, discutida y aprobada en dos debates, el primer debate
en sesión ordinaria del día miércoles 02 de junio de 2021; y en segundo debate en sesión ordinaria
del día miércoles 14 de julio de 2021. Puerto Villamil, 14 de julio del 2021. LO CERTIFICO.
Firmado electrónicamente por:

GISELLA FABIOLA
RODRIGUEZ SUAREZ

Ab. Gisella Rodríguez Suárez


SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL

49
ABG. JAQUELINE VARGAS CAMACHO
DIRECTORA - SUBROGANTE

Quito:
Calle Mañosca 201 y Av. 10 de Agosto
Telf.: 3941-800
Exts.: 3131 - 3134

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son transcritos fielmente a sus originales, los mismos que
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