Universidad Mariano Gálvez de Guatemala Escuela de Ciencias Jurídicas Y Sociales
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ABOGADA Y NOTARIA
DIRECTOR DE LA ESCUELA:
III
IV
V
VI
REGLAMENTO DE TESIS
ARTÍCULO 9: RESPONSABILIDAD
Solamente el estudiante, asesor y revisor serán los responsables ante terceros, del
elaboración.
VII
56
INDICE
Contenido
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................1
CAPÍTULO I................................................................................................................3
1. LOS DERECHOS HUMANOS.................................................................................3
CAPÍTULO II .............................................................................................................18
2. DELITOS DE LESA HUMANIDAD ........................................................................18
CAPÍTULO IV............................................................................................................29
4. Del análisis del Instrumento de Adhesión, decreto No 3-2012 del Congreso de la
República de Guatemala y al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional......29
9,,,
57
CONCLUSIONES .....................................................................................................46
RECOMENDACIONES .............................................................................................47
ANEXO I ...................................................................................................................48
ANEXO II ..................................................................................................................52
BIBLIOGRAFIA .........................................................................................................53
,;
1
INTRODUCCIÓN
En Guatemala, con los conflictos armados que se realizaron, hubo una serie de
delitos de lesa humanidad, así como cuando hubo gobiernos dictatoriales, en los
cuales no se respetaron los derechos humanos. El Estatuto de Roma, es reconocido
por la mayoría de países y de los cuales se comentará durante el transcurso de la
investigación. Además se estudiará que procedimiento se debe aplicar para el mismo
y si puede impugnar la resolución que autoriza el procedimiento.
1
2
CAPÍTULO I
1. LOS DERECHOS HUMANOS
1.1. Concepto
1
Procuraduría de los Derechos Humanos Guatemala
http://www.pdh.org.gt/index.php?option=com_content&view=article&id=1&Itemid=3
3
4
2
Comisión Estatal de Derechos Humanos Jalisco http://www.cedhj.org.mx/cuales_son.asp
3
Prado, Gerardo. Derecho Constitucional. 5ª edición, Editorial Praxis. Guatemala 2007. Página 73
5
4
Ibíd, página 74
5
Pereira-Orozco, Alberto. Marcelo Pablo E. Richter. Ob. Cit.
6
“Inherentes o innatos: Todos los seres poseen los derechos humanos, pues se
generan a partir de la misma naturaleza humana.”
Hay diversidad de formas de clasificar los derechos humanos; una de las más
conocidas es la llamada tres generaciones, en la que se toma en cuenta su
protección progresiva 7 y se describirá a continuación:
a) Procuración; y
b) Victimología.
6
Procuraduría de los Derechos Humanos
http://www.pdh.org.gt/index.php?option=com_content&view=article&id=1&Itemid=3
7
Pereira-Orozco, Alberto. Marcelo Pablo E. Richter. Derecho Constitucional. Ediciones de Pereira. Guatemala.
C.A. 2007. Págs.:204 al 206.
7
8
Pereira-Orozco, Alberto. Marcelo Pablo E. Richter. Derecho Constitucional. Ediciones de Pereira. Guatemala.
C.A. 2007 Pág. 202.
9
Naciones Unidas “Los principales tratados internacionales de derechos humanos” New York y Ginebra, 2006
10
Ibid
8
Este estipula que los Estados Partes en este Pacto, incluyendo Guatemala se
comprometen a garantizar a hombres y mujeres la igualdad en el goce de todos los
derechos civiles y políticos enunciados en él, está comprendido en 53 Artículos.
11
http://www.enlaceacademico.org/unidades-academicas/unidad-academica/accion-ciudadana/ día: 31/5/11 hora: 14:30 pm.
11
12http://www.enlaceacademico.org/unidades-academicas/unidad-academica/centro-de-accion-legal-ambiental-y-social-de-
16
http://ong.tupatrocinio.com/guatemala-p11.html?pag=2día: 31/5/11 hora: 1:10 pm.
14
17
CONAPREVI, Modelo de Atención Integral para mujeres sobrevivientes de Violencia. Héller Palacios. Guatemala, 2008.
