Procedimiento para solicitar un Permiso

Previo

Regulaciones No Arancelarias 1
 Resumen ejecutivo
El propó sito de la elaboració n de este estudio es, en sí, es conocer el proceso que lleva la
importació n de un producto que pudiese incidir negativamente en aspectos primordiales del país,
como seguridad, protecció n ecoló gica, salud humana, animal y vegetal, así como custodiar el
equilibrio de la economía nacional. Las Regulaciones o Restricciones No Arancelarias tienen el
objeto de regular o restringir la entrada o salida del territorio nacional de estas mercancías.

Las dependencias del Ejecutivo Federal, como lo es la Secretaría de Economía, Defensa Nacional,
Medio Ambiente y Recursos Naturales; Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentació n; y Salud, son quienes emiten estas regulaciones a través de diversos Acuerdos. Para
poder importar o exportar una mercancía se recomienda consultar la fracció n arancelaria y
corroborar si dicha está sujeta a su cumplimiento, y en su caso, gestionar el documento
correspondiente ante la dependencia que se trate. Los permisos previos, autorizaciones, avisos,
registros, cupos, marcado del país de origen o certificaciones son los requisitos a cumplir para
poder llevar a cabo el despacho aduanero.

En este documento, podrá s encontrar un proyecto de importació n de una mercancía a territorio

nacional, cumpliendo con las generalidades del régimen aduanero que se asigne, la documentació n
que requiere, y los pasos a seguir para la solicitud de un permiso previo, así como el tiempo que se
toma. Esto con el fin de que se realice la operació n con la documentació n necesaria y evitar multas.

Executive Abstract
The purpose of preparing this study is, in itself, is to learn about the process involved in importing a
product that could have a negative impact on essential aspects of the nation, such as security,
ecological protection, human, animal and plant health, as well as safeguarding the balance of the
national economy. The Non-Tariff Regulations or Restrictions are intended to regulate or restrict
the entry or exit of these goods from the national territory.

The dependencies of the Federal Executive, such as the Ministry of Economy, National Defense,
Environment and Natural Resources; Agriculture, Livestock, Rural Development, Fishing and Food;
and Health, are the ones who emit these regulations through various Agreements. In order to be
able to import or export a merchandise, it is recommended to consult the tariff fraction and confirm
if it is subject to compliance, and if applicable, manage the corresponding document before the
agency in question. Previous permits, authorizations, notices, records, quotas, marking of the
country of origin or certifications are the requirements to be met in order to carry out customs
clearance.

In this document, you will be able to find a project to import merchandise into national territory,
complying with the generalities of the customs regime that is assigned, the documentation that is
required, and the steps to follow to request a prior permit, as well as the time that it will take. This
in order to carry out the operation with the necessary documentation and avoid fines.

Regulaciones No Arancelarias 2
 Índice

Resumen ejecutivo..........................................................................................................................................2

Executive Abstract..........................................................................................................................................2

Introducción....................................................................................................................................................5

Capítulo I........................................................................................................................................................6

Definición de Permiso Previo.....................................................................................................................6

Capítulo II.......................................................................................................................................................7

Expedición de permisos de importación Diamantes en bruto....................................................................7

Los requisitos necesarios para solicitar un permiso premio.......................................................................7
Capitulo III......................................................................................................................................................9

Como Solicitar Permiso Previo de manera Presencial...............................................................................9

Formato De Solicitud............................................................................................................................10
Capitulo IV...................................................................................................................................................14

Presentación de la solicitud de los permisos previos de importación definitiva y exportación definitiva o

temporal de diamantes en bruto:...............................................................................................................14
Plazo de resolución de la solicitud de los permisos previos de importación definitiva y exportación
definitiva o temporal de diamantes en bruto:...........................................................................................14
¿Qué se requiere para realizar el Despacho Aduanero?...........................................................................14
Suspensión de permisos previos...............................................................................................................14
Conclusiones.................................................................................................................................................16

Bibliografía y referencias.............................................................................................................................17

Regulaciones No Arancelarias 3
 Introducció n

Las Regulaciones No Arancelarias son de suma importancia a la hora de querer importar

mercancía a territorio nacional. Las mercancías sujetas a las RNA se identifican de acuerdo a sus
fracciones arancelarias y nomenclatura que le corresponda conforme a la tarifa respectiva.
Conocer si la mercancía está sujeta a alguna regulación, será necesario solicitar una medida como
lo es; Permiso previo, Cupo, NOMs, Cuotas compensatorias entre otros, los cuales son emitidos
por la SE conjunto con otras dependencias.

