Pliego Particular de Condiciones Generales

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ANEXO ÚNICO AL ACUERDO N° 97 - SERIE “C” DE FECHA 22/05/2018

LICITACIÓN PUBLICA N° 06/2018

PLIEGO PARTICULAR DE CONDICIONES GENERALES, PARTICULARES Y


ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Cláusula 1: OBJETO DE LA LICITACIÓN


El objeto de esta Licitación Pública consiste en ejecutar la obra del
Edificio de los Tribunales de la ciudad de Villa Carlos Paz, basado
en el proyecto, pliegos generales y particulares elaborados por las
Áreas correspondientes del Poder Judicial de la Provincia de
Córdoba.

UBICACION: Calle Güemes N° 410 - Ciudad de Villa Carlos Paz.

Cláusula2: BASES PARA LA CONTRATACION Y DOCUMENTOS


INTEGRANTES DEL PROYECTO:
Para la Licitación Pública a realizarse con motivo de esta obra y a
los efectos legales y constructivos regirán las disposiciones
contenidas en la Ley de Obras Públicas Nº 8614, Ley N° 10417 y
modificatorias, Decreto Reglamentario N° 4757/77 y Pliego General
de Condiciones (Dec. N° 4758/77), Leyes y Normas concordantes
y conexas, Ley de Administración Financiera y del Control Interno
de la Administración General del Estado Provincial (Ley Nº 9086),
y demás dispositivos vigentes, este Pliego Particular de
Condiciones Generales, Pliego General de Especificaciones
Técnicas, Pliego Particular de Especificaciones Técnicas, Memoria
Descriptiva, Presupuesto General, Presupuesto Particular,
Cómputo Métrico y toda otra documentación mencionada en el Art.
35 del Dec. 4758/77, Decreto N° 800/2016 y sus modificaciones.
Asimismo resulta de aplicación lo normado por Decretos N°
809/1996 (capítulos vigentes), N° 1419/2017 y N° 108/2018,
reglamentarios del Registro de Constructores de Obra Pública, y
Resolución N° 55/2017 de la Dirección General de Compras y
Contrataciones del Ministerio de Finanzas (B.O. 23/10/2017) en
relación a la constancia de inscripción en el Registro de
Constructores de Obras y Habilitación, y sus modificatorias.
El listado de planos se adjunta a este P.P.C.

Cláusula 3:
3.1: SIGNIFICACION Y ALCANCE
Este Pliego establece las condiciones particulares de aplicación
para la presente licitación pública, contratación y ejecución de la
obra del epígrafe.
Denominaciones: Las diversas denominaciones contenidas en este
Pliego se entenderán de las siguientes formas:
1
Comitente: Poder Judicial de la Provincia de Córdoba (P.J.)
Autoridad Competente: Tribunal Superior de Justicia (T.S.J.).
Oficina: Oficina Técnica del Poder Judicial a cuyo cargo está la obra.
Organismo Pagador: Tesorería del Poder Judicial de la Provincia de
Córdoba (T.P.J.), financiado con fondos de la cuenta de Tasa de
Justicia.
Director Técnico: Es el profesional que habilita a la Empresa
Constructora a trabajar como tal. (Decreto Nº 2074, Reglamentario
del Decreto-Ley Nº 1332).
Representante Técnico: Es el profesional representante del
contratista encargado de la conducción técnica de la obra
debidamente autorizado por el mismo y oficialmente aceptado por la
Repartición.
Director Técnico e Inspectores de la Administración: Son los
profesionales o personal técnicamente capacitado que la Repartición
designa, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 34 del Decreto Nº
4757/77, quienes tienen a su cargo el control y vigilancia de la obra.
Proponente: Toda persona que presente propuesta en el acto de la
Licitación.
Adjudicatario: El proponente cuya oferta ha sido adjudicada.
Contratista: El adjudicatario que ha suscripto el contrato respectivo y
a partir del momento en que adquiera su validez legal.
T.O.: texto ordenado de la norma legal.
R.C.O.: Registro de Constructores de Obras.
P.P.C.: Pliego Particular de Condiciones.
P.O.: Presupuesto Oficial.
U.T.: Unión Transitoria.

3.2: SISTEMA DE CONTRATACION


La presente obra se adjudicará y contratará por el sistema de
ajuste alzado, vale decir, por una suma global única a pagar por la
obra, totalmente terminada, de acuerdo a su fin, lo que significa que
también se consideran incluidos en el precio global establecido,
todos aquellos trabajos y materiales que sin estar especificados en
la documentación fuesen necesarios para dejar totalmente
terminada la obra. La propuesta total deberá ser formulada en el
“ANEXO 4", cuyo modelo se adjunta. Los requisitos para la
presentación de las ofertas se detallan en el Punto 3.13 del P.P.C..

3.3: CATEGORIA DE LA OBRA


De acuerdo a lo solicitado en el Decreto-Ley N° 1332-C y su Decreto
Reglamentario N° 2074-C/56 la presente obra es de
ARQUITECTURA- CATEGORÍA: 1ª.

3.4: CLASIFICACION DE LA OBRA


La presente obra se clasifica:
2
Especialidad 1. ARQUITECTURA

3.5: CÓMPUTO DE PLAZOS


Todos los plazos establecidos en el presente P.P.C. serán
computados en días calendario (Art. Nº 13 Decreto 4758/77) salvo
expresa indicación en contrario.

3.6: PRESUPUESTO OFICIAL Y PLAZO


El presupuesto oficial de la presente obra asciende a la suma de
PESOS CIENTO OCHENTA MILLONES, NOVENTA Y TRES MIL,
QUINIENTOS SETENTA Y SEIS CON SEIS CENTAVOS
($180.093.576,06.-).

El plazo total para la ejecución de la obra se establece en


OCHOCIENTOS (800) días corridos, desagregados de la siguiente
forma:

Plazo para la presentación de la doc. técnica inicial: setenta y


cinco (75) días.
Plazo para aprobación de la doc. técnica inicial: quince (15) días.
Plazo para la presentación de la documentación administrativa:
cinco (5) días.
Plazo para la aprobación de la documentación administrativa:
cinco (5) días.
Plazo para el Acta de Replanteo: diez (10) días.
Plazo para la ejecución de la Obra: seiscientos noventa (690)
días, contados a partir de la fecha del Acta de Replanteo.

Los precios son a valores del mes de ABRIL de 2018.

3.7: LUGAR Y PLAZO PARA CONSULTAS DEL PLIEGO -


GRATUIDAD
El Pliego de la Licitación Pública podrá ser consultado en la Oficina
de Contrataciones del Área de Administración, sita en calle Arturo M.
Bas 158 - Primer Piso de esta ciudad de Córdoba, en días hábiles
en el horario de 08:00 a 14:00 hs. y a su vez estará disponible en el
portal web oficial de Compras y Contrataciones de la Provincia de
Córdoba, “Compras públicas” (Oportunidad de Proveedores) y en el
sitio oficial del Poder Judicial http://www.justiciacordoba.gov.ar (Ver
dentro de “Administración”/“Contrataciones”/“Contrataciones
vigentes”). Los interesados podrán consultarlo, descargarlo e
imprimirlo sin cargo ni necesidad de registro alguno.
ACLARACIONES
Quienes hayan efectuado una visita de obra (Ver Punto 3.9.)
podrán solicitar aclaraciones técnicas por escrito, hasta el día
28/06/2018, debiendo para ello ingresar su consulta por la Mesa de
3
Entradas del Área de Administración del Poder Judicial, sito en calle
Arturo M. Bas 158 – PB de la ciudad de Córdoba, de Lunes a
Viernes de 08:00 a 14:00 horas., las que serán evacuadas por la
Repartición, hasta el día 04 de Julio de 2018.
Las respuestas y aclaratorias que se efectúen serán publicadas en
la página compraspublicas.cba.gov.ar, ingresando en la sección
“Oportunidades Proveedores” y en el sitio oficial del Poder Judicial
http://www.justiciacordoba.gov.ar (Ver dentro de “Administración”/
“Contrataciones”/“Contrataciones vigentes”).
Los pedidos de aclaratorias y sus respuestas pasarán a formar
parte del presente Pliego Particular de Condiciones Generales,
Particulares y de Especificaciones Técnicas, como
documentación complementaria.
No obstante ello, es responsabilidad de los oferentes
interiorizarse previo a la apertura de la Licitación de la totalidad
de las Notas aclaratorias emitidas por la Repartición, no
pudiendo alegar desconocimiento de las mismas al momento
de formular las propuestas.
La comitente, en cualquier momento si lo juzga necesario, podrá
también formular aclaraciones de oficio, como así también prorrogar
la fecha de presentación y apertura de ofertas, mediante notas
aclaratorias sin consulta, que serán publicadas en los referidos sitios
web.

3.8: ACLARACIÓN SOBRE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS


Para participar de presente Licitación Pública, los interesados
deberán encontrarse inscriptos en el Registro de
Constructores de Obras, el cual funciona en la órbita del
Ministerio de Finanzas a través de la Dirección General de
Compras y Contrataciones, de acuerdo a lo establecido en los
Decretos N° 1419/2017 y 108/2018, y Resolución N° 55/2017 de
dicha Dirección.
Para empadronarse, el interesado deberá ingresar a
compraspublicas.cba.gov.ar (contratista obra pública), completar el
formulario de inscripción seleccionando la opción Obra Pública y
solicitar un turno web y luego presentar la documentación
correspondiente en los lugares dispuestos a tal fin.
Es preciso advertir que la inscripción (Habilitación y determinación
de Capacidad Económico Financiera) en el Registro de
Constructores de Obra Pública, es condición obligatoria para
participar aun para aquellos interesados que ya se encuentren
Registrados en Compras Públicas con domicilio electrónico
constituido.

3.9: VISITA DE OBRA Y ACLARACIONES


Los posibles Oferentes, previo a la cotización, deberán concurrir a
4
visitas programadas in situ, por técnicos del Área de Infraestructura,
con el fin de tomar envergadura de la obra a realizar.
En las mismas, se expondrá y explicará el proyecto en su conjunto,
como también se podrá inspeccionar y relevar el sitio de
emplazamiento.
A tal efecto, se ofrecerán tres (3) visitas al lugar donde se prevé
construir el edificio ya citado, acompañado por personal técnico,
quien le extenderá la correspondiente constancia, la que
acompañará a la cotización. Por ello, el oferente deberá asistir a por
lo menos una (1) de ellas, considerándose la misma requisito
indispensable para la presentación de propuestas. Dichas visitas
se realizarán los días 07/06, 14/06 y 21/06 de 2018, a las 10:00 hrs..

3.10: DE LAS PROPUESTAS


Las propuestas SE PRESENTARÁN en sobre o paquete cerrado,
hasta las 10:00 hrs. del día dispuesto para la apertura de la presente
contratación, en la Oficina de Contrataciones del Área de
Administración, sita en calle Arturo M. Bas 158, 1° Piso, y llevará
como inscripción únicamente en su parte exterior lo siguiente:

“LICITACIÓN PÚBLICA N° 06/2018”


FECHA Y HORA DE APERTURA: 26 de Julio de 2018, a
las 10:00 horas.

Dentro del sobre conteniendo la propuesta general, se insertará otro


sobre o paquete, que deberá estar cerrado, firmado y sellado por el
proponente y Director Técnico, con la siguiente leyenda:

LICITACIÓN PUBLICA N° 06/2018


FECHA Y HORA DE APERTURA: 26 de Julio de 2018, a las 10:00
horas.
OBRA: EJECUCIÓN DE LA OBRA DE LOS TRIBUNALES DE LA
CIUDAD DE VILLA CARLOS PAZ.
UBICACION: Calle Güemes N° 410 - Ciudad de Villa Carlos Paz.

3.11: APERTURA:
La Apertura se llevará a cabo el día 26 de Julio de 2018 a las 10:00
hs. en el edificio de la Administración General del Poder Judicial de
la Provincia, sito en calle Arturo M. Bas 158, ciudad de Córdoba.
Ninguna oferta será desestimada en el acto de apertura y las que
sean observadas, serán pasibles de análisis por la Comisión de
Apertura y Estudio de la Ofertas.

3.12: DE LA COMISIÓN DE APERTURA Y ESTUDIO DE LAS


OFERTAS:
5
La comisión se denominará “COMISIÓN DE APERTURA Y
ESTUDIO DE LAS OFERTAS”, y estará integrada por el Director
del Área de Administración, el Director del Área de Infraestructura y
el Jefe de la Oficina de Contrataciones o sus respectivos
reemplazantes naturales. Será la encargada de realizar las
aperturas de los sobres - propuestas, estudiará los aspectos
formales y legales de la documentación presentada por las firmas
oferentes, y sugerirá la adjudicación de la presente contratación.
El informe técnico de las propuestas será producido por el Área de
Infraestructura del Poder Judicial.

3.13: PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA:


Deberá contener la documentación que a continuación se detalla y
en este orden:

1) Solicitud de admisión (según modelo “Anexo Nº 2”).


2) Garantía de la propuesta equivalente al uno por ciento (1%) del
monto del Presupuesto Oficial de la Obra, constituida por
cualquiera de los medios establecidos en el Art. Nº 22 de la Ley de
Obras Públicas Nº 8614, y de acuerdo a lo establecido en el punto
3.14. del presente pliego.
En caso de efectuarse el depósito en efectivo se realizará en el
Banco de la Provincia de Córdoba S.A., en la cuenta “Poder Judicial
- Fondos de Terceros” N° 922-60027/09, Sucursal Tribunales de
dicho Banco. Para su constitución deberá presentar el Pliego
Particular de Condiciones Generales correspondiente, receptando el
ticket o constancia de depósito emitidos por el Banco de la Provincia
de Córdoba S.A..
En forma adicional, a los efectos de incorporar dicha constancia
de depósito a la propuesta, deberá confeccionarse nota en
carácter de Declaración Jurada, donde constará el número de
ticket, fecha de depósito, nombre del depositante, denominación y
número de la Licitación a que corresponda, y monto depositado.
3) Constancia de Habilitación y determinación de Capacidad
Económico Financiera del Registro de Constructores de Obra
Pública, vigente al momento de ofertar, en la especialidad indicada
en el punto 3.3. y 3.4. del presente pliego y en la actividad
relacionada al objeto de la contratación, conforme lo dispuesto en
los Decretos N° 1419/2017 y 108/2018.
Para que la propuesta sea admitida, deberá considerarse lo
siguiente:
a) La Capacidad Económico Financiera deberá ser igual o superior
al monto del presupuesto oficial total de la obra, habiendo
cumplimentado al menos tres de los cuatro indicadores establecidos
en el Anexo Único del Decreto N° 108/2018.

6
Cabe advertir que, cuando el período de ejecución de la obra sea
superior a doce (12) meses, la Capacidad Económico Financiera
deberá ser igual o superior al presupuesto que surge del siguiente
cálculo: Presupuesto = (Presupuesto Total de la Obra)/(Período de
ejecución de obra en meses)*12 meses, de conformidad a lo
establecido en el artículo 7 de la Resolución N° 55/2017 emitida por
la Dirección General de Compras y Contrataciones del Ministerio de
Finanzas.

b) Aquellos interesados que no posean una capacidad económico-


financiera en los términos del inc. a) y cumplan con tres de los
cuatro indicadores, deberán presentar un seguro de caución
equivalente al cinco por ciento (5%) de la diferencia resultante entre
el monto del presupuesto oficial total de la obra y la capacidad
económico financiera conforme lo establecido en el Anexo Único del
Decreto N° 1419/2017, modificado por Decreto N° 108/2018. Este
seguro de caución deberá ser presentado al momento de ofertar y
se mantendrá vigente, en caso en el que el oferente resulte
adjudicatario, hasta la finalización del contrato.

c) Cuando el oferente no cumplimentare al menos tres de los cuatro


indicadores establecidos en el Anexo Único del Decreto N°
108/2018, pero sí contare con la capacidad económico-financiera,
deberá presentar, al momento de ofertar, un seguro de caución
equivalente al dos por ciento (2%) del presupuesto oficial total de la
obra. Este seguro de caución se mantendrá vigente, en caso en el
que el oferente resulte adjudicatario, hasta la finalización del
contrato.

d) Cuando el oferente no cumplimentare al menos tres de los cuatro


indicadores establecidos en el Anexo Único del Decreto N°
108/2018, y tampoco contare con la capacidad económico-
financiera, deberá presentar, al momento de ofertar, un seguro de
caución equivalente al cinco por ciento (5%) del presupuesto oficial
total de la obra. Este seguro de caución se mantendrá vigente, en
caso en el que el oferente resulte adjudicatario, hasta la finalización
del contrato.

IMPORTANTE: la Habilitación y la determinación de la


Capacidad Económico Financiera en el Registro de
Constructores de Obra Pública (así como la presentación del
seguro de caución, en caso de corresponder) es de carácter
obligatorio y deberá encontrarse vigente en el momento de
presentación de ofertas y de adjudicación, de acuerdo a lo
establecido en los artículos 5 y 6 del Decreto N° 1419/2017 y su
modificatoria, Decreto N° 108/18.
7
4) Constancia de la inscripción del Director Técnico, actualizada en
el Consejo respectivo.
5) Declaración del Domicilio Legal de la Empresa (según “Anexo Nº
3”), constituido en esta Ciudad de Córdoba.
6) Copia del Contrato Social (y sus modificaciones si las tuviere)
inscripto en el Registro Público de Comercio, debidamente
autenticado y certificado en el que conste el término de vigencia del
Contrato Social de la Empresa.
Deberá acreditarse la personería y ejercicio de la representación
legal, acompañando la documentación correspondiente. A tal efecto
las sociedades constituidas deberán acompañar copia certificada del
Acta de Asamblea, donde se designa el Directorio, y Acta de
Reunión Directorio donde consta la distribución de cargos.
7) Constancia de C.U.I.T.
8) Nómina de las instituciones bancarias con que opera la Empresa.
9) Unión Transitoria (U.T.): Para el caso de que dos o más
empresas se presentaren formando una U.T., deberán acompañar
contrato privado, celebrado a tal efecto y declaración jurada de cada
una de las empresas que forman la UT que responden en forma
solidaria por el cumplimiento del contrato.
Las ofertas presentadas por Uniones Transitorias deberán
acreditar la habilitación y determinación de la Capacidad Económico
Financiera de cada una de las empresas que la componen. En estos
casos, dicha capacidad financiera será la resultante de la sumatoria
de cada una de sus integrantes. Se deberá considerar que la Unión
Transitoria cumple con los indicadores previstos en el Anexo Único
del Decreto N° 1419/2017, si una de sus firmas integrantes alcanza
la totalidad de los mismos y su participación en la Unión Transitoria
es superior al cincuenta por ciento (50%) en relación a las demás
integrantes. Iguales disposiciones serán de aplicación a los demás
contratos asociativos en caso de corresponder
En caso de resultar adjudicatarias de la obra deberán, antes de la
firma del contrato, presentar el Contrato Social y acreditar con el
comprobante correspondiente la iniciación del trámite judicial para la
inscripción pertinente.
En relación a los requisitos legales, los mismos deberán ser
cumplidos por cada una de las empresas que integren la U.T., como
así también deberán dar cumplimiento a las obligaciones
previsionales, laborales y tributarias que correspondieren.

10) Constancia de Visita de Obra, expedida por la Inspección, o


por quien ésta designe, en un todo de acuerdo con lo especificado
en el Punto 3.9.de este Pliego.
11) Constancia de inscripción en el IERIC debidamente actualizada.
12) Declaración Jurada Retención de aportes ley 8470 (“Anexo Nº
9”).
8
13) Pliegos y Planos firmados.
14) Propuesta económica según las formalidades establecidas
en el “Anexo 4" – PROPUESTA ECONOMICA.
El precio propuesto por los oferentes será único.
La propuesta será redactada en idioma castellano, sin raspaduras,
ni enmiendas, entrelíneas y testaciones que no hubieran sido
salvadas formalmente al final. Deberá asimismo, estar firmada y
sellada por el proponente o apoderado de la empresa y el Director
Técnico de la misma. El formulario que se adjunta como Anexo 4,
es de uso obligatorio.
A los efectos de su estudio comparativo y lo establecido en el Art. Nº
5 del Decreto Nº 4757/77 la Propuesta Económica deberá ser
acompañada de los siguientes elementos:
a) Presupuesto detallado: El oferente deberá acompañar el
Presupuesto detallado de la obra incluyendo todos los ítems y/o
rubros que conforman la misma, con indicación de volúmenes o
cantidades y determinación de los valores finales de sus cómputos
métricos, sus precios unitarios (con designación de la unidad de
medida adoptada), importe resultante de cada ítem o rubro
mencionado y el correspondiente precio final por el que propone
realizar la obra completa, de acuerdo a los fines previstos.
b) Análisis de precios de cada uno de los rubros y/o ítems
contenidos en el presupuesto detallado, indicando incidencia de
material y su costo, horas hombre y costo de la mano de obra
(según “Anexo N° 5”).
c) Curva de Inversión de la obra con su correspondiente cuadro de
remanentes a ejecutar desagregado por ítem para cada período de
certificación.
d) Soporte digital con la documentación exigida en los apartados
anteriores (a, b, y c de este punto).
15) Descripción del cálculo de la Carga Fija, incluido el costo
administrativo, amortización de equipo, costo impositivo, costo
financiero, beneficio, etc. desagregado en todos sus
componentes.(Ver planilla tipo para desagregado de costos directos
e indirectos según “Anexo N° 10”).
16) Curva de inversión y plan de avance y certificación de Obra
(“Anexo N° 6”).
17) Listado de Materiales con sus precios unitarios.
18) Memoria descriptiva general de la obra mencionando todos los
sistemas constructivos e instalaciones de la propuesta en forma
detallada.
19) Declaración jurada Retención de aportes Ley 8470 (Anexo N° 9)
20) Planillas de desagregado de costos directos e indirectos
(“Anexo N° 10”).
21) Planilla de equipos y herramientas que destinará a la obra
(“Anexo N° 11”).
9
22) Planilla del valor de la mano de obra (“Anexo N° 12”). Los
valores de salarios básicos no deben ser inferiores a los
establecidos por la UOCRA a la fecha de presentación de la oferta.
23) Catálogos y folletería: el Oferente presentará Catálogos,
Folletos y Especificaciones Técnicas de los materiales a proveer.
24) Referencias de Obras de Arquitectura análogas realizadas:
el Oferente deberá tener en el Registro de Constructores de Obra
Pública antecedentes que den cuenta de la calidad de los trabajos
ejecutados y el cumplimiento de las obras similares presentadas
como antecedente, tanto en organismos públicos como en privados.
Según lo establecido en el pliego técnico el Oferente deberá
acreditar antecedentes de construcción de obras públicas de la
Especialidad 1 Arquitectura, de similares características (tipología,
función y/o técnica constructiva), con una superficie en su conjunto
no menor a 3500m2 cubiertos, excluyéndose los planes de vivienda.
Para el caso de UT, al menos una de las empresas integrantes
deberá cumplir con esta condición.
25) Toda otra documentación, que referida a la propuesta, exija
este P.P.C. y el Pliego de Especificaciones Técnicas.

TODOS los documentos contenidos en este sobre serán


presentados en ORIGINAL y UNA COPIA, foliados, abrochados
y firmados en todos sus folios por el Proponente y el Director
Técnico.
Deberá identificarse un ejemplar con la palabra “ORIGINAL” y el
otro con la palabra “COPIA”.

NOTA: Toda la documentación legal solicitada deberá ser


presentada en original y copia, o copia certificada por
Escribano Público (debidamente legalizada por el Colegio de
Escribanos respectivo, en el caso de no ser de la Provincia de
Córdoba). Los originales serán devueltos, previa verificación,
en la Oficina Contrataciones luego de la apertura.

3.14: GARANTIAS
Para afianzar el cumplimiento de todas las obligaciones, los
proponentes y el adjudicatario de la presente Licitación Pública,
deberán cumplimentar las siguientes exigencias:
1) GARANTÍA DE OFERTA: equivalente al 1% (uno por ciento)
del importe del Presupuesto Oficial de la obra, conforme lo
establecido en el Artículo Nº 22 de la Ley 8614;
2) GARANTIA DE CAPACIDAD ECONOMICA-FINANCIERA:
equivalente al 5% (cinco por ciento) de la diferencia resultante
entre el monto del presupuesto oficial total de la obra y la
capacidad económica – financiera conforme lo establecido en el

10
Decreto N° 1419/2017, modificado por Decreto N° 108/2018.
Quedarán exceptuados de constituir la caución señalada
aquellos interesados que posean una capacidad económica –
financiera igual o superior a dicho presupuesto y cumplimentaren
tres de los cuatro indicadores establecidos en el Anexo único del
Decreto N°108/2018. Este seguro de caución se mantendrá
vigente, en caso en el que el oferente resulte adjudicatario, hasta
la finalización del contrato. Cuando el oferente no cumplimentare
al menos tres de los cuatro indicadores establecidos en el Anexo
Único pero sí contare con la capacidad económica – financiera,
deberá presentar, al momento de ofertar, un seguro de caución
equivalente al 2% (dos por ciento) del presupuesto oficial total
de la obra. Este seguro de caución se mantendrá vigente, en
caso en el que el oferente resulte adjudicatario, hasta la
finalización del contrato.
Cuando el oferente no cumplimentare al menos tres de los cuatro
indicadores establecidos en el Anexo Único del Decreto N°
108/2018, y tampoco contare con la capacidad económico-
financiera, deberá presentar, al momento de ofertar, un seguro
de caución equivalente al 5% (cinco por ciento) del
presupuesto oficial total de la obra. Este seguro de caución se
mantendrá vigente, en caso en el que el oferente resulte
adjudicatario, hasta la finalización del contrato.

3) GARANTIA DE ANTICIPO FINANCIERO: equivalente al monto


del anticipo financiero solicitado, que podrá ser de hasta un 20%
(veinte por ciento) del monto de obra adjudicado, según lo
establecido en el punto 3.41 del presente pliego.

4) GARANTIA DE EJECUCIÓN: equivalente al 3% (tres por


ciento) del importe total de la obra, conforme lo establecido en
el Artículo Nº 31 de la Ley 8614;

Todas estas garantías deberán conformarse mediante fianza


bancaria, seguro de caución o cualquiera de los medios indicados
en el Art. Nº 22 de la Ley de Obras Públicas Nro. 8614, a excepción
de la GARANTIA DE CAPACIDAD ECONOMICA-FINANCIERA y
la GARANTÍA DE ANTICIPO FINANCIERO que solo se podrá
conformar mediante seguro de caución.

Cuando se constituyan con Seguros de Caución deberán realizarse


mediante pólizas que se adecuen a las disposiciones del Decreto N°
3925/69 y se encuentren aprobadas por la Superintendencia de
Seguros de la Nación, extendidas a favor del Estado Provincial,
emitidas bajo las siguientes condiciones: Calificación “AA” o
superior para la compañía como mínimo, según surja de constancias
11
de Calificadoras de Riesgos nacionales e internacionales, la que
necesariamente deberá constar en la póliza o en su defecto se
deberá acompañar la certificación que acredite la misma.

Las fianzas bancarias deberán contener la fórmula de liso, llano y


principal pagador, con expresa renuncia a los beneficios de excusión
y división y acordando con el Poder Judicial de la Provincia de
Córdoba un plazo no menor de treinta (30) días para comunicar al
Fiador la producción de la causal de incumplimiento que torne
exigible la fianza.
Las entidades mediante las cuales se constituyan cualquiera de las
garantías de que se trata, deberán fijar domicilio en la Ciudad de
Córdoba.
Queda a exclusivo juicio de la Repartición la valoración y
aceptación de las garantías que se constituyan a los efectos
indicados, careciendo la contratista de derecho a reclamo
alguno en el supuesto de rechazo de las mismas.

NOTA ACLARATORIA IMPORTANTE: Se recuerda a los Señores


Oferentes que la/s firma/s de las Pólizas de Seguros de Caución,
deberán ser certificadas por Escribano Público. En el caso de que la
certificación se efectuara fuera del Ámbito de la Provincia de
Córdoba, la misma deberá ser legalizada por el Colegio de
Escribanos de la jurisdicción respectiva.

DE LA CERTIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
Cuando el P.J. le requiera al oferente, adjudicatario, o contratista,
documentación que por su naturaleza deba presentar certificada
ante la Repartición, la misma deberá ser debidamente autenticada
por Escribano Público Nacional. En el caso de que la certificación se
efectuara fuera del ámbito de la Provincia de Córdoba, la misma
deberá ser legalizada por el Colegio de Escribanos de la jurisdicción
respectiva.

3.15: CAUSALES DE RECHAZO


Constituyen causal de rechazo de la propuesta, la omisión de
cualquiera de los requisitos detallados a continuación:

1) Garantía de Mantenimiento de la Oferta equivalente al 1% (uno


por ciento) del monto del presupuesto oficial estimado de la obra,
constituido por cualquiera de los medios establecidos en el art.
20 del Decreto Reglamentario N° 1331-C-53 (T.O. N° 4758/77),
en los términos del punto. 3.14. del presente pliego.
2) Constancia de Habilitación y determinación de Capacidad
Económica Financiera del Registro de Constructores de Obra

12
Pública vigente así como seguro de caución en caso de
corresponder, en los términos del punto 3.14. 2).
3) PROPUESTA ECONÓMICA explicitado en el Punto 3.14 del
presente pliego y en el Anexo 4 del Pliego técnico.
4) Presupuesto detallado y análisis de precios
5) Curva de inversión de la obra con su correspondiente cuadro de
remanentes a ejecutar, desagregado por ítem para cada período
de certificación.
6) Soporte digital con la información mencionada en los puntos
anteriores (4 y 5).

Los restantes requisitos serán considerados formales, y por ende, la


falta de presentación de alguno de ellos, será considerado error
subsanable. La comisión actuante procederá a intimar a las
empresas a fin de subsanar y/o cumplimentar los requerimientos
que ésta estime necesarios para su evaluación.
La omisión parcial y/o total, fuera del plazo otorgado o
incorrecta presentación de la misma, será motivo de rechazo de
las propuestas. En virtud de ello se recomienda extremar los
recaudos en la presentación requerida.
Todos los documentos, modelos de planillas y anexos
previstos en este P.P.C. que deban ser presentados por el
oferente son de uso y presentación obligatoria.
Queda establecido que la documentación requerida se solicita a los
efectos de su valoración y análisis por parte de la Comisión de
Apertura y Estudio de las Ofertas.

3.16: MANTENIMIENTO DE LAS PROPUESTAS


Las propuestas, de acuerdo al Art. N° 21, Inc. 3° del Decreto
4758/77, se consideran firmes y válidas durante SESENTA (60) días
corridos a contar desde la fecha del acto de apertura de la presente
Licitación Pública.

3.17: DEL ESTUDIO DE LAS PRESENTACIONES


Cumplida la etapa correspondiente a la apertura de los sobres, se
girarán todas las actuaciones a la Comisión de Apertura y Estudio
de las Ofertas, la cual revisará si se han cumplimentado en cada
caso todos los requerimientos para la contratación establecidos y
que deben ser acompañados en el sobre mencionado.
Si faltase alguna documentación que no invalidara la propuesta,
la Comisión a su criterio, podrá otorgar un plazo de excepción
a los fines de la reposición de la misma.
La inexactitud u omisión de cualquier elemento o documento exigido
en alguna de las ofertas presentadas que impida, a juicio de la
Comisión de Estudio, completar debidamente el análisis comparativo
de las mismas, será causal de desestimación de la propuesta,
13
prosiguiéndose con el estudio de las demás que se encuentren en
condiciones.

El Poder Judicial podrá solicitar a los oferentes todas las


aclaraciones y/o ampliaciones de informes que considere necesarios
para la mejor evaluación de las propuestas, como así también la
certificación de los datos aportados. Es resorte exclusivo del Poder
Judicial la evaluación de cuantos antecedentes se hayan requerido y
aportado.
La Comisión de Estudio queda expresamente autorizada por los
Sres. proponentes a solicitar información a Organismos Públicos y/o
a terceros si lo considerase necesario, sin que por ello los
proponentes puedan efectuar excepciones o reclamos de ninguna
naturaleza.
Toda adulteración o falsedad que se observase en la documentación
presentada, como así también la recepción de informes sobre el
proponente que recabare la Comisión de Estudio y que resultara
descalificante, facultará a la misma a proponer a la Autoridad
Competente la desestimación de las propuestas en esas
condiciones.
Sobre las conclusiones a que arribe dicha Comisión, después del
estudio comparativo de las propuestas, producirá informe técnico
fundado, aconsejando a la Autoridad Competente la adjudicación de
la propuesta más ventajosa a los intereses del Estado.

CAPACIDAD TÉCNICA: la evaluación de la capacidad técnica de


cada oferente, se realizará conforme a las pautas establecidas en el
presente pliego.

3.18: DEL INFORME FINAL DE LA COMISIÓN ACTUANTE


Esta Comisión examinará el ANÁLISIS DE PRECIOS realizado
por cada uno de los oferentes, el cual, por tal motivo, deberá
ser COMPLETO Y DETALLADO, incluyendo la totalidad de los
ítems y componentes ofrecidos.
La Comisión procederá a confeccionar la planilla comparativa de
precios.
Las observaciones que se realicen por los oferentes en los actos de
apertura respectivos deberán ser presentados dentro de las 24
horas, por escrito; caso contrario se tendrán por no formuladas las
mismas. Las cuestiones planteadas serán tratadas por la Comisión
Actuante en el presente Informe. En esta instancia y para estos
casos, no se requerirá la constitución de garantía alguna.
Sobre las conclusiones a que arribe dicha Comisión, después del
estudio comparativo de las propuestas, producirá informe técnico
14
fundado, aconsejando a la Autoridad Competente la adjudicación de
la propuesta más ventajosa a los intereses del Estado.
La presentación de las propuestas y su posterior estudio, no darán
ningún derecho a los proponentes, pudiendo la Autoridad
Competente rechazar todas, si así lo estimase conveniente.

3.19: CAPACIDAD NECESARIA PARA RESULTAR ADJUDICATARIO


Conforme lo normado por los Decretos N° 1419/2017 y N°108/2018,
para resultar adjudicatario el oferente seleccionado deberá tener la
Habilitación y la determinación de la Capacidad Económico
Financiera en el Registro de Constructores de Obra Pública vigente
y en la actividad relacionada al objeto de la contratación.
Cuando el monto de la oferta del interesado supere el presupuesto
total de la obra y su capacidad económico-financiera no alcance a
cubrir dicho monto, el interesado deberá integrar el seguro de
caución por la diferencia al momento de la adjudicación de acuerdo
a lo establecido en el art. 6 del Decreto 1419/2017 y su
modificatoria.

3.20: DE LA ADJUDICACION
La adjudicación recaerá sobre la propuesta que, a juicio de la
Autoridad Competente, sea la más ventajosa entre aquellas que se
ajusten a las bases y condiciones establecidas para la presente
Licitación.

3.21: IMPUGNACIONES Y/U OBSERVACIONES


Para el caso de observaciones será de aplicación lo dispuesto en el
Art. Nº 6 del Decreto 4757/77 y Art. Nº 26 del Decreto 4758/77.
Para formular impugnaciones referentes al trámite de la Licitación
Pública, el recurrente deberá constituir un Depósito de Garantía en
efectivo, equivalente al uno y medio por ciento (1,5%) del valor del
objeto material del recurso.
Deberá acreditar su constitución conjuntamente con su
presentación.
Sin perjuicio de las acciones legales a que pudieran dar lugar las
impugnaciones infundadas, éstas podrán ser consideradas como
infracción y harán pasible al responsable de las sanciones previstas
en la Ley de Obras Públicas y a la pérdida del depósito constituido a
estos efectos.
En el supuesto de que la impugnación resulte fundada, dicho
depósito será devuelto a solicitud del recurrente, sin ningún tipo de
intereses, una vez resuelto el caso por la Autoridad Competente.

3.22: DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR POR EL ADJUDICATARIO


PARA LA FIRMA DEL CONTRATO
A los efectos de la firma del contrato, dentro de un plazo de cinco
15
(5) días a contar desde la fecha de la notificación fehaciente de
la adjudicación, el adjudicatario deberá presentar ante el P.J., para
su consideración y aprobación, la siguiente documentación:
1) Constitución de domicilio legal (s/ formulario Anexo 3)
2) Presentación de Garantía de Ejecución constituida según lo
establecido en el Punto 3.14 del presente P.P.C., equivalente al tres
por ciento (3%) del importe de la propuesta.
3) Nombre de las personas que suscribirán el contrato, con la
documentación debidamente legalizada por Escribano Público, que
acredite la capacidad y el carácter que invocan.
4) Unión Transitoria: En su caso, cumplimentar lo prescripto en el
apartado 09) -tercer párrafo- del Punto 3.13 de este P.P.C.

Registro de Obra
Asimismo, dentro de los quince (15) días calendario a contar de la
fecha de notificación de la adjudicación, el adjudicatario deberá
efectuar el registro de la tarea profesional de que se trate, por ante
la entidad colegial competente al efecto, y la presentación de la
liquidación de honorarios con determinación de los aportes
previsionales del caso que, conforme a la Legislación aplicable, el
colegio profesional correspondiente emita. Dicho requisito será
condición indispensable para labrar el Acta de Replanteo Inicial de
la Obra.
Para el caso de incumplimiento de esta exigencia será de aplicación
la normativa vigente en materia de Obra Pública.

3.23: DE LA FIRMA DEL CONTRATO


La adjudicataria de la obra deberá presentar para la firma del
contrato la documentación exigida en el Punto 3.22 de este P.P.C.
El contrato será suscripto dentro de los diez (10) días a contar
de la fecha de la comunicación oficial de la adjudicación de la
obra (Art. Nº 33 del Decreto Nº 4758).
Una vez firmado el contrato, la Autoridad Competente ordenará la
devolución de los depósitos de garantía a los otros proponentes, de
acuerdo a lo establecido en el Art. Nº 32 del Decreto Nº 4758/77.

Una vez firmado el Contrato comenzarán a regir los siguientes


plazos:
1) Plazo para la presentación técnica inicial: de acuerdo a lo
solicitado en el Pliego de Especificaciones Técnicas, setenta y cinco
(75) días.
2) Plazo para aprobación de la documentación técnica inicial:
quince (15) días.

Una vez aprobada la documentación técnica inicial y dentro del


plazo de cinco (5) días el contratista deberá:
16
a) Comunicar a la Inspección la designación del Representante
Técnico en obra, listado de personal, equipo y herramientas
para la ejecución de los trabajos.
b) Presentar el Plan de Trabajos aprobado por la Inspección y la
Curva de Certificaciones que haya proyectado llevar a cabo.
(Anexo 6).

El plan de trabajos estará discriminado en todos los ítems indicando


las cantidades previstas y los importes a certificar según contrato,
debiendo consignar en el mismo la certificación parcial y
acumulada en forma mensual. La certificación mensual no podrá
superar la curva de inversiones previstas por el Contratista y
aprobada por el P.J..
c) En el mismo plazo, el adjudicatario deberá contratar los
siguientes seguros y presentar las respectivas pólizas:
1) SEGURO DE ACCIDENTE DE TRABAJO
El Contratista asegurará contra los riesgos de accidentes de
trabajo, a todo personal obrero, técnico, administrativo, profesional,
etc. de su dependencia y afectado a la obra, incluyendo al personal
de la repartición que actuarán como Director Técnico e
Inspectores.
Dicho seguro se ajustará a las disposiciones de la Ley Nacional Nº
24.557 (Ley de Riesgos de Trabajo), Decretos Reglamentarios y/o
normativas que las complementen o sustituyan.
La cobertura será completa, contemplando incapacidad total y
parcial, muerte, gastos de sepelio, asistencia médica y
farmacéutica, etc., incluyendo también los jornales y
responsabilidad civil.
2) SEGURO DE INCENDIO
El Contratista procederá a contratar un seguro contra incendio
cubriendo el riesgo por un importe igual al monto de contrato de la
obra.
La cobertura mínima exigida será la básica de incendio.
3) RESPONSABILIDAD CIVIL
El Contratista deberá contratar un seguro de responsabilidad civil
hacia terceros, por un monto acorde a las particulares
características de la Obra.
No obstante la contratación de un seguro por un monto
determinado, el contratista responderá íntegramente por los daños
surgidos por los hechos que se pudieran producir en la ejecución
de la obra, de acuerdo a lo establecido en el Art. 84 del Decreto
4758/77.
Todos los seguros serán contratados con instituciones autorizadas,
de primera línea, a entera satisfacción del Poder Judicial
reservándose la Repartición el derecho de rechazo de los mismos
cuando así lo estimare conveniente.
17
El Contratista deberá presentar al Poder Judicial recibo oficial de
pago definitivo y por el total del premio, tanto por la emisión de la
póliza original como por los suplementos y endosos que ajustaren
la prima. No serán aceptados recibos provisorios.
Cuando así corresponda, todos los derechos emergentes de dicha
póliza serán transferidos al Poder Judicial.
Queda expresamente establecido que el incumplimiento de las
exigencias mencionadas precedentemente diferirá la firma del Acta
de Replanteo hasta el momento en que se presente la
documentación exigida, completa y en forma, siendo el Contratista
responsable por los daños y perjuicios que esta demora ocasione
al Poder Judicial, encontrándose la Administración facultada para
aplicar las disposiciones contenidas en el Art. Nº 99 del Decreto
4758/77.
Dentro de los cinco (5) días de recibidos los documentos
anteriormente citados, la Repartición aprobará los mismos o hará
conocer al Contratista las modificaciones y/o aclaraciones que
hubiera que formular, debiendo éste subsanarlas dentro de los
dos (2) días siguientes.
Si el Contratista no cumpliera con los requisitos exigidos dentro de
los plazos establecidos, se aplicarán las sanciones que
correspondan (Art. Nº 95 del Decreto Nº 4758/77).
El plazo para la presentación de la documentación técnica
inicial se deberá computar a partir del día siguiente a la firma
del contrato.
El plazo de ejecución de obra se deberá computar a partir de
la fecha del Acta de Replanteo.
Tanto el plan de trabajos como la curva de certificaciones
responderán a modelos de la Repartición.

3.24: DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTIAS


Las garantías constituidas por los oferentes serán devueltas de
conformidad a las previsiones contenidas en la Ley 8614, modificada
por Ley 10.417 y en el Art. Nº 32 del Decreto Nº 4758/77.

3.25: ACTA DE REPLANTEO. INICIO DE TRABAJOS:


Todo plazo de ejecución se entiende contado a partir de la fecha del
Acta de Replanteo.
Se procederá en un todo de acuerdo a lo establecido en el Art. Nº 43
del Decreto Nº 4758/77.

3.26: LIBRO DE ÓRDENES DE SERVICIO Y LIBRO DE NOTAS DE


PEDIDO
De acuerdo a lo establecido en el Art. Nº 63 del Decreto Nº 4758/77,
el Contratista proveerá a la Inspección por lo menos de dos (2)
libros, de tres (3) hojas móviles y una fija que se destinará al asiento
18
de las Ordenes de Servicio que imparta la Inspección y otro para las
Notas de Pedido que formule el Contratista. También proveerá a la
Inspección de las carpetas necesarias para encuadernar la
documentación de obra.

3.27: DOCUMENTACIÓN DEL PROYECTO EN OBRA


El Contratista deberá poseer en perfecto estado y constantemente
en obra un ejemplar completo de la documentación del contrato.

3.28: REALIZACION DE LOS TRABAJOS


En el curso de la obra el Contratista se ajustará a la documentación
contractual y a las indicaciones de la Inspección.
No se reconocerá ninguna modificación o trabajo adicional,
complementario, etc., que no haya sido expresamente ordenado en
forma precisa, por escrito y autorizado por la Autoridad Competente.
El Contratista, por medio de su Representante Técnico en obra
deberá verificar que la misma se realice de conformidad con las
reglas del arte de construir, constatando que los trabajos respondan
a la documentación que integra el contrato, a los planos del
proyecto, Pliego de Condiciones, Pliegos de Especificaciones
Técnicas, calidad de materiales, etc., debiendo también verificar y/o
ratificar todos los cálculos técnicos de cualquier naturaleza,
capacidades, potencias, dimensiones, rendimientos, etc., indicados
en los planos y documentación técnica del proyecto oficial, como así
también cualquier otro tipo de estudio que se considere necesario
para la más fiel y correcta ejecución de la obra.
Si como consecuencia de dichas verificaciones surgieran diferencias
en más o en menos en el proyecto o cómputos, se interpretará que
éstas han sido tenidas en cuenta en el precio de la oferta, no
teniendo por ello, el Contratista, derecho a reclamar pagos
adicionales, compensaciones o reconocimientos de ninguna
naturaleza.
El Contratista deberá proveer y mantener constantemente en obra
los materiales y elementos en cantidad suficiente que permitan el
correcto y normal desarrollo de los trabajos.
Corresponde al Contratista un exhaustivo análisis e interpretación de
la documentación tendiente a la ejecución de la obra de manera tal
que ofrezca en su totalidad las características que la hagan
plenamente eficaz para responder a las necesidades públicas que la
motivan.
El Contratista es responsable de la correcta interpretación de toda la
documentación contractual hasta la Recepción Definitiva de la obra.
En caso de deficiencia o error en el proyecto o falta de precisión,
deberá comunicarlo a la repartición por escrito antes de iniciar
dichos trabajos (Art. 54 Decreto 4758/77).
Ante documentación que resulte susceptible de interpretación sobre
19
la ejecución o no de un trabajo, deberá concluirse por la
obligatoriedad de su realización. El oferente deberá tener en cuenta
que el Presupuesto Oficial es ilustrativo, debiendo absorber en su
propuesta las cantidades reales a ejecutar en virtud de que la
presente obra se contrata por el sistema de ajuste alzado.

3.29: OBRADOR
a- Obrador Norma General
Conjuntamente con la presentación del plan de trabajos, el
Contratista presentará para aprobación de la Inspección el proyecto
y equipamiento del obrador exigido en este P.P.C. y se obliga a
adaptar sus instalaciones a la situación particular de la obra y a las
observaciones y requerimientos que le hiciere la inspección. Se
cercará la obra y el obrador teniendo en cuenta lo que al respecto
disponga la Ordenanza o Reglamento Municipal vigente del lugar,
sin perjuicio de la instalación de partes o elementos
complementarios que establezca la Inspección a los fines de
prevenir accidentes y/o daños a terceros o personal de la obra sin
que por ello el contratista se vea liberado de su responsabilidad.
El costo total del obrador, tanto de montaje como su posterior
desmontaje, como así también toda la infraestructura necesaria para
su correcto funcionamiento, incluyendo el costo de mantenimiento,
funcionamiento y limpieza, son a cargo del contratista y se lo
considera incluído en el precio de la obra.
El Contratista deberá solicitar y pagar todos los permisos y
autorizaciones necesarios a tal fin.
El obrador se montará observando las disposiciones de la ley 19.587
de Higiene y Seguridad del Trabajo y sus reglamentaciones. Se
respetarán las normas contra incendio vigentes del lugar de la obra.
Las entradas al obrador serán limitadas, requiriéndose para ello la
autorización de la Inspección. Se mantendrá cerrada fuera de los
horarios de trabajo y custodiada dentro de los mismos.

b- Letrero de Obra
El contratista colocará dentro de los diez (10) días posteriores a la
fecha del Acta de Replanteo en lugar de fácil visión o donde lo
indique la Inspección, el Letrero de Obra de acuerdo al detalle del
plano correspondiente, incluído en la documentación de la obra.

3.30: DEL CONTROL DE LAS OBRAS


a) Representante Técnico: El Contratista será responsable de la
Representación Técnica de la obra.
Previo a la iniciación de los trabajos, designará a la o las personas
que ejercerán su representación técnica con las mismas
atribuciones y obligaciones que le confiere el contrato.
Esta Representación será técnica y permanente en obra, debiendo
20
además cumplimentar lo dispuesto en el Punto 3.28 de este P.P.C..
Los honorarios correspondientes al Representante Técnico estarán
a cargo del Contratista.
El Representante Técnico deberá estar matriculado y tener
actualizada su matrícula en el Consejo respectivo.
El Contratista deberá cumplimentar todas las disposiciones
emergentes del Decreto - Ley Nº 1332/C-56, Decreto Nº 2074C/56,
Ley Nº 7192 y Ley Nº 8470 en lo referente al Director Técnico,
Representante Técnico y a su condición de empresa constructora, y
al aporte de las empresas constructoras a la Caja de Previsión y
Seguridad Social para sus profesionales intervinientes en la obra.

b) Dirección Técnica de la Administración e Inspección: Estará a


cargo del Área de Infraestructura del Poder Judicial que la ejercerá a
través de su personal técnico, el que será designado para el
correcto control de los trabajos.
La Inspección efectuará conjuntamente con el Representante
Técnico la medición de los trabajos de la obra para la posterior
confección de los partes mensuales, los que serán firmados por
ambos.

3.31: PROPUESTAS ALTERNATIVAS DE MATERIALES O EQUIPOS


DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA.
Cuando por circunstancias extraordinarias, que deberá apreciar y
evaluar la Inspección, no fuera posible la normal provisión de
materiales, artefactos o equipos especiales previstos en planos,
planillas y pliegos técnicos, el Contratista, previa demostración de la
imposibilidad de dar cumplimiento a lo exigido, podrá proponer
materiales o equipos alternativos, para lo que deberá presentar a la
Inspección toda la documentación técnica, ensayos, etc., que
demuestren que la calidad, material, forma, dimensiones, etc., de lo
que propone son iguales o mejores que los especificados
originalmente.
Además deberá asegurar su producción y provisión por fabricantes
de reconocida solvencia y permanencia suficiente en el mercado a
juicio de la Inspección.
El Contratista deberá presentar toda la documentación necesaria a
la Inspección, dentro de los cinco (5) días de conocida la
imposibilidad de su provisión. El Inspector dará inmediata
participación al proyectista y/o especialista intervinientes en el
proyecto de la obra, como así también en todos aquellos casos en
que sea necesario completar o aclarar información sobre el
proyecto, para su mejor interpretación.

3.32: TRAMO DE MUESTRA


Previamente a la ejecución de cualquier trabajo el Contratista
21
presentará o ejecutará un tramo de muestra de acuerdo a lo que le
indique la Inspección.
Las dimensiones de la muestra serán las suficientes para apreciar la
calidad y técnica de ejecución, pudiéndose exigir la realización de
ensayos y pruebas que permitan comprobar los requerimientos
técnicos y formales que respalden su aprobación.
Según sean las características y condiciones de los tramos de
muestra exigidos, la Inspección podrá autorizar oportunamente su
utilización como último elemento a colocar.
Cuando sea necesario arbitrar sobre la precisión en la ejecución o
provisión de materiales, instrumental o equipo, la Inspección podrá
aplicar para definir el caso las especificaciones contenidas en las
Normas IRAM. En el supuesto de no estar consideradas en ellas se
utilizarán supletoriamente las normas DIN.

3.33: JORNALES
El Contratista deberá cumplimentar todas las disposiciones de la
legislación vigente en materia laboral, previsional y las que
establezcan las Convenciones Colectivas de Trabajo.
Se colocará en lugar del obrador un tablero bien protegido donde se
consignarán los salarios y condiciones de trabajo vigentes, horarios,
turnos y la nómina completa del personal de la obra y su categoría.
La Inspección constatará el cumplimiento de lo establecido en el Art.
Nº 45 de la Ley de Obras Públicas 8614 y su modificatoria, y
aplicará lo dispuesto en las mismas.

3.34: NORMAS DE SEGURIDAD


El Contratista dará cumplimiento a las disposiciones de la Ley Nº
19587, P.E.N. Decreto Nº 351/79 y Resolución Nº 1069/91 del
Ministerio de trabajo, Empleo y Seguridad Social referentes a
Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Deberán tener un representante especializado en la materia y
matriculado.
Son de aplicación la Ley Nº 22250/80, Ley Nº 20744 y Convenio
Colectivo de Trabajo Decreto Nº 76/75, y/o todas aquellas que las
reemplacen o sustituyan.

3.35: DOCUMENTACION A CARGO DEL CONTRATISTA


En caso de presentarse imprevistos o ser necesaria la ampliación de
detalles o trabajos que complementen la documentación oficial, el
Contratista deberá confeccionar los planos, planillas, cálculos, etc.
necesarios, ya sean para los trabajos generales, especiales, de
instalaciones, etc. a realizar en la obra.
Esta documentación será presentada por el Contratista ante la
Inspección con suficiente antelación a la ejecución de los trabajos,
debiendo tener en cuenta que podrán ser observados o rechazados
22
por la Inspección.

3.36: INSTRUMENTAL A CARGO DEL CONTRATISTA


El Contratista deberá disponer permanentemente en obra del
instrumental adecuado y necesario en cantidad suficiente para que
la Inspección pueda en todo momento efectuar operaciones de
control que considere necesarias en cualquier trabajo. Los gastos
que esto ocasione son por exclusiva cuenta del Contratista. Los
señalamientos de replanteo y nivelación deberán ser materializados
en puntos fijos a los que se pueda recurrir fácilmente, debiendo el
Contratista protegerlos y mantenerlos en perfectas condiciones.

3.37: INSPECCIONES
El Contratista se abstendrá de amurar, rellenar, o tapar los trabajos
antes de que éstos hayan sido controlados por la Inspección a quien
le solicitará su intervención por nota de pedido por lo menos con
cinco (5) días de anticipación para que este control pueda realizarse
sin ocasionar pérdida de materiales o de tiempo.
En caso de no hacerlo, la Inspección podrá hacer demoler o
destapar lo que fuere necesario para realizar el control o las
mediciones correspondientes.
Los gastos que ésto origine serán por exclusiva cuenta del
Contratista y los atrasos que esto ocasione a la marcha de la obra
no serán causal de ampliación del plazo contractual.
El Contratista proveerá a todo su personal y a la Inspección de
cascos de seguridad aprobados con sello IRAM, y su uso será
obligatorio, y exigirá también el cumplimiento de estas disposiciones
a los subcontratistas reconocidos por el Poder Judicial.

3.38: NORMAS DE MEDICION


Para la medición, liquidación de trabajos, ampliación o reducción de
obra regirán las normas específicas de medición del M.O.P. de la
Nación.
En lo no previsto en dichas normas, el Poder Judicial resolverá lo
pertinente con ecuanimidad y dentro de lo usual en la técnica de la
construcción.

3.39: CERTIFICACIONES Y FORMA DE PAGO


a) La certificación de los trabajos ejecutados de acuerdo a contrato
se realizará mensualmente y la fecha de pago será a los treinta (30)
días contados a partir del último día del mes de ejecución de los
trabajos, por intermedio de la Tesorería del Poder Judicial.
El primer certificado de obra podrá comprender la parte proporcional
correspondiente a los trabajos ejecutados si el período de tiempo
fuese inferior al mes completo, todo a partir de la fecha de
replanteo de la obra.
23
Si el día fijado para el pago de los certificados fuera no laborable
para la Tesorería del Poder Judicial, el mismo se practicará el primer
día hábil siguiente, no teniendo el Contratista derecho a reclamo de
ninguna naturaleza ni al reconocimiento de intereses por tal motivo.
La no presentación al cobro de su acreencia dentro de las
veinticuatro horas de notificado de que está a disposición el
instrumento de pago que cancela la obligación asumida por la
Provincia, interrumpirá el derecho del proveedor a efectuar reclamo
alguno.
b) El Contratista presentará a la Inspección el primer día hábil de
cada mes, las planillas del parte mensual de los trabajos ejecutados
en el mes anterior, con los porcentajes de avance de obra y los
importes acumulados a certificar, planilla de inversiones previstas
(corregida y real) las que deberán expresarse en forma gráfica y
numérica. (Todas estas planillas responderán a modelos de la
Repartición).
Dicha documentación, indefectiblemente, será presentada por el
Contratista a la Inspección en los plazos estipulados, aún en el caso
de no haber ejecutado trabajo en el mes, debiendo en esta
circunstancia, aclarar sobre las causas de esa anormalidad.
c) Si el Contratista no cumpliera con estos requisitos en los plazos
establecidos o lo hiciera incorrectamente, la fecha de pago
comenzará a contarse desde la presentación correcta, por lo que el
Contratista no tendrá derecho a formular reclamos de ninguna
naturaleza.
d) El Contratista tendrá derecho al cobro de intereses, según la tasa
vigente fijada por el Banco de la Provincia de Córdoba para el
descuento de certificados, si el pago no se efectuara en la fecha
estipulada, de conformidad a lo establecido en el Art. Nº 44 del
Decreto Nº 4757/77.
A tal efecto, en la liquidación que pudiera corresponder por ese
concepto, no se incluirá ningún tipo de comisión, gastos,
adicionales, etc. que pudiera establecer la citada entidad para
dichas operaciones.
Cumplimiento de la Ley Provincial N° 8470: De cada uno de los
certificados confeccionados por el contratista, en un todo de acuerdo
a la medición mensual, en el caso que correspondiere, se retendrá
el monto correspondiente a los aportes previsionales, conforme lo
dispuesto en el Art. 24, Inc. a) y b) de la Ley 8470. La retención
establecida se efectuará en forma proporcional a los montos
certificados en el mes de que se trata, así como también en los
casos de redeterminaciones y/o adicionales de obra.

ACLARACIÓN:
Se encuentra vigente la Resolución Nº 126 del 13/04/2016, (BO
26/04/2016) del Ministerio de Finanzas de la Provincia de
24
Córdoba, que establece que previo a cualquier pago que
efectivice el Estado Provincial, el contratista deberá contar con
la Situación Fiscal Regularizada ante la Dirección General de
Rentas de la Provincia.

3.40: VARIACIONES DE COSTO:


Será de aplicación lo establecido por Decreto Provincial Nº 800/2016
“Régimen Provincial de Redeterminación de Precios por Variación
de Costos para Obras Públicas”, según la estructura de costos
detallada como Anexo 13.

3.41: ANTICIPO FINANCIERO:


La presente obra contempla un pago en carácter de anticipo
financiero como pago a cuenta de la Comitente a la Contratista, de
hasta el veinte por ciento (20%) del monto de obra adjudicado.
Este anticipo podrá solicitarse una vez suscripto el contrato y
labrada el acta de replanteo pertinente. Conjuntamente con su
solicitud, la Contratista deberá adjuntar la Garantía prevista en el
Punto 3.14. constituida mediante Seguro de Caución emitida por
compañías aseguradoras que posean calificación AA o
equivalentes, por un monto correspondiente al del anticipo
solicitado, a los fines de garantizar el cumplimiento del contrato, la
cual se hará efectiva en los plazos establecidos en el punto 3.39.
El monto del anticipo financiero se recuperará descontando
proporcionalmente, de los certificados que se emitan como
consecuencia de la medición de obra ejecutada que se efectúe
mensualmente, el 20% de cada uno de ellos, a valor del contrato
original, y en un todo de acuerdo a lo establecido en el Art. 9 del
Decreto 30/2018, hasta absorber en su totalidad el monto
correspondiente al anticipo financiero entregado oportunamente.

La liberación de la garantía constituida por este concepto operará


automáticamente con la emisión del certificado final de los trabajos.
Se deja expresa constancia que el Contratista deberá dar inicio
a la ejecución de los trabajos contratados en los plazos
especificados en el presente pliego, independientemente de la
efectivización del importe correspondiente al Anticipo
Financiero.

3.42: ACOPIO
El Comitente podrá autorizar, cuando éste lo estime conveniente, el
acopio de materiales debiendo determinar el porcentaje respectivo
de los ítems acopiados en relación con el análisis de precios, de
acuerdo a las previsiones de los arts. 113 y siguientes del Decreto
4758/77 y del Capítulo IX Punto E) del Decreto 4757/77, a solicitud
por escrito del contratista, acompañado del plan de acopio.
25
La comitente se compromete a efectuar el análisis de la solicitud de
acopio de materiales respondiendo a la conveniencia mutua.
En caso de que el acopio fuese aprobado y el material sea
almacenado en un depósito fuera de la Obra, se deberá presentar la
localización del mismo, la designación del depositario responsable
de su custodia con la respectiva conformidad de éste, y la garantía
de acopio, la que deberá instrumentarse a satisfacción del Poder
Judicial y por un monto equivalente al total del acopio aprobado.

3.43: TRIBUTOS
a) El Contratista absorberá en su propuesta la totalidad de los
tributos vigentes hasta el día de la Licitación.
La Repartición tomará a su cargo o beneficio las variaciones que en
más o en menos se originen con motivo de modificaciones de la
estructura tributaria contemplada en el costo contractual, según su
respectivo porcentaje.
b) También serán por cuenta del Contratista y en consecuencia
deberán ser incluídos en su propuesta el pago de todos los
impuestos, tasas, patentes, regalías, derechos, que se originen por
la contratación de la obra.
c) La Tesorería del Poder Judicial de la Provincia de Córdoba, en su
carácter de agente de retención descontará los porcentajes
establecidos en concepto de retención de Impuesto a las Ganancias,
en caso de que correspondiera.

3.44: FONDO DE REPARO


Del importe de cada certificado, a excepción de los correspondientes
a intereses, el P.J. retendrá como Fondo de Reparo, el cinco por
ciento (5%) en garantía de la buena ejecución de los trabajos, hasta
la Recepción Definitiva de la obra.
Este Fondo de Reparo podrá ser sustituido, a pedido del Contratista,
previa consideración del P.J., por cualquiera de los medios y
condiciones establecidos en el Punto 3.13 de este P.P.C., "DE LAS
GARANTIAS".

3.45: RÉGIMEN DE MULTAS


Se aplicará lo que establece el Capítulo VII del Decreto 4757/77, el
Capítulo X del Decreto Nº 4758/77 y el Art. Nº 70 de la Ley de Obras
Públicas Nº 8614.

3.46: RESPONSABILIDAD A CARGO DEL CONTRATISTA


El Contratista y su personal deberán cumplir estrictamente las
disposiciones, ordenanzas, reglamentos, etc., vigentes en el lugar
de ejecución de la obra. Será por su exclusiva cuenta el pago de
multas, resarcimientos por daños y perjuicios, intereses, etc., que
correspondieren por infracciones cometidas por sí o por acción de
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sus dependientes.
El Contratista en su condición empresaria al actuar como constructor
de la obra está obligado a dar cumplimiento en tiempo y forma a
Leyes, Decretos, Ordenanzas y Reglamentos vigentes, referido a las
infraestructuras de servicios siendo a su exclusivo cargo la
presentación y trámites ante las Autoridades de la Administración
Pública ya sea Nacional, Provincial o Municipal, incluso a entes
privados que pudiese corresponder.
Una vez finalizadas las obras y antes de la Recepción Provisional, el
Contratista deberá haber obtenido todas las aprobaciones,
autorizaciones y habilitaciones que correspondan, las que serán
entregadas a la Inspección.
Los gastos y trámites que todos estos requerimientos ocasionen son
por exclusiva cuenta del Contratista.

3.47: LIMPIEZA DE OBRA


Durante la ejecución de los trabajos, la limpieza se hará
semanalmente o cuando lo exija la Inspección de la obra.
Los espacios libres que rodean la obra deben también mantenerse
limpios, sin agregar escombros o estibar materiales en lugares que
puedan ser destinados a jardines o zonas de parquización.
El Contratista está obligado a mantener los distintos lugares de
trabajo, depósitos, casillas, etc., como asimismo la obra en
construcción, en adecuadas condiciones de higiene. Los locales
sanitarios deberán mantenerse perfectamente limpios y
desinfectados. El Contratista deberá solucionar inmediatamente las
anomalías que en este sentido señale la Inspección de la obra.

3.48: DOCUMENTACION CONFORME A OBRA


Terminados los trabajos y antes de solicitar la Recepción
Provisional, el Contratista presentará ante la Inspección de obra y
por nota, la documentación conforme a las normas solicitadas de la
Repartición.
Cuando en la aprobación de algunos trabajos deban intervenir otros
organismos públicos o privados concesionados (E.P.E.C., Ecogas,
etc.) o privados, el Contratista presentará los planos conforme a
obra aprobados por dichos entes, y el certificado de habilitación
correspondiente.

3.49: PROTECCIONES
Todos los materiales, artefactos y demás elementos, deberán llegar
a obra y ser colocados en perfectas condiciones, enteros y sin
escolladuras, abolladuras, rayaduras y otros defectos. A tal fin el
Contratista arbitrará los medios conducentes al logro de tales
condiciones, apelando inclusive al embalado de las piezas si esto
fuera necesario, a juicio de la Inspección, como así también
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protegerá los trabajos ejecutados hasta la Recepción Provisional de
las obras.
Se desecharán todas las piezas, materiales, trabajos, que no
cumplan las condiciones prescriptas, corriendo por cuenta del
Contratista todas las consecuencias derivadas de su incumplimiento,
así como el costo que pudiere significar cualquier rechazo de la
Inspección de obra, motivado por las causas antes dichas.
Todos los fletes y traslados son por cuenta del Contratista y sus
costos se consideran incluídos en el valor de la oferta.

3.50: LIMPIEZA FINAL DE OBRA


El Contratista deberá entregar la obra en perfectas condiciones de
limpieza, habitabilidad, funcionalidad y uso. Todos los locales y
partes de la obra se limpiarán íntegramente con los elementos y
técnicas usuales o especiales que la obra requiera, cuidando al
máximo todos los detalles y terminación de los trabajos ejecutados.
Procederá al retiro de toda máquina, estructura o accesorios de
montaje utilizados para la ejecución de la obra, como así también
materiales sobrantes, escombros o basura, etc.

3.51: RECEPCIÓN PROVISIONAL


Al cierre de la obra y antes del Acta de Recepción Provisoria, con
carácter obligatorio, se deberá presentar la documentación conforme
a obra, según se indica en el Pliego de Especificaciones Técnicas, y
toda otra documentación que exija este PLIEGO de licitación.
La obra será recibida provisoriamente por la Inspección de acuerdo
a lo establecido en el Art. Nº 51 de la Ley Nº 8614 de Obras
Públicas y el Art. Nº 79 del Decreto Nº 4758/77.
La Garantía de Ejecución del Contrato que tenga constituida el
Contratista será devuelta, de conformidad a las previsiones
contenidas en el Art. Nº 46 del Decreto Nº 4757/77.

3.52: PLAZO DE GARANTIA


El plazo de garantía de la obra será de trescientos sesenta y cinco
(365) días. Durante el mismo el Contratista será responsable de la
reparación de los defectos y/o desperfectos provenientes de la mala
calidad de los materiales o de la ejecución deficiente de los trabajos.

3.53: RECEPCIÓN DEFINITIVA

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Transcurrido el plazo de garantía establecido en el Punto anterior,
tendrá lugar la Recepción Definitiva, que se efectuará con las
mismas formalidades que la Recepción Provisional y según lo
establecido en el Art. Nº 81 del Decreto Nº 4758/77.

3.54: RESCISIÓN DEL CONTRATO


Se aplicará lo que establece en particular la Ley de Obras Públicas
Nº 8614 modificada por Ley N° 10.417, sus Decretos
Reglamentarios Nº 4757/77 y 4758/77.

3.55: COMPETENCIA
Los proponentes se someten a la jurisdicción de los Tribunales
Provinciales en lo Contencioso Administrativo de la ciudad de
Córdoba, haciendo expresa renuncia al Fuero Federal, por cualquier
cuestión legal que pudiera suscitarse con motivo de las obligaciones
y derechos emergentes de este Pliego; mientras que se someten a
la jurisdicción de la Justicia Civil Ordinaria de la ciudad de Córdoba,
respecto a la eventual ejecución de las garantías de esta selección.

3.56: SUB-CONTRATOS
El Contratista no podrá subcontratar la totalidad de la obra y sólo
podrá hacerlo parcialmente, previa comunicación escrita a este
Poder Judicial. A tal fin, se deberá comunicar el nombre del
Subcontratista, la forma de subcontratación y las referencias de
aquel, debiendo ser persona de probada capacidad a juicio
exclusivo de este Poder Judicial, de acuerdo a la naturaleza de los
trabajos. Este Poder Judicial se reserva el derecho de aceptar o no
el subcontratista, todo de acuerdo a lo estipulado en el Art. 92 del
Decreto Nº 4.758/77.

Dra. AÍDA TARDITTI


PRESIDENTE
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

Dr. DOMINGO JUAN SESIN Dr. LUIS ENRIQUE RUBIO


VOCAL DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA VOCAL DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

Dr. SEBASTIÁN LOPEZ PEÑA


VOCAL DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA

Lic.RICARDO JUAN ROSEMBERG


ADMINISTRADOR GENERAL
PODER JUDICIAL

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