Guia Implementacion Provincial 1

GUÍA RÁPIDA PARA LA IMPLEMENTACIÓN
PROVINCIAL DE LA LEY NACIONAL DE

GENERACIÓN DISTRIBUIDA RENOVABLE
El propósito de la presente guía es detallar los pasos necesarios
para la implementación de la Ley Nacional de Generación
Distribuida (Ley Nº 27.424) en las diferentes jurisdicciones
provinciales del país.
Los tres actores que participan en este proceso son:
- Poder Legislativo Provincial (responsable de adhesión provincial)
- Ente Regulador Provincial (responsable de fiscalización y control)
- Distribuidores y Cooperativas Eléctricas (responsables de autorización de conexiones)
Cada uno de ellos asumirá un rol importante en las distintas etapas del proceso de
implementación, según se describe en las diferentes secciones de este documento.
Secretaría de Energía - Versión adaptada a Octubre 2020

1. Adhesión por parte del Poder Legislativo Provincial
La adhesión provincial es necesaria para la completa implementación del régimen, permitiendo
el acceso a los incentivos promocionales establecidos en la ley nacional 27.424.
El siguiente modelo de adhesión no presenta mayor complejidad y consta de 3 artículos

fundamentales, tal como se detalla a continuación.
Art.1: Adhiérese a la Ley Nacional N° 27.424 por la que se establece el “Régimen de

Fomento a la Generación Distribuida de Energía Renovable integrada a la Red Eléctrica
Pública”.
Art.2: E
xímese del pago del Impuesto sobre los Ingresos Brutos a los ingresos
obtenidos por la actividad de inyección a la red de excedentes de energía eléctrica
generada en el marco de la Ley Nacional N° 27.424.
Art.3: Exímese del Impuesto de Sellos a los instrumentos que se suscriban para el
desarrollo de la actividad de generación eléctrica de origen renovable por parte de los
usuarios de la red de distribución para su autoconsumo y para la eventual inyección de
excedentes a la red, en el marco de la Ley Nacional N° 27.424.
Aclaraciones sobre el articulado principal:
Art.1: Establece la adhesión formal de la provincia a la ley nacional 27.424. Esta

adhesión permite a los usuarios de la jurisdicción el acceso a los incentivos
promocionales establecidos en la ley nacional.
Art.2: Exime del impuesto provincial de Ingresos Brutos a la inyección y venta de energía
eléctrica por parte de usuarios finales (usuarios-generadores). Esta exención, de manera
análoga a lo establecido en el Art. 12 bis de la ley nacional, facilita las transacciones
evitando la obligatoriedad de usuarios residenciales o comerciales de diferentes
actividades económicas a inscribirse ante el organismo provincial de impuestos como
“generador eléctrico”, liberándolo de la necesidad de emitir una factura mensual al
distribuidor por un ingreso generalmente marginal.
Art.3: Exime de Impuesto a los Sellos a los contratos firmados por parte de los
usuarios-generadores con cada Distribuidora o Cooperativa. Al tratarse de contratos con
cláusulas y obligaciones ya definidas en la reglamentación nacional, los mismos pueden
ser adheridos como aceptación de términos de operación por parte de los usuarios, no

requiriendo la formalidad completa de un contrato de compraventa de energía en el
mercado eléctrico. De esta manera se agilizan y facilitan las gestiones para la conexión,
evitando costos adicionales en el proceso.
Otros aspectos a tener en cuenta:
Mecanismos provinciales de promoción: Se podrán establecer, mediante articulado

adicional, incentivos a la generación distribuida de origen provincial, los cuales deberán
contar con recursos propios de cada jurisdicción y no deben confundirse con los ya
establecidos en la ley nacional.
Regímenes o leyes provinciales preexistentes: E n caso de existir reglamentaciones

provinciales preexistentes, es altamente recomendable su derogación al momento de la
adhesión. La duplicidad de requerimientos y normativas desincentiva el avance de la
generación distribuida provocando confusión e incertidumbre jurídica sobre las
condiciones y aspectos a cumplir en cada caso.
Aspectos que no requieren mención en la ley de adhesión provincial: Los aspectos

relativos a los procedimientos de autorización, esquema de facturación, categorías de
usuario-generador, derechos y obligaciones del contrato de usuario-generador y
requerimientos técnicos mínimos y de seguridad, entre otros, ya han sido definidos en la
reglamentación nacional y no requieren de mayores precisiones en la instancia
provincial. Por los mismos motivos mencionados en el punto anterior, se deben evitar
definiciones innecesarias que generen incertidumbre y dificulten el acceso de los
usuarios a los mecanismos establecidos en el régimen ya vigente.
Ejemplos de leyes de adhesión:
> Ley de Adhesión de Tierra del Fuego e Islas del Atlántico Sur N° 1.276
> Ley de Adhesión de Córdoba N° 10.604
> Ley de Adhesión de Corrientes N° 6.503

2. Definiciones por parte del Ente Regulador Provincial
El Ente Regulador Provincial (o en su defecto la autoridad provincial a cargo del control de las
concesiones de Distribución) es responsable por el control y fiscalización de los procedimientos
asociados a la autorización de conexiones por parte de los usuarios.
A tal fin, los Entes Reguladores de cada jurisdicción, tienen a su cargo las siguientes definiciones
para la implementación de la ley nacional en su ámbito de competencia:
Publicación de Precio de Inyección: i nstruir la publicación del precio de inyección definido en

la ley nacional, en el cuadro tarifario de cada Distribuidor o Cooperativa, para información de
sus usuarios.
Definición de plazos de respuesta y penalidades por incumplimiento: establecer los plazos

máximos de respuesta por parte del Distribuidor o Cooperativa, tanto para la Solicitud de
Reserva de Potencia, como para la Solicitud de Instalación de Medidor Bidireccional por parte
del usuario, así como las correspondientes sanciones que apliquen por su incumplimiento.
Requisitos particulares para Instaladores Calificados (opcional): en caso de ser necesario,

deberá expedirse sobre requisitos que deben cumplir los instaladores calificados para
certificar su idoneidad en la provincia. Se puede recurrir a la presentación de encomiendas
emitidas por los Colegios Profesionales con incumbencias en la materia, o bien a la creación
de un registro provincial de instaladores, según se considere conveniente a los fines de
verificar dicha idoneidad.
Seguimiento En Línea de Trámites y Solicitudes: designar un contacto responsable por parte

del Ente Regulador, quien estará habilitado para visualizar el seguimiento completo de
trámites entre usuarios, instaladores y distribuidores en su jurisdicción a través del tablero de
control de la Plataforma de Acceso Público. Para este fin, sólo es necesario el envío de un
correo electrónico a la casilla:
[email protected]
En dicho correo se deben indicar los siguientes datos: Nombre, Apellido, Cargo, Nombre del
Ente Regulador y Correo electrónico de contacto.
Aspectos que no requieren reglamentación por parte del Ente Regulador Provincial: Los
aspectos relativos a los procedimientos de autorización, esquema de facturación, categorías
de usuario-generador, derechos y obligaciones del contrato de usuario-generador y
requerimientos técnicos mínimos y de seguridad, entre otros, ya han sido definidos en la

reglamentación nacional y no requieren de mayores precisiones en la instancia provincial. Se
deben evitar definiciones innecesarias que generen incertidumbre y dificulten el acceso de los
usuarios a los mecanismos establecidos en el régimen ya vigente.
Ejemplo de Seguimiento Provincial de Trámites en Línea:
La visualización comprende la totalidad de los trámites de la jurisdicción, junto con los instaladores y
distribuidores que intervienen en cada caso.

3. Inscripción de Distribuidores y Cooperativas
Todos los Distribuidores y Cooperativas que presten servicios de distribución de energía eléctrica
en el territorio provincial deberán solicitar el alta en la Plataforma Digital de Acceso Público. De
esta forma podrá comenzar a dar respuesta a las solicitudes de los usuarios, tanto de reserva de
potencia, como de la instalación del medidor bidireccional.
Los datos necesarios para el alta de los Distribuidores y Cooperativas en la plataforma deberán
enviarse a [email protected] y son los que siguen:
- CUIT
- Razón Social
- Dirección Postal (calle, altura, localidad, departamento, provincia, código postal)
- Teléfono de contacto (único)
- Correo electrónico (único)
Toda la información necesaria para la gestión de los trámites en la plataforma está incluida en el
Instructivo para el Distribuidor, el cual puede ser descargado desde la página web de Generación
Distribuida.
Una vez recibidos los datos completos por correo electrónico, cada Distribuidor o Cooperativa será
dado de alta en la Plataforma Digital de Acceso Público en el transcurso de los siguientes dos (2)
días hábiles.

4. Información Adicional Disponible:
Se pone a disposición del potencial usuario generador, instalador y Distribuidor, los instructivos en
donde se detallan todos los pasos a seguir y los trámites necesarios para poder comenzar a inyectar
a la red.
> Instructivo para Usuario Generador

> Instructivo para el Distribuidor
> Instructivo para el Instalador
Otros enlaces a documentos de interés para la implementación del régimen:
> Normativa sobre la implementación Ley N°27.424

> Normativa Técnica y de Seguridad de Instalaciones
> Manuales
Adicionalmente, en el sitio web de Generación Distribuida se encuentra publicada la normativa

completa, junto con toda la información relativa a los beneficios promocionales, requerimientos
técnicos, calculador solar, preguntas frecuentes, manuales correspondientes a estas tecnologías, e
información actualizada del régimen.
> www.argentina.gob.ar/economia/energia/generacion-distribuida
Por cualquier consulta adicional o comentario relativa a la Implementación Provincial de la

Ley de Generación Distribuida, favor dirigirse a:
[email protected]

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PROVINCIAL DE LA LEY NACIONAL DE

Los tres actores que participan en este proceso son:

- Poder Legislativo Provincial (responsable de adhesión provincial)

- Ente Regulador Provincial (responsable de fiscalización y control)

- Distribuidores y Cooperativas Eléctricas (responsables de autorización de conexiones)

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El siguiente modelo de adhesión no presenta mayor complejidad y consta de 3 artículos

Art.1:​ Adhiérese a la Ley Nacional N° 27.424 por la que se establece el “Régimen de

Aclaraciones sobre el articulado principal:

Art.1:​ Establece la adhesión formal de la provincia a la ley nacional 27.424. Esta

Secretaría de Energía - Versión adaptada a Octubre 2020

Otros aspectos a tener en cuenta:

Mecanismos provinciales de promoción:​ Se podrán establecer, mediante articulado

Regímenes o leyes provinciales preexistentes: E​ n caso de existir reglamentaciones

Aspectos que no requieren mención en la ley de adhesión provincial:​ Los aspectos

Ejemplos de leyes de adhesión:

Secretaría de Energía - Versión adaptada a Octubre 2020

Publicación de Precio de Inyección: i​ nstruir la publicación del precio de inyección definido en

Definición de plazos de respuesta y penalidades por incumplimiento: ​establecer los plazos

Requisitos particulares para Instaladores Calificados (opcional):​ en caso de ser necesario,

Seguimiento En Línea de Trámites y Solicitudes:​ designar un contacto responsable por parte

Secretaría de Energía - Versión adaptada a Octubre 2020

Ejemplo de Seguimiento Provincial de Trámites en Línea:

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> Instructivo para Usuario Generador

Otros enlaces a documentos de interés para la implementación del régimen:

> Normativa sobre la implementación Ley N°27.424

Adicionalmente, en el sitio web de Generación Distribuida se encuentra publicada la normativa

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