Julieth Natalia González Manrique

Ordenamiento y Gestión Ambiental

Seminario 1
Escuela Superior de Administración Pública.

BITACORA 09-02-2024
Al comenzar el curso, todos los estudiantes compartimos lo que saben sobre cómo cuidar el
medio ambiente. El profesor nos dice que entender muy bien los problemas ambientales son
muy importantes. Nos explica que es crucial entender bien cómo interactuamos con la
naturaleza y cómo nuestras acciones pueden afectarla. Hablamos sobre cómo los problemas
ambientales pueden ser pequeños o grandes, desde cosas que afectan a todo el mundo hasta
cosas que solo pasan en nuestra comunidad. Nos aclara, además, que el medio ambiente es
como la relación entre nosotros y la naturaleza, y que es importante distinguir entre lo que
hacemos y cómo afecta al medio ambiente. También nos dicen que cosas como usar mucha
energía o hacer muchas cosas que cuestan dinero pueden dañar el medio ambiente. Nos
advierten que no deberíamos pensar que solo tener más dinero significa que estamos
progresando, ya que eso puede hacer daño a la naturaleza, agregando que algunos sistemas
económicos nos animan a vivir de una manera que daña al medio ambiente.
BITACORA 10-02-2024
En esta clase, hablamos sobre políticas públicas y por qué son importantes. Nos dijeron que
estas políticas no solo deben ser ideas, sino que el gobierno debe realmente actuar para que
funcionen. Además, dijeron que es crucial que el gobierno trabaje con diferentes áreas para
lograr un buen resultado, especialmente cuando se trata de cuidar el medio ambiente.
Después, aprendimos sobre dos conceptos importantes: tiempo y espacio. El tiempo es
básicamente la forma en que medimos eventos y sobre el movimiento de la Tierra, Nos
dijeron que es útil para saber cuándo es de día o de noche, y para medir cosas como el clima
y los cambios naturales.
En cuanto al espacio, nos dijeron que es simplemente la superficie física que podemos dividir
en diferentes áreas. Estas áreas no siempre coinciden con las fronteras políticas que
conocemos, sino que son más bien definidas por cosas que tienen en común, como la
vegetación o el clima. También nos explicaron la diferencia entre el espacio natural, que es
como la naturaleza sin influencia humana, y el espacio cultural o social, que es creado por
las personas cuando interactúan entre sí y con la naturaleza. Además, nos dijeron que las
fronteras geográficas naturales son determinadas por la naturaleza misma y no por los
humanos.
.
BITACORA 11-02-2024

Durante la sesión, aprendimos sobre las tres principales zonas de la Tierra. La primera es la
zona tropical, que se encuentra entre el Ecuador y los trópicos de Cáncer y Capricornio.
Después, está la zona estacional, desde la línea tropical hasta los 60 grados de latitud, donde
Julieth Natalia González Manrique
Ordenamiento y Gestión Ambiental
Seminario 1
Escuela Superior de Administración Pública.
experimentamos las cuatro estaciones del año debido a cómo la Tierra se inclina hacia el sol.
Por último, están las zonas polares, donde solo hay dos estaciones debido a la forma de la
Tierra, seis meses de luz y seis de oscuridad. Estas diferencias en la luz solar afectan mucho
a los ecosistemas, especialmente en la zona tropical, que es muy diversa en vida, tiene
temperaturas constantes y características geográficas como páramos y pisos térmicos que
cambian con la altitud.
BITACORA 16-02-2024
Durante la clase de hoy, exploramos varios temas, incluyendo el concepto de tiempo. Nos
dijeron que el tiempo es básicamente una manera de medir cosas, como los cambios en el
clima y las estaciones, y nos ayuda a organizar nuestras actividades. También nos ayuda a
entender cómo han ocurrido los eventos en el pasado, lo que nos ayuda a aprender y
prepararnos para el futuro.
Otro tema que discutimos fue el espacio y sus características. Nos dijeron que hay diferentes
tipos de espacio, como el terrestre, marítimo y aéreo, donde encontramos recursos naturales.
Además, nos dijeron que el espacio es donde ocurren todas las interacciones entre la
naturaleza y las personas, lo que destaca lo conectados que estamos con nuestro entorno
BITACORA 17-02-2024
En la clase de hoy, profundizamos en el concepto de organización natural y su importancia
en la naturaleza. Nos dimos cuenta de que, como humanos, aún no entendemos
completamente cómo funciona la compleja organización natural que existe en la naturaleza,
ya que gran parte de ella sigue siendo desconocida para nosotros. A menudo, hemos tratado
a la naturaleza como si fuera simplemente un recurso para explotar, en lugar de comprender
su organización y funcionamiento intrínsecos.
También exploramos la idea de la organización social, que es diferente de la organización
natural porque involucra la interacción entre personas. La organización social surge cuando
diferentes personas reconocen
BITACORA 24-02-2024
En clase, exploramos varios temas sobre el entorno y la ecología. Empezamos definiendo el
entorno como todo lo que nos rodea, incluyendo aspectos naturales y sociales. Se resaltó la
importancia de considerar tanto las cosas físicas como los sentimientos y emociones que
surgen de nuestras interacciones sociales.
Después, hablamos sobre la ecología, que es entender cómo interactúan los diferentes
elementos naturales y sus funciones en el entorno. Diferenciamos entre un sistema, que es un
grupo de cosas que dependen entre sí, y un ecosistema, que es la relación completa entre
diferentes cosas naturales.
Por último, discutimos sobre las cosas que dañan el entorno, como el aumento de la
población, el avance de la tecnología, la manera en que producimos cosas hoy en día, el
Julieth Natalia González Manrique
Ordenamiento y Gestión Ambiental
Seminario 1
Escuela Superior de Administración Pública.
crecimiento económico y la desigualdad social y económica. Se resaltó cómo estos factores
están conectados y contribuyen al empeoramiento del entorno, afectando a todas las formas
de vida.
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BITACORA 25-02-2024
Durante la jornada de hoy, exploramos el concepto de espacio, que incluye tanto el físico
como el político administrativo. Se resaltó que el espacio político es una creación humana,
mientras que el natural no ha sido alterado por nosotros.
Además, hablamos sobre las regiones, que son áreas con características específicas. En
Colombia, estas se dividen en tres principales: la costa, la zona plana y la región andina.
Aunque estas áreas tienen tamaños similares, se diferencian por el clima, que está
influenciado por factores como la temperatura y las precipitaciones.
También sabemos la importancia de entender cómo se construye el territorio socialmente,
reconociendo que es donde encontramos el medio ambiente. Para entender esto, debemos
considerar factores como el espacio natural, la población, la organización del espacio y la
historia del territorio.
Por último, discutimos los factores que determinan el potencial natural de un área, como su
ubicación, clima, diversidad de flora y fauna, y tipo de suelo. Estos elementos interactúan
para determinar las características de un lugar específico.
BITACORA 26-02-2024
Hoy, nos adentramos en la interacción entre la naturaleza, la sociedad y el territorio.
Reconocimos que la naturaleza funciona como un sistema interdependiente, donde sus partes
trabajan juntas hacia un objetivo común.
Identificamos varios actores en los territorios, quienes están involucrados en los problemas
ambientales y sus efectos. Entendemos que el medio ambiente es algo creado por la sociedad
y que se desarrolla dentro del territorio.
Analizamos cómo se desarrolla socialmente el territorio, considerando aspectos como el
entorno natural, la población, la organización y la historia. Vimos cómo estos elementos
interactúan entre sí, influyéndose mutuamente y contribuyendo a la transformación del
territorio.
Observamos que, a medida que el territorio evoluciona, surgen problemas ambientales que
la población intenta abordar mediante la organización. Es crucial considerar si estos
problemas son causados por acciones humanas o por fenómenos naturales. En este proceso,
es importante tener en cuenta la historia, analizando eventos pasados en relación con el
presente, y cómo evolucionan junto con los cambios territoriales.
Contaminación por aguas residuales en el último tramo de la quebrada de CUNE en el
municipio de Villeta Cundinamarca.

Presentado por:

Julieth Natalia González Manrique

1391: Seminario 1 – Ordenamiento y Gestión Ambiental

Escuela Superior de Administración Pública - ESAP

Administración pública territorial

Marzo 2024
 Área de Conocimiento: Agua.

El agua es un recurso vital cuya importancia trasciende los límites de la comunidad, siendo
un elemento fundamental para la supervivencia, el bienestar y el desarrollo humano. En el
corazón de cada comunidad, el agua desempeña un papel multifacético que abarca aspectos
cruciales de la vida diaria. El agua es esencial para la salud y la higiene de las personas.
Proporciona la base para la hidratación, la preparación de alimentos y la limpieza,
contribuyendo directamente a la prevención de enfermedades y al mantenimiento de un
nivel adecuado de bienestar físico. Además, el acceso a agua limpia y segura es
fundamental para garantizar la salud pública y reducir la incidencia de enfermedades
transmitidas por el agua.

La importancia del agua en la comunidad es innegable Desde su papel en la salud y

la alimentación hasta su contribución a la sostenibilidad ambiental y el bienestar social, el
agua es un recurso esencial que debe ser gestionado de manera responsable y equitativa
para garantizar un futuro próspero para todas las personas y el planeta.Desde una
perspectiva centrada en la conservación de la naturaleza, el análisis de las aguas residuales
generadas por el uso humano del agua se torna especialmente relevante. El interés principal
radica en comprender el impacto de estas aguas residuales en los hábitats acuáticos y en la
preservación de la diversidad de especies.

Estas aguas residuales representan una carga considerable para los ecosistemas
acuáticos, tanto en términos de la cantidad como de la calidad de los contaminantes que
contienen. Para Jiménez & Asano (2008) dice que entre estos contaminantes se encuentran
sustancias químicas artificiales, microorganismos nocivos, nutrientes en exceso y otros
compuestos que alteran la composición química del agua y sus ciclos naturales.

Según Binnie & Kimber (2008), es esencial comprender cómo estas alteraciones
impactan en la estructura y el funcionamiento de los ecosistemas acuáticos. Por ejemplo, el
exceso de nutrientes en las aguas residuales puede propiciar un crecimiento desmesurado de
algas, lo que conduce a la proliferación de vegetación y a la disminución de la diversidad
de especies. Además, la presencia de sustancias químicas peligrosas puede afectar
directamente a los organismos acuáticos, provocando problemas en su salud y
supervivencia, y posiblemente desencadenando cambios drásticos en toda la cadena
alimentaria.

Tema: Contaminación por aguas residuales en el último tramo de la quebrada

de CUNE en el municipio de Villeta Cundinamarca.

Las aguas residuales de origen doméstico, provenientes principalmente de hogares y

zonas urbanas, son una importante fuente de contaminación para los cuerpos de agua
superficiales a nivel global. Según Estas aguas residuales albergan una amplia gama de
contaminantes que, de no ser gestionados adecuadamente, pueden tener consecuencias
perjudiciales tanto para el medio ambiente como para la salud pública.

Inicialmente, Duke & Cornelias (2011) destaca las aguas residuales domésticas
presentan una concentración elevada de materia orgánica, incluyendo restos de alimentos,
desechos fecales y productos de limpieza del hogar. Estos materiales orgánicos, al ser
vertidos en cuerpos de agua sin tratamiento previo, pueden desencadenar la proliferación de
microorganismos, consumiendo el oxígeno disuelto y generando condiciones de hipoxia
que impactan negativamente en la vida acuática.
 Además, estas aguas residuales son ricas en nutrientes como nitrógeno y fósforo,
esenciales para el crecimiento de plantas y microorganismos. Sin embargo, Bustamante,
Cabrera, Candela, Lillo, & Palacios (2012) destaca el exceso de estos nutrientes puede
promover la eutrofización, un fenómeno donde el excesivo crecimiento de algas y plantas
acuáticas obstruye los cuerpos de agua, reduciendo la disponibilidad de luz solar y
disminuyendo el oxígeno, lo cual afecta la fauna acuática.

Aparte de los componentes orgánicos y nutrientes, las aguas residuales domésticas

pueden contener una variedad de productos químicos de uso doméstico, como detergentes,
productos de limpieza, medicamentos y productos de higiene personal. Estos compuestos
químicos pueden ser nocivos para la vida acuática e incluso para los humanos si están
presentes en concentraciones lo suficientemente altas.

Finalmente, las aguas residuales domésticas pueden albergar diversos patógenos y

microorganismos, como bacterias, virus y parásitos, que representan un riesgo para la salud
humana si contaminan fuentes de agua potable o áreas recreativas. La exposición a estos
microorganismos puede causar enfermedades transmitidas por el agua, como
gastroenteritis, hepatitis y otras infecciones relacionadas con el contacto con agua
contaminada.

Características:

● Composición variada: Las aguas residuales pueden contener una amplia gama de
componentes, desde materia orgánica biodegradable hasta productos químicos
industriales, lo que dificulta su tratamiento y requiere enfoques específicos según su
composición.
● Carga contaminante fluctuante: La cantidad y calidad de los contaminantes en las
aguas residuales pueden variar drásticamente con el tiempo y entre diferentes
fuentes de descarga, lo que complica el diseño de sistemas de tratamiento efectivos
debido a la naturaleza impredecible de su composición.
 ● Potencial para la contaminación microbiológica: Las aguas residuales suelen
albergar una variedad de microorganismos patógenos como bacterias y virus, los
cuales representan un riesgo para la salud humana y la vida acuática, propagándose
fácilmente y aumentando el riesgo de enfermedades transmitidas por el agua si no
se tratan adecuadamente.
● Impacto acumulativo: La descarga constante de aguas residuales en cuerpos de agua
superficiales puede llevar a una acumulación progresiva de contaminantes,
generando efectos nocivos persistentes en la calidad del agua, la biodiversidad y los
usos recreativos y económicos del recurso hídrico a lo largo del tiempo.
● Interconexión con otros sistemas: Las aguas residuales no solo afectan los cuerpos
de agua donde se descargan directamente, sino que también pueden influir en
sistemas acuáticos y terrestres adicionales, afectando la calidad del suelo, la
contaminación de aguas subterráneas y provocando efectos en la cadena
alimentaria.

