PliegoAbsolutorio - Convocatoria - 832372
PliegoAbsolutorio - Convocatoria - 832372
PliegoAbsolutorio - Convocatoria - 832372
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Consulta: Nro. 1
Consulta/Observación:
Se solicita que a los documentos técnicos emitidos por el establecidos en el literal e) de los requisitos de admisión, se
adjunte Carta de autorización del fabricante de las mallas ganaderas, dirigida a la Entidad y con referencia al
procedimiento de selección en la que ratifique la originalidad de éstas y el cumplimiento de las características técnicas
solicitadas por el área usuaria. Todo ello, con la finalidad de que la Entidad pueda garantizar el logro de los fines públicos
subyacentes a la presente contratación, y asimismo evitar la presentación de documentos adulterados, que generarían
declaratorias de nulidad que afectarán la satisfacción oportuna de la necesidad pública. Se agradece confirmar.
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Consulta: Nro. 2
Consulta/Observación:
Solicitamos al Comité de Selección que para lograr una compra eficiente y con mayor valor agregado, y para preservar la
originalidad del producto, requiera al postor, COMO DOCUMENTACION DE PRESENTACION OBLIGATORIA para la
admisión de la oferta en el Capítulo II, 2.2.1.1., no para el perfeccionamiento de contrato; por cuanto, los documentos ya
no cumplirían con su finalidad que es, que la entidad escoja la mejor oferta, puesto que, en la etapa contractual se
verificarían contingencias innecesarias que podría preverse. Solicitamos que se incluyan los siguientes:
A.- Certificado de calidad emitido por el fabricante y dirigido al procedimiento de selección.
B .-Carta del fabricante del alambre donde especifique que el recubrimiento del alambre galvanizado (materia prima)
utilizado en la fabricación de la malla olímpica sea el solicitado en las especificaciones técnicas de las bases, esta carta
debe de estar dirigida al procedimiento de selección.
C.-Copia del Certificado de la prueba de ensayo Kesternich y Copia del Certificado de la prueba de niebla salina.
D.-Presentar carta de autorización de Uso de Certificados e ISOS, por parte del fabricante Emitida al Distribuidor
Autorizado, dirigida al procedimiento de Selección. (para evitar falsificaciones).
E.-Declaración Jurada donde el postor manifieste su disposición a que la Entidad pueda realizar visitas a la planta de
producción y/o almacenaje del proveedor a fin de verificar los procesos de control de calidad en la fabricación del material
ofertado o el stock antes de la entrega de los bienes, previa coordinación con el proveedor. Esta visita se realizaría a
costo y cuenta del proveedor.
F.- Declaración Jurada donde el postor manifieste su disposición a que la Entidad pueda realizar las pruebas de
laboratorio que considere necesarias de los bienes entregados antes de emitir la conformidad, para verificar que las
Especificaciones Técnicas ofrecidas cumplan con lo solicitado, estas pruebas se realizarían a costo y cuenta del
proveedor.
Solicitamos esta documentación para garantizar la Calidad y Garantía de Las Mallas Ganaderas y Asegurar que las
características técnicas solicitadas y el Recubrimiento del alambre sean los Correctos ya que es muy importante para la
durabilidad de los bienes. Se agradece confirmar.
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Observación: Nro. 3
Consulta/Observación:
6. Plazo de entrega: en relación al plazo de entrega, se ha establecido en DIEZ (10) días calendario, estableciendo dos
forma de cómputo contradictorias entre sí. Al respecto se solita lo siguiente: i) Ampliar el plazo de entrega de los bienes,
considerando la lejanía del lugar de entrega y el volumen de material que se adquirirá, y porque actualmente la demanda
de este tipo de productos es alta, y sería imposible que fábrica cumpla con la producción del volumen de material
requerido en dicho tiempo, sin considerar el despacho y tiempo de transporte al lugar de entrega establecido por la
Entidad; siendo que su despacho debe realizarse desde la ciudad de Lima, requiriendo ello un término de tiempo mayor,
pudiendo extenderse de manera razonable a VEINTE (20) días calendario que se computará desde el día siguiente de
notificada la orden de compra; por ser la condición de cómputo más óptima que permitirá mejor planificación para la
entidad. Se sustenta este pedido en el Principio de competencia, por el que la entidad debe establecer condiciones de
competencia efectiva para promover la mayor participación de proveedores; de no acoger la presente observación este
Principio, como el de libertad de concurrencia y el de Transparencia, estarían siendo transgredidos. Se agradece
confirmar.
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Consulta: Nro. 4
Consulta/Observación:
Lugar de entrega: Se hace referencia a distintos puntos de entrega; sin embargo, no se precisa información certera sobre
su ubicación exacta, coordenadas UTM, distancias, tipo de vías, tonelaje y cantidad de ejes de los vehículos que pueden
transitar por dichas vías. Solicitamos se aclare detalladamente; por ser información fundamental para la determinación de
la oferta económica.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: III Literal: 7 Página: 23
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Observación: Nro. 5
Consulta/Observación:
EN RELACIÓN A LAS MALLAS GANADERAS: 14. Requisitos del proveedor: En el requerimiento del área usuaria se ha
establecido distintos ¿documentos de presentación obligatoria¿; entre los que, se ha solicitado la presentación de ISOS
9001, 14001 Y 45001 sobre fabricación del bien, al respecto, se solicita que se precise el alcance de estos ISOS, como:
Fabricación/comercialización de alambre de acero y el derivado Mallas como producto terminado, y carta de autorización
del fabricante para su uso en el presente procedimiento de selección; ya que, de no precisarlo se podrían presentar estas
certificaciones con alcances no concordantes con el objeto de contratación. Se solicita acoger, con la finalidad de no
vulnerar el Principio de transparencia.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: III Literal: 14 Página: 25
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Principio de transparencia.
Análisis respecto de la consulta u observación:
De acuerdo al Artículo 16 Requerimientos de la LCE 30255 y señala en el literal 16.1 el área usuaria requiere los bienes,
servicios u obras a contratar, siendo responsables de formular las especificaciones técnicas¿etc, en el Articulo 29
Requerimiento del RLCE ley modificado por el Decreto Legislativo N° 1444 y Reglamento por el Decreto Supremo N° 344-
2018-EF, en su literal 29.8. señala el área usuaria es responsable de la adecuada formulación del requerimiento,
debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o deficiencias técnicas que
repercutan en el proceso de contratación es por tal motivo, NO SE ACOGE .
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Observación: Nro. 6
Consulta/Observación:
EN RELACIÓN A LAS MALLAS GANADERAS: 14. Requisitos del proveedor: En el requerimiento del área usuaria se ha
establecido distintos ¿documentos de presentación obligatoria¿; muchos de ellos deben ser cuestionados y debieran ser
eliminados, por la grave vulneración a los principios de libertad de concurrencia, competencia y transparencia; lo que
sustentamos de acuerdo a lo siguiente: Carta de compromiso del distribuidor para la capacitación y asistencia técnica,
incluyendo CV de ingeniero agrónomo y/o zootecnista: AL RESPECTO, EXIGIMOS SU ELIMINACIÓN; YA QUE, EL
OBJETO DE CONTRATACIÓN ES LA ADQUISICIÓN DE BIENES, Y DE SER EL CASO LA CAPACITACIÓN CON LAS
CONDICIONES ESTABLECIDAS EN BASES PUDO HABERSE SOLICITADO COMO FACTOR DE EVALUACIÓN, MAS
NO COMO UN DOCUMENTO DE PRESENTACIÓN OBLIGATORIA; LO QUE SE AGRAVA, CUANDO SE EXIGE PARA
SU ACREDITACIÓN CARTA DE COMPROMISO DEL DISTRIBUIDOR, ASPECTO QUE LINDA CON LO ABSURDO;
POR TODO LO ANTERIOR, HABIENDO VERIFICADO QUE DICHA EXIGENCIA ES TRANSGRESORA DE LA
NORMATIVA DE CONTRATACIONES, EN ESPECÍFICO DE LA DIRECTIVA Nª 001-2019-OSCE/CD, SE EXIGE
ELIMINAR. Se exige acoger bajo apercibimiento de nulidad por vulneración de la normativa invocada, y los principios de
competencia, igualdad de trato y libertad de concurrencia; y asimismo, bajo apercibiendo de comunicar estas
irregularidades al Órgano de control Institucional de la Entidad, y a la Contraloría General de la República ¿ sede Puno.
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Observación: Nro. 7
Consulta/Observación:
EN RELACIÓN A LOS POSTES: 14. Requisitos del proveedor: En el requerimiento del área usuaria se ha establecido
distintos ¿documentos de presentación obligatoria¿; muchos de ellos deben ser cuestionados y debieran ser eliminados,
por la grave vulneración a los principios de libertad de concurrencia, competencia y transparencia; lo que sustentamos de
acuerdo a lo siguiente: Certificado de calibración emitido por un laboratorio certificado por INACAL: AL RESPECTO, SE
HACE NOTAR QUE ESTE REQUISITO TAMBIÉN ES ABSURDO; YA QUE, LOS BIENES OBJETO DE
CONVOCATORIA NO SON EQUIPOS QUE REQUIERAN SU CALIBRACIÓN; EN ESE ENTENDER, LA ACREDITACIÓN
DE ESTE REQUISITO DEVIENE EN IMPOSIBLE; POR LO QUE SE EXIGE ELIMINAR. Se exige acoger bajo
apercibimiento de nulidad por vulneración de la normativa invocada, y los principios de competencia, igualdad de trato y
libertad de concurrencia; y asimismo, bajo apercibiendo de comunicar estas irregularidades al Órgano de control
Institucional de la Entidad, y a la Contraloría General de la República ¿ sede Puno.
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Observación: Nro. 8
Consulta/Observación:
17. Sistema de contratación: Se solicita corregir el sistema de contratación establecido en el requerimiento del área
usuaria; ya que, de acuerdo al capítulo II de las Bases, éste corresponde al de SUMA ALZADA; ya que las cantidades y
magnitudes son exactas. Se agradece corregir, con la finalidad de no vulnerar el principio de transparencia y el Art. 35 del
RLCE, y generar un vicio de nulidad.
Acápite de las bases : Sección: General Numeral: III Literal: 17 Página: 26
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
principio de transparencia y el Art. 35 del RLCE
Análisis respecto de la consulta u observación:
De acuerdo al Artículo 16 Requerimientos de la LCE 30255 y señala en el literal 16.1 el área usuaria requiere los bienes,
servicios u obras a contratar, siendo responsables de formular las especificaciones técnicas¿etc, en el Articulo 29
Requerimiento del RLCE ley modificado por el Decreto Legislativo N° 1444 y Reglamento por el Decreto Supremo N° 344-
2018-EF, en su literal 29.8. señala el área usuaria es responsable de la adecuada formulación del requerimiento,
debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o deficiencias técnicas que
repercutan en el proceso de contratación es por tal motivo se ha decidido ACOGER dicha observación, debiendo decir
SUMA ALZADA.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:
SUMA ALZADA
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Observación: Nro. 9
Consulta/Observación:
A. Capacidad legal: Se exige eliminar el requisito de habilitación legal; ya que, no se observan las condiciones
establecidas en la Opinión Nº 186-2016-OSCE/DTN, que establece que: LA HABILITACIÓN DE UN POSTOR, ESTÁ
RELACIONADA CON CIERTA ATRIBUCIÓN CON LA CUAL DEBE CONTAR EL PROVEEDOR PARA PODER LLEVAR
A CABO LA ACTIVIDAD MATERIA DE CONTRATACIÓN, ESTE ES EL CASO DE LAS ACTIVIDADES REGULADAS
POR NORMAS EN LAS CUALES SE ESTABLECEN DETERMINADOS REQUISITOS QUE LAS EMPRESAS DEBEN
CUMPLIR A EFECTOS DE ESTAR HABILITADAS PARA LA EJECUCIÓN DE DETERMINADO SERVICIO O ESTAR
AUTORIZADAS PARA LA COMERCIALIZACIÓN DE CIERTOS BIENES EN EL MERCADO; en ese entender, la vigencia
de poder, es un documento para la ADMISIÓN DE LA OFERTA, y de presentación obligatoria; y requerirlo en otra etapa
de la verificación de ofertas carece de toda razón; por lo que, SE EXIGE ELIMINAR. Se exige acoger bajo apercibimiento
de nulidad por vulneración de la normativa invocada, y los principios de competencia y transparencia; y asimismo, bajo
apercibiendo de comunicar estas irregularidades al Órgano de control Institucional de la Entidad, y a la Contraloría
General de la República ¿ sede Puno.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: III Literal: A Página: 34
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Opinión Nº 186-2016-OSCE/DTN principios de competencia y transparencia
Análisis respecto de la consulta u observación:
SE ACOGE LA OBSERVACIÓN, por lo que al momento de la integración de las bases se suprimirá lo solicitado.
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Consulta: Nro. 10
Consulta/Observación:
Requisitos de calificación. B. Experiencia del Postor. En relación a los bienes similares, se solicita ampliarlos y considerar
a los bienes derivados del acero como la FIBRA DE ACERO, con la finalidad de favorecer la pluralidad de postores; y,
siendo que el bien del que se solicita su inclusión como similar, cuenta con condiciones que, en efecto, lo hacen
equiparable a las mallas y postes objeto de contratación, encontrándose comercializados en el mismo mercado del rubro
de los aceros. Se agradece acoger, para fomentar la libertad de concurrencia. Agradeceremos confirmar.
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Consulta: Nro. 11
Consulta/Observación:
De acuerdo al art. 2 literal h) de la LCE, las entidades deben considerar en el diseño y desarrollo de los procedimientos
de selección criterios y prácticas que permiten contribuir tanto a la protección medioambiental como social y por ende al
desarrollo humano, en ese sentido las entidades deben considerar que las empresas que promuevan el bienestar social
puedan diferenciarse de sus competidores ya que ello coadyuvaría a la generación del valor social, teniendo en cuenta
que la finalidad de la LCE establecida en el art. 1 de la misma es que la contratación pública tenga repercusión positiva
en la vida de los ciudadanos. Así mismo, el literal b) del art. 51.2 del RLCE establece también que los factores de
evaluación que deben preverse en las bases sean los relacionados a la sostenibilidad ambiental o social, por ello
solicitamos al Comité de Selección incluya como factor de evaluación con 02 (dos) puntos a los postores que cuenten con
una de las prácticas del factor de evaluación: PROTECCIÓN SOCIAL Y DESARROLLO HUMANO (Certificación como
¿Empresa segura, libre de violencia y discriminación contra la mujer¿, o inscripción vigente en el Registro de Empresas
Promocionales para Personas con Discapacidad (REPPCD) del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo). Y así
mismo, solicitamos se redistribuyan los puntajes a los factores de evaluación.
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Consulta: Nro. 12
Consulta/Observación:
Las Bases Estándar aprobadas por la Directiva N° 001-2019-OSCE/CD permiten incorporar otros factores de evaluación
distintos al precio, ya que esto permitirá a la Entidad obtenga una diferenciación objetiva entre los postores que puedan
acreditar el cumplimiento de estas características que evidentemente mejoran la calidad de los productos a adquirir; de
acuerdo a lo siguiente:
Mejoras a las Especificaciones técnicas: Mejora N° 01: Se solicita incluir la Mejora siguiente:
ISO 9001-2015-Referido a la fabricación/comercialización de alambre de acero y el derivado Mallas como producto
terminado: 02 puntos.
ISO 14001-2015-Referido a la fabricación/comercialización de alambre de acero y el derivado Mallas como producto
terminado: 02 puntos.
ISO 45001-2018-Referido a la fabricación/comercialización de alambre de acero y el derivado Mallas como producto
terminado: 01 puntos.
Acreditación:
-Presentación de copia simple de ISO 9001-2015-Referido a la fabricación/comercialización de alambre de acero y el
derivado Mallas como producto terminado.
-Presentación de copia simple de ISO 14001-2015-Referido a la fabricación/comercialización de alambre de acero y el
derivado Mallas como producto terminado.
-Presentación de copia simple de ISO 45001-2018-Referido a la fabricación/comercialización de alambre de acero y el
derivado Mallas como producto terminado.
Adicionalmente se acreditará con Carta de autorización del fabricante para su uso en el presente procedimiento de
selección.
Sustentamos ello en que, la mejora propuesta agrega un valor adicional lo que mejorará la calidad o las condiciones de
entrega de la prestación, sin generar un costo adicional a la Entidad; de acuerdo a lo estipulado por la Opinión N° 144-
2016-OSCE/DTN.
Así mismo, pedimos se redistribuyan los factores de evaluación.
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Consulta: Nro. 13
Consulta/Observación:
Las Bases Estándar aprobadas por la Directiva N° 001-2019-OSCE/CD permiten incorporar otros factores de evaluación
distintos al precio; por lo que se solicita considerar como Mejora N° 01: la acreditación de cumplimiento de los ensayos de
resistencia a la niebla salina, debido a que éste garantizaría una calidad superior del alambre que conforma mallas
ganaderas, de acuerdo a lo siguiente: Menos del 5% de oxidación del acero después de 3000 horas de ensayo; y el
ensayo de Kesternich, con el siguiente detalle: Resistencia a la corrosión menos del 5% de oxidación del acero después
de 90 ciclos, como mejoras a las especificaciones técnicas; ya que esto permitirá a la Entidad obtenga una diferenciación
objetiva entre los postores que puedan acreditar el cumplimiento de estas características que evidentemente mejoran la
calidad de los productos a adquirir; y así mismo, con la finalidad de evitar la manipulación de los resultados se requerirá
carta de autorización del productor para uso de los ensayos de Kesternich y ensayo de Niebla Salina para el presente
proceso de selección; lo que sería incorporado en las Bases Integradas de la siguiente forma:
-Presentación de Ensayo de Niebla Salina: Resistencia al ensayo de niebla salina, menos del 5% de oxidación del acero
después de 3000 horas de ensayo. ¿ 03 puntos
Acreditación:
Presentación del Ensayo de Niebla Salina: Resistencia al ensayo de niebla salina, menos del 5% de oxidación del acero
después de 3000 horas de ensayo, y Carta de autorización del productor para el uso del mismo en el presente proceso de
selección.
Así mismo, se solicita que los puntajes de los factores de evaluación sean redistribuidos.
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Consulta: Nro. 14
Consulta/Observación:
Plazo de entrega: Se exige eliminar el factor de evaluación plazo de entrega; ya que, su establecimiento es totalmente
errado a que, es condición para establecer este factor de evaluación que no genere riesgo de incumplimiento en la etapa
de ejecución contractual, de acuerdo a la Directiva Nª 001-2019- OSCE/CD, lo que definitivamente se consigue al
establecer el increíble plazo de 05 días calendario, considerando la lejanía de lugar de entrega; dando la apariencia de
que el postor, que la entidad quiere que resulte favorecido con la buena pro, ya cuenta con los bienes en el lugar de
entrega. Se exige acoger bajo apercibimiento de nulidad por vulneración de la normativa invocada, y los principios de
competencia, igualdad de trato y libertad de concurrencia; y asimismo, bajo apercibiendo de comunicar estas
irregularidades al Órgano de control Institucional de la Entidad, y a la Contraloría General de la República ¿ sede Puno.
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Consulta: Nro. 15
Consulta/Observación:
Las Bases Estándar aprobadas por la Directiva N° 001-2019-OSCE/CD permiten incorporar otros factores de evaluación
distintos al precio; por lo que se solicita considerar como tal: INTEGRIDAD EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA:
certificación del sistema de gestión antisoborno ISO: 37001:2016; al ser un factor de evaluación expresamente
considerado por las Bases estándar aprobadas por la Directiva invocada; y, siendo que, con su acreditación la entidad
podrá garantizar sin un mayor costo para ésta que, el contratista ha implementado este importante sistema de integridad
antisoborno en su organización, lo que beneficiará a la entidad, al garantizar que el Contratista posee los mecanismos
antisoborno avalados por un ente competente en esta materia; lo que sería incorporado en las Bases Integradas de la
siguiente forma:
Acreditación:
Presentación de Copia simple del certificado que acredita que se ha implementado un sistema de gestión antisoborno
acorde con la norma ISO 37001:2016 o con la Norma Técnica Peruana equivalente (NTP-ISO 37001:2017).
El certificado debe haber sido emitido por un Organismo de Certificación acreditado para dicho sistema de gestión, ya sea
ante el INACAL (antes INDECOPI) u otro organismo acreditador que cuente con reconocimiento internacional.
El referido certificado debe corresponder a la sede, filial u oficina a cargo de la prestación, y estar vigente a la fecha de
presentación de ofertas.
Así mismo, se solicita que los puntajes de los factores de evaluación sean redistribuidos.
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Observación: Nro. 16
Consulta/Observación:
SOLICITAMOS ACOGER NUESTRA OBSERVACIÓN
Sobre el plazo de entrega al almacén central de la Municipalidad Distrital de Capaso, la entidad establece: "Los bienes
materia de la presente convocatoria se entregaran en el plazo de (10) diez días calendarios DEBIÉNDOSE
CONTABILIZAR A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE DE LA FIRMA DE CONTRATO Y/O NOTIFICACIÓN DE LA ORDEN
DE COMPRA". Como se puede apreciar, en el plazo de ejecución contractual se advierte DOS (2) HITOS: i) A PARTIR
DEL DÍA SIGUIENTE DE LA FIRMA DE CONTRATO, ii) A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA.
Esperemos que el comité corrija en la etapa de integración de bases, puesto que dicha controversia podría ocasionar la
nulidad de oficio conforme al artículo 44 de la Ley de Contrataciones.
En tal caso el plazo para la ejecución contractual quedaría así: El plazo de la ejecución de la presente adquisición se
entregará en un plazo máximo de 10 días calendarios a partir del día siguiente de la firma de contrato.
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Consulta: Nro. 17
Consulta/Observación:
SOLICITAMOS ACOGER NUESTRA CONSULTA
Sobre la garantia comercial, en la Pag 24 de las bases administrativas señala: "11. GARANTIA COMERCIAL: Periodo de
garantia por 5 (CINCO) AÑOS, contado a partir de la conformidad otorgada por el area usuaria"; por otra parte, en la
pagina 36 como factor de evaluacion: D. Garantia comercial del postor: Se evaluara en funcion al tiempo de la garantia
comercial Ofertada, el cual debe superar el tiempo minimo de garantia comercial EXIGIDO EN LAS ESPECIFICACIONES
TECNICAS" en este ultimo señala unos rango en el cual: mas de 18 meses (5) puntos.
Pregunta para el Comite: ¿Para que los postores obtengamos los 5 Puntos, deberiamos de acreditar una garantia
comercial que supere los 5 años?
Solicito al comite aclare este punto.
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Observación: Nro. 18
Consulta/Observación:
SOLICITAMOS ACOGER NUESTRA OBSERVACIÓN
Sobre los requisitos del proveedor, documentacion obligatoria a presentar:
Señala: "Certificado de Calidad del Bien Ofertado" y el "Certificado de Calidad de las Mallas ganaderas, Emitido por el
Fabricante y dirigido al comite de seleccion y al proceso"
El postor tiene la obligacion de presentar dicho requerimiento, pero si el certificado de calidad es emitido por el fabricante,
y el comite solicita otro certificado de calidad del bien ofertado de presentacion obligatoria, los mismos certificados tienen
que ser emitidos por el fabricante o a que refiere
Solicito al comite aclare dicha observacion, ya que algunos postores solicitan formalmente certificados de calidad a los
fabricantes, y los fabricantes tienen la obligacion de emitir dichos certificados, pero el otro requerimiento genera
controversia.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.1 Literal: 14 Página: 25
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Observación: Nro. 19
Consulta/Observación:
SOLICITAMOS ACOGER NUESTRA OBSERVACIÓN
Sobre el plazo de entrega al almacén central de la Municipalidad Distrital de Capaso, para el caso postes y esquineros, la
entidad establece: "Los bienes materia de la presente convocatoria se entregaran en el plazo de (10) diez días
calendarios DEBIÉNDOSE CONTABILIZAR A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE DE LA FIRMA DE CONTRATO Y/O
NOTIFICACIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA". Como se puede apreciar, en el plazo de ejecución contractual se advierte
DOS (2) HITOS: i) A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE DE LA FIRMA DE CONTRATO, ii) A PARTIR DE LA NOTIFICACIÓN
DE LA ORDEN DE COMPRA. Esperemos que el comité corrija en la etapa de integración de bases, puesto que dicha
controversia podría ocasionar la nulidad de oficio conforme al artículo 44 de la Ley de Contrataciones.
En tal caso el plazo para la ejecución contractual quedaría así: El plazo de la ejecución de la presente adquisición se
entregará en un plazo máximo de 10 días calendarios a partir del día siguiente de la firma de contrato.
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Consulta: Nro. 20
Consulta/Observación:
SOLICITAMOS ACOGER NUESTRA CONSULTA
Sobre la garantia comercial de los postes y esquineros, en la Pag 32 de las bases administrativas señala: "11.
GARANTIA COMERCIAL: Periodo de garantia por 5 (CINCO) AÑOS, contado a partir de la conformidad otorgada por el
area usuaria"; por otra parte, en la pagina 36 como factor de evaluacion: D. Garantia comercial del postor: Se evaluara en
funcion al tiempo de la garantia comercial Ofertada, el cual debe superar el tiempo minimo de garantia comercial
EXIGIDO EN LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS" en este ultimo señala unos rango en el cual: mas de 18 meses (5)
puntos.
Pregunta para el Comite: ¿Para que los postores obtengamos los 5 Puntos, deberiamos de acreditar una garantia
comercial que supere los 5 años?
Solicito al comite aclare este punto.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 3.1 Literal: 11 Página: 32
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Observación: Nro. 21
Consulta/Observación:
Sobre los requisitos del proveedor, documentacion obligatoria a presentar:
Señala: "Certificado de Calidad del Bien Ofertado", "Certificado de Calidad de postes y esquineros dirigido al proceso" y
"Certificado de Calidad del Fabricante dirigido al comite especial en original"
El postor tiene la obligacion de presentar dicho requerimiento, pero si el certificado de calidad es emitido por el fabricante,
y el comite solicita otro certificados de calidad del bien ofertado de presentacion obligatoria tanto para los postes y
esquineros, los mismos certificados tienen que ser emitidos por el fabricante o a que refiere.
Solicito al comite aclare dicha observacion, ya que algunos postores solicitan formalmente certificados de calidad a los
fabricantes, y los fabricantes tienen la obligacion de emitir dichos certificados, pero el otro requerimiento genera
controversia.
Por otra parte, los postores presentamos la propuesta economica mediante el SEACE en PDF ESCANEADO, Y EL
COMITE SOLICITA QUE DEBE SER DIRIGIDO AL COMITE ESPECIAL EN ORIGINAL. ¿De que manera se presentara
dicho certificado de calidad si al momento de presentar es de manera viirtual? o los postores deberian de presentar bajo
una carta? solicito al comite aclare dicho punto, ya que dichos requerimientos evidencian direccionamiento, y estaria
vulnerando los principios de la LCE.
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Observación: Nro. 22
Consulta/Observación:
Solicitamos al Órgano Encargado de las Contrataciones, área usuaria, Comité de Selección se solicta incluir Mejoras EN
FACTORES DE EVALUACION capitulo IV LO SIGUIENTE: 1 . La altura de
la malla ganadera sea de 1.24m , para una mejor calidad de protejer al ganado.
2 . La altura del poste metalico sea de 1.85m. esto en aras de fomentar mayor interes en la satisfaccion de los usuarios.
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Observación: Nro. 23
Consulta/Observación:
Solicitamos al Órgano Encargado de las Contrataciones, área usuaria, Comité de Selección, respecto a REQUISITOS
DEL PROVEEDOR, DOCUMETOS DE PRESENTACION OBLIGATORIA en caso de mallas Ganaderas, que se suprima
los ISOs con la finalidad de fomentar la participacion de postores de acuerdo a lo establecido en el Articulo 2 de LA LEY
DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Observación: Nro. 24
Consulta/Observación:
Solicitamos al Órgano Encargado de las Contrataciones, área usuaria, Comité de Selección, respecto a REQUISITOS
DEL PROVEEDOR, DOCUMETOS DE PRESENTACION OBLIGATORIA en caso de Postes metalicos y esquineros, se
suprima los ISOs con la finalidad de fomentar la participacion de postores de acuerdo a lo establecido en el Articulo 2 de
LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Observación: Nro. 25
Consulta/Observación:
Señores: Órgano Encargado de las Contrataciones, área usuaria, Comité de Selección, en atención al principio que rigen
las contrataciones, eficacia y eficiencia, es que solicitamos, que el postor presente una Declaración Jurada indicando que
conoce el lugar en donde se entregara el bien, el cual se encuentra en el Distrito de Capaso en el proyecto
¿MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO EN PRODUCTORES
PECUARIOS DE LAS LOCALIDADES DE APACHETA, JUHUAÑA, PATJATA, FRONTERA Y PARINACOTA DISTRITO
DE CAPAZO DE LA PROVINCIA DE EL COLLAO DEL DEPARTAMENTO DE PUNO. con acreditacion de fotografias.
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Observación: Nro. 26
Consulta/Observación:
Solicitamos al Órgano Encargado de las Contrataciones, área usuaria, Comité de Selección, respecto a REQUISITOS
DEL PROVEEDOR, DOCUMETOS DE PRESENTACION OBLIGATORIA en caso de la capacitacion y asistencia Tecnica
en la instalacion de mallas ganaderas, la experiencia del profesional capacitador sea de acuerdo al objeto de la
convocatoria ¿MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO EN
PRODUCTORES PECUARIOS DE LAS LOCALIDADES DE APACHETA, JUHUAÑA, PATJATA, FRONTERA Y
PARINACOTA DISTRITO DE CAPAZO DE LA PROVINCIA DE EL COLLAO DEL DEPARTAMENTO DE PUNO. con la
finalidad de fomentar la participacion de postores de acuerdo a lo establecido en el Articulo 2 de LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO
Nomenclatura : AS-SM-1-2024-MDC/CS-2
Nro. de convocatoria : 2
Objeto de contratación : Bien
Descripción del objeto : ADQUISICIÓN DE MALLA GANADERA 9 HILOS X 1.2M X 100M, POSTES DE FIERRO TEE Y POSTES DE FIERRO
ESQUINERO
Observación: Nro. 27
Consulta/Observación:
En el punto recubrimiento del alambre. solicitan zinc 90% mas Aluminio 10% que es un recubrimiento especial y no muy
comercial el area usuaria no hizo un buen estudio de mercado respecto de lo que se expende de manera regular en el sur
del pais, una lmalla de recubrimiento estandar trabaja de mabera optima en muchos proyectos y esta solicitud de
recubrimiento estaria direccionando a un posible proveedor que podria haber consertado con la entidad de tal modo que
se plasmo en su requerimiento sin tomar en cuenta la maximizacion del dinero del estado yaque una malla estandar
costaria un promedio de 440 sles mientras que esta podria elevar el costo a un 50% mas ly lo cual no justifica a una
mejora del 15% del producto
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 3 Literal: 5.1 Página: 23
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
artc 2 LCE
Análisis respecto de la consulta u observación:
De acuerdo al Artículo 16 Requerimientos de la LCE 30255 y señala en el literal 16.1 el área usuaria requiere los bienes,
servicios u obras a contratar, siendo responsables de formular las especificaciones técnicas¿etc, en el Articulo 29
Requerimiento del RLCE ley modificado por el Decreto Legislativo N° 1444 y Reglamento por el Decreto Supremo N° 344-
2018-EF, en su literal 29.8. señala el área usuaria es responsable de la adecuada formulación del requerimiento,
debiendo asegurar la calidad técnica y reducir la necesidad de su reformulación por errores o deficiencias técnicas que
repercutan en el proceso de contratación es por tal motivo, se ha decidido NO ACOGER dicha observación, debido a que
NO ESTA CLARA LA IDEA CENTRAL DE LA OBSERVACIÓN .