RUTAS DEL APRENDIZAJE Convivir, participar y dialogar para ejercer una ciudadania democratica e intercultural * Un aprendizaje fundamental en la escuela que queremosIMINSTERIO DE EDUCACION fy, De la rquedlogia, cuadra 2 San Borja Lima, Pers Telefaro 6185800, won. minedugob.pe Version Troe 417,200 efplares mmo Patricia Solas 0 Brien Minéstra de Educacion José Marin Vegos Torres Vice Ministro de Gestion Pedagégica Equipo coordinador de las Rutas de oprendizoje: {Ana Por cia Andrade Pacora, Dreciota General de Educaciin Bésica Regular Neky Vanetty Moinero Nano, Dreciora de Incl For Aidee Pobio Medina, Dectora de Prmaria Dario Abetardo Ugane Pareja, Drectr de Secundaria ‘Asesor General de las Rulas de aprendi2oj: us Alfredo Guerrero Orie. Equpo pedogtgice Lilac! Sehme [Ascsoraycoorsnadora del equpo Sofia vera Cordova oro Aniono Rociquz Huan Jost Cores Hemera Alonso Shove BecersFaton “mena lear femendez Agradecimientos |Agrodecemos la colaboracion de Alessandra Dités Gdlvez en la revsion de este documento, También nuestos ‘agradec mienios a Fabricio Arenas Borchiy Maria Teresa Esiefania Sanchez; ellos formaron parte dal equipo nial que elabord lo propuesta Comeccion de esto: ose Lus Corllo Mendoza Diogramacién: Carmen Inga Colonia Equipo editor: Juan Enrique Convera Ormefio Carmen esa Leén Ezcurra us Fernando One Zevalos Impreso por: Corporocén Grafica Navarrete $A Carretera Central 759 km 2Santa Anita -Lma43 RUC 70847258611 © Minster de Educocion ‘Todos es derechos reservados, Prohibidalereproduccion deste materialporcusiqueer medi, folaloparciaimente, SP perms expreso de os ediores. Hecho el Depésito Legal en f Bibtoteca Nacional del Prd: N* 2018-10000INTRODUCCION.. PARTE | 1 u 12 21 22 23 31 32 33 Buscando las piezas de un complicado pero deseado rompecabezas: ¢Por qué y para qué el ejercicio ciudadano se convierte en un aprendizaje fundamental? Primeras piezas del rompecabezas: Las demandas locales y regionales, nacionales e internacionales ‘Mas piezas del rompecabezas: {Cémo entendemos la ciudadania, la democracia y la intercutturalidad? Armando las piezas del rompecabezas: La escuela y la formacion ciudadana democratica e intercultural . 4Cémo educar para una ciudadanta democrética e intercultural?: Transversalidad, principios pedagégicos, aspectos de la educacién ciudadana, propésitos y dimensiones... Espacios y actores de una educacién ciudadana democratica e intercultural . Aprendizajes de una ciudadania democrética e intercultural: Aprendizajes transversales que nutren a la ciudadani Visualizando el rompecabezas: Competencias del ejercicio ciudadano democratico e intercultural Convive democrética e intercuturalmente: Convive de manera democrética en cualquier contexto o circunstancia, y con todas Jas personas sin distincién .. Delibera democraticamente: Delibera sobre asuntos piblicos, ‘partir de argumentos razonados, que estimulen la formulacién de una posicién en pro del bien comin Participa democréticamiente: Participa democraticamente en espacios pUblicos para promover el bien comin .. QUEDA ATA4. Elrompecabezas completo: Las capacidades de cada competencia.. 5. Propuesta de evaluacién para la convivencia democratica e intercultural . PARTE I 1. Convive democratica e interculturalmente: Convive de manera democratica en cualquier contexto © circunstancia, y con todas las personas sin distincién.. 11 Mitos que afectan la convivencia escolar 44 1.2. éCémo las capacidades ayudan a lograr la convivencia democréttica € intercultural de nuestros y nuestras estudiantes? .. 2. Delibera democraticamente: Delibera sobre asuntos pablicos, partir de argumentos razonados, que estimulen la formulacion de una posicién en pro del bien comin 21 4Cémo las capacidades nos ayudan a que nuestros y nuestras estudiantes logren deliberar democréticamente?.. 2.2. éQué implica problematizar asuntos péblicos a partir del procesamiento de informacién sobre ellos?... 2.3 Qué supone explicar y oplicar principios, conceptos e informacion vvinculada a la insttucionalidad y valores de la democracia? . 24 éQué significa asumir una posicién sobre un asunto poblico y sustentarla de forma razonada? 2.5. éCémo lograr que nuestros y nuestras estudiantes construyan consensos en bosqueda del bien comin? __ 2.6 {Qué estrategias podemos utilizar para fortalecer Ia deliberacion de nuestros y nuestras estudiantes en la escuela?... 3. Participa democraticamente: Participa democraticamente enespacios piblicos para promover el bien comin .. MAPA DE PROGRESO DEL APRENDIZAJE DE CIUDADANIA .. BIBLIOGRAFIA. OVIIZACION NACIONAL POR LA MMEORA DE LOS AFRENDIZAES7000S FODEMOS AERENOER, NADIE Estimada (0) docente: Queremos saludarte y reiterar el aprecio que tenemos por tu labor. Es por ello que en el Ministerio de Educacién estamos haciendo esfuerzos para comenzar a mejorar tus condiciones laborales y de ejercicio profesional, Esta publicacién es una muestra de ello. Te presentamos las «Rutas del aprendizaje», un material que proporciona orientaciones para apoyar tu trabajo pedagégico en el aula. Esperamos que sean otiles para que puedas seguir desarrollando tu creatividad pedagégica Somos conscientes que 10 eres uno de los principales actores para que todos los estudiantes puedan aprender y que nuestra responsabilidad es respaldarte en esa importante misién. Esta es una primera version, a través del estudio y uso que hagas de ellas, ‘asi como de tus aportes y sugerencias, podremos mejorarlas para contribuir cada vez mejor en tu trabajo pedagégico. Te animamos entonces a caminar Por las rutas del aprendizaje. Nosotros ponemos a tu disposicién la Web de Peri Educa para que nos envies tus comentarios, aportes y creaciones; os comprometemos a reconocer tus aportes, realizar seguimiento y sistematizarlos. A partir de ello, mejorar el apoyo del Ministerio de Educacién alla labor de los maestros y moestras del Per Sabemos de tu compromise para hacer posible que cambiemos la educacién y cambiemos todos en el pais. T0 eres parte del equipo de la transformacién, junto al director y con los padres y madres de familia, eres parte de la gran Movilizacién Nacional por la Mejora de los Aprendizajes. Te invitamos, a ser protagonista en este movimiento ciudadano y a compartir el compromiso de lograr que todos los nifios, nifias y adolescentes puedan aprender y nadie se quede atrés. Patricia Sala O’Brien ‘Ministra de Educacién QUEDA ATAProyecto Educativo Nocionalestablece, ensusegundo obiptivwestratégico,lanecesidad detransformar los instituciones de educacién bésica de manera tal que aseguren una educacién pertinente y de calidad, en la que todos los nifios, nifias y adolescents puedan realizar sus potencialidades como persona y aportar al desarrollo social del pais. Es en este marco que el Ministerio de Educacién tiene como una de sus polices priotizadas el asegurar que: Todos y todas gran aprendizajes de calidad con éntasis en comunicacién, matemélicas, civdadania, ciencia tecnologia y productvidad. Lograr este objetivo de poltica en el émbito del ejercicio de una ciudadania democréticae intercultural surge como respuesta a una constatacidn, la escuela debe recuperar su funcién de formadora de ciudadanas y ciucladanos, transformdndose en un espacio donde se vivan experiencias reales y significativas para el ejercicio de derechos, el cumplimiento de responsabilidades, la construccin de un sentido de pertenencia a una comunidad. Una escuela donde es posible dialogar y deliberar con iuicio crtco sobre lo pablo, donde las rlaciones de convivencia parton del genuino reconociminto de los otros como lagiimos otros, aceptando las diferencias y construyendo consensos Fjercer una ciudadania democrética ¢ infercutural parte de la conviccién que bs nifios, nifias, adolescents y jvenes, asi como los docantes, son sujatos de derechos, dispuestos a partcipar activamente en la renovacién de su enforno institucional y social, y aptos para arraigarse a ka comunidad que los acoge y representa, Este convencimionto del sentido y fnalidad de la escuela exige ‘na institucién copaz de promover y desarrllar este aprendizaje en todos sus espacios y escenarios, trascendiendo el avlay un Gre especifica. Fs una responsabilidad que involucra a todos y, por tanto, na invitocién a la transformacién de nuestras practicas como docentes y drectivos, renovando ka instiucinn educativaen oportunidades de aprendizaie parala vivencia de lacivdadania, a demnocracia la interculturaidad, ‘Ao largo de la elaboracién de esta propuesta nos han acompariado dos experiencias claves a las cuales queremos reconocer_una peruana, realizada por Tarea, Asociacién de Publicaciones Fducativas a partir del proyecto Educacion Democratica y Partcipacion Fstudiantil en Escuelas Poblicas de Ayacucho y lima, desarrollado entre 1998 y 2000. La otra, la experiencia colombiana, del Ministerio cde Educacién Nacional (MEN), de formacién en competencias ciudadanas, publicada en el 2006, Fl fasciculo se encuentra organizado en dos partes. En la primera se presenta por qué el eiercicio de la ciudadania es un aprendizaie fundamental, qué papel tiene la escuela, y qué competencias y Capacidades se deberdn promover. En lasegunda parte, se desarrollan el sentido y estrategias de cada ‘una de las competencias civdadanas konvivir, parcipar y deliberar democrdticamente), asumiendo ‘que la arficulacién de las tres hace posible un ejercicio democrétco e intercultural en la escuela. Fsperamos que este fasciculo puedaser de uilidaden nuestralaborcotidiana yestaremos muy atentos «alos aportes y sugerencias en su implementacidn para ir mejordndolo en las proximas ediciones, de manera de hacerlo cada vez mas pertinente y dt para ellogro de los aprendizajes a los que nuesttos estudiantes tienen derecho. JON NACIONAL POR LA MEDORA DE LOS APRENDIZA.Erompecabezas: éPor qué y para qué el ejercicio ciudadano se convierte en un aprendizaje fundamental? 1.1 Primeras piezas... is piezas de un ido pero deseado Empecemos leyendo algunos extracts de diagnésticos y demandas de los Proyectos Educatives Regionales, y algunos testimonios de docentes y adolescentes de escuelas peruanas.