Problema:

Descarga de aguas residuales en el último tramo de la quebrada de CUNE en el municipio

de Villeta Cundinamarca.

Pregunta:

¿Por qué se genera la descarga de aguas residuales en el último tramo de la quebrada de

CUNE en el municipio de Villeta Cundinamarca?

Localización - Último tramo de la quebrada de CUNE en el municipio de Villeta

Cundinamarca.
 Villeta cuenta con un acueducto que toma sus aguas del Rio dulce y de la Quebrada
de Cune. El tratamiento que el acueducto le hace al agua, permite que las personas puedan
usarla para sus labores diarias y necesidades básicas, pero para su consumo es necesario un
procedimiento adicional que pueden ser un filtro, desinfección de emergencia con agentes
químicos o simplemente hervir el agua de forma casera, estos procedimientos son sugeridos
por el Ministerio de salud si se toma el agua de fuentes naturales se trata o si existe
inseguridad en el agua que distribuye el acueducto del municipio.

Para el caso del municipio de Villeta estos procedimientos son necesarios ya que, si
bien es posible que el agua salga en buenas condiciones de la planta de tratamiento, durante
su recorrido o red hidráulica de distribución puede contaminarse, y llegar a su consumidor
final con un alto número de bacterias, organismos o minerales. A esto se le suma que la
percepción actual de la comunidad no es buena con respecto al líquido, el cual en ocasiones
les llega con sedimentos, colores y malos olores.

Respuesta a la pregunta de investigación

La descarga de aguas residuales en el último tramo de la quebrada de CUNE en el
municipio de Villeta, Cundinamarca, es un fenómeno preocupante que refleja una serie de
desafíos ambientales y de desarrollo en la región.

Una de las razones principales detrás de la descarga de aguas residuales en la

quebrada de CUNE radica en la infraestructura insuficiente para la gestión de estos
desechos en el área. En muchas comunidades, la ausencia de sistemas de alcantarillado o
plantas de tratamiento de aguas residuales conduce a la liberación directa de desechos no
tratados en el entorno natural. Este problema puede atribuirse a la falta de inversión en
infraestructura básica y al crecimiento urbano descontrolado que excede la capacidad de la
infraestructura existente.

El crecimiento acelerado de la población y la urbanización sin una planificación

adecuada pueden contribuir de manera significativa a la generación de aguas residuales. A
medida que las comunidades se expanden, la demanda de servicios básicos como el
suministro de agua y el tratamiento de aguas residuales también aumenta. No obstante, si
estas necesidades no se abordan de manera planificada y sostenible, pueden surgir
problemas como la descarga de aguas residuales sin tratar en los cuerpos de agua locales.

Las actividades industriales y comerciales en el área pueden ser una fuente

significativa de contaminación del agua si no se gestionan adecuadamente. En el caso de la
quebrada de CUNE en el municipio de Villeta, Cundinamarca, la presencia de industrias y
empresas locales puede contribuir a la descarga de aguas residuales contaminadas
directamente en el entorno natural, exacerbando así los problemas de contaminación.
Arias, J. Rios, F. (2020).

Las industrias y empresas locales suelen generar una amplia gama de desechos que
pueden contaminar el agua si no se tratan adecuadamente. Estos desechos pueden incluir
productos químicos industriales, solventes, aceites, metales pesados y otros contaminantes
que son liberados en las aguas residuales de las instalaciones industriales. Si estas aguas
residuales no se tratan antes de ser descargadas en la quebrada de CUNE, pueden causar
graves consecuencias para la salud humana y el medio ambiente. Arias, J. Rios, F. (2020).

Los contaminantes presentes en las aguas residuales industriales pueden tener

efectos adversos en la salud humana si se ingieren o entran en contacto con la piel. Además,
estos contaminantes pueden acumularse en el medio ambiente y afectar a los ecosistemas
acuáticos locales, causando daños a la flora y fauna acuática. Por ejemplo, los metales
pesados pueden acumularse en los sedimentos del fondo de la quebrada y entrar en la
cadena alimentaria, lo que puede tener efectos negativos en los organismos que dependen
del agua para sobrevivir.

La falta de conciencia ambiental y las prácticas inadecuadas de gestión de desechos

son factores cruciales que contribuyen a la descarga de aguas residuales en la quebrada de
CUNE en el municipio de Villeta, Cundinamarca. Esta falta de conciencia puede
manifestarse de diversas formas y tener graves consecuencias para el medio ambiente y la
salud pública. Una de las principales formas en que la falta de conciencia ambiental
contribuye a la contaminación del agua es a través de la eliminación inadecuada de
productos químicos, aceites y desechos sólidos por parte de los residentes locales. Muchas
veces, las personas pueden no estar bien informadas sobre los riesgos asociados con la
eliminación incorrecta de ciertos productos, como productos de limpieza doméstica, aceites
de cocina usados o productos químicos peligrosos. Como resultado, estos productos pueden
ser arrojados directamente a la quebrada de CUNE o a sus afluentes, contribuyendo a la
contaminación del agua y afectando negativamente a los ecosistemas acuáticos. Arias, J.
Rios, F. (2020).

Región diagnostico

Espacio Natural
El municipio de Villeta cuenta con una gran riqueza ambiental, ya que las características de
su territorio brindan las condiciones necesarias para la existencia de un gran nivel de
biodiversidad de flora y fauna. En el municipio se pueden encontrar tres pisos térmicos. En
la parte alta, se encuentra una gran reserva hídrica y forestal. Villeta se encuentra sobre la
cuenca del río Negro esta cuenca hace parte de la hoya hidrográfica del río Magdalena y se
ubica al noroccidente del departamento de Cundinamarca. Tiene una extensión de 4.235
km2, que, su perímetro es de 459 Km, su elevación media es de 1256 m.s.n.m. y la
pendiente de su cauce principal es de 0.019 m/m. El municipio posee 10 micro cuencas, que
depositan las aguas al rio Villeta conformando una gran sub cuenca que entrega sus aguas a
la Cuenca del Rio Tobia.

Ubicación espacial: El último tramo de la Quebrada Cune se encuentra ubicado entre la

cordillera Oriental y la región Andina de Colombia, sin embargo, la presión humana
asociada con el desarrollo urbano contribuyen a la pérdida de biodiversidad vegetal.

Hidrografía: La Quebrada Cune es un elemento hidrográfico importante en el municipio. El

manejo inadecuado de las aguas residuales y de basura afecta negativamente a la
biodiversidad vegetal, en especial atención a que a pocos metros se une al cauce del rio
Villeta.

Organización

Las organizaciones de Villeta deben participar en iniciativas de restauración ambiental para

rehabilitar áreas afectadas por la contaminación de aguas residuales. Esto incluye
proyectos de revegetación de riberas, remediación de suelos contaminados y limpieza de
cuerpos de agua para mejorar la calidad del agua y restaurar los ecosistemas acuáticos.

Educación y sensibilización de la comunidad sobre la importancia de tratar adecuadamente

las aguas residuales y proteger los recursos hídricos locales.
Las autoridades gubernamentales locales y regionales, así como las organizaciones
ambientales, desempeñan un papel crucial en la regulación y supervisión de las actividades
que generan contaminación de aguas residuales.

Población

La población tiene un papel importante en la descarga de aguas residuales en el último

tramo de la quebrada de CUNE en el municipio de Villeta, Cundinamarca. Las actividades
humanas, tanto domésticas como industriales, contribuyen significativamente a la
contaminación del agua en esta zona.

Descargas domésticas: Las viviendas en la zona estan conectadas a sistemas de

alcantarillado que pueden no ser adecuadamente mantenidos o que podrían carecer de
sistemas de tratamiento de aguas residuales. Como resultado, las aguas residuales
domésticas pueden terminar directamente en la quebrada, sin un tratamiento previo.

Prácticas de higiene inadecuadas: El lavado de vehículos, la limpieza de casas y otras

actividades domésticas pueden implicar el uso de productos químicos que luego son
lavados hacia la quebrada. Además, la disposición inapropiada de desechos sólidos, como
plásticos y envases, puede contribuir a la contaminación del agua.

Historia

La historia agrícola de la región también puede tener un impacto en la contaminación de

aguas residuales. Prácticas agrícolas históricas, como el uso excesivo de fertilizantes y
pesticidas, han dejado una huella en el suelo y en los cuerpos de agua circundantes, lo que
contribuye a la contaminación actual del agua en la quebrada.

Los cambios históricos en el uso de la tierra, como la deforestación o la conversión

de áreas naturales en zonas urbanas o agrícolas, pueden haber alterado los ecosistemas
locales y aumentado la escorrentía de contaminantes hacia la quebrada.
Bibliografía:

Binnie, C., & Kimber, M. (2008). Water Reuse. London: Iwa Publishing.

Bustamante, I., Cabrera, M., Candela Lledó, L., Lillo, J., & Palacios, M. (2012). La
reutilización de aguas regeneradas en España: Ejemplos de aplicación en el marco
del proyecto Consolider-Tragua. Madrid: unesco.

Duke, A. E., & Cornelias, E. A. (2011). Ordenamiento territorial y gestión integrada de los
recursos hídricos: dos políticas implementadas en Argentina. Tiempo y Espacio, 22,
153-170.