Es importante tener un correcto conocimiento de las RNA a la hora de querer hacer alguna
importación, para que todo vaya acorde a lo establecido en la ley.

Regulaciones No Arancelarias 4
Capítulo I

Definición de Permiso Previo

Es la licencia o autorización, dentro de las denominadas regulaciones no arancelarias, para que
los interesados puedan importar o exportar legalmente mercancías que están sujetas a dicho
requisito por parte de la Secretaría de Economía.

Objetivo

La SE puede establecer permisos previos tanto para la exportación como para la importación de
mercancías.

Para el caso de la exportación, se pueden establecer bajo los siguientes supuestos: con el objetivo
de asegurar el abasto de productos destinados al consumo básico de la población y el
abastecimiento de materias primas a los productores nacionales o para regular o controlar
recursos naturales no renovables del país o cuando se trate de productos cuya comercialización
esté sujeta, por disposición constitucional, a restricciones específicas; cuando se trate de
preservar la fauna y la flora en riesgo o peligro de extinción o de asegurar la conservación o
aprovechamiento de especies; cuando se requiera conservar los bienes de valor histórico, artístico
o arqueológico, entre otros (art. 15, Ley de Comercio Exterior).

Asimismo, para la importación se pueden establecer bajo los siguientes supuestos: cuando se
requieran de modo temporal para corregir desequilibrios en la balanza de pagos, de acuerdo a los
tratados o convenios internacionales de los que México sea parte, para regular la entrada de
productos usados, de desecho o que carezcan de mercado sustancial en su país de origen o
procedencia, como respuesta a las restricciones a exportaciones mexicanas aplicadas
unilateralmente por otros países, o cuando sea necesario impedir la concurrencia al mercado
interno de mercancías en condiciones que impliquen prácticas desleales de comercio
internacional, entre otros. (art. 16, Ley de Comercio Exterior).

Beneficio que se tiene al obtener un permiso previo

La expedición del permiso previo otorga la autorización necesaria que permite llevar a cabo la
importación o exportación de alguna de las mercancías sujetas a dicha regulación.

Capítulo II

Expedición de permisos de importación Diamantes en bruto.

Homoclave: SE-03-057-T Tipo: Trámite Tipo de trámite: Solicitud
Regulaciones No Arancelarias 5
Dependencia: Secretaría de Economía
Vigencia: Indeterminada
Observaciones: La vigencia será la misma que la señalada en el Certificado del Proceso Kimberly,
expedido por la autoridad competente de alguno de los países participantes en el SCPK.
Unidad administrativa: Dirección General de Facilitación Comercial y de Comercio Exterior
¿Quién puede solicitarlo?
Lo puede solicitar:
 Interesado  Representante legal

Los requisitos necesarios para solicitar un permiso premio.

1. Formato: Expedición de permisos de importación o exportación y de modificaciones (Original y

Copia)
2. Registro Federal de Contribuyentes (RFC) con homoclave. (Copia)
3. Constancia de Inscripción en el Registro Único de Personas Acreditadas (RUPA) de las Dependencias
y Organismos Descentralizados de la Administración Pública Federal. (en su caso) (Copia)*Nota: Si
se cuenta con RUPA, no requiere presentar documento alguno de los que se mencionan para acreditar
la personalidad jurídica.

 Persona moral

1. Acta Constitutiva y sus modificaciones y Poder Notarial correspondiente* (para este documento
puedes presentar el original o copia certificada) (Original y Copia).
2. Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, Estatal, Municipal o de la Ciudad
de México, así como cualquier otra autoridad, institución u organismo público comprobarán su legal
existencia mediante documento, en el cual, consten datos suficientes de su creación, de las normas que
los rijan y les confieran atribuciones, así como del resultado de la elección o del nombramiento de los
servidores públicos con facultades para representarlos (para este documento puedes presentar el
original o copia certificada). (Original y Copia)

*Nota. Si la empresa es extranjera el Acta Constitutiva debe venir debidamente apostillado o legalizado y
acompañada de una traducción realizada por perito traductor autorizado. Lo anterior, a fin de comprobar
su legal existencia, su objeto social, normas que las rigen y las atribuciones que les confieren a los
representantes legales para representarlos.