* “Lacultura de la aduler ofecta alas nos, niias y Oenes; en iano, es padres, los curoridaces, la scciedad en general —ncluyendo en muchos casos a los/las docenles—no les reconace [a les nifos, ns y venes]como sues copaces {de proponer cambios 0 convertrse en ‘dudadanos apos que puedan aportar desarrolo col oregonal” “Preservar el medio ambiente, el buen manejo «de los residuos sélidos y ‘organics como practica extandida en ta dindmica de las ciudades y comunidades.” * 10s exacts cuya fuenke no $0 cit han sido ormados de drones PER. Consulr el poral del Consejo Nacional de Educagén itp //awcne gab pe/index php/Prayectosducatvos-Regionales/proyectoseeducalvosregoncles him Top0s POD “Enlonces, el problema es que uno al final fermina hacéndose complce, porque no lo denuncia, nolo trata de cambiar, porque denunciares ganarse ‘un conflicto aca, y al final ‘Sino fe alineas)errina ‘siendo uno fa persona rara, 41007 [estimonto recopilado en un estudio etnogratico enlima) “Busca la generacion de condiciones y ‘oportunidades para que las personas desarrolion Ja garna de capacidades y potenciaiidades que poseen, elerzan sus derechos ciudadanos, y asi logren realizarse personal y colectivamente.”maestros I..." “Creo que no los oprcitanllos derechos! por ignorancia propia. Creo que nisaben J..1.Se habla mucho de los derechos, pero muy en el fondo no ‘saben qué derechos tienen y en que pueden reclamnar sobre eso, 0 sea, tal vyez se comete algin atropello y ellos no saben a quién reclarnar. és drt, {que no reclaman porque no estan bien inforrmadas I..." lestimonio de Uunestudianie sobre sus companeros, tomado de un estudio etnografico en Ayacucho) “1.1 porque primero esta los estudios, porque sise mele en. ‘una cosa su estudio fo deja de lado, y gen donde esta el estudio? Para qué ke va aserv lla Participacion” {Testimonio do un estudiante sobre ‘sus companeros, mado de un estudio elnogratice en ima) *Fomentar la partcipacion democrética y comprometida do los actoros educativos.” “Violencia fica contra nifos, nina y ‘adolescentes|...1el 92% reporto que fue costigado corporalment con palos, Correas ¥ otros instrurmentos por sus “Queremos que nuestros docentes ‘sean folerantes y acepten los ‘comentarios e ideas de los ‘estudiantes |... que eviten el ‘matirato I... Que sean honestos y responsable |. (WINEDUS/ 5. “Se necesita generar espacios de pantcipacion activa y eficiente para estudiantes elegidos democréticarnente en los procesos de su desarrollo integral y communal con el apoyo de {as autondades educativas, locales y empresas privadas.” “Otro de las problemas que son algidos tienen que ver con ef maltrato a los las estudiantes generados por docentes directivos en las instituciones educativas.” “Lograr la construccién de ciudadanos activos, {que ejerzan sus derechos y los defiendan, que disfruten de una mejor calidad de vida como producto de su educacion, dignificandolos en su Calidad de seres hurnancs.” “Es puro cio, ¢no? Todo se queda en palabra, No hay derechos, no. Nosotros reclamariamos pero ‘nosolros mayormente tenemos ‘miedo, porque se agarran con las notas. 50 es una falta de ica, Por 50.05 que los derechos del iio [..11se quedaen puras palabras” {Testimonio de un estudiante Yomado de un estudio emogratico en Ayacucho) 5 APRENDZAES“Crear espacios y mecanismos de [participacion de los estudiantes, pora fortalecer el ejercicio de sus derechos y deberes.” “Agn no se concreta un verdadero dialogo intercultural, en donde el otro’ soa un interlocutor valido desde su propia cultura, como ciudadano suelo de derechos,” “Poliica de formacion de lideres “La discriminacion de genero es un hecho estudiantles democraticos que rocurrente en los espacios educativos. El impulsen y forialezcan la ‘manojo de la disciplina as otro partcipacion de sus rasgo de la cultura escolar que afecta al desarrollo personal pares en su proyecto de los estudiantes y sus educativo institucional yen los Consejos posiblidades de aprendizaje. Un Educatvos ‘manejo disciplinario que prioriza Insttucionales.” el orden, elsilencio, a inmoviidad yel acatamiento hacia lo que los “Uno demanda importante es mayores dicen...” 21 desarrollo de la ciudadani, entendida como el desarrollo de capacidades de parcipacion, concertacién, convvencia ética y efetcicio de derechos” “Conocimiento de os puebios indigenas: cosmosision, sabors, Conocirientos, ecnologas, practcas,tradiciones y ccostumbres.” “Promover el desarrollo de una cultura de paz, mediante la practica de la no violencia en ¢elentomo familar, escolar y social, asegurando el eercicio pleno dela ciudadania.” ‘nierosa suprimirlas disparidades entre géneros en la ensefianza pnmaria y secundaria, lo que implica acceso, logro de aprendizajes y contenidos ‘con enfoque de género, revisando aquellos que refuerzan roles tradicionalmente asignados & imisibilizan el aporte —sobre todo de las mujeres—en la construccion social” “Consideramos de summa importancia desarrollar una propuesta de educacion inferculiural bilngue para fortalecer la socioestima, la identidad local y Para mojorar las condiciones do oprendizaja “Los docenies tienen una fata de identidad ccufturaly Ide! respeto ala intercuturaidad por el desconocimiento de la realidad sociocultural det ambito donde se labora.”Lomas probable es que nien todas las escuelas ni en todas las regiones se vivan situaciones como éstas, y que no todas tengan estas demandas. Aun asi, :no nos parecen familiares estas sitvaciones? Si miramos al Perd como conjunto, gcoincidiriamos con tales diagnésticos ydemandas? Revisemos ahora los compromisos —o, para decirlo mejor, las apuestas— del Estado y la sociedad peruanos por la educacién “ta formacién ca y cea os “10 edycacion pervana iene 0 a persona como ceniroy agente ebligatona en todo proceso fundamental del proceso educalvo. Se sustenta en las siguentes educatvo, prepara a los educandos prncpios I... La demnocracio, ue promueve elrespeto Dora cumpi sus obigaciones iresticto als derechos humanos, Ia libertad de concienca, personales, famiewesy patiices, pensamientoy opinén el jeri pleno de la ciudadaiay ol { para oftcer sus daberes y derechas reconocimenio dela voluniad popular, y que contrbuye ala Ciudadanes. 1 ensefanza dela Constivcén ‘erancia mu en as relociones enire la personas Polite de los derechos humanos es Ventre mayaiasy minoras, os como al fortalecnianto cbigariaen todas los inesuciones dl Estado de Derecho. La inercuturaidad, quo dalsetema educative peruano.” sume como riquaza la dersidod cultural énicay tley General de lingusica de pas, encuentra en el reconocimientoyrespoto 0 Edvcacion-26044, las diferencias, asicome en el mutvo conocimientoyocttud de aicuo 6.") aprendaj del oto, sustento para la constancia amica yo inorcambio entre las diversas cuturas del mundo. 3) La conciencia amibental, que motiva el respeto, cuidado y “Sonfines de la educacién peruana:alFormar } comsenvacién del entome natural como gorania para el fanens coos: bate aueabnct desenvokimiento de lavida." Wey General de ética, intelectual, asia, cual, afectiva, Edcccron: 0h -acGlo fsica_espiivaly eligosa, promoviendo Iaformacion consoldacion de su “1weeducacion bésiea ha de impusar la vida idernidad y autoestima ysu democratic al moldearpersonaldades autanomnas, con integracion adecuada y rica a inciaivay canscionios do los derechos propos anos. la sociedad para el ejercico de su on procicas pedagégicas formas de consencia ciudodania en armonia con su entomo renovadas, la educacin debe sea pera experencio 1.1.6) Contra formar un sociedad de los peruanas sobre el valor de las eyes, el éloge, fa democraca, soldana usta, inclsiva, poricipacin, fs insiucones ya coexéstenca pocca |." prospera, tolerant yfonadora de una cultra | “Unaeducacin renovada ayudara a consi una sociedad de paz que ofre fa idenided nacional integrada —fundada ene! dialogo,el serio de penenencia susfentada en la dersidad cultura nica vlasoldandad—y un stado modemo, dernocratio y ¥ hnguisica, supers la pobreza e impuke ol efi, Dot al pas de ciudadanes parkpatvos, desaroll sostenbe del pas oman la fecalzadores, proposities, con capacidad de iderazgo e infegracion lainoamerkcana eriendo en | innovacin, dando os vida sosenda ala descentalzacin...” cuenta los ras de un mundo globatzado (Proyecio Edcarvo Nocona ol 2021: a educacion que ley General de Educocién-28044, ariculo 9 querernos para el Peri €1 Estado “desarrllaré acciones que promuevan la Solidaridad como el £1 Estado “propiciara una cultura civica de respeto fundamento de la convivencia, que afirmen ala ey ya los normas de convivencio, las coincidencias yestimulen la foleranciay et sensibilzando a la ciudadania contra fa violencia respeto a las diferencias, para la construccion ygenerando un marco de estabilidad social de una auténiica unidad enire todos los ‘que afiance los derechos y deberes de los pervanos. Promovera una vision de fuluro eruanos. Fomentard una cultura de paz, « raves de una ‘amiplamente cormpaitida, realrmada en ‘educacin yuna ética poblicas que incidan en al rospeta valores que conduzcan 0 la superacion itresticto de los derechos huranos, en una recta indadualy colectva pora permt-un desarrollo. “administracion de justicia en la reconcliacion.” nacional armonico y abrerto al mundo...” (cverde Nacional, icverdo Nacional, lercera potlica de Estado) sétima poltica de Estado.) IZACON NACIONAL POR LA ME.ORI 5 APRENDZALESTerminemos con algunas apvestas y estudios internacionales: “Las actitudes hacta los gobiemos autontarios, as practicas corruptas en el Gobiemo y la aceplacion de la desobediencia a la ley estan asaciadas al conocimiento civco, Los estudiantes con un mayor nivel de conocimiento lenden a presentar un menor grado de aceptacién de gobiernos autoritarios, corrupcion en el Gobierno y ustficaciones para desobedecer Ia ley. Este patron sugiere que el icremento en los ntvees de conocimiento civco es un elemento ‘importante para el desarrollo de las socedades democraticas.” Asociacion Inlernacional para {a Fvaluacion del Logro Educativo- “Estudio intemacional sobre Educacion Civica y Ciudadania’ {nforme Latinoarmencano 2009) “aprender aviit juntos desarrollando la ‘comprension del otto ka percepcion de las formas de inlerdependencia realizar proyectos ‘comunes y prepararse para tratar los conficlos— respetando los valores de pluralismo, comprension motu y paz.” tnforme Delors, UNESCO 1996) “La comprensin es a la vez medio y fin de fa comunicacion humana. E planeta necesita comprensionas mutuas en todos los sentidesI...el desarrollo de la comprension necesita una reforma planetatia de las mentalidades; esa debe sera labor de la educacion del futuro. La comprension mutua entre humanos, tanto préximos ‘como extrafos, es en adelante vital para que las telaciones humanas salgan de su estado barbaro de incomprension, De ali, la necesidad de estudiar la incomprension desde sus raices, sus modalidades y sus efecios. Este estudio seria tanto mas importante cuanto que se centraria, no solo en los sintomas, sino en las causa de los racismes, las xenofobias y los desprecios. Consitiia, al mismo tempo, una de las bases mas sequras para la educacion por la paz, ala cual estamos ligades por esencia y vvocacion’ Worin 1999), Si hacemos un esfuerzo por identificar los conceptos y las ideas-fuerza de las péginas anteriores, quizé encontremos: © Sujetos capaces de proponer cambios / convertirse en civdadanos aptos. © Preservar el medio ambiente / conciencia ambiental @ Ejercer sus derechos ciudadanos / ejercer sus deberes y derechos / respeto irrestricto de los Derechos Humanos, Equidad de género en todos los espacios educativos. Cludadanos activos, que elerzan sus derechos y los defiendan. Espacios de participacién activa y eficiente / participacién democrética / mecanismos de participacién de los estudiantes. Capacidades de partcipacién, concertacién, convivencia ética Capacidad de participar en forma activa en la construccién de su proyecto de sociedad. Integracién adecuada y crtica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadania en armonia con su entorno, Educacién intercutural bilingie / respeto a la interculturalidad, Didlogo intercultural Conocimiento de los pueblos indigenas. Comprensién mutua entre humanos es vital para que las relaciones humanas salgan de su estado bérbaro de incomprensién. Top0s 0 105 APRENDER, NADIE SEGUEDA ATRASFormacién de lideres estudiantiles democraticos. Cultura de paz, mediante la préctica de la no violencia en el entorno familiar, escolar. Tolerancia mutua en las relaciones entre las personas y entre mayorias y minorias. Solidaridad como fundamento de la convivencia. Formacién ética y civica, Ensefanza de la Consttucion Poltica Cultura civica de respeto aa ley y a las normas de convivencia. Mayor nivel de conocimiento tiende a presentar un menor grado de aceptacién de gobiernos autoritarios, corrupcién en el Gobiemo y justificaciones para desobedecer la ley. Fortalecimiento del Estado de derecho, Ciudadanos patticipativos, fiscalizadores, proposttvos. © Valor de las leyes, el didlogo, la participacién, las instituciones y la coexistencia pacific, Alo largo de las paginas de este fasciculo iremos descubriendo cémo todos estos conceptos e Ideas-fuerza dan base real y explicita a los aprendizajes ciudadanos que hemos delimitado. Comencemos, entonces, por afimar que la necesidad de educar para una ciudadania democrética e intercultural surge como respuesta a la constatacién de que la escuela debe recuperar su funcién formadora de civdadanas y ciudadanos. Con ese propésito, fene que ‘ransformarse en un espacio en el que sea posible vivir experiencias reales y significativas para: el ejercicio de derechos, el cumplimiento de responsabilidades y la construccién de un sentido de pertenencia a una comunidad donde es posible deliberar con juicio crtico sobre lo pablico, y donde las relaciones de convivencia parten del genuino reconocimiento de los otros como legitimos otros para hacer de la interaccién con los dems una oportunidad para el didlogo, la ‘aceptacion de las diferencias, la construccién de consensos y la aceptacién de disensos. Por otro lado, apostar por el elercicio de una ciudadania democrética e intercultural desde la escuela parte de la conviccién de que los niffos, ninas, adolescentes y jévenes, asi como los docentes, son sujetos de derecho, dispuestos a participar activamente en la renovacién de su entorno institucional (p.e., la escuela] y social (p.e., organizaciones sociales}. Y son, ademés, capaces de arraigarse en la comunidad que los acoge y representa. Este convencimiento del sentido y fnalidad de Ia escuela exige, como veremos més adelante, ‘que ésta se convierta en una institucién capaz de revisar y cuestionar sus practicas habiuales; de modificar su organizacién y estructuraen virud de una inspiracién democrética; de provocar experiencias de convivencia alejadas del anonimato, la homogeneizacién y la discriminacién; Y Capaz, por ditimo, de consolidar procesos pedagégics orientados a Ia autonomia, la creatividad, el pensamiento crtco y Ia innovacién, Elejercicio de una civdadania democratica e intercutural trasciende las acciones en el aula y se convierte en un eje transversal ineludible, pues es una de las finalidades centrales de la escuela y la educacién pervana. Enlas siguientes paginas desarrollamos elmarcoteérico delcualpartimos, asicomoelentoque, las condiciones para su fomento, los espacios en los que se deben dar las situaciones de ensefianza-aprendizale y las competenclas y copacidades de este aprendizale fundamental. VOVIIZACON NACIONAL FORA MEIORA DE 10S APRENOIZA.ES1.2 Mas piezas del rompecabezas... 1 Como entendemos la civdadania, la democracia y Ia interculturalidad? Cuando preguntamos alas personas qué es la democracia, qué la ciudadania ycémoentienden {a intercutturalidad, recibimos, por lo general, respuestas muy diversas. Antes de plantearnos, entonces, cémo desarrollar una educacién para la cludadania en la escuela, veamos cémo estamos entendiendo estos conceptos Empecemos por lo que todos aceptamos y conocemos: la ciudadania es un estatus legal que nos concede el Estado donde nacemos. Este estatus implicael acceso a determinados derechos y la obligacién de cumplir ciertas responsabilidades. En el Peri lo adquirimos formalmente a los 18 affios. Sin embargo, hoy otta acepcién: la “cludadania como opcién’. En ese caso, un ciudadano no solo iene obligaciones y derechos, sino que, y sobre todo, se siente parte de una comunidad con la que comparte tales derechos y de la que participa libremente para dialogar, deliberar e intervenir en los asuntos que les conciemen, Se trata, en defintiva, de que todas y todos aporten a la construccién del bien comon. Asi, ser cludadano 0 cludadana por condicién supone alcanzar una posicién establecida por un marco normativo —es decir, un conjunto de leyes—; es decidir, desde nuestra identidad, ejercer nuestros derechos y participar plenamente de la sociedad a la que pertenecemos, La ciudadania es, de este modo, un proceso en construccién permanente por el que la persona se vaconstttuyendo como sujeto de derechos y responsabilidades, por el que va desarrollando sentido de pertenencia a una comunidad polfica (desde Io local a lo nacional y lo global). él cudadano y la ciudadana se comprometen, desde una reflexién auténoma y crtica, con la construccién de una sociedad més usta, de respeto y valoracién de Ia diversidad social y cultural. Son capaces, asimismo, de establecer un didlogo intercultural desde el reconocimiento de las diferencias y del conticto como inherente a las relaciones humanas. Lohasta aqui dicho nos proporciona un elemento caracteristico y fundamental de la ciudadanta: ésta se ejerce, es una préctica, una vivencia; en suma, es ‘activa, Y de chi se deriva una exigencia y una caracteristica ‘adicional:no es posible ejercer una cludadanta activa sino se logra un compromiso ético con el otro, con el entamo social y con el medio natural. Este rasgo ético de la ciudadania se nutre de la justicia, se enmorca y se mide desde los Derechos Humanos ffundamento constitutive del Estado peruano), y se enriquece en el encuentro genuinocon el otro, econociéndolo como sujeto de derecho, como legtimo otto. Elementos, todos ellos, que ofrecen mayores posibilidades de generar un pacto social sélido y consolidado, sin duda el ‘mejor antidoto contra la violencia [CVR 2003: 96). La ctudadania se converte asten un proceso en consirucc on permanente ‘ene! gue lo persona © sevaconsiityendo.coma sup de derechos y resporsabiidades; © va desarrllando el senido ‘de pertenencia 0 una comunidad pofiica (desde lo focal alo nacional ya globo © es10.comprometida —a.parir de ‘una refexton autonoma ycriica— ‘conlaconsruccon de una sociedad mas [usta de respelo y voloracin de la dnersiod social, culraly natural, © es copaz deesioblecer un ditlogo hercultural desde el reconocimiento de ls dferencias del conflicts como inherente a Jas relaciones humanas. Lo afirmado en los parrafos anteriores da cuenta de que no ‘apostamos por una ciudadania cualquiera: vinculamos la ciudadania, desde su definicién misma, a dos ideas claves: democracia ¢ intercuturalidad, Ahora, {cul es nuestro concepto comin de democracia? Solemos decir que una sociedad es democrética cuando su sistema politico ha permitide tanto a alternanciaen el poder, gracias a elecciones libres, como el ejercicio auténomo y equilibrado de los poderes del Estado. A ello se suma la QUEDA ATRASexistencia de mecanismos de control y transparencia, Estos tres requisitos esenciales de la democracia estén asociados, a su vez, a tes de sus grandes principios: la soberania popular (que incluye ya, en varios paises, mecanismos de participacién directa), la limitacién del poder la necesidad de garantizar los derechos fundamentales de Ia persona. Peto vayamos un poco més allé: la democracia no se instala Gnicamente en este terreno. Sus limites y posiblidades estén también relacionados con la capacidad de resolver los problemas mas sensibles para a sociedad: © Ia desigualdad y a exclusi6n econémica, social y poltica; © a desconfianza en el sistema poltico y judicial; © lacorrupcién insttucionalizada; y, © Ia inseguridad civdadana Paranosotros, un sistema politico democritico debe garantizar que el vinculo entre democracia y desarrollo, democracia y Derechos Humanos, democracia y diversidad, no se limite a la esfera de Io formal, sino que se vaya constityyendo en una cultura institucional expresada tonto en el sistema politico como en la convivencia social (Carrién y otros 2007) éPor qué si la democracia es tan compleja y supone tantos retos sigue siendo elegida y asumida como sistema y forma de vida de tantos paises? Porque sus principios fundacionales parten por reconocer y proteger Ia dignidad en tanto condicién intrinseca de ciudadanas y ciudadanos; porque resguarda el derecho de los individuos a un acceso equitativo a las oportunidades de realizacién personal, y porque fomenta e Impulsa la constante creacién social de una pluralidad de concepciones sobre cémo vivir mejor y cémo participar activamente en los asuntos poblicos. Entonces, si la democracia es una forma de gobierno que se construye representando lo que Ia sociedad aspira, es también una forma de vido, es decir, tiene su germen en “Enfonces, sila democracies unafoma de gobierno que se corstye represeniando lo cotidiano, en la convivencia misma, en el seno de las Jo que la soceedad aspira, es. relaciones humanas. Tiene asi su sustento en el respeto de la Jamben una forma de vido, dignidad del otro yen relaciones equitativas que suponen una ‘auténtica asociacién entre hombres y mujeres para Ia buena marcha de los asuntes publicos. Se trata de que unos y otras ‘octien en igualdad y complementariedad, para obtener un enriquecimiento mutvo a partir de nuestras diferencias, fs decr, lene'su germenien Jocotidiono, ena convwencia msma, enelsen0 de [os relaciones humans.” Antes de abordar el siguiente concepto, y pensando en que los y las docentes no solo tenemos que vivir en democracia sino también educar para la democracia, creemos que resuttan sumamente dtiles algunas ideas planteadas por Bernardo Toro (2010: 23-28) sobre este tema, Segin este autor, la democracia es, en realidad, una cosmovisién que se sustenta en seis principios. Acé queremos profundizar en los tres primeros, pues consideramos que Vinculan infrinsecamente a la democracia con la ciudadania como opcién, EI principio de la secularidad sostiene que todo orden social es construido; esto quiere decir que no es natural, sino que nosotros y nosotras conformamos una sociedad en concreto, la onstruimos y, por eso mismo, podemos transformarla principio bésico que nos remite a nuestra accién ciudadana} CON NACIONAL PORLA ME.ORADE 05 APRENDALESA su vez, el principio de autofundacién plantea que, al set la democracia un orden construido 0 transformado Por nosotros mismos, se expresa en leyes y normas que Feconocemos y que, portanto, se aspira a que las vivamos, ‘cumplamos y protejamos. Por eso la democracia requiere “Bop el pencion dela ‘ulofundacén, ja democracies luna decision de unasocedad en de la patticipacién de todos los miembros de la sociedad, ‘conerelo pore autoreguarse y mantener un orden que exprese, Por timo, el principio de incertidumbre indica que no | congue orepresenteos existe un modelo ideal de democracia que podamos | leteses del ben comuny proleya copiar o imitar. Toca pues a cada sociedad —es decir, eee eee @ todos y todas los que estamos vinculades a una comunidad— crear nuestro propio orden democrético. La democracia es una construccién Cotidiana. Es posible aprender de otras sociedades, pero cortesponde a cada una construir su propio orden democrattico a partir de su historia, de su conocimiento, de su tradicion y de su ‘memoria. Es necesario trabajar todos los dias en su construccién: en esto consiste el principio de incertidumbre; principio que nos vincula indefectiblemente a la accién. Esta construccién resulta particularmente compleja en una sociedad tan plural como la pervana, compuesta por hombres y mujeres que han participado de diferentes procesos historicos, tradiciones, lenguas y hasta estructuras de organizacién, Esto dtimo nos lleva a trabojar el tercer concepto clave en esta ecuacién: la intercuturalidad. Cuando hablamos de ella, seguramente se “B corpus de Derechos Humanos reconoce os viene a Ia mente la muticuturalidad o la Pluricuturalidad de nuestro pais, Pero debemos ir mas lelos: los principios de la intercuturalidad plantean que no bastacon conocer ycomprender ‘al offo 0 respetar su cutura, sino que es preciso, ‘ademés, asumir la defensa de unos valores y asmismo nuestra humanidad comén ya IndWvidualidod poricular de cada persona La asimlacén, es decr,launidadsin dnersidad, conlevaria una homogene@acion forzaday una pérdida de ‘vlalidad, mianiras que la dhversidod, sino es16 supa ol prreipe de ‘unas normas comunes pero enriquecidos con los ‘oportes de las vivencias y miradas de todas las cutturas. En defintiva, se plantea la superacién de la mera coexistencia por la valoracién posttiva de la diversidad sociocutural. Toma como punto de paitida que ningin grupo tiene por qué perder su cultura o identidad propia y aceptar las. complicaciones inherentes a la vida en conjunto. Implica perder el miedo a la diferencia, dejar de sentimos amenazados por ella e interesamos por entablar contacto con el otro adoptando una posicién de descentramiento (Zavala, Cuenca y Cérdova 2005: 21). ‘Como vemos, nuestra comprensién de la democracia se asienta en la cuttura misma, es decir, en la capacidad de los ciudadanos y cludadanas para establecer relaciones de respeto de la dignidad del otro. En contextos como el peruano, la convivencia y la participacién no pueden dejar de nutrirse de nuestra caracteristica mutticutural, ni dejar de ver de manera erica las relaciones de poder entre las cutturas y las desigualdades, que reafrman esas relaciones de poder. Y de ahi que la democracia, como forma de vida, implique asumir la intercutturalidad como una oportunidad para establecer un didlogo de reconocimiento mutuo, el enriquecimiento de saberes y experiencias, y el establecimiento de alianzas y acuerdos que feconozcan y respeten a las personas, sus Saberes, sus sentidos y practicas, humanidad.coman y ol precipi desolidardad, haria mposbies e reconocmiento eciproco y la inclusion octal Sihemnos de crear una eniidad ccomdn, sta deberé osenarse enlos volores de Ia hospildidad haciael resto de! mundo y el respelo dea qual digntdod de cada persona" KConsep de Europ 2006 Th. TODOS PODEMOS APRENOER, NADIE SE QUEDA ATRASLa escuela y la formacién de una ciudadania democratica e intercultural Somos parte de la solucién, no del problema |... tenemos que mirar a su alrededor y si queremos cambio tenemos que cambiar nosotros primero |. ]{TsnivoNo 0€ UNA EsTuDIANTE Pesan, MINEDU 2012) Educar para la civdadania democrética e intercuttural es en el Perd una necesidad impostergable, como lo ha sido para otros paises de Latinoamérica y el mundo. sin duda, la escuela es un lugar privilegiado para fortalecer la formacién ciudadana de los y las estudiantes, porque es aliidonde en el dia a dia se convive, se participa y se delibera sobre los problemas cercanos a todos y todas, Pero es necesatio que estos procesos sean orientados y desarrollados con metodologfas y estrategias que permitan a los estudiantes fortalecer sus competencias civdadanas. 2.1 Como educar para una ciudadania democratica e intercultural? ‘Al tratarse de un oprendizoje ton importante y complejo, requiete del concurso de todas aquellas personas que formamos parte de la escuela. Ensefiar y aprender como ejercer nuestra ciudadania demandattransversalidad. ¥ ésta, qué implica? Varias ‘cuestiones, como ha sefialado Abraham Magendzo (2005) SaGTene deletes Wena we © Mostrar a los estudiantes que ellos pueden actuar lascatedros de ica y de Soccies sobre el mundo. Los aprendizajes transversoles Para guia el camino es necesarigia abren la escuela a los grandes problemas que las a rere sociedades —nacionales e internacionales— estan Peotone eters viviendo, También plantean sttuaciones y problemas 1 pMEN 006) {que los estudiantes atrontan cotidianamente OVIIZACION NACIONAL POR LA ME,ORA DE LOS APRENDIZA.ES@ Hacer hincapié en la relevancia del conocimiento escolar en los problemas catidianos. @ Afender a las muchas dimensiones del ser humano: personal, social, valérica y cognitiva, © Enfotizar Ia interdependencia de las Greas del conocimiento: “No hay asignatura que pueda desligarse de la transversalidad, ni otra que se los apropie |los conocimientos} excluyendo alas demés”. En esa linea, las distintas éreas deben reforzarse mutuamente en tomo a propésites comunes y romper con la fragmentacién y con Ia falta de ‘comunicacién entre los docentes, @ Integrar nuestros contenidos y actividades de drea a los del aprendizoje fundamental: “No es preciso salitse del programa (Iéase programacién) para integrar aprendizajes valéricos, afectivos, intelectuales y de convivencia; la necesidad de avanzor en el programa deja de ser una excusa para evadir estas dimensiones del desarrollo de los estudiantes’ Por otro lado, Enrique Chaux (2012: 78-83) plantea cinco principios pedagégicos para ellogro de aprendizajes cludadanos. Nos parece interesante recordarlos acé: © Aprender haciendo. Se refiere a que los aprendizajes de las competencias ciudadanas no se darén porque alguien nos hable de ellos. No lograremos ‘aprender a resolver los conflictos porque alguien nos explique cémo hacerlo; es ‘algo que debemos aprender resolviendo nuestras diferencias, equivocéndonos, volviendo a intentar. Los docentes debemos estar atentos a crear las oportunidades necesarias para que esto ocurra. Es preciso observar constantemente, acompanar el proceso, aprovechar las situaciones cotidianas, © Aprendizale significativo, Se reflere a crear situaciones de aprendizale que fengan sentido para los y las estudiantes; ellos y ellas deben involucrarse. Sugiere juego de roles o situaciones hipotéticas (mientras mds cercanas a la realidad, mejor) en las cuales hagan esfuerzos por solucionar un problema o dar su opinién. © Aumento progresivo de la complejidad. Se refiere a que las situaciones 0 casos que se trabajen en el aula 0 en Ia escuela deben ser cada vez mas exigentes y complejos para los alumnos y alumnas. Unos y las otras deben sentir el reto, pero un reto aleanzable "zona de desarrollo préximo") © Autoeticacia, Este principio se relaciona con el anterior. Se refiere ala seguridad en las propias capacidades para lograr algo. De este modo las y los estudiantes se darén cuenta de que también son capaces de afrontar los problemas cotidianos. © Motivacién intrinseca y por identificacién. Se refiere a que los y las estudiantes deben usar sus competencias de manera auténoma, sin que nadie ni nada los obliguen. Deben utiizarlas porque reconocen que les son beneficiosas para su vida, para la convivencia y para asumir su compromiso ético-poltico con la construecién de mayor justicia y desarrollo. Por todo lo anterior, debemnos reconocer que Ia escuela y su entorno son espacios donde el elercicio cludadano se puede ampliar o restringit, Esto supone concebir una escuela capaz de propiciar, desde su organizacién, experiencias reales y significativas de vivir la democracia; € implica la vigencia de una insttucionalidad legitima que dé soporte a los aprendizajes ciudadanos. “TODOS PODEMOS APRENOER, NA‘Aspectos a fomentar a partir de la educacién ciudadana democratica e intercultural Asi la escuela fomentard, en relacién con la educacién ciudadana democratica Intercuttural, tres aspectos; © La convivencia, que implica la construccién de una comunidad polftica, Supone estar atentos a la forma en que se producen y reproducen las distinias maneras de relacionamos y reconocemos y, ala vez, « las experiencias de tolerancia, colaboracién Y manejo de las diferencias, de la diversidad y de los conflctos, consustanciales a ‘cualquier convivenciahumana, Estaconvivenciadebe, ademds, generar oportunidades para un crecimiento personal que afirme y potencie la individualidad det sujeto (Le6n 2001, ;individualidad desde la cual nos podremos proyectar a participa. © La participacién, que supone el reconocimiento de la escuela como espacio piblico. EI acto de patticipacién nos permite apropiamos del espacio y de los asuntos pOblicos y enfilar, desde una perspectiva ciudadana, hacia el fortalecimiento y ensanchamiento de la democracia (Toranzo 199), pues es alli donde se produce la deliberaci6n sobre aquellos asuntos. © £1 conocimiento, que debe convertirse en un estimulo al pensamiento crftico y divergente, una construccién social y personal que permita a estudiantes, docentes Y directores telacionarse més significativamente con su entorno, aprendiendo a establecer mitiples relaciones entre diferentes aspectos de la realidad (Leén 2001c} La calidad de los conocimientos y la manera de apropiarnos de ellos fortalecen nuestro efercicio ciudadano en Ia escuela. Propésitos de la Educacién ciudadana democratica intercultural Uegamos asi, poco a poco, y tecordando los diagnésticos y las demandas con los que abrimos este documento, a la formulacién de los propésitos de la educacién ciudadana democrética e intercultural (Leén 2001c © Crear una cultura democrética en la que se reconozca, valore y potencie la diversidad personaly socialy se entrente toda forma de discriminacién; en la que se aliente el pluralismo yel pensamiento, se promuevan relaciones de respeto y se auspicie la autonomia y lacrtica Una cutura que fomente la vivencia de los valores de justicia, libertad, igualdad, equidad y solidaridad, en la que se practique la resolucién dialogada de los contictos. (© Aportar a la transtormacién democrética de la escuela en una comunidad de agentes dindmios que constuyan un espacio de acciin y deliberacién colectiva para desarrollar los proyectos que contribuyan a su desarrollo y a la sotisfaccién de sus necesidades; una escuela que genere unaiinsttucionalidad que promuevay garantice las ibertades y derechos de sus integrantes y que desarrolle un estilo y una organizacién de la vida‘en comunidad —a partir del sentido de pertenencia—basada en la confianza, en la partcipacién y en procesos pedagégicos que motiven un aprendizaje auténomo. Yunaescuelaconsciente de la relacién inherente y pofente entre ella, su entorno y los asuntos publicos de la realidad, © Fortalecer las competencias de las y os estudiantes para participar en lo piblico con autonomia, y para establecer vinculos sobre la base del reconocimiento respetuoso del otro y de la diversidad; todo ello basado en Ia construccién de conocimientos sustentados en la creatividad y la innovacién. Debemos lograr que las y los estudiantes ‘suman y elerzan su condicién de civdadanas y civdadanos democréticos, solidarios y responsables desde un conocimiento critico de la realidad y un sentido de compromiso con su entomo social y natural JON NACIONAL FORA MEIORA DE 10S APRENDIZA.ESDimensiones de la educacién ciudadana democratica intercultural Antes de pasar a revisor cules deben ser los espacios y los actores que debemos comprometernos con la educacién ciudadana, es fundamental tratar un citimo aspecto: el de su muttidimensionalidad. Si se asume que los y las estudiantes son sujetos integrales y que el proceso es complejo, el desarrollo de una educacién ciudadana democrética e intercultural supone el reconocimiento de su cardcter multidimensional: @ Ia dimensién polfca esté vinculada a la manera como comprendemos y nos relacionamos con el poder, entendido éste como un asunto inherente a toda inferaccién humana y como un producto de las relaciones interpersonales. No se trata, pues, solo del poder poltico: implica ademés la identiicacién de las fuentes que originan el uso de! poder, que afectan las diferencias existentes etnia, género, condicién socioeconémica, etcétera) y que estan insertos en el sistema politico y sus instituciones [por ejemplo, la escuelal, la vida cotidiana y nuestras creencias. © La dimensi6n socioafectiva tiene como punto de partida Ia comprensién de Ia persona desde su individualidad y su particularidad; es decir, se reconoce Ia importancia de desarrollar procesos que petmitan que cada sujeto se valore como tal, afirme sus potencialidades y fortalezca su identidad, su confianza en si mismo y en los otros. A Partir del desarrollo de esta dimensién podemos construir las condiciones personales bésicas para el elercicio pleno de la ciudadania, © La dimensién ética es la que otae a nuestro desarrollo como agentes morales con capacidad de indignacién frente a la injusticia y el dafio del otro. Es lo que posibilta que identiiquemos y enfrentemos —con responsabilidad y cuidado— todo aquello que afecta los derechos de las otros, de la sociedad y del mundo. Consustancial a esta dimensién es nuestra valoracién de principios con base en los cuales regimos nuestra conducta, asi como nestra realidad practica que nos petmite evaluarlos y sopesarlos en las distintas circunstancias que nos toca enfrentar. Asi, en esta dimensién ética se vinculan habilidades cognitivas como la toma de perspectiva o el descentramiento, que nos pueden ayudar a we stsslpalacsbaxdod oe desarrollar el sentido de [usticia, con cualidades personales como Oo aay rorstomaro’ laempatiay el atecto, copaces de contribuir al desarrollo de lo que fSehuynan 2008 83} se llama la ética del cuidado del otro [Chaux y Ruiz 2005: 67) © 1a dimensiin intelectual o cognifivaes la que se vincula con el desarrollo del pensamiento ¥ del conocimiento, aspectos bésicos para activar nuestras herramientas cogntivas con autonomiay para dor paso a la creatvidad ycrticidad. De esta manera nuestra partcipacion ciudadana razonada aportard ala construccién de una sociedad mas justa © La dimensién ambiental hace referencia al hecho de que el ejercicio de la ciudadanta estG inscrito también al interior de nuestra relacién con el entorno. Hacer visible esta dimensién en la formacién ciudadana implica un nivel de conciencia de los derechos y responsabllidades con el ambiente, en especial de la necesidad de construir un vinculo arménico con el medio natural y sus recursos y de cuidar el medio ambiente. Ve en los ciudadanos y ciudadanas los actores centrales de un cambio hacia fa sostenibilidad y la equidad, Supone renovar y valorar el contenido de la relacién polttico-social entre individuos y grupos, en la perspectiva de construir un nuevo pacto social en el que el ambiente sea un factor basico por preservar y, con ello, asegurar la sobrevivencia de la propia sociedad. Top0s 0 05 APRENDER, NADIESE QUEDA ATRAS.@ La dimensién cultural Dado que la ciudadania hace menci6n a los sujetos desde su diversidad y la democracia a fas relaciones entre ellos, la educacién para una ciudadania democratica e infercutural debe considerar a la cultura como una dimensién obligatoria. Cualquier espacio piblico donde se ejerce la ciudadania implica convivencia, pues Ia heterogeneidad nos exige coexistir entre identidades diferentes. Si la diversidad cultural y el reconocimiento de las diferencias nos llevan a reconocer el carécter mutticultural de nuestra realidad, ésta no es suficiente (como lo vimos en paginas anteriores) para construir un sentido de comunidad poltica. Para Je ——_conwivr entre las diferencias y la diversidad con justicia se requiere ee SEraRY de un didlogo intercultural que se constituya sobre la base de unos Fecal chao en imos éticos respetuosos de los Derechos Humanos. Son precisas otwor 2004 26, insttuciones polticas que posibliten la portcipacién, en pie de igualdad, de las distintas culturas. La escuela debe ser una de elas. 2.2 Espacios y actores de una educacién ciudadana democratica e intercultural Como hemos venido afirmando, lograr que las personas ejerzan su ciudadania demanda una serie de aprendizajes complejos. Seria iluso pensar que estos aprendizajes pueden desarrollarse en las escasas horas semanales asignadas a un Grea curricular, 0 que estos ‘aprendizoles se adquieren solo en la escuela. Para formar verdaderos civdadanos debe Participar Ia familia, la escuela, ta comunidad —con diversos proyectos de distinto nivel, a ‘opinién piblica y los medios de comunicacién. Eno que al ambito pedagégico respecta, se requiere de una intervencién que abarque atoda la institucién educativa, dentro y fuera del aula, como ya vimos al hablar de la transversalidad Hacer posible que la escuela se convierta en una experiencia real y significativa de un efercicio ciudadano democrético e intercutural implica comenzar a identifica aquellas précticas y formas de organizacién institucional donde vivir la democracia en la escuela sea una posibilidad cercana, La institucién escolar LEI ambiente fisico y los recursos Todos reconocemos que el ambiente fisico que se otorga a los nifios, nifias y adolescentes es fundamental para iniciarse en la vida en comunidad. Se afirma que el primer encuentro de las nifias y los nifios con la sociedad —con “lo piblico"— sucede cuando entran en la escuela. Alli se inicia la comprensién y el uso de los bienes piblicos (son de todos, pero de nadie en particular); alli los nifios y las nifias comienzan a utilizar el lenguaje de manera colectiva —“nuestros"— Toro s/f). Por otra parte, alli recibiran el primer mensaje que Ia sociedad peruana les brinda: debemos transmitirles que son valiosos, y que lo son tanto que desde el primer dia de clases les proporcionamos un ambiente amable, limpio, con ‘agua, con buenas carpetas, con libros adecuados, con espacios para jugar, encontrarse, dialogar, deliberar. Es responsabilidad de los distintos niveles institucionales garantizar que todos los atios lectivos el espacio fisico sea una muestra del respeto y valoracién de la sociedad peruana con sus nifios, nifias y adolescentes. IZACON NACIONAL POR! SS APRENOIZASLa gestion Si concordamos en que lo ciudadania se aprende vivencialmente, la gestién de la escuela s€ convierfe en una oportunidad. La institucién, entonces, debe mostrar modelos de ‘avtoridad legitima y de liderazgo reconocido en torno ala bsqueda de un proyecto comin. Directivos, docentes, administrativos, trabajadores de diversa indole, padres de familia y estudiantes de la institucién deben mostrar su respeto hacia los otros y reconocer el valor de cada una de los personas que estdn vinculadas a Ia institucién. Asi, el empoderamiento, el trabajo en equipo, el didlogo, el acuerdo en el disenso, deben ser vivencias cotidianas para la comunidad educetiva, Muy especialmente, debemos prestar atencién a las formas de comunicarse entre actores educativos, més ain en contextos de diversidad cultural y lingUistica como son la mayorfa de las instituciones educativas pdblicas del Perl, Por ello es totalmente pertinente la siguiente competencia propuesta por Zavala, Cuenca y Cérdova (2005: 30). “La persona intercultural es consciente y sensible frente a la existencia de diferentes formas de establecer relaciones comunicativas, reconoce la validez de estas diferencias y procura utilizarlas cuando el contexto lo requiere”. Una gestién intercultural ‘asume la diversidad como una oportunidad para formar democréticamente, El clima de la escuela El ambiente fisico debe ir acompafiado de un clima de amable convivencia, en el que la confianza, el respeto mutuo y la equidad —en general, el buen trato— sean la base de ls inferacciones que se dan dentro de la escuela, ya sea en las aulas o fuera de ellas. La ciudadania democraticae intercultural se ejerce sise garantiza un ambiente escolarrespetueso de la dignidad y los necesidades de todos aquellos que formamos parte de Ia institucién y se combaten los estereotipos —de género, por ejemplo—, que resultan con frecuencia en prdcticas discriminatorias y excluyentes. Asimismo, es fundamental que todos aprendamos { distinguir lo privado de lo pOblico. Nos preguntamos, por ejemplo, cudntas veces hemos logrado como docentes conversar constructivamente con un compafiero o companera para comentarle que el rato que tuvo con algin estudiante no fue el adecuado, El Perd, pats pluriingUe y mutticutural, con una historia marcada a veces por la negacién de esta tradicién, genera en muchos sectores de Ia sociedad estereotipos que condicionan la convivencia en Ia escuela, Los docentes debemos conocer e identificar la presencia de estudiantes con una lengua materna diferente al castellano y una cultura propia, o con una pertenencia a algin grupo étnico, para gorantizar que estos estudiantes sean respetados y valorados. La discriminacién por lengua, etnia o creencias es fuente de mattrato, segregacién ‘© burla, que atentan claramente contra la sana convivencia intercuttural Incluso los docentes y directives no siempre hacemos uso oficial de estas lenguas en hnuestras reuniones, informes o en nuestra relacién con los estudiantes, La actual Ley de Lenguas nos obliga a su uso oficial. La escuela es el primer espacio de experiencia democréticay, para muchos, su primera relacién con el Estado. Por ello, debemos asegurar que en este espacio los estudiantes bilingUes se sientan reconocidos también en su lengua y cultura, lo que no significa renunciar al castellano. Si un estudiante quechua de Lamas © de la variante de Ancash, o de lengua shawi, reconoce que su maestro sabe su lengua materna, seré més facil comunicarse con él; ademas, le daré seguridad para abordar temas vinculados con su familia y comunidad. Una escuela amable con Ia diversidad cultural y linguistica serd, sin duda, una escuela mas democratica. TODOS FODEMOS APRENDER, NADIE SEGUEDA ATRAS1 La organizacién y rutinas de la escuela Pensar una escuela para un ejercicio ciudadano implica pensar Ia escuela desde su organizacién, sus procedimientos y rutinas. En ese sentido, apostamos por undescuela que se convierta en un espacio de deliberacién de los asuntos piblicos que afectan a la comunidad educativa, local y nacional, Para ello requerimos Inversién de tiempo en asambleas de aula, or ejemplo (:podremos invertir en ellas una hora de la libre disponibilidad?), en las que los y las estudiantes porticipen en todos los aspectos que les competan y tengan espacios pblicos para deliberar. Esto requiete de dos convicciones: la primera, que Ia participacién es tun aprendizae fundamental y que, por lo tanto, no seré “pérdida de tiempo”, sino inversion en un aprendizaje con el cual todos estamos de acuerdo. La segunda, que veamos a los y las estudiantes de manera diferente a como los y las vemos hasta ahora, Debemos verlos con la capacidad de contribuir al bienestar de su comunidad En esta nueva organizacién de la escuela, las asociaciones estudianties y los periédicos escolares, por ejemplo, son realmente auténomos, deciden sus acciones y proyectos en concordanciacon las normas aceptados portodos ytodas. Debemos trabajar con los ideres escolares para que desarrollen un nuevo tipo de liderazgo; fomentar el empoderamiento, el trabajo en equipo y las consuttas a los companeros. ll Desde nuestras aulas: todas las Greas Desde las aulas, requerimos que todos los docentes sean respetuosos de Ia diversidad y de la capacidad de autonomia de nuestros estudiantes. Ya es comin que cuando se reflexiona sobre el aprendizaje y cémo desarrollarlo, se trabajan temas vinculados a la diversidad en sus mbltiples expresiones. Asi, en la actualidad resutta ya un tema comén sostener que nuestros estudiantes tienen distintos ritmos y estilos de aprendizaje, distintos tipos de inteligencia, distintos intereses, distinta manera de ver el mundo. Mas adn: en el Perd esta diversidad tiene caracteristicas particulares, por la presencia de diversas culturas, locales 0 de otros continentes. Apostar por —y desarrollar— clases que Incluyan la diversidad (de inteligencias, estilos, intereses, cuturas, saberes, etcétera) nos llevard a democratizar también el aprendizaje. Conduciré a reconocer que cada estudiante tiene su propia individualidad yes valioso en si mismo. Sin lograr esto, no tendremos bases sélidas para que hagan suyo el ser reconocidos como suletos; sino se reconocen como tales, no podran ejercitar su ciudadania En esa linea, es indispensable reconocer que formamos una comunidad de aprendizaje (directivos, docentes, estudiantes, familias); es decir, que nos encontramos en permanente construccién de conocimientos y saberes, De ahi que resulte imprescindible incorporar la practica de un trabajo cooperativo real (no el tradicional trabajo en grupo). Este no solo puede generar mejores aprendizajes académicos, sino que ayuda a aprender a escuchar {los otros, a exponer ideas propias, a ser asertivos en nuestras crficas, a buscar incorporar en un solo discurso los planteamientos de varios, Por otto lado, en todas las éreos podemos desarrollar capacidades diversas que permitan deliberar sobre asuntos poblicos. Por una parte, nos referimos acapacidades de comunicacién a las habilidades mateméticas; por ejemplo: el estudio de Ia estadistica 0 la cuantificacién de indicadores sociales son datos mateméticos de gran valor ciudadano. Asimismo, hay lecturas que contribuyen a la conciencla de roles ciudadanos y al desarrollo de una cultura democratica. Los planes lectores deben considerar lecturas de este tipo y fomentar su andlisis Y comentario entre todos los estudiantes. Por otra parte, desde todas las dreas se puede IZACON NACIONAL POR LA ME.ORI APRENDZALESfavorecer el desarrollo del pensamiento critico y las discusiones éticas en torno a temas de ciencia y tecnologia, de medio ambiente, de sostenibilidad, de proyectos empresariales, o al desarrollo de la creatividad a partir de! arte, Desde esta perspectiva, el rol de un directivo se centra en garantizar que los pracesos de ensefianza y aprendizale permttan reales espacios para el didlogo informado y la administracién de los consensos y disensos. @ Desde nuestras aulas: las Greas comUnmente vinculadas a la democracia y la ciudadania En las éreas relacionadas con las ciencias sociales (Personal Social en Primaria o Historia, Geografia y Economia en Secundarial se les concede un papel fundamental en la formacién delejercicio civdadano. En efecto, sus aportes no solo se vinculan al desarrollo de la identidad y el sentido de pertenencia, 0 al reconocimiento de sujetos histéricos, sino que cubren también el desarrollo de habilidades cognitivas (se verén mds adelante) imprescindibles para elercer ciudadania, Por su parte, el érea de Persona, Familia y Relaciones Humanas debe fomentar la dimensién personal de la reflexién ética y las habilidades cognitivas de la interrogacién floséfica, el pensamiento rigurosoy la argumentacién, que son imprescindlbles en un ejetcicio ciudadano. 1 Desde nuestras aulas: las reas de Personal Social y de Formaci6n Ciudadana y Civica Estas éreas generan un espacio privilegiado para faciltar el aprendizaje de una serie de conceptos y principios vinculados a la democracia y la ciudadania, de informacién acerca del Estado peruano, sus principios, su estructura y legislacién, y de capacidades vinculadas a las tres competencias del elercicio ciudadano democrético e intercultural: convive democratica € intercutturalmente, delibera democréticamente y participa democraticamente Asi, el Grea de Personal Social (Primaria) y el érea de Formacién Civdadana y Civica (Secundaria] organizan los aprendizajes vinculados al ejercicio ciudadano en torno a las tres competencias planteadas. Los docentes debemos organizar nuestra planificacién, realizar nuestras acciones (actividades de ensefianza-aprendizajel y evaluar o partir de ellas y de las capacidades e indicadores que se presentan més adelante. De esta manera, {a informacién, los conceptos, etcétera, deben servir para desarrollar las competencias. Se pretende que Iuego, con estos aprendizaies, el estudiante vaya guiando reflexivamente el curso de su propia accién, ‘Como podemos notar, si bien estas dreas son sin duda centrales para nuestro proyecto educativo, solo cobrardn sentido y serdn ctiles para el ejercicio activo de la civdadania democrética e intercultural sitodos hacemos el esfuerzo de garantizar lo que se ha propuesto para todos los demas espacios antes descritos 2.3 Aprendizajes de una ciudadania democratica e intercultural 1 Aprendizajes transversales que nutren a la ciudadania Nos referimos a una serie de aprendizajes basicos que no son propios —ni exclusivos— de la educacién ciudadana, pero sin los cuales es muy difeil consolidar los aprendizajes propios del elercicio de una ciudadania democrética e intercuttura TODOS FODEMOS APRENDER, NADIE SEGUEDA ATRAS© EI desarrollo del pensamiento critico Desde Ia educacién ciudadana se plantea como indispensable el desarrollo del pensamiento critico de los nifios, nifias y adolescentes. Son muchas y complejas las capacidades y cualidades personales que forman el pensamiento critico; entre las mas saltantes tenemos la capacidad de distinguir entre hecho, opinién y preivicio; capacidad de inferit, ver semejanzas y diferencias que no son evidentes; capacidad de argumentar y de comprender la diferencia entre ganar una argumentacién y tener la razén; capacidad de buscar varias alternativas de solucién, reconocer que existen distintas perspectivas y poder representatlas sin distorsionar, exagerar o ridiculizar. Supone la disposicién a confiar en la razén pero a la vez ser de mente abierta y flexible, sentir preocupacién por estar y mantenerse bien informado, tener mente abierta respecto a visiones divergentes del mundo, ser honesto al enfrentar las propias predisposiciones, prejuicios o estereotipos. La persona con un pensamiento crfico se caracteriza por ser inquisitive, por mostrar rigurosidad al buscar informacién relevante, por ser prudente al emttr iclos y por tener disposicién a reconsiderar o retractarse Estas copacidades y cualidades personales solo se pueden desarrollar si permanentemente estamos buscando, desde todas las éreas, oportunidades para aprenderlas y ensefarlas; si nosotros mismos mostramos, en nuestro accionar concreto del dia a dia, la valoracion de este tipo de pensamiento, que es el Unico, ademas, que genera verdadero conocimiento. © Autoconocimiento, autoconfianza y autoestima Esindudable que elejerciciociudadano se apoyay se desarrolla desde capacidades vinculadas ‘| autoconocimiento, a la autoconfianza y Ia autoestima; todas ellas capacidades que permiten conocerse @ imaginarse como uno es y que sientan que son valiosos y reconocidos or los ottos, que desarrollen una seguridad afectiva para que Ivego se consideren capaces de participar, de opinar con otros con seguridad, de interactuar democréticamente, para no sentirse vulnerables frente a otro diferente que nos enriquece y complemente, para confiar en el aporte que otros nos pueden dor. © Autonomia y desarrollo moral También es imprescindible desarrollar copacidades y cualidades personales para tomar decisiones y actuar @ partir de iniciativas propias, es decir, auténomas; capacidades que nos permitan experimentar y buscar diversas y propias soluclones ante las dificuttades o los objetivos propuestos. Implicacapacidad de autorregularse y de responsabilizarse por las consecuenclas de nuestras acciones; lograr transitar de una moral heterénoma a una auténoma, desarrollando una reflexién propia e individual unseomuncecbnpermarenecsnio, #11680 linea, los y las estudiantes deben ser capaces de demas, que logreeslablecer bolances -—-‘feflexionarr y construir, de manera auténoma, su propio juss y maneras dehacercompatbles sistema de valores; deben desarrollar un juicio moral {os dversos ntereses mvolucrados [...!" que les permita analizar, argumentar y dialogar sobre MEN 2096 185 dilemas de la vida cotidiana, Esta autonomia debe entrar JORADE IZACON NACIONAL POR! SS APRENOIZASen dilogo con la construccién conjunta de una serie de acuerdos que les permitan cimentar ‘una convivencia justa que se base en la nocién de que es valido bueno"; “que hace bien") ‘aquello que conviene a todos de la misma manera para su dignidad ‘Schuman 2008: 68). © Empatia, cooperacién y solidaridad Es esencial desarrollar habilidades sociales como la empatia, la cooperacién y la solidaridad,; consolidar la capacidad de ponerse en el lugar del otro u otra; la capacidad de comprender (no necesariamente justicar) las acciones, percepciones y sentimientos del otro u otra. Por otro lado, ejercer una ciudadania activa implica desarrollar habilidades de cooperacién: escuchar, exponer, negociar, encontrar rutas y objetivos comunes, responsabilzarse por Ia propia tarea:; pero, ademés, entender que el aporte de todos es la Chica manera de alcanzar las metas. Finalmente, valores y actitudes de solidaridad resuttan indispensables en el desarrollo de una convivencia que logre que todos puedan vivir en dignidad; resulta esencial potenclar la disposicién a ayudar a otro ser hurano, mostrando una disposicién real hacia el ejercicio y promocién de los Derechos Humanos. ‘© Competencias comunicativas Debemos tener claro que el convertimas en cludadanos actives supone tener desarrolladas competencias comunicativas que nos permitan actuar (partcipar y deliberar] y comunicarmos con los demés. Nos referimos a competencias orales: entiende lo que escucha (procesa Y organiza esa informacién), es capaz de expresar sus ideas de manera ordenada y asertivamente —es decir, dialoga fuidamente de tal manera que se le entiende y lo hace sin agredir al otro—. Ademés, se incluyen la competencia de comprensién lectora y la de produccién de textos escritos fexpresar de manera escrita, ordenada y légicamente, fos propios pensamientos). Asimismo, no debemos olvidar que es preciso comprender que existe un lenguaie corporal que puede facilitar el didlogo 0 inmovilizario. Dada la naturaleza muticutural de nuestro pais, el desarrollo de habilidades comunicativas interculturales es fundamental Tener esta competencia implica, entonces, aceptar y comprender fa logica por fa ‘ual diversas personas se expresan de manera distinta en situaciones comunicativas partculares, y no discriminarlas por el hecho de que estas maneras sean diferentes a lo que se esperaria en contextos similares de los espacios de poder. Adernds de osto, esta ‘competencia también implica “poder funcionar’ es decir, inleractuan) dentro de fa logiea de Ia forma comunicativa que se requiere en un contexto cultural dado, © involucrarse con esa forma aun si no se estuvera de acuerdo con algunos de sus aspectos Zavala, Cuenca y Cérdova 2005, 28). Esto implicaria que los docentes no solo respetemos sino que ademas promovamos distintos estilos de comunicacién segin las diversas culturas a las que pertenecen nuestros y nuestras estudiantes. Asi, la escuela podria cumplir a funcién de articular la propia identidad cutural con otras sobre la base de entender Ia identidad como un derecho, y creando asi una ciudadania como ambtto de participacién comin y solidaria (Bolivar 2004: 20). TODOS PODEMOS APRENOER, NAL ESE QUEDA ATRAS,@ Aprendizajes que se generan a partir de las Ciencias Sociales Las Ciencias Sociales tienen como meta desarrollar una serie de capacidades y Conocimientos que permitan comprender y problematizar las acciones humanas y las distintas sociedades que se han creado a lo largo del tiempo y en distintos espacios. Esta comprensin se basa tanto en una serie de conceptos propios del area como en el desarrollo de habilidades cognitivas. Se posibilita asi una actitud critica y transformadora de la realidad. Asimismo, se facilita la comprensién de las similitudes y las diferencias en el modo de vivir de las personas, el reconocimiento de Ia existencia de culturas diversas con diferentes maneras de ver el mundo y la adquisicién de variables naturales, individuales y sociales que interactoan entre si (Camilloni 1998) LaHistoriayla Geografia apoyan, porun lado, una concepcidn basadaen el reconocimiento de una interaccién dinamica entre el medio natural y Ia sociedad en Ia construccién de un espacio organizado (Cordero y Zenobi 1996!; y, por el otro, el desarrollo del Pensamiento critico, ya que fomentan la comprensién de que existen diversas maneras © perspectivas de interpretar la realidad, y que analizar e interpretar diversos tipos de fuentes enriquece el entendimiento de las miltiples visiones de un fendmeno social. £5 fundamental que la ensenanza de esta drea se base en problemas y en conceptos que permitan emitir conclusiones sobre ellos (Gurevich 2006). Asimismo, debe garantizar el aprendizaje de habilidades para analizar el espacio y para comprender que el medio ‘ambiente desarrolla una serie de relaciones entre sus elementos; sin comprender esto, no se entenderan conceptos como los impactos ambientales o e| desarrollo sostenible, Indispensables para el despliegue de una ciudadanta con dimensién ambiental. Por otra parte, el mbito de la Geogratia proporciona una oportunidad para explorar Ia percepcién humana acerca del espacio, los significados que se atribuyen a los lugares, el modo como éstos se experimentan. En nuestro caso, las diversas percepciones y cosmovisiones ‘andinas y amazénicas enriquecen el modo en que constivimos nuestro sentido de identidad Diversas investigaciones plantean que las dreas vinculadas a las Ciencias Sociales pueden ‘aportar a aprender el “camino del investigador’ [Prats y Santacana 1998): observar nuestro entomo e identificar problemas 0 temas de estudio ly aprender a delimitarlol; recoger informacién sobre el tema en fuentes diversas; formular preguntas de investigacién € hipétesis que intenten explicarlas; analizar las fuentes (para lo cual es indispensable ‘aprender a interpretar fuentes histéricas y fuentes geogréificas!; elaborar las explicaciones {recogiendo las multicausales, medioambientales, econémicas, etcéteral, para, finalmente, elaborar las propias conclusiones (lo que solo se podré hacer si se maneja una red conceptual amplia}. La educacién econémica y financiera debe favorecer el desarrollo de capacidades y conocimientos que permiten a las ciudadanas y civdadanos, tomar decisiones correctas de carécter econémico en su vida cotidiana, asi como utilizar los productos y servicios financieros en forma responsable para mejorar su calidad de vida, ejerciendo sus derechos econémicos. Asimismo, permite a las distintas sociedades tomar decisiones que lleven @.un consumo responsable (OE! s.t) y al cuidado del medio ambiente, reconociendo la importancia de apostar por un desarrollo sostenible, por un equilibro entre la poblacién yel uso de sus recursos y una participacién comprometida con una economia solidaria y redistributiva IZACON NACIONAL POR LA ME.ORI APRENDZALES1 Aprendizajes o competencias ciudadanas En la siguiente seccién de este fasciculo se desarrollarén las tres competencias planteadas para el ejercicio ciudadano democréttco e intercultural: © Convive democratica e interculturalmente © Delibera democréticamente © Partticipa democréticamente A confinuacién presentamos un esquema que busca visualizar la interaccién entre todos los elementos involucrados en el ejercicio de una ciudadania democrética e intercultural. TODOS FODEMOS APRENDER, NADIE SEGUEDA ATRASas competencias del ejercicio ciudadano democratico e intercultural A partir de lo desarrollado hasta aqui, reconocemos que el ejercicio ciudadano democrético e intercutural tene dos grandes ambitos de acclén: la convivencia y la participacién, Ya en el aio 2004, el Ministerio de Educacién evalué por primera vez el desarrollo de aprendizajes ligados a estos dos émbitos de educacién ciudadana a través de la Evaluacién Nacional de Rendimiento Estudiantil: Una primera aproximacién a la evaluacién de la reflexi6n civdadana (Dibés y otros 2004) ‘Tomando en cuenta estos dos grandes mbites de accién, se definieron las competencias del elercicio ciudadano que deberdn fortalecerse en cada uno de nuestros y nuestras estudiantes, Pero qué entendemos por una competencia? Entendemos competencia como un saber ‘actvar en un contexto particular en funcién de un objetivo o de la solucién de un problema. Asi, para poder comprender su real dimensién debemos explicitar la accién que el sujeto desempefard, los atributos 0 criterios esenciales que se deben exhibir al realizar la accién, y Ia situacién, contexto 0 condiciones en que dicha accién se llevaré a cabo. Tomando en cuenta lo dicho, esta propuesta de efercicio ciudadano democrético e intercultural plantea el desarrollo de tres grandes competencias: © Convive de manera democrética en cualquier contexto o citcunstancia, y con todas las personas sin distincién. © Delibera sobre asuntos pablicos, a partir de argumentos razonados, que estimulen la formulacién de una posicién en pro del bien comin, © Participa democréticamente en espacios poblicos ara promover el bien comén. Es importante sefilar, ademés, que si bien estas competencias pueden verse de manera aislada para plantear experiencias de aprendizaje significativas, solo la sinergia de las tres lograré generar un real elercicio civdadano con las caracteristicas que hemos venido seflalando a lo largo de este documento. OVIIZACION NACIONAL POR LA ME,ORA DE LOS APRENDIZA.ES3.1 Convive democratica e interculturalmente: Convive de manera democratica en cualquier contexto o circunstancia, y con todas las personas sin distincién Se refiere al desarrollo de capacidades que se basan en una predisposici6n favorable a la vida en comunidad y que implica ta identifcacién de las distintas necesidades de las personas que la integran Supone, ademas, el desarrollo de capacidades para reconocer la igualdad de derechos y Ia legtimidad de las diferencias; ef econocimiento de los propios prejuicies, estereotipos y actitudes discriminatorias y la subsiguiente inhibici6n (o manejo) de ellos. Tiene en su base el reconocimiento del airo como legtimo otto y, por tanto, contribuye a un proceso de individuacién de los sujetos ty no a una homogeneizacién de éstos} Enesailinea se deben potenciar capacidades que lleven al desarrollo del respeto y la folerancia de los diferencias, asi como a Ia accién se en favor de Ia igualdad y Ia libertad, mostrando actitudes proactivas |G oclvar afavor de las personas de denuncia y lucha en contra de cualquier discriminacién por | Y/frrnas devde aimenazodos caracteristicas individuales, por género, por edad, por orientacion 0 -1eFCurstoncias especicos 2 de laconvvencicoriiana, identidad sewual,etcétera. Se basa en principios como la igualdad, la Snareieranino cue ests equidad y a justia. personas frrnas de vida no cmenacen au ver las de ores" hour y Ruz 2005 65, Desde el enfoque intercuttural esto implica la valoracién de una pluralidad de concepciones del mundo y un interés por conocerlas, comprenderlas, experimentarlas y enriquecerse con los aspectos que nos parecen posttivos Zavala, Cuenca y Cérdova 2005: 34), Se busca que los y las estudiantes desarrollen un pluralismo incluyente que se basa en la articulacién y complementariedad de creencias, saberes y conocimientos producidos por las distintas cutturas en las distintas regiones y comunidades que integran Ia comunidad polfica peruana y también por las diferentes cutturas a nivel global. Esto Oltimo se sustenta en la copacidad de todos los peruanos de desenvolvernos en nuestros diversos entomios culturales aprovechando todos los aportes. Se busca generar asi una apertura hacia lo diferente, una disposicién a enriquecerse con los cédigos cutturales de otros comprendiendo que no es una amenaza alo propio y, en general, una disposicién hacia el distrute de esta diversidad, tanto local como regional y global (OEIs.£) De este modo, la disposicién a un didlogo horizontal intercuttural y al encuentro cultural es esencial, tanto como la superacién de prejuicios, estereotipos y discriminacién de indole cuttural, nica 0 linguistica De manera complementaria, generar una competencia para Ia convivencia democrética © intercultural supone Ia asuncién de responsabilidades y deberes y el reconocimiento de la importancia de las normas de convivencia para promover y proteger los principios basicos de la vida arménica en sociedad. Es indispensable que los estudiantes no solo aprendan ‘a construir normas de convivencia para su entomo inmediato, sino también que manejen y respeten las normas, las leyes y la Constitucién del pais, comprendiendo su necesidad en tanto aporte parael bien comin. Esto se complementa con una serie de habilidades y actitudes ara construir normas de convivencia en el entomo inmediato, e incluso para evaluar en Top0s 0 05 APRENDER, NADIESE QUEDA ATRAS.funcin del bien comin las leyes y normas existentes y utilizar mecanismos para modificarlas © proponer nuevas leyes. Por otro lado, aprender a vivir arménicamente implica desarrollar capacidades que permitan reconocer los confictos como parte inherente de la convivencia y como oportunidad de crecimiento, diferenciando claramente el conflcto de la agresién. Es fundamental, entonces, desarrollar estrategias de resolucién pacifica de los conflctos vinculadas al didlogo, al manejo de las propias emociones, de empattia, de comunicacién asertiva, de escucha, de proyeccién de consecuencias de los actos, de negociacién y conciliacién. Todo lo anterior converge en una disposicién hacia a solidaridad, que es la base paraconstrvir na integracién social que garantice el bienestar de todos los miembros de una comunidad. Una faceta de la solidaridad es la redistribucin, que en términos practicos puede mostrarse en la tributacién asumida responsablemente, no solo como una obligaclén temor punitive) sino porla creencia de que ella es la posibilidad que tiene un Estado de generar una situacién de bienesfar y justicia social Entendemos que laconvivenciaimplicatambién unacoexistencia arménicacon el medio. Asi, la dimension ambiental de laciudadania enfatizatanto los derechos como las responsabilidades ‘ambientales como miembros de una comunidad planetaria en la que compartimos un destino comin; ello va de la mano con la revalorizacién “|. de la relacién poltico-social entre individuos y grupos, en la perspectiva de construir un nuevo pacto social en el que el ambiente seq un factor bésico a preservar y, con ello, asegurar la sobrevivencia de Ia propia sociedad” [PNUMAL En concreto, esto lleva a la realizacién de précticas ambientoles adecuadas a una visién de desarrollo sostenible. De ahi que sea fundamental que el ser humano actie de tal modo que los efectos de su accién sean compatibles con la permanencia de una vida humana auténtica sobre la Tierra londs 1995: 40} , Se compromete Preserve ‘on las narmas y elentome ccverdos come base natural y para leconvivenci. imoterial ar Ceres eesti ae ‘Nuestra, en sus ‘cciones eotidionae, Interectia respetnde al otro u fen aus diferencias | / {ainteriorizacin /_ Meneja principe, de princpios de la canceptor informacion interelturelded ‘que don suetento ala convivencia democrética «intercultural, JON NACIONAL POR LA ME1ORA DE LOS APRENDZALE3.2 Delibera democraticamente: Delibera sobre asuntos piblicos, a partir de argumentos razonados, que estimulen la formulacién de una posicién en pro del bien comin Se refiere al desarrollo de capacidades que se sustentan en Ia conviccién de que los miembros que integran una comunidad politica, mediante un proceso de argumentacién Y raciocinio, son capaces de llegar a puntos de encuentro y acuerdos sobre los temas que competen atodos y todas, La deliberacién entonces se convierte en un medio por el cual se robustece la ciudadania (Magendzo 2007) Se trata de desarrollar una serie de capacidades vinculadas a la deliberacién que sirvan para reforzar la participacién de estudiantes, conscientes de su condicién de cludadanos libres e iguales, en torno a asuntos poblicos. implica integrar a los individuos alrededor de la preocupacién por el bien comin. Incluso algunos afirman que la deliberacién democrética se constttuye en el elemento cardinal de un didlogo intercultural propiamente dicho Para lograr una verdadera deliberacién es fundamental formar estudiantes crficos, conscientes de la diversidad pero, a la vez, también de Jas condiciones de inequidad y desigualdad que marcamas relaciones socioculturales en nuestro pais; conscientes de las relaclones de poder y cémo éstas estén presentes en todas las relaciones e influyen en el bien com@n. Solo a partir de la comprensién de estas complejas relaciones se lograra ‘opuntar a un verdadero didlogo intercultural. implica desarrollar actitudes que lleven a elercer la cludadania sobre'la base de pactos inclusivos para constrult consensos que ‘apunten ala defensa de la diversidad (Zavala, Cuenca y Cérdova 2005} La deliberacién debe incluir asuntos pUblicos relacionados con aspectos sociales, polticos, econémicos, éticos, cutturales, medioambientales, Es preciso partir del entorno inmediato, de Ia realidad del mundo adolescente, de la vida escolar, para luego ampliarse a un ‘4mbito regional, nacional o internacional. La deliberacién empieza con la identificacién de los asuntos pUblicos (se convierten en tales en tanto afectan el bienestar colectivo) y su consiguiente problematizaci6n (dudar, elaborar y verificar hipétesis, plantear preguntas relevantes, explorar incertidumbres). Supone la capacidad para formar parte de un debate piblico argumentando y optando ante diferentes situaciones (Audigier 2000). Esta deliberacién piblica adquiere diferentes caracteristicas y dimensiones en Ia actualidad, debido al desarrollo de la lamada “vida digital” (Villanueva 2010), Més adelante se plantean ‘algunas implicancias del desarrollo de ésta, Supone, ademas, aprendizajes que leven a dialogar sin imposiciones orbitrarias, contraponiendo puntos de vista y diferenciando opiniones de hechos e identificando intereses detrds de las opiniones, rigiéndose por la fuerza de los argumentos y no por el ‘argumento de la fuerza. Por ello, es indispensable desorrollar habilidades de argumentacién y de convencimiento con explicaciones racionales, asi como disposiciones para dejarse convencer. Todo ello a partir del andlisis de las normas, politicas pablicas, cuerpos legales, estructura del Estado y principios democréticos (bien comin, equidad, justia, libertad, reconocimiento del otro como un legtimo otro, desarrollo sostenible).Finalmente ly quiza sean los aprendizajes més comple|osi, es fundamental desarrollar hobilidades y actitudes que lleven a la comprensién de la racionalidad tanto de! propio discurso como del discurso del otro. Es decir, entender las razones que explican el punto de vista del otro, lo que supone su reconocimiento como un legitimo otro y Ia toma de distancia y de perspectiva de los propios discursos, alejéndonos de la autorreterencia permanente (Magendzo 2007), El desarrollo de esta competencia debe preparar a todos y todas los estudiantes para Participar como ciudadanos poltticamente iguales en la configuracién deliberativa de su propio futuro como comunidad y colectivo. En esa linea, es indispensable la deliberacién entorno al uso de los recursos naturales en vista a crear socledades sostenibles, ala democracia y la ‘iudedania. b Problematiza cosuntos pblicos 1 partir del procesamiento de Informacién sobre clos. Dea} Cenenieaary sustenta de forma rezonedo, Construye bbisqueda del bien JON NACIONAL POR LA ME1ORA DE LOS APRENDZALE3.3 Participa democraticamente: Participa democraticamente en espacios pUblicos para promover el bien comin Se reflere al desarrollo de capacidades que se sustentan en un sentimiento de pertenencia y de identificacién con la comunidad (familiar, étnica, politica, etcétera) de la cual se es parte, desde el entorno mas cercano hasta los mas lejanos. Implica también un sentimiento de eficacia politica y de empoderamiento. Supone desarrollar la capacidad de opinar, decidir, actuar y asumir responsabilidades buscando él bien comén. La pariicipacién alude a Ia actuacién en el espacio pablico e implica tanto tomar posicion frente a aquello que afecta el ejercicio de derechos de los cludadanos, como participar de ‘acciones que contribuyan alla construccién de un bienestar general. Demuestra la capacidad ‘opotencialidad de transformar nuestro entorne hacia esa imagen de sociedad que aspiramos tener o ser [bien comén) No solo implica ser miembro de alguna insttucién 0 grupo, 0 actuar de manera aislada, sino ‘que se sustenta en la identificacién y, sobre todo, en latoma de posesion de los mecanismos y Canales instttuidos que permiten una participacién mas eficiente ttanto al interior de la escuela como en relacién con instituciones regionales 0 nacionales} Supone, ademas, desarrollar un tipo diferente de liderazgo, que implique aprender a ejercer el poder de manera mas democratica y a construir espacios justos y democraticos a partir de un empoderamiento personal y ¢olectivo. En esa linea, desarrollar habilidades y actitudes para el trabajo cooperative es esencial Complementariamente, los estudiantes requieren aprender a disefar y participar en proyectos, campafias y movilizaciones, identificando problemas, asumiendo iniciativas, involucrindose, haciendo uso de la palabra y llevando a cabo trabajos concretos. Ello supone también Identificar y utlizar mecanismos de participacién. Implica no solo conocer la existencia de Derechos Hurnanos sino, especialmente, aprender a elercerlos (lo que exige que laescuela garantice dicha posibilidad), tanto individualmente como de manera colectiva. Entendida asi la ciudadania democrética e intercutural, “I...1 rechaza comportamientos que solo defiendan los propios derechos, sin desarrollar a capacidad de universalizar los derechos y deberes a la totalidad de los ciudadanos"; plantea que “I... cuanto més se inculquen llos Derechos Humanos!, tanto mas urgente seré asumir su defensa y denunciar los incumplimientos con cuantos medios tengamos al alcance” Bolivar 2004) Por ello es necesario fomentar el conocimiento cabal de la Declaracién Universal de los Derechos Humanos y la Convencién sobre los Derechos del Nifo. En relacién con las diversas manifestaciones de poder y de su elercicio, es fundamental Promover aprendizajes vinculados a la Identificacién de las diversas manitestaciones de poder y de las fuentes que lo sustentan, Asimismo, urge identificar la legitimidad en el elercicio de la autoridad, buscando la defensa no solo de su origen legitimo, sino también la legitimidad en la funcién, vinculada esta citima al cumplimiento de las normas que regulan sutarea y a latoma de decisiones en funcién de la vigencia y cumplimiento de los derechos de las personas.