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Universidad Mariano Gálvez De Guatemala

Facultad De Ciencias De La Administración
Dirección De Posgrados
Maestría en Administración de Negocios MBA
Sede: Central
Curso: Evaluación de Proyectos
Catedrático: Licda. Astrid Herrera

Caso de Estudio
Interconexión Vial y Transporte Ferroviario Urbano de Pasajeros Eje Norte – Sur de la
Ciudad de Guatemala.
Metroriel

Autores:

Integrantes Carnet
Hibys Lizbeth Martinez 3290-16-15415
Henry Giovanny Aguirre Argueta 3290-09-10075
Sulmi Guadalupe Cruz Gómez 3290-12-11015
Elder Fabián Antonio Martínez E. 3290-04-2716
Erica Enriqueta Paredes López 3290-13- 11063

Guatemala 08 de diciembre 2023.

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Índice

INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................3
I. TEORIA RELEVANTE..........................................................................................................4
1.1 Alcance del Proyecto......................................................................................................5
1.2 Presupuesto Asignado....................................................................................................5
II. CASO.................................................................................................................................6
a. Objetivo de Aprendizaje...............................................................................................6
Objetivo General...........................................................................................................6
Objetivos Específicos....................................................................................................7
b. Párrafo de Apertura.......................................................................................................7
c. Antecedentes generales de la organización...................................................................8
d. Área específica de interés.............................................................................................9
e. Situación específica, decisión, problema u oportunidad.............................................10
f. Alternativas.................................................................................................................12
g. Conclusiones...............................................................................................................13
h. Recomendaciones.......................................................................................................14
i. Preguntas.................................................................................................................15
Preguntas y Respuestas Relativas a las Inquietudes Teóricas:................................15
Preguntas y Respuestas Relativas a la Experiencia:................................................17
REFERENCIAS........................................................................................................................18
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INTRODUCCIÓN

En la búsqueda constante por mejorar la calidad de vida de los habitantes de la Ciudad de

Guatemala, en donde enfrenta una grave problemática de movilidad y redes viales
congestionadas, a falta de diversas opciones de transporte, que repercuten en que el área
metropolitana ya que cuenta con alrededor de 3.5 millones de habitantes, lo que representa la
mayor concentración urbana de Guatemala (alrededor del 25% de la población nacional) Esta
área geográfica constituyente el principal centro económico y cultural del país. Debido a esto,
surge el proyecto "Metro Riel". Este ambicioso plan, concebido como una solución integral de
transporte público, aparece como respuesta a los desafíos significativos que enfrenta la
metrópoli en términos de congestión vehicular, crecimiento demográfico y la necesidad de una
movilidad sostenible. Iniciado en marzo de 2016 por la consultora española IDOM,
INGENIERIA Y CONSULTORIA, S.A.U., el proyecto "Metro Riel" se convirtió en una
empresa conjunta entre la Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura
Económica (ANADIE), la Municipalidad de Guatemala y FEGUA. Su objetivo primordial fue
explorar la posibilidad de un sistema de transporte ferroviario interurbano de pasajeros,
denominado "Metro Riel", complementario a los sistemas de transporte existentes.

Este proyecto se crea atendiendo las necesidades de acuerdo a las estadísticas de la

Superintendencia de Administración Tributaria -SAT- el parque vehicular registrado en el área
central es de 1 millón 718 mil 713 vehículos, cerca de un 75% superior al reportado en 2008,
cuando habían 982 mil 430 automotores en circulación, esto ha generado que los usuarios hoy
en día enfrenten largas horas de tránsito en el país lo cual les provoca gastos extras altos en
compra de combustible, tiempo muerto en cola, y estrés.

Los recorridos en buses del transporte urbano presentan velocidades promedio de apenas siete
kilómetros en hora, las que pueden reducirse en las horas pico. En ese contexto se hace
necesario la implementación de nuevos sistemas de transporte que puedan integrarse a los ya
existentes y a los futuros, con el objetivo de proveerle al usuario alternativas más rápidas,
cómodas y dignas para sus desplazamientos
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Este enfoque podría ofrecer una solución rápida y eficiente a los usuarios, ya que su
implementación se enfrenta a desafíos significativos los cuales beneficiaran a cientos de
personas. "Metro Riel" representa un hito en la planificación urbana y el desarrollo de
infraestructuras en Guatemala, prometiendo no solo cambiar la forma en que los ciudadanos se
desplazan, sino también contribuir al desarrollo económico y social de la región metropolitana.
Este caso de estudio ofrece una ventana detallada hacia la planificación, implementación y
expectativas asociadas con este proyecto transformador.

I. TEORIA RELEVANTE

Durante el proyecto Guatemala que data desde el 2 de octubre de 2019. El Programa Nacional
de Competitividad denominado PRONACOM, como ente ejecutor del Programa Umbral de la
Millennium Challenge Corporation –MCC- por sus siglas en inglés, realiza el estudio para la
estructuración del proyecto de alto impacto denominado Metro Riel en Guatemala, que dentro
de sus objetivos busca el beneficio social a la población, para contrarrestar el problema
vehicular, el cual contribuirá a mediano y largo plazo a mejorar la movilidad urbana y, por
ende, la competitividad y productividad a nivel nacional.
Con base en esto, en marzo de 2019 se hizo público en Guatecompras las bases para la
recepción de propuestas de prestación de los servicios de consultoría: Transacción Fase 1,
Proyecto Interconexión Vial y Transporte Ferroviario Urbano de Pasajeros Eje Norte-Sur de la
Ciudad de Guatemala (NOG 10054006), mejor conocido como Metro Riel, que será
financiado por el Programa Umbral.

1.1 Alcance del Proyecto.

Este proyecto arrancó en 2014, cuando FEGUA presentó a ANADIE un perfil técnico del
proyecto Metro Riel, el cual propone diseñar, construir y operar mediante una APP un tren
eléctrico de pasajeros en el actual derecho de vía del ferrocarril que atraviesa la ciudad de
Guatemala. Esto como medida para mejorar la movilidad. Posteriormente, la Municipalidad de
Guatemala se incorporó a este proyecto para sumar su experiencia en el desarrollo de
proyectos de transporte urbano y facilitar la integración del mismo a la oferta de transporte
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público existente. Con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo -BID-, en el 2016 se
elaboraron los estudios de prefactibilidad para este proyecto, los cuales deberán llevarse a un
mayor nivel de precisión y profundidad para poder contar con los elementos necesarios para
viabilizar su ejecución. Este proyecto apunta a ayudar a resolver los problemas de movilidad
en el área metropolitana e implica la recuperación y construcción de un tramo de
aproximadamente veintiún kilómetros (21 km.) de línea férrea, en la que se operará un servicio
de transporte de pasajeros en un sistema de tren liviano con todas sus instalaciones y servicios
accesorios, el cual atravesará el municipio de Guatemala desde Centra Norte hasta Centra Sur.
Es un proyecto innovador que movilizará a más de 250 mil personas diariamente.

1.2 Presupuesto Asignado

El total de esta inversión total (CAPEX) se ha calculado en 772,098,181.68 USD, el reparto entre los
principales componentes del Proyecto sería el siguiente:

Fuente: https://anadie.gob.gt/
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Fuente: Estudio de la “Interconexión vial y transporte ferroviario interurbano de pasajeros eje norte sur, de la
Ciudad de Guatemala” (IDOM 2016)

II. CASO

a. Objetivo de Aprendizaje

Objetivo General
Conocer principalmente el desarrollo de proyectos a nivel de factibilidad, basado en
información recopilada para mejorar la calidad del servicio del transporte público en la Ciudad
de Guatemala y de obtener un ahorro sustancial del tiempo de desplazamiento para para su
población.

Objetivos Específicos
Realizar un análisis detallado del proceso de implementación del proyecto Metro Riel en la
Ciudad de Guatemala. Se examinarán las etapas clave desde la concepción del proyecto hasta
su ejecución, identificando los desafíos, las decisiones estratégicas y las lecciones aprendidas a
lo largo del camino. Este objetivo tiene como finalidad proporcionar una comprensión
profunda de la gestión de proyectos de infraestructura a gran escala y extraer enseñanzas
valiosas para futuros proyectos similares.

Adquirir habilidades específicas para analizar y abordar los desafíos identificados en el

proyecto Metro Riel de Ciudad de Guatemala. Esto incluirá la capacidad de identificar
problemas potenciales, proponer soluciones efectivas y evaluar las implicaciones de las
decisiones tomadas durante diferentes fases del proyecto.
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Identificar mejores prácticas derivadas del proyecto y formular recomendaciones específicas

para mejorar la planificación, implementación y gestión de futuros proyectos de transporte
público. Se revisarán experiencias exitosas y áreas de mejora, proporcionando a los
responsables de la toma de decisiones y a los profesionales del transporte un conjunto de
directrices prácticas basadas en la experiencia real. Este objetivo tiene como finalidad
contribuir al avance del conocimiento en el campo de la planificación de transporte y brindar
herramientas útiles para el diseño exitoso de proyectos similares en el futuro.

Desarrollar una comprensión profunda de los impactos sociales y económicos del proyecto.
Esto incluirá la evaluación de los beneficios y desafíos para la comunidad, así como la
capacidad de considerar factores éticos y sostenibles en la toma de decisiones relacionadas con
proyectos similares. Se busca comprender la responsabilidad social esencial a la gestión de
proyectos de gran escala.

b. Párrafo de Apertura

En el umbral de una transformación significativa en la movilidad urbana, el Área

Metropolitana de la Ciudad de Guatemala se encuentra ante una oportunidad trascendental.
Aprovechando el antiguo trazado de la línea ferroviaria entre el Atlántico y el Pacífico, se
vislumbra la creación de un sistema de transporte público revolucionario: el Metro Riel. Este
proyecto, propuesto por IDOM, representa una solución técnica ideal para abordar el acuciante
problema de congestión que afecta a la ciudad. La visión se cristaliza en una línea de metro
ligera en superficie que promete transportar más de 250.000 pasajeros al día, con 20 estaciones
a lo largo de un corredor de 21 km. El diseño inteligente se adapta al entorno urbano,
incorporando plataformas exclusivas, pasos a desnivel y una tipología tranviaria compartida.
La integración urbana se convierte en un pilar fundamental, potenciando el trazado del tranvía
como un corredor verde sostenible y propiciando la creación de espacios peatonales y
ciclovías. La operación ferroviaria propuesta, con vehículos tranviarios de piso bajo, promete
una capacidad de hasta 440 personas, circulación en doble composición y intervalos de paso
de 3 minutos en hora pico, a una velocidad comercial de 27 km/h. Este ambicioso proyecto no
solo busca aliviar la congestión en la ciudad, sino que también contempla conexiones viales
estratégicas, la construcción de puentes sobre quebradas clave, la creación de patios y talleres,
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así como aparcamientos disuasorios. IDOM ha llevado a cabo un exhaustivo Estudio de

Factibilidad para entidades públicas como ANADIE, PRONACOM, FEGUA y la
Municipalidad de Guatemala, proporcionando la base técnica, económica, financiera,
ambiental y legal necesaria para la licitación internacional del Diseño, Construcción y
Operación del sistema mediante un esquema de Alianza Pública Privada. Este proyecto no
solo redefine la movilidad de la ciudad, sino que también sienta las bases para un futuro más
sostenible e integrado.

c. Antecedentes generales de la organización

La Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (ANADIE)

desempeña un papel fundamental en la planificación y ejecución de proyectos clave en
Guatemala. En este contexto, la organización recibió, a través del oficio Gag 143-2016 con
fecha 17 de junio de 2016, el encargo de la FEGUA (Ferrocarriles de Guatemala) en calidad
de Institución Contratante del Estado. Este encargo, basado en los artículos 6 y 35 del Decreto
16-2010, así como en los artículos 78 y 79 de su Reglamento, consistió en la entrega del perfil
técnico del proyecto "INTERCONEXIÓN VIAL Y TRANSPORTE FERROVIARIO
URBANO DE PASAJEROS, EJE NORTE-SUR DE LA CIUDAD DE GUATEMALA".
El perfil técnico propuso la evaluación de la viabilidad de implementar una modalidad de
Alianza Público-Privada (APP) para diseñar, construir y operar un tren de cercanías de
pasajeros en el derecho de vía del ferrocarril que atraviesa la Ciudad de Guatemala. Este
proyecto tenía como objetivos principales apoyar temas de movilidad en las áreas más
pobladas de la metrópoli y ampliar la cobertura de la Calzada Atanasio Tzul tanto en el sur
como en el norte, conectándola con la Central de Mayoreo CENMA y CENTRANORTE,
respectivamente, con la estación central ubicada en la Zona 1, en la antigua estación
ferroviaria.
Posteriormente, el perfil técnico fue presentado al Consejo Nacional de Alianzas para el
Desarrollo de Infraestructura Económica (CONADIE) el 24 de junio de 2016, siendo
priorizado en el portafolio de proyectos según consta en el acta número 06-2016 del
CONADIE. Se instruyó a la ANADIE continuar con los estudios previos al lanzamiento de la
licitación del proyecto.
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En el marco del Proyecto Programa de Apoyo a las Inversiones Estratégicas y Transformación

Productiva del préstamo No. BID 1734/OC-GU, se suscribió el Contrato No. BID 1734/OC-
GU-FC-002-2016 el 30 de marzo de 2016 entre el Programa Nacional de Competitividad
(PRONACOM) y la empresa IDOM, INGENIERIA Y CONSULTORIA, S.A.U., para llevar a
cabo la consultoría relacionada con el estudio de la "Interconexión vial y transporte ferroviario
interurbano de pasajeros eje norte sur, de la Ciudad de Guatemala", conocido como Metro
Riel.
Finalmente, el 13 de septiembre de 2016, se suscribió el Convenio Administrativo de
Mandato, mediante el cual FEGUA otorga mandato a la ANADIE para llevar a cabo el
procedimiento de precalificación, licitación, adjudicación, contratación, ejecución, explotación
y conservación del proyecto. Este conjunto de pasos y acuerdos demuestra la compleja red de
relaciones y colaboraciones entre diversas entidades gubernamentales y privadas para la
ejecución exitosa de proyectos de infraestructura de gran envergadura.

d. Área específica de interés

Beneficios que se obtiene del proyecto, en la Ciudad de Guatemala se encuentra en un punto

de inflexión en la gestión de su movilidad diaria. Aprovechando el antiguo trazado de la línea
ferroviaria entre el Atlántico y el Pacífico, se busca desarrollar un sistema de transporte
público que ayude a paliar el grave problema de congestión.

El alcance que contempla el proyecto también va desde las conexiones viarias que permitan
descongestionar las entradas a la ciudad, con la construcción de dos nuevos puentes sobre las
quebradas de El Frutal y Las Vacas. Además, incluye el diseño de los patios y talleres, con una
capacidad futura de 47 unidades, y los aparcamientos disuasorios.

e. Situación específica, decisión, problema u oportunidad

La Ciudad de Guatemala enfrenta una problemática de movilidad que amenaza la eficiencia y

sostenibilidad de su crecimiento. La congestionada red vial y la falta de opciones de transporte
eficientes generan consecuencias económicas y ambientales adversas. Por lo que surge la
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iniciativa de la intervención vial y transporte ferroviario interurbano de pasajeros Eje Norte

Sur como una respuesta estratégica a esta problemática.
Se centra en la urgencia de desarrollar una infraestructura de transporte que responda a las
necesidades de la población y promueva un desarrollo sostenible. La ciudad de Guatemala
requiere una solución que no solo mejore la movilidad, sino que también contribuya al
desarrollo económico y reduzca el impacto ambiental negativo asociado con la congestión
vehicular. El desafío del transporte se ha intensificado, marcado por la congestión vehicular y
la insuficiencia de las actuales infraestructuras viales. Esto ha desencadenado no solo una
disminución en la eficiencia de la movilidad urbana, sino también consecuencia económicas y
medioambientales negativas. La demanda creciente de transporte y la saturación de las vías
convencionales han generado una urgente necesidad de abordar estos problemas de manera
integral.
El proyecto de la interconexión vial y transporte ferroviario interurbano de pasajeros eje norte
sur surge como una iniciativa crucial para resolver esta problemática. Su objetivo fundamental
es ofrecer una solución integral y sostenible que integre eficientemente el transporte vial y
ferroviario. Esta iniciativa tiene como meta mejorar el sistema de movilidad, reducir la gestión
del tráfico y promover un entorno más sostenible al fomentar el uso de transporte público. Los
interesados y beneficiarios de este proyecto son diversos, desde ANADIE hasta los ciudadanos
que experimentarán directamente una mejora en la movilidad. Entre los beneficiados se
encuentran los sectores económicos más dinámicos, anticipando un aumento en su
productividad y competitividad gracias a una infraestructura de transporte más eficiente. La
generación de empleos y el aumento de los recursos fiscales son objetivos cruciales que se
espera alcanzar con la implementación de este proyecto, contribuyendo al crecimiento
económico presente y futuro.
La decisión de tomar este desafío surge de la necesidad imperante de mejorar la movilidad
urbana y aliviar la congestión vehicular. La falta de opciones de transporte publico eficiente ha
llevado a una dependencia excesiva de vehículos privados, intensificando la congestión y
afectando la calidad de vida de los ciudadanos. La oportunidad de implementar un sistema
integral que combine el trasporte vial y ferroviario se presenta como una vía para transformar
positivamente la movilidad y brindar una alternativa sostenible. Además, esta decisión de
llevar a cabo esta iniciativa se sustenta en el Decreto 16-2010, que reconoce la importancia de
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las alianzas para el desarrollo de infraestructura económica. Estas alianzas están diseñadas
para liberar recursos, incrementar la magnitud y calidad de la inversión, y potenciar el
desarrollo económico del país. Este marco legal establece las bases para impulsar un ciclo
virtuoso de inversión y gasto social, beneficiando tanto al presente como al futuro de la
nación. En términos Financieros, la inversión necesaria para la realización de este proyecto se
estima en USD $772,098,181.68, abarcando la construcción de infraestructuras viales y
ferroviarias, así como los costos asociados a la reubicación de poblaciones afectadas y otros
aspectos logísticos.
La variable de ingresos esta cuidadosamente analizada y compuesta, considerando las tarifas
por el uso del transporte ferroviario, así como otros ingresos potenciales, como peajes y
arrendamientos de espacios comerciales. Los ingresos generados directamente por el servicio
de metro riel asciende a USD $2,257,787,202.85, mientras que los ingresos de conexiones
viales asociadas al proyecto son de USD $418,819,564.59. en cuanto a ingresos adicionales
que no provienen directamente del servicio de transporte como lo pueden ser peajes,
arrendamiento u otras fuentes ascienden a USD $29,141,796.03. dando un total como ingresos
generados por el proyecto de USD $2,705,748,563.48. Estos ingresos son fundamentales para
la evaluación de la rentabilidad y el equilibrio del proyecto. Están hechos a base de hipótesis
consideradas como más probables en el escenario base y su análisis contribuye a la
determinación de la viabilidad financiera del proyecto, especialmente en el contexto de un
contrato de colaboración entre el inversor privado y la administración pública.
En cuanto a los proveedores se desglosa en los diferentes involucrados en la construcción y
operación de las infraestructuras. Como lo es en el caso de Millenium Challenge Corporation
(MCC) en la ingeniería avanzada y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Estas
organizaciones actúan como proveedores de servicio de consultoría. Y con esto asegurando
una cadena de suministros eficiente. Los costos se analizan minuciosamente, abarcando tanto
los relacionados con la construcción como los de operación y mantenimiento. Garantizando
una evaluación integral de los recursos necesarios.

f. Alternativas

Ante la problemática de movilidad en la ciudad de Guatemala, el Estudio de la Interconexión

Vial y Transporte Ferroviario Interurbano de Pasajeros Eje Norte Sur ha evaluado diversas
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alternativas con el objetivo de encontrar la solución más eficiente y sostenible. Estas

alternativas han sido cuidadosamente consideradas, teniendo en cuenta los beneficios a largo
plazo y la viabilidad del proyecto.

a. Una de las alternativas consideradas es la ampliación de la infraestructura vial existente. Sin

embargo, esta opción presenta desafíos significativos, como la limitada capacidad de
expansión en áreas urbanas densamente pobladas y la afectación de propiedades existentes.
Además, la ampliación de carreteras no aborda de manera integral la diversidad de
necesidades de movilidad y no contribuye significativamente a la reducción de emisiones
contaminantes.
b. Otra alternativa considerada es la implementación de un sistema de metro subterráneo.
Aunque este enfoque podría ofrecer una solución rápida y eficiente, su implementación se
enfrenta a desafíos significativos, como costos elevados, largos plazos de construcción y
posibles interrupciones en áreas urbanas densamente pobladas.
Se han puesto a prueba otras alternativas como el fortalecimiento del sistema de transporte
público mediante la adopción de autobuses de alta capacidad, la introducción de carriles
exclusivos para estos autobuses y la renovación de la flota. Sin embargo, estas alternativas no
abordan completamente los problemas de congestión y no aprovecha plenamente el potencial
de un sistema multimodal.

También hay alternativas como lo es la promoción del transporte activo, como el ciclismo y la
caminata, mediante la creación de infraestructuras adecuadas y la implementación de políticas
de fomento. Aunque esta opción puede ser beneficiosa para la salud y el medio ambiente,
puede no satisfacer las necesidades de movilidad a largo plazo y puede no ser viable para
todos los ciudadanos.
La alternativa seleccionada como la más viable y beneficiosa es la implementación de un
sistema integral de transporte que combine el ferrocarril y la infraestructura vial. Esta opción
ofrece ventajas significativas, como la reducción de la congestión vehicular, una movilidad
más eficiente y la posibilidad de atraer a un mayor número de usuarios al transporte público.
Además, el enfoque multimodal contribuye a la sostenibilidad ambiental y al desarrollo
económico al brindar una solución integral a los desafíos de movilidad.
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g. Conclusiones

El proyecto de la Interconexión Vial y Transporte Ferroviario Interurbano de Pasajeros Eje

Norte Sur, emerge como una iniciativa clave para abordar las crecientes problemáticas de
movilidad en la Ciudad de Guatemala. Este estudio exhaustivo ha permitido identificar la
magnitud de los desafíos y proponer soluciones integrales que podrían transformar
significativamente el panorama del transporte en la región.
La situación actual presenta una congestión vehicular alarmante, afectando la calidad de vida
de los ciudadanos y generando repercusiones negativas en términos económicos y
ambientales. Frente a este escenario, la decisión de emprender un proyecto de esta importancia
se convierte en una oportunidad estratégica para redefinir la movilidad urbana y sentar las
bases para un desarrollo más sostenible.
La legislación vigente, en especial el Decreto 16-2010, se convierte en una herramienta
fascinante que establece el marco legal para las alianzas en infraestructura económica, ofrece
el respaldo necesario para la facilidad y ejecución del proyecto. Esta legislación proporciona
un marco normativo sólido que facilita la colaboración entre el sector público y privado,
promoviendo inversiones de gran magnitud que repercutirán positivamente en el desarrollo
económico del país.
En términos financieros, la inversión necesaria, cuidadosamente analizada, refleja un
compromiso significativo con el mejoramiento de la infraestructura de transporte. La
estructura financiera propuesta, con participación tanto del sector privado como de entidades
multilaterales y bancarias, establece una base sólida para la ejecución del proyecto.
El análisis detallado de variables financieras, como ingresos, proveedores, costos, impuestos
y proyecciones, proporciona una visión completa de la sostenibilidad y rentabilidad a largo
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plazo del proyecto. Este enfoque meticuloso no solo aborda la viabilidad económica, sino que
también considera el impacto social y ambiental, garantizando un equilibrio integral.

h. Recomendaciones

Fomentar la Colaboración Interinstitucional:

Dada la magnitud del proyecto y su impacto multidimensional, se recomienda fortalecer la
colaboración entre las instituciones involucradas, incluyendo ANADIE, FEGUA, y entidades
gubernamentales a nivel municipal y nacional. La coordinación estrecha facilitará la
superación de obstáculos y garantizará una implementación eficiente.

Refinar Estrategias de Participación Ciudadana:

Para asegurar la aceptación y participación de la comunidad, se sugiere perfeccionar las
estrategias de participación ciudadana. La inclusión de la voz de los habitantes locales desde
las etapas iniciales hasta la implementación será crucial para abordar inquietudes y garantizar
un proyecto que se alinee con las necesidades de la población.

Evaluar Continuamente el Riesgo y Ajustar Estrategias:

Dada la naturaleza dinámica de proyectos de este alcance, se aconseja establecer un sistema
robusto de gestión de riesgos. Esto incluiría evaluaciones regulares y ajustes estratégicos para
anticipar y mitigar posibles contratiempos, asegurando así la factibilidad y el éxito a largo
plazo.

Impulsar la Transparencia en la Ejecución del Proyecto:

La transparencia en todas las fases del proyecto, desde la planificación hasta la ejecución, es
esencial. Publicar información relevante, informes de avances y datos financieros de manera
accesible al público fortalecerá la confianza de los ciudadanos y demás partes interesadas.
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Explorar Alianzas Internacionales y Financiamiento Multilateral:

Se sugiere explorar posibilidades de financiamiento a través de alianzas internacionales y
organismos multilaterales. Esto podría no solo diversificar las fuentes de financiamiento, sino
también ofrecer oportunidades de colaboración técnica valiosa.

Priorizar el Desarrollo Sostenible y la Innovación:

Integrar criterios de sostenibilidad ambiental y social en todas las fases del proyecto será
clave. Además, fomentar la innovación tecnológica para optimizar la eficiencia operativa y
minimizar impactos negativos contribuirá a la creación de un sistema de transporte avanzado y
sostenible.

i. Preguntas

Preguntas y Respuestas Relativas a las Inquietudes Teóricas:

1. ¿Cómo se alinea este proyecto con las teorías actuales de desarrollo de

infraestructuras?

Este proyecto se alinea con las teorías contemporáneas al adoptar un enfoque de Alianza
Público-Privada (APP), aprovechando la experiencia del sector privado para mejorar la
eficiencia y sostenibilidad de las infraestructuras públicas. Desde un punto de vista teórico, se
fundamenta en la idea de que la colaboración entre el sector público y privado puede optimizar
la gestión y ejecución de proyectos de gran importancia.

2. ¿Cuáles son los fundamentos que respaldan la decisión de utilizar el modelo de

APP en lugar de métodos tradicionales de financiamiento público?

El modelo de APP se respalda en teorías económicas que sugieren que la participación del
sector privado puede generar eficiencias, reducir riesgos fiscales y fomentar la innovación en
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el desarrollo de infraestructuras. Teóricamente, se busca mejorar la asignación de recursos y la

calidad de la inversión pública al involucrar a actores privados con incentivos alineados.

3. ¿Cómo se abordan las preocupaciones relacionadas con la equidad y accesibilidad

en el diseño del sistema de transporte propuesto?

Las teorías de equidad y accesibilidad se abordan mediante estrategias inclusivas, como la

participación ciudadana y la consideración de impactos sociales, garantizando que el sistema
beneficie a toda la comunidad. Desde una perspectiva teórica, se busca equilibrar los
beneficios del proyecto para evitar posibles disparidades y garantizar un acceso equitativo a
los servicios de transporte

4. ¿Cuál es el impacto esperado en términos de desarrollo económico local y

nacional a través de la implementación de este proyecto?

Se espera que este proyecto contribuya al desarrollo económico local y nacional al mejorar la
conectividad, facilitar el comercio y generar empleo. Siguiendo teorías económicas, se
anticipa un efecto multiplicador que estimule la actividad económica y mejore la calidad de
vida de la población.

5. ¿Cómo se integran las teorías de sostenibilidad ambiental en la planificación y

ejecución de este proyecto?

La integración de teorías de sostenibilidad ambiental se refleja en la consideración de

tecnologías limpias, prácticas de construcción sostenibles y medidas de mitigación ambiental.
Teóricamente, se busca minimizar el impacto ambiental y avanzar hacia un desarrollo más
sostenible.

6. ¿Cómo se justifica la elección de estructuras financieras específicas, como la

participación de inversores privados y la financiación multilateral?