 Persona Física
1. Identificación Oficial. (Original y Copia)

Regulaciones No Arancelarias 6
2. Comprobante de domicilio (recibo de pago del impuesto predial, luz, teléfono o agua, siempre que
tenga una antigüedad no mayor a 3 meses) (Original y Copia)
3. En caso de realizar actividades empresariales, adicionalmente copia de la hoja de inscripción en el
registro federal de Contribuyentes (RFC) (Copia).
4. Poder Notarial del representante legal (para este documento puedes presentar el original o copia
certificada). (Original y Copia)
5. Certificado del Proceso Kimberley, emitido por la autoridad competente de alguno de los países
participantes en el Sistema de Certificación del Proceso Kimberley que ampare a los diamantes en
bruto que se pretendan importar.

1.

Regulaciones No Arancelarias 7
Capitulo III
El trámite es para persona físicas y morales que requieran destinar a los regímenes aduaneros de
importación definitiva, importación temporal, depósito fiscal, elaboración, transformación o reparación en
recinto fiscalizado y recinto fiscalizado estratégico: diamantes en bruto clasificados en las fracciones
arancelarias 7102.10.01; 7102.21.01 y 7102.31.01 y sean titulares del Certificado del Proceso
Kimberley, expedido por la autoridad competente de alguno de los países participantes en el Sistema de
Certificación del Proceso de Kimberley, SCPK, relativo a los diamantes en bruto que se pretenden
importar.

Como Solicitar Permiso Previo de manera Presencial

I. Acude al módulo de recepción de la Representación Federal de la Secretaría de Economía que te
corresponda para recibir orientación sobre el llenado del formato de solicitud.
II. Llena y firma el formato.
III. Presenta el formato que llenaste y firmaste en el módulo de recepción de la Representación
Federal de la Secretaría de Economía.
IV. Presenta la información complementaria para continuar con tu trámite si es el caso.
V. Acude al módulo de recepción de la Representación Federal de la Secretaría de Economía a
recoger tu respuesta.
VI. Ubicación de las representaciones federales
https://www.gob.mx/se/acciones-y-programas/delegaciones-y-representaciones-comerciales

Requisitos
1. Documentos complementarios
2. Copia del certificado del proceso Kimberley emitido por la autoridad competente de algunos de
los países participantes en el sistema de certificación del proceso Kimberley que ampare a los
diamantes en bruto que se pretendan importar.

Datos de la solicitud
1. Régimen 13. Observaciones
2. Clasificación de régimen 14. Entidad Federativa
3. Categoría del producto 15. Representación Federal
4. Descripción de la mercancía
5. Fracción Arancelaria Partidas de mercancía
6. Unidad de medida 1. Cantidad de mercancía solicitada
7. Cantidad solicitada 2. Cantidad de mercancía autorizada
8. Cantidad autorizada 3. Unidad de medida
9. Valor factura USD solicitado 4. Fracción Arancelaria
10. Valor factura USD autorizado 5. Descripción solicitada
11. País 6. Descripción autorizada
12. Justificación y beneficio que se obtiene 7. Precio unitario USD solicitado

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8. Precio unitario USD autorizado 10. Total, USD autorizado
9. Total, USD solicitado

*Los datos y requisitos aquí mencionados son de uso exclusivo en la Ventanilla Única.

Regulaciones No Arancelarias 9
FORMATO DE SOLICITUD

Secretaría de Economía - Dirección General de Comercio Exterior

Expedición de permisos de importación o exportación y de modificaciones

Fecha de publicación del formato en el DOF* Folio

31 / 07 / 2015
Homoclave del formato Fecha de solicitud del trámite
SE-FO-03-057 DD / MM / AAAA

Datos generales del solicitante

Personas físicas Personas morales

CURP: Razón social:
Nombres: Representante legal o apoderado:
Primer apellido:
Segundo apellido:

Ambos casos

RFC:
Registro Único de Personas Acreditadas RUPA:
Lada Teléfono fijo: Extensión: Teléfono móvil:
Correo electrónico:

Domicilio del solicitante

Código postal: En caso de ser carretera llenar la siguiente información

Calle: Tipo de administación (marcar con una X):

Federal Estatal Municipal

(Por ejemplo: Avenida Insurgentes Sur, Boulevard Ávila Camacho, Calzada, Corredor, etc.)
Número exterior: Número interior: Derecho de tránsito (marcar con una X):

Libre Cuota

*De conformidad con los artículos 4 y 69-M, fracción V de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, los formatos para solicