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PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL IT-SSA-CC523-006 2 de 27
2. ALCANCE
Aplicable a todas las actividades de CONTRERAS HERMANOS SA ocurridas
regularmente y sus subcontratistas en el obradores de la Base de Neuquén, Rincón de
los Sauces, Añelo y Catriel.
3. DOCUMENTOS ASOCIADOS
PG-SIG-009 – “Requisitos Legales y Otros”
MM-PG-SSA-001 – “Legajo Técnico”
MM-PG-SSA-035 – “Gestión de Residuos”
MM-PG-SSA-048 – “Identificación de Aspectos e Impactos”
4. DEFINICIONES
Según se establece en MM-PG-SSA-000 – Abreviaturas y Definiciones y la norma ISO
14.001/04.
Programa de Gestión Ambiental: Es un conjunto de procedimientos técnicos que se
formulan con el propósito de ser implementadas durante las distintas fases del
proyecto.
Plan de Protección Ambiental: Es el conjunto de medidas y recomendaciones
tendientes concretamente a evitar, reducir o corregir la intensidad de determinados
impactos.
Plan de Contingencias Ambientales: Conjunto de medidas o pasos a seguir ante la
ocurrencia de situaciones que perturben el medio ambiente y puedan ponerlo en
peligro.
Plan de Monitoreo Ambiental: Es el sistema por el cual se organiza y estructura el
proceso de verificación del grado de cumplimiento de las medidas contenidas en el
Plan de Protección Ambiental.
Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de Contreras
S.A. que puede interactuar con el medio ambiente.
Ejemplo: para la tarea “Apertura de Pista”, un Aspecto Ambiental es “nivelación del
terreno”.
Impacto Ambiental: Es cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o
beneficioso, como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de las
actividades de Contreras S.A.
Ejemplo: para el aspecto ambiental del caso anterior “nivelación del terreno”, se
producen impactos ambientales sobre el suelo (erosión), la flora (disminuye la cantidad
de plantas y la biodiversidad), el aire (emisión de polvo).
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5. RESPONSABILIDADES
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6. DESARROLLO
El Programa de Gestión Ambiental (PGA) se formula de tal manera que permita, de
acuerdo a las necesidades, la revisión y actualización del contenido en forma
periódica.
El PGA está conformado por los siguientes planes:
PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
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Aspectos positivos:
I. Generación de Empleo.
II. Activación de la economía regional.
Los impactos positivos de esta obra no requieren de medidas de mitigación, ya que
son un beneficio en si.
Aspectos Negativos:
I. Incendios y explosiones
II. Generación de residuos peligrosos
III. Derrames de combustibles y/o lubricantes
IV. Utilización de energía y combustible
V. Uso de recursos hídricos
VI. Emisión de gases contaminantes
VII. Generación de residuos
VIII. Generación de efluentes Químicos y/o Biológicos
IX. Generación de ruidos
X. Derrames de pintura
XI. Generación de partículas en suspensión
XII. Afectación del perfil del suelo
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Medida Nº 1
SITUACIONES DE EMERGENCIA (derrames – incendios)
- Contaminación de suelo y agua
1. Impacto a evitar - Afectación a la comunidad
- Contaminación al aire
- Reparación y mantenimiento de vehículos y maquinarias
- Fabricación y reparación de piezas metálicas (tornería, soldadura,
amolado y oxicorte, herrería)
2. Actividad de aplicación
- Actividades de pinturas
- Almacenamiento de aceites usados
- Almacenamiento de tubos de gases
3. Tipo de medida Preventiva y Correctiva
4. Acción propuesta
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Medida Nº 2
ADECUADA DISPOSICION DE LOS RESIDUOS
- Contaminación de suelo y agua.
1. Impacto a evitar - Afectación a la flora y fauna.
- Afectación a la comunidad.
2. Actividad de aplicación En todas las actividades de la base
3. Tipo de medida Preventiva
4. Acción propuesta
Durante el desarrollo del proyecto se tratará de minimizar la cantidad de residuos
generados. Por lo cual todo el personal será capacitado para lograr una correcta gestión de
residuos.
Los residuos se almacenarán de acuerdo a su origen en recipientes con tapas
correctamente identificados y acondicionados en estructuras de base firme. Las mismas se
ubicarán alejados de los sanitarios y comedores; el área estará correctamente señalizada.