La elección de estructuras financieras específicas se justifica en la búsqueda de eficiencia y

diversificación de fuentes de financiamiento. La participación de inversores privados se alinea
con teorías que sugieren que la inversión privada puede optimizar la gestión, mientras que la
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financiación multilateral busca mitigar riesgos y mejorar las condiciones financieras del
proyecto.

Preguntas y Respuestas Relativas a la Experiencia:

1. ¿Cómo se alinea este proyecto con las teorías actuales de desarrollo de

infraestructuras?

Este proyecto se ajusta a las teorías modernas de desarrollo de infraestructuras al aprender de

experiencias pasadas. La práctica actual destaca la necesidad de considerar no solo los
aspectos técnicos, sino también la aceptación social y la sostenibilidad a largo plazo.

2. ¿Cuáles son los fundamentos que respaldan la decisión de utilizar el modelo de

APP en lugar de métodos tradicionales de financiamiento público?

La experiencia respalda la elección del modelo de APP al evidenciar que la participación del
sector privado puede acelerar la ejecución y mejorar la eficiencia. Se ha visto que la
flexibilidad financiera y la transferencia de riesgos son claves para el éxito, elementos
fundamentales que respaldan esa decisión.

3. ¿Cómo se abordan las preocupaciones relacionadas con la equidad y accesibilidad

en el diseño del sistema de transporte propuesto?

Se abordan las preocupaciones sobre equidad y accesibilidad desde el principio. Se han

aprendido que estrategias como consultas comunitarias y evaluaciones de impacto social son
esenciales para garantizar que el diseño sea inclusivo y responda a las necesidades diversas de
las comunidades afectadas.

4. ¿Cuál es el impacto esperado en términos de desarrollo económico local y

nacional a través de la implementación de este proyecto?

Anticipara un impacto significativo en el desarrollo económico. Proyectos similares han

demostrado impulsar la actividad económica, generar empleo y mejorar la conectividad,
contribuyendo al crecimiento económico sostenible a largo plazo.

5. ¿Cómo se integran las teorías de sostenibilidad ambiental en la planificación y

ejecución de este proyecto?
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Incorporan prácticas sostenibles en la planificación y ejecución del proyecto. basándose en

tecnologías limpias y aprendizajes previos, implementando medidas de mitigación ambiental y
adoptado prácticas internacionales que fomentan la sostenibilidad.

6. ¿Cómo se justifica la elección de estructuras financieras específicas, como la

participación de inversores privados y la financiación multilateral?

La elección de estructuras financieras se justifica por la experiencia previa. La participación

de inversores privados ha demostrado ser esencial para la eficiencia y atracción de inversiones.
Además, la financiación multilateral se apoya en la gestión de riesgos y en condiciones
financieras más favorables que se han observado en proyectos similares a nivel global.

REFERENCIAS

Ferrovías Guatemala. (2019). Proyecto Metro Riel. Recuperado de:

https://ferrovias.com.gt/wp-content/uploads/2020/03/PROY5-METRO-RIEL.pdf
IDOM (s.f.). Metro Riel. Guatemala. Transporte Urbano Ligero. Recuperado de:
https://www.idom.com/proyecto/metro-riel-en-guatemala/
Ministerio de Finanzas Públicas. Convocatoria ANADIE 2022. Recuperado de:
https://www.minfin.gob.gt/2-transparencia/convocatorias
Programa Nacional de Competitividad (2019). PRONACOM, a través del programa
UMBRAL, impulsa el desarrollo del proyecto de Metro Riel en Guatemala.
Recuperado de: https://www.pronacom.org/wp-content/uploads/2019/10/NP-Metroriel-
PRONACOM.pdf
Valladares Vielman, L.R. (2020). Buses, trenes o cabinas. Movilidad y transporte en la Ciudad
de Guatemala. Parte III. Metro Riel. Centro de Estudios Urbanos y Regionales.
Universidad de San Carlos de Guatemala. Recuperado de:
https://ceur.usac.edu.gt/pdf/Buses-trenes-o-cabinas/Buses-Trenes-y-
Cabinas_6NOV.pdf
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