15
Una de las principales medidas que el Estado debe aportar es garantizar que
las mujeres tengan libre acceso a la justicia brindándoles asistencia legal gratuita,
pues es una de las principales razones por las cuales las féminas víctimas de
violencia contra la mujer no denuncian, asistencia económica para ellas y sus hijos
menores, así como asistencia psicológica debido a que muchas veces sufren de
problemas de autoestima que les impide ver la oportunidad de defenderse. La
Resolución numero 52/86 de la asamblea General de Naciones Unidas, en el párrafo
V, literal b), establece que los Estados Miembros, alienten y asistan a las mujeres
víctimas de violencia en la presentación, en la debida forma, de su demanda y a lo
largo del proceso.
18
CAPÍTULO II
2. DELITOS DE LESA HUMANIDAD
2.1. Concepto
18
19
2.2. Clasificación
19
Glosario de términos jurídicos más usados. Amnistía Internacional. Consultado digitalmente en:
http://www.es.amnesty.org/jurisdiccion-universal-espana/glosario-de-terminos-juridicos-mas-usados/
20
Larios Ochaita, Carlos. Derecho Internacional Público. 10ª. Edición. Guatemala, 2007. Pág. 315.
20
I) asesinato;
21
Larios Ochaita, Carlos. Derecho Internacional Público. 10ª. Edición. Guatemala, 2007. Pág. 315.
21
II) exterminio;
III) esclavitud;
IV) deportación o traslado forzoso de población;
V) encarcelación o privación ilegítima de la libertad en violación de las normas
fundamentales de derecho internacional;
VI) tortura;
VII) violación, esclavitud sexual, prostitución, embarazo/esterilización forzada u otros
abusos sexuales de gravedad comparable;
VIII) persecución de un grupo con identidad propia fundada en motivos políticos,
raciales, nacionales, étnicos, culturales, religiosos, de género u otros motivos
universalmente reconocidos como inaceptables con arreglo al derecho internacional
en conexión con cualquier acto mencionado en el presente párrafo o con cualquier
crimen de la competencia de la Corte;
IX) desaparición forzada de personas;
X) el crimen de apartheid;
XI) otros actos inhumanos de carácter similar que causen intencionalmente grandes
sufrimientos o atenten gravemente contra la integridad física o la salud mental o
física.
interno de los Estados no sólo los elementos de los crímenes que tienen carácter
internacional sino, también las penas que habrán de aplicarse a los responsables.
22
VillagranKramer. El Largo Brazo de la Justicia Penal Internacional. F&G editores. Guatemala C.A. 2001. 1a.
Edición. Pág. 27.
23
CAPÍTULO III
3. DELITOS REGULADOS EN EL CÓDIGO PENAL COMO DE LESA
HUMANIDAD.
a) El Genocidio.
b) La instigación al genocidio.
a) EL GENOCIDIO
Este tipo penal está regulado en el Artículo 377 del Código Penal.
24
25
Dicho conflicto generó la emisión de los acuerdos de paz, lo cual dio lugar a
que para la aplicación del mismo, se decretara amnistía para la guerrilla, pero
paradójicamente no para los militares que participaron en los enfrentamientos.
Con referencia a estos delitos nos podemos dirigir al Artículo que dice: “Quien
violare o infringiere deberes humanitarios, leyes o convenios con respecto a
prisioneros o rehenes de guerra, heridos durante acciones bélicas, o que cometiere
cualquier acto inhumano contra población civil, o contra hospitales o lugares
destinados a heridos, será sancionado con prisión de veinte a treinta años.” Este
precepto legal se encuentra regulado en el Artículo 378 del Código Penal.
Cuando los delitos previstos en los Artículos anteriores del Código Penal, ya sean de
Lesa Humanidad o aplicando el Derecho humanitario, no tuvieren señalada una
penalidad recíproca en las leyes del país a que corresponda la persona ofendida, se
impondrá al responsable la sanción que sería propia al delito con arreglo a las
disposiciones de este Código, si la persona ofendida no tuviere el carácter oficial que
se menciona.
23
Villalpando, Waldo De los derechos humanos al Derecho Internacional Penal. Editorial UCES/AbeledoPerrot,
Buenos Aires, 2000. Pág. 21
24
Ibidem
27
I. Procedimiento preparatorio;
a) La investigación que hace el Ministerio Público.
b) Se cita al sindicado con su defensor y demás partes y se le imputan los hechos
por el fiscal, y se solicita por el defensor y fiscal, las medidas de coerción necesarias.
c) Al motivarse prisión se debe ligar al proceso, por el cual a solicitud del Agente
fiscal, se decreta la prisión preventiva.
d) En la audiencia conclusiva, el Agente fiscal debe solicitar la conclusión del
procedimiento preparatorio, pudiendo hacer cualquier solicitud contemplada en el
Artículo 332 del Código Procesal Penal.
d.1. Auto de apertura a juicio y acusación;
d.2. Sobreseimiento.
d.3. Clausura provisional.
d.4. Procedimiento Abreviado.
1) El Criterio de Oportunidad;
2) La conversión;
3) La conciliación.
4) La suspensión condicional de la persecución penal.
5) La desestimación.
f) El Archivo.
CAPÍTULO IV
4. Del análisis del Instrumento de Adhesión, decreto No 3-2012 del Congreso
de la República de Guatemala y al Estatuto de Roma de la Corte Penal
Internacional.
26
Villalpando, Waldo. Ob. Cit. Pág. 24
27
Ibidem, Villalpando, Waldo. Ob. Cit. Pág. 24
31
Esta indicación –sin mayor elaboración en el Estatuto- nos hace pensar que la
incriminación sería aplicable a otros grupos sociales fuera del Estado, por ejemplo
las agrupaciones de acción directa, oposición armada o bandas terroristas.
I) Asesinato;
II) Exterminio;
III) Esclavitud;
IV) Deportación o traslado forzoso de población;
V) Encarcelación o privación ilegitima de la libertad en violación de las normas
fundamentales de derecho internacional;
VI) Tortura;
VII) Violación, esclavitud sexual, prostitución, embarazo/esterilización forzada u otros
abusos sexuales de gravedad comparable;
VIII) Persecución de un grupo con identidad propia fundada en motivos políticos,
raciales, nacionales, étnicos, culturales, religiosos, de género u otros motivos
universalmente reconocidos como inaceptables con arreglo al derecho internacional
en conexión con cualquier acto mencionado en el presente párrafo o con cualquier
crimen de la competencia de la Corte;
IX) Desaparición forzada de personas;
X) El crimen de apartheid;
28
Villalpando, Waldo. Ob. Cit. Pág. 25
32
XI) Otros actos inhumanos de carácter similar que causen intencionalmente grandes
sufrimientos o atenten gravemente contra la integridad física o la salud mental o
física.
Varios de estos crímenes están a su vez legislados en Convenciones
Internacionales que promueven su castigo y detallan sus contenidos, tal es el caso
del crimen de tortura en la Convención contra la Tortura y otros tratos o penas
crueles, inhumanas o degradantes, el de persecución racial en la Convención
Internacional sobre la Eliminación de todas las formas de discriminación racial, o el
de desaparición forzosa en la recientemente sancionada Convención contra la
Desaparición Forzosa.
29
Villalpando, Waldo, El nuevo derecho internacional penal. Los crímenes internacionales. Pág. 24
33
a) Los Estados deben permitir el tránsito por su territorio de los acusados que sean
conducidos a la sede de la Corte;
b) Los Estados no deben volver a juzgar por la misma conducta a personas
absueltas o declaradas culpables por la Corte;
c) Garantías de reparación efectiva a las víctimas;
34
d) Los tribunales y las autoridades nacionales deben hacer cumplir las sentencias y
decisiones dictadas por la Corte con respecto a las reparaciones a las víctimas;
e) Enjuiciamiento por delitos contra la administración de justicia;
f) La legislación debe prever el castigo de los delitos contra la administración de
justicia por la Corte;
g) Ejecución de las sentencias y las penas;
h) La legislación debe prever la ejecución de multas y medidas de decomiso;
i) La legislación debe prever la ejecución de las penas impuestas por la Corte de
conformidad con las leyes y normas internacionales;
j) Educación pública y formación de los funcionarios;
k) Los Estados partes deben elaborar y poner en práctica programas efectivos de
educación pública sobre la aplicación del Estatuto;
m) Disposiciones del Estatuto de Roma y otras obligaciones de derecho
internacional deben ser incluidas en la normativa de aplicación nacional.