En los trabajos en línea se recolectarán en bolsas, al final de la jornada se dispondrán, de
acuerdo a la clasificación, en los recipientes antes mencionados.
Los residuos se clasificarán de la siguiente manera:
Comunes: Los residuos sólidos comunes (como restos de comida, viandas, papeles,
cartón, maderas, plásticos limpios no contaminados con pintura, aceites y/o hidrocarburos)
serán almacenados en recipientes (bolsas, tambores de 200 litros con tapa), de color
VERDE. No se utilizarán para alimentar animales silvestres o domésticos, no se enterrarán
ni quemarán. La disposición final se realizará en rellenos sanitarios municipales o privados
cercanos al lugar de generación, que cuenten con las habilitaciones correspondientes.
Se llevará un registro de las cantidades generadas y del destino final a través del formulario
MM-PG-SSA-035-F4-00. El retiro de los residuos se realizará en forma periódica al relleno
sanitario de la Ciudad de Neuquén.
La disposición temporaria en los lugares de acopio se realizará en contenedores. Estos
dispondrán de cubierta superior para evitar la acción del viento sobre los residuos y el
ingreso de agua producto de las precipitaciones.
Metálicos: Los residuos sólidos inorgánicos (no contaminados con pintura, aceites y/o
hidrocarburos como restos de soldaduras, recortes metálicos, cepillos, discos de amolar,
entre otros) se dispondrán en tambores de 200 litros, de color AZUL, con tapa debidamente
identificados. Estos residuos serán revalorizados, reutilizados o bien, serán trasladados al
relleno sanitario.
Se llevará un registro de las cantidades generadas y del destino final a través del formulario
MM-PG-SSA-035-F4-00 si los residuos se depositan en relleno municipal.
La disposición temporaria en los lugares de acopio se realizará en contenedores. Estos
dispondrán de cubierta superior para evitar la acción del viento sobre los residuos y el
ingreso de agua producto de las precipitaciones.
Para dar cumplimiento a la revalorización según el procedimiento de Gestión de residuos
(MM-PG-SSA-035-04). Finalmente se procederá a su venta, donación o devolución a
proveedores según se haya aprobado.
La propuesta será presentada en el formulario MM-PG-SSA-035-F5-00.
Peligrosos: Son aquellos considerados como tales por los anexos I y II de la ley nacional
24.051, tal como indica la el decreto 2656/99 de la provincia de la Provincia de Neuquén.
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Medida Nº 3
ADECUADA UTILIZACION DEL RECURSOS
- Agotamiento de los recursos energéticos.
1. Impacto a evitar - Agotamiento del recurso hídrico
- Afectación del suelo
- Uso de instalaciones
2. Actividad de aplicación
- Aquellas que utilicen energía eléctrica y combustible
3. Tipo de medida Preventiva
4. Acción propuesta
Se capacitará al personal sobre el correcto aprovechamiento del recurso hídrico y buscará un
cambio en la conducta ambiental orientada al ahorro de recursos.
El agua es un recurso escaso por tal motivo se debe minimizar el uso aplicando reglas
simples de ahorro como las siguientes: repara las canillas o ducha que gotean, tratar y
recircular las aguas de lavado, no dejar canillas abiertas ni bombeadores encendidos si no
son necesarios.
En esta Filial se envasa agua potable en bidones de 20 Lts. para enviar a las distintas obras.
Al respecto se aconseja realizar un tratamiento de potabilización in situ, del agua a envasar
para garantizar la inocuidad de la misma.
Durante el desarrollo del proyecto se evitarán los derrames innecesarios de agua.
Se mantendrán en buenas condiciones las instalaciones de conducción de agua para evitar
pérdidas.
Se verificará que las fuentes de abastecimiento de dicho producto cuenten con los permisos y
habilitaciones de la autoridad de aplicación.
Para un mejor aprovechamiento de los recursos energéticos se implementarán las siguientes
prácticas de ahorro de energía:
No se deberán dejar luces prendidas en oficinas en las que no se encuentren personas.
Se usarán lámparas de bajo consumo para iluminación. son mucho más duraderas que las
lámparas normales.
Se aprovechará al máximo la luz del día.
Se mantendrán limpias las lámparas ya que el polvo reduce su capacidad de iluminación.
No se dejarán vehículos en marcha cuando estén estacionados, ni equipos encendidos
cuando no se estén utilizando.
Se respetará el cronograma de mantenimiento de vehículos.
De no tener una buena calefacción se optará por mejorar el aislamiento térmico de oficinas,
antes de agregar un nuevo calefactor, y así tener un mejor aprovechamiento de la calefacción
existente.
Se utilizarán calefactores de gas en lugar de eléctricos, los calefactores eléctricos son un
70% menos eficiente que los de gas.
Se mantendrán cerradas las puertas y ventanas, asegurándose que las mismas sellen bien.
Solo en 15 minutos se ventila una habitación.
Comprobará que la instalación eléctrica no tenga fugas, apagando todas las lámparas y
desconectando los aparatos eléctricos, si con esta acción el disco del medidor continúa
girando es que existe una fuga en la instalación; en tal caso se revisara por un electricista.
Se desenergizará completamente todos los aparatos eléctricos cuando no se utilicen. Muchos
aparatos, entre ellos los TVs, videos, microondas, equipos de audio, computadoras
personales (PCs), etc. continúan consumiendo energía eléctrica aún cuando parezca que se
encuentran apagados. La suma de estos pequeños consumos pueden alcanzar un valor
significativo.
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Todos los modelos de computadoras modernos poseen un modo de ahorro de energía que
las desactivan cuando no están siendo utilizadas, verifique que este activado en su PC.
5. Registro Este Procedimiento Específico no tiene registros
6. Indicador de control Plan de Monitoreo Ambiental.
7. Ámbito de aplicación Base de Neuquén y aquellas que presenten actividad
8. Frecuencia de control -
Medida Nº 4
MINIMIZACION DE LA GENERACION DE GASES Y MATERIAL PARTICULADO
- Contaminación del aire.
1. Impacto a evitar - Afectación a la comunidad.
- Afectación a la flora y fauna.
- Fabricación y reparación de piezas metálicas.
- Reparación y mantenimiento de equipo.
2. Actividad de aplicación
- Pintura.
- Movimiento de equipos pesados y livianos.
3. Tipo de medida Preventiva.
4. Acción propuesta
Se adoptará como principal medida de prevención el seguimiento y mantenimiento adecuado
de la maquinaria, equipos y/o vehículos afectados a la obra, a fin de que los gases de
combustión emitidos, no superen los límites permitidos según la reglamentación nacional
vigente. A continuación se indican los valores máximos permitidos:
Para vehículos livianos:
CONTAMINANTE VALOR LÍMITE
Monóxido de carbono 2.0 g/km
Hidrocarburos 0.3 g/km
Oxígeno-Nitrógeno 0.6 g/km
Material particulado** 0.124 g/km
Monóxido de carbono en marcha lenta* 0.5 %
Hidrocarburos en marcha lenta* 250 ppm
* Aplicable a vehículos equipados con motor ciclo Otto.
** Aplicable a vehículos equipados con motor Diesel.
Para vehículos pesados:
CONTAMINANTE VALOR LÍMITE
Monóxido de carbono 4.0 g/km
Hidrocarburos 1.1 g/km
Oxígeno-Nitrógeno 7.0 g/km
Material particulado* 0.15 g/km
* En caso de motores con una potencia de 85 kW o menos, el valor límite se multiplica por un
coeficiente UNO CON SIETE DÉCIMAS (1.7).
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Medida Nº 5
ADECUADA DISPOSICION Y TRATAMIENTO DE EFLUENTES
- Contaminación del agua.
1. Impacto a evitar
- Afectación del suelo.
- Instalaciones de sanitarios fijos y comedores
2. Actividad de aplicación
- Instalación de sanitarios móviles
3. Tipo de medida Preventiva
4. Acción propuesta
La base operativa Neuquén evacua sus efluentes domésticos a la red cloacal (servicio
público) y posee el certificado a conexión a red clocal otorgado por el Ente Provincial de
Agua y Saneamiento (EPAS).
Verificar de manera periódica el funcionamiento de las instalaciones sanitarias.
Las colectoras de efluentes deberán poseer una cámara de inspección antes de su
evacuación final a la red cloacal, la cámara de inspección de de ser de fácil acceso.
En las bases operativas que no posean servicio de recolección cloacal de efluentes, cada
vez que el efluente cloacal sea retirado deberá llenarse el formulario ITSSACC70-006-F1-
00.
En caso de incrementarse las actividades en la base se solicitará el servicio de de sanitarios
móviles, se contratarán servicios de mantenimiento de los mismos, con las habilitaciones
correspondientes.
Bajo ningún argumento se deberán descargar efluentes a la red de servicio cloacal.
En ningún caso los empleados de Contreras S.A. manipularán los residuos, ni desagotarán
el contenido de los baños químicos.
El mantenimiento de los baños estará a cargo de una empresa del rubro que cuente con los
permisos y habilitaciones necesarias. El mantenimiento se realizará en forma periódica.
Además se verificará en forma periódica que el funcionamiento del sistema de circulación
de líquidos no presente pérdidas.
Los servicios de de limpieza y desagote de efluentes de los baños químicos se realizarán
con bombas de vacío y mangueras en buen estado para evitar pérdidas durante la
operación. Las mangueras tendrán un pico de succión rígido y lo suficientemente largo para
que el operador no tenga contacto con el efluente. El operador contará con todos los
elementos de protección personal propios de la actividad.
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Medida Nº 6
CONTROL DEL RUIDO AMBIENTAL
1. Impacto a evitar - Contaminación acústica ambiental
- Actividades generales
- Fabricación y reparación de piezas metálicas
2. Actividad de aplicación
- Descarga y estiba de materiales
- Movimientos de equipos pesados
3. Tipo de medida Mitigadora
4. Acción propuesta
El máximo nivel de ruido admisible que trascienda al exterior deberá ser tal que no
supere en ningún punto los valores de Factor de generación de ruido (F.G.R.).
L 90 : Nivel de fondo del lugar donde se efectúa el proyecto, según zonas determinadas en
el plano que forma parte del presente marco legal.
Leq.: Nivel de ruido generado en el interior o exterior por la actividad a implementarse
Ka : Coeficiente de aislación; donde para un Kac(recinto cerrado)=30 dB, y para un Kal
(actividades al aire libre)=0 dB.
Se prohíbe la realización de actividades comerciales o industriales productoras se ruidos,
fuera de los horarios laborales establecidos para la actividad por la autoridad competente.
Se deberán realizar mediciones periódicas según lo establezca la legislación.
Los niveles sonoros de ruido emitido para vehículos automotores de deberán exceder los
valores de la siguiente tabla:
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a) Vehículos para el transporte de pasajeros con una capacidad no mayor a los 9 asientos, incluyendo
82
el del conductor.
b) Vehículos para el transporte de pasajeros con una 84 capacidad mayor de 9 asientos, incluyendo el
84
del conductor, y con un peso máximo que no exceda los 3.500kg.
c) Vehículos para el transporte de cargas con un peso máximo que no exceda los 3.500 kg. 84
d) Vehículos para el transporte de pasajeros con una capacidad mayor de 9 asientos, incluyendo el del
89
conductor,y con un peso máximo mayor a los 3.500 kg.
e) Vehículos para el transporte de cargas con un eso máximo mayor a los 3.500 kg. 89
f) Vehículos para el transporte de pasajeros con una capacidad mayor de 9 asientos, incluyendo el del
91
conductor, y con un motor cuya potencia sea igual o mayor a 147 kW (200CV).
g) Vehículos para el transporte de cargas que tienen una potencia igual o mayor a 147 kW y un peso
91
máximo mayor a los 12.000 kg.
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Medida Nº 7
CONSERVACIÓN DE SUELO
1. Impacto a evitar - Afectación de la calidad del suelo.
Toda actividad que pudiera llegar a generar un impacto negativo
al suelo:
2. Actividad de aplicación - Movimiento de equipos
- Derrames de combustible, pintura, y aceites durante la
ejecución de las actividades.
3. Tipo de medida Mitigadora
4. Acción propuesta
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8. Frecuencia de control -
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Alcance:
Aplicable a todas las actividades de Contreras S.A. realizadas en Obrador de Neuquén,
los obradores activos deberán incorporar como Plan de Contingencia y Emergencia el
elaborado específicamente para el proyecto
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El personal permanecerá agachado, para evitar respirar el humo caliente, vapores y/o
emanaciones.
En ambientes cerrados no se abrirán ventanas, ni romperán vidrios con la intención de
que salga el humo porque el aire que ingresa avivará el fuego.
En la medida de lo posible se cortará el suministro de la energía y gas.
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Generación de Residuos.
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7. REGISTROS
8. ANEXOS
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