JiménezCisneros, B., & Asano, T. (2008). Reutilización de agua: Un estudio internacional

de las prácticas actuales, temas y necesidades. Londres: iwa Puyblishing.
 Población Descargas domésticas: Las viviendas en la zona estan
conectadas a sistemas de alcantarillado que pueden no ser
adecuadamente mantenidos o que podrían carecer de sistemas
de tratamiento de aguas residuales. Como resultado, las aguas
Educación y sensibilización de la comunidad residuales domésticas pueden terminar directamente en la
sobre la importancia de tratar adecuadamente quebrada, sin un tratamiento previo.
las aguas residuales y proteger los recursos
hídricos locales.

Organización Espacio Natural

Villeta se encuentra sobre la cuenca del río Negro

esta cuenca hace parte de la hoya hidrográfica del río
Magdalena y se ubica al noroccidente del
departamento de Cundinamarca. Tiene una extensión
de 4.235 km2, que, su perímetro es de 459 Km, su
elevación media es de 1256 m.s.n.m. y la pendiente
La historia agrícola de la región también puede tener
de su cauce principal es de 0.019 m/m.
un impacto en la contaminación de aguas
residuales. Prácticas agrícolas históricas, como el
uso excesivo de fertilizantes y pesticidas, han
dejado una huella en el suelo y en los cuerpos de
agua circundantes, lo que contribuye a la
contaminación actual del agua en la quebrada. Historia
Exposición seminario “Ordenación y gestión ambiental”

La exposición es un análisis que hace el diagnostico de un problema ambiental desde todos los
conceptos e ideas que se trataron en el seminario y de la revisión bibliográfica que cada uno
organiza y utiliza según su comprensión y criterio. (Utilizando los contenidos de la bitácora).

Los puntos que debe desarrollar son los siguientes:

1 Presentar un resumen del problema ambiental y sus características, localización y tiempo.

2 Dar las respuestas a la pregunta del problema organizada por los cuatro elementos del esquema
de la Construcción Social del Territorio.

3 Construir la “región-diagnóstico” del problema, para caracterizarlo, utilizando el mismo esquema

de la Construcción Social del Territorio, es decir los cugtro elementos de : población. Organización,
historia y espacio físico natural.

4 Un esquema de lo expuesto.
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

PROYECTOS DE
DESARROLLO
CONTAMINACIÓN DEL ÚLTIMO
TRAMO DE LA QUEBRADA DE CUNE
EN EL MUNICIPIO DE VILLETA
CUNDINAMARCA

Bajo la Metodología de Marco

Lógico - MML
 ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

GRUPO 1

Maria nais Acosta

Gilberto Ávila Gutiérrez
Julián Camilo González Manrique
Julieth Natalia González Manrique
Angela Nubia Hernández Moreno
Jesús Helmer León Perdomo
Duwis Julieth Moreno Medina
Edilson Eduardo Moreno Medina
Jose de Jesús Medina
Sandra Milena Prieto León
Santiago Rivera Serrano
Andrés Felipe Parra Naranjo
Héctor Hernán Pinzón Urriaga
José Hermes Vallejos
I. Contextualización y situación actual del problema
II. Análisis de involucrados
II. Análisis de involucrados
III. Análisis de problemas

El barrio San Cayetano se encuentra ubicado sobre

la margen izquierda del río Villeta y la margen
derecha de la quebrada de Cune, y cerca de la
desembocadura de esta sobre el cauce del río
Villeta, se encuentra el vertimiento de aguas
residuales producto del sistema de alcantarillado
operado por la ESP Villeta, que ante la ausencia de
una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales –
PTAR, genera un alto nivel de contaminación
ambiental a causa de los fuertes olores causado por
los agentes contaminantes que son vertidos en el
cauce de la quebrada de Cune.
Árbol de problemas
IV. Formulación de los objetivos
V. Formulación de indicadores (de resultado, de producto y de gestión)
VI. Formulación de las fuentes o medios de verificación
VII. Formulación de los supuestos

VII. Formulación de los supuestos

VII. Formulación de los supuestos
 VIII. Estudio de Mercado

-Análisis de la demanda del proyecto

Servicio de alcantarillado en el casco urbano del

municipio de Villeta, actualmente Cuenta con 11.000
suscriptores, se hace necesario construir una Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales – PTAR.

-Análisis de la oferta

Amplia variedad y diseños de PTAR, tal como la que

ofrece la empresa Ambiente y Soluciones Integrales,
con capacidad para tratar entre 0.1 y 15 LPS.

-Población afectada – población objetivo

345 residentes del barrio San Cayetano -

aproximadamente 80 personas.
 IX. Estudio técnico
- Tamaño

12 puntos estratégico para el vertimiento de aguas

residuales sin ningún tipo de tratamiento a fuentes
hídricas.

- Localización

El Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023 se tiene

que en la meta 245 relacionada con el Plan Maestro
de Acueducto y Alcantarillado para el municipio de
Villeta, pero en el cuatrienio 2020-2023 no se ha
adelantado ninguna gestión frente a este tema.

- Análisis de riesgo

Alteración de la flora y fauna de las fuentes hídricas

sobre los cuales se está llevando a cabo el vertimiento
de aguas residuales, así como la emisión de olores
fuertes que afectan a los pobladores, pues es
imposible convivir con un ambiente poco saludable.
X. Estudio de impacto ambiental

- Análisis de impacto ambiental del proyecto

En ejecución el Contrato de Consultoría EPC-PDA-C-361-2019 cuyo objeto es la

“ACTUALIZACIÓN Y AJUSTE A LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL CASCO URBANO DEL
MUNICIPIO DE VILLETA, CUNDINAMARCA

- Plan de manejo ambiental

No se requiere de Licencia o Plan de Manejo Ambiental.

 XI. Estudio Legal, Organizacional y Administrativo
TIPO DE DOCUMENTO
Directiva Presidencial

Documentos
Constitución

Resolución

Ordenanza

COMPES
Concepto

AÑO FECHA DE
Acuerdo
Decreto

Circular

Política

NUMERO ENTIDAD QUE EMITE TITULO PROCEDIMEINTO O ACTIVIDAD A LA QUE APLICA

Ley

EXPED

que define la recirculación como el uso de aguas

residuales en operaciones y procesos unitarios dentro de
X 1991 CONGRESO Constitución política de Colombia Todas
la misma actividad económica que las genera, y el reúso
Ministerio del Medio “Por la cual se reglamenta el
como la utilización de dichos líquidos en actividades
Ambiente y uso de las aguas residuales
Esta Ley se aplica a los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, X 1256 2021 distintas a las que los generó. En ese orden de ideas,
Desarrollo Sostenible y se adoptan otras
Por la cual se establece el régimen de los
aseo, energía eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía fija pública básica
“siempre que sea técnica y económicamente viable, todo
X 142 1994 CONGRESO servicios públicos domiciliarios y se dictan
conmutada y la telefonía local móvil en el sector rural; a las actividades que realicen
(MADS) disposiciones”
otras disposiciones.
las personas prestadoras de servicios públicos de que trata el artículo 15 de la usuario del recurso hídrico podrá hacer la recirculación de
presente Ley, y a las actividades complementarias definidas en el Capítulo II del
presente título y a los otros servicios previstos en normas especiales de esta Ley sus aguas residuales, sin que se requiera autorización
ambiental.

Dentro del PND indica que se fortalecerá el acceso a nuevas tecnologías para el
manejo adecuado de
"POR EL CUAL SE EXPIDE EL PLAN vertimientos, a través del tratamiento de las aguas residuales que permita la Comisión de
NACIONAL DE DESARROLLO 2022- descontaminación de las fuentes hídricas. Se formularán lineamientos para el Incorporación de Los Costos
X 2294 2023 CONGRESO
2026 "COLOMBIA POTENCIA MUNDIAL manejo Regulación de Agua hídrico mejorando el acceso a los servicios de agua
Operativos De La PTAR Los
DE LA VIDA de aguas lluvias, la gestión de escorrentía y los excedentes hídricos urbanos, X 23001 2023 Potable y potable y saneamiento básico, con calidad, continuidad y
incluyendo Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible (SUDS) y otras Soluciones Puentes en la tarifa del
Basadas en la Naturaleza (SBN). Saneamiento Básico– cobertura en zonas urbanas y rurales.
alcantarillado
CRA
Comisión de
Cáculo de los costos de 11.1.2. Subprograma: Agua pura, mejor vida: Ampliar la
Regulación de Agua
energía eléctrica y de disponibilidad hídrica en acueductos y el tratamiento de
11. Línea estratégica Más Sostenibilidad. X 511 2023 Potable y
Objetivo: Consolidar un territorio basado en la conservación,preservación y rehabilitación del medio ambiente, articulando el insumos quimicos de un las aguas residuales para la descontaminación de las
ordenamiento y el uso del territorio para el desarrollo sostenible y el bienestar de los cundinamarqueses, bajo un enfoque de Saneamiento Básico–
mitigación del riesgo y adaptación al cambio climático.
PTAR fuentes receptoras.
Por la cual se adopta el Plan
11. 1. Programa: Seguridad hídrica y recursos naturales para la vida.
Objetivo: Conservar y proteger los ecosistemas y la CRA
biodiversidad para garantizar los servicios ambientales; evitar la pérdida del hábitat de la fauna y flora presentes en el
ASAMBLEA DE
X 11 2022
CUNDINAMARCA
Departamental de Desarrollo 2020 - 2024
"Cundinamarca, ¡Región que progresa!"
territorio cundinamarqués y aumentar la oferta del recurso
hídrico mejorando el acceso a los servicios de agua potable y saneamiento básico, con calidad, continuidad y cobertura en El proyecto de construcción
zonas urbanas y rurales.
ESTRATEGIAS DEL PROGRAMA: Disminución de puntos de vertimientos de los alcantarillados sin tratamiento.
11.1.2. Subprograma: Agua pura, mejor vida: Ampliar la disponibilidad hídrica en acueductos y el tratamiento de las aguas
y puesta en marcha de la
residuales para la descontaminación de las fuentes receptoras.
METAS DE BIENESTAR:Incrementar la población con tratamiento de aguas residuales urbanas domésticas. Planta de Tratamiento de
METAS DE PRODUCTO: Poner en operación 15 plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR).
Aguas Residuales - PTAR,
deberá quedar en el Plan de
Inversiones del servicio
público domiciliario de
Artículo 23-EJE PROGRAMÁTICO - INSFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS alcantarillado, y para llevar
PÚBLICOS PARA EL DESARROLLO:
Estrategias: 11. Optimizar el sistema de acueducto y alcantarillado, para ofrecer
Comisión de este costo a la tarifa se
“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA
Alcaldía de Villeta EL PLAN DE DESARROLLO VILLETA
calidad y continuidad del agua potable. Regulación de Agua deberá tener en cuenta lo
X 7 2020 15. Gestionar los recursos para la construcción de las Plantas de Tratamiento de METAS DE BIENESTAR: Incrementar la población con
Cundinamarca COMPETITIVA CON GESTIÓN
Aguas Residuales (PTAR) del Casco Urbano y Centros Poblados. X 15011 2021 Potable y estipulado en los artículos
TRANSPARENTE 2020 – 2024” tratamiento de aguas residuales urbanas domésticas.
18.2 Programa ¡Villeta Competitiva, con Gestión Transparente! Calidad y Cobertura
Saneamiento Básico– 20, 21 y 22, así como en los
en la prestación de Servicios Públicos. CRA Anexos II y IV de la
Resolución CRA 825 de
2017. Lo anterior, teniendo
como objetivo del proyecto
11. 1. Programa: Seguridad hídrica y recursos naturales para la vida. La Política de la PTAR mejorar los
cuenta con 6 objetivos específicos:
OFERTA: Conservar los ecosistemas y los procesos hidrológicos de los que criterios de la calidad del
depende la oferta de agua para el país.
DEMANDA: Caracterizar, cuantificar y optimizar la demanda de agua en el país.
agua vertida y mejorando
Ministerio del Medio Ambiente y Política Nacional para la Gestión Integral
CALIDAD: Mejorar la calidad y minimizar la contaminación del recurso hídrico. los indicadores ambientales
X 2010-2022 RIESGO: Desarrollar la gestión integral de los riesgos asociados a la oferta y
Desarrollo Sostenible (MADS) del Recurso Hídrico (2010 - 2022)
disponibilidad del agua. de la cuenca donde dispone.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: Generar las condiciones para
el fortalecimiento institucional en la gestión Comisión de Artículo 10. Modificación de
integral del recurso hídrico. Regulación de Agua los costos operativos
GOBERNABILIDAD: Consolidar y fortalecer la gobernabilidad para la gestión METAS DE PRODUCTO: Poner en operación 15 plantas
integral del recurso hídrico. X 864 2018 Potable y particulares por entrada en
de tratamiento de aguas residuales (PTAR).
Saneamiento Básico– operación de un nuevo
CRA activo.
XI. Estudio Legal, Organizacional y Administrativo

• Tamaño del proyecto

Aspectos • Complejidad del proyecto
organizacionales • Recursos disponibles
• Roles y responsabilidades

•Documentación legal y permisos

•Gestión financiera

Aspectos •Adquisiciones y contrataciones

•Gestión de personal

administrativos •Cumplimiento normativo

•Gestión de la calidad
•Seguros y garantías
•Gestión de la información
XII. Estudio Financiero

Análisis de costos
Análisis de ingresos
Costos de inversión
inicial

Ingresos por tratamiento

Costos operativos de agua residual

Costos administrativos
y comerciales Subproductos del
tratamiento
Costos financieros

Subvenciones e
Depreciación de
activos
incentivos
XIII. Evaluación del proyecto

Evaluación financiera del proyecto

• Flujo de Caja Proyectado
• TIR y VPN
• Punto de Equilibrio
• Fuentes de Financiamiento
• Costos y Beneficios Fiscales

Evaluación económica y social

• Análisis Costo-Beneficio
• Análisis de Impacto Social
• Externalidades Positivas

Análisis de riesgo y sostenibilidad

•Análisis de Riesgo
•Análisis de Sostenibilidad
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Gracias