a) COMPLEMENTARIEDAD
De acuerdo con el principio de complementariedad recogido en el preámbulo y
en los Artículos 1 y 17 del Estatuto de Roma, los Estados Partes reconocen que son
ellos, no la Corte, los que tienen la obligación primaria de hacer comparecer ante la
justicia a los autores de genocidio, crímenes de Lesa Humanidad y crímenes de
guerra. En el preámbulo, los Estados Partes afirman que “los crímenes más graves
de trascendencia para la comunidad internacional en su conjunto no deben quedar
sin castigo y que, a tal fin, hay que adoptar medidas en el plano nacional e
intensificar la cooperación internacional para asegurar quesean efectivamente
sometidos a la acción de la justicia”; determinan poner fin a la impunidad de los
autores de esos crímenes”, y recuerdan que “es deber de todo Estado ejercer su
jurisdicción penal contra los responsables de crímenes internacionales. En el décimo
párrafo del preámbulo, los Estados Partes destacan que la Corte “será
complementaria de las jurisdicciones penales nacionales”. Esta afirmación se hace
en el Artículo 1 del Estatuto y en el Artículo 17 que se remite expresamente al
35
Los Estados son quienes tienen el deber primario de hacer comparecer ante
la justicia a los autores de delitos de derecho internacional, sino que además la Corte
sólo podrá actuar si los mismos no pueden o no quieren realmente hacerlo.
b) COOPERACION PLENA
El Artículo 7 del Estatuto de Roma dispone que los delitos a juzgar son los
siguientes:
a) El Asesinato.
b) Exterminio.
En Guatemala, dicho tipo penal no está contemplado con ese nombre, sino
más bien se aplica al Genocidio, tipificado en el Artículo 376 del Código Penal.
c) Esclavitud.
30
Corte Penal Internacional, Lista Actualizada de Requisitos para la aplicación efectiva del Estatuto de Roma. Pág. 08
38
f) Tortura
g) Violación.
El Código Penal contempla este ilícito como una lesión gravísima, y regula lo
referente al mismo en el Artículo 146 numeral 5º.
Uno de los principales beneficios que aporta esta adhesión, es que se logra
combatir eficazmente la impunidad, tanto de gobernantes, autoridades o individuos
con influencias sociales, económicas o políticas, pues al someterse un caso al
conocimiento de la Corte Penal Internacional, se asegura imparcialidad en el mismo,
así como se evitan sobornos y tráficos de influencias que en algún momento se
pudieran dar. También se logra abarcar de manera más amplia y específica, la
tipificación de delitos que, como se demostró anteriormente, no se encuentran
regulados en la legislación actual Vigente de nuestro País, logrando así que se
puedan encuadrar en los tipos penales descritos en el Estatuto de Roma, elementos
del delito que no se encuentran descritos en el Código Penal.
10%
Si
No
90%
44
30%
Beneficia
70% No beneficia
40%
60% Si
No
45
50% 50%
beneficia
aspectos neg
30%
Si
70% No
46
CONCLUSIONES
46
47
RECOMENDACIONES
47
48
ANEXO I
Glosario
Crímenes de guerra: Son ciertos crímenes cometidos contra las personas o bienes
protegidos por el derecho internacional humanitario en el contexto de un conflicto
armado internacional o no internacional. Se encuentran principalmente en los cuatro
Convenios de Ginebra de 1949 y sus dos primeros Protocolos Adicionales de 1977 y
el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (homicidio intencional, ataques
contra la población civil, la tortura, los experimentos biológicos, la utilización de
escudos humanos la destrucción y la apropiación de bienes no justificadas por
necesidades militares, actos de violación, esclavitud sexual, embarazo forzado, entre
otros muchos.).
33
Amnistia Internacional. Glosario de términos jurídicos mas usados., consultado digitalmente en
http://www.es.amnesty.org/campanas/justicia-internacional/modificacion-de-la-jurisdiccion-universal-en-
espana/glosario-de-terminos-juridicos-mas-usados/
48
49
Principio Nullum Crimen NullaPoena Sine Lege: Expresión en latín. Principio que
impone que nadie será sometido a proceso o condenado por actos u omisiones que
al momento de cometerse no fueran delitos según el derecho nacional o
internacional. Tampoco se impondrá pena más grave que la aplicable en el momento
de la comisión del delito.
Principio Ne Bis In Idem: Expresión en latín. Significa que nadie puede ser
sometido a un nuevo proceso, por los mismos hechos, si ya ha sido absuelto o
condenado por una sentencia firme que se haya expedido sobre el fondo de la
acusación. Este principio rige en la esfera del derecho nacional y nada impide a un
estado someter a un nuevo proceso a aquella persona si el primer proceso ha sido
llevado a cabo con fraude a la ley (por ejemplo, imponiendo una pena irrisoria para
un delito grave). El Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional recepta este
principio.
ANEXO II
DECLARO:
Hecho en la ciudad de Guatemala, a los veintidós días del mes de marzo del dos mil
doce.
Harold Caballeros
Ministro de Relaciones Exteriores
Gustavo Adolfo Martínez
Secretario General de la Presidencia de la República
Referencia: Decreto del Congreso de la República No. 3-2012, emitido el 26 de enero
de 2012.
52
53
BIBLIOGRAFIA
53
54
DICCIONARIOS:
x CABANELAS, GUILLERMO. Diccionario Jurídico Enciclopédico de Derecho
Usual. Editorial Heliasta, Buenos Aires, Argentina, 1976.
x CABANELLAS DE TORRRES, GUILLERMO. Diccionario Jurídico Elemental.
Editorial Heliasta, Buenos Aires Argentina, 2000.
x DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAÑOLA. Vigésima Primera Edición,
Versión Actualizada, 2009.
x OSSORIO, MANUEL. Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales,
Editorial Heliasta, Buenos Aires, Argentina, 1996.
x Diccionario De La Lengua Española, (2000) Veron Barcelona.
x Palomar De Miguel, Juan. (1981) "Diccionario Para Juristas" Ediciones Mayo,
México.
LEGISLACIÓN VIGENTE:
x Constitución Política de la República de Guatemala. Asamblea Nacional
Constituyente, 1986.
x Código Penal, decreto 17-73 del Congreso de la República.
x Código Procesal Penal, decreto 51-92 del Congreso de la República.
x Declaración Universal de Derechos Humanos.
x Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
x Convención Americana sobre Derechos Humanos, Pacto de San José de Costa
Rica.
x Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional. Entró en vigor el 1º de julio de
2002.
OTRAS FUENTES
x http://www.prensalibre.com/noticias/politica/Guatemala-adhesion-Corte-Penal-
Internacional_0_738526350.html
x OLIVA, Roberto, Los crímenes de Lesa Humanidad, no son problemas de ética o
moral, Revista C4 http://revistac4.com/?p=1633
x http://www.prensalibre.com/tema/estatuto_de_roma.html
55
x http://es.wikipedia.org/wiki/Estatuto_de_Roma
x http://www.pdh.org.gt/index.php?option=com_content&view=article&id=1&Itemid=
3, Procuraduría de los Derechos Humanos Guatemala
x http://www.cedhj.org.mx/cuales_son.asp, Comisión Estatal de Derechos Humanos
Jalisco
x http://www.es.amnesty.org/jurisdiccion-universal-espana/glosario-de-terminos-
juridicos-mas-usados/, Glosario de términos jurídicos más usados. Amnistía
Internacional.
x http://www.es.amnesty.org/noticias/noticias/articulo/debe-haber-justicia-no-
venganza-en-el-caso-del-jefe-de-inteligencia-de-gadafi/,Amnistía Internacional.
Crímenes de Lesa Humanidad
x Corte Penal Internacional, Lista Actualizada de Requisitos para la aplicación
efectiva del Estatuto de Roma.
x www.un.org/es/documents/ag/resga.shtml Asamblea general de Naciones Unidas
x http://www.enlaceacademico.org/unidades-academicas/unidad-academica/accion-
ciudadana/
x http://www.enlaceacademico.org/unidades-academicas/unidad-academica/centro-
de-accion-legal-ambiental-y-social-de-guatemala/
x http://www.enlaceacademico.org/unidades-academicas/unidad-
academica/comision-pastoral-paz-y-ecologia/
x http://www.enlaceacademico.org/unidades-academicas/unidad-academica/flacso-
guatemala/
x http://ong.tupatrocinio.com/guatemala-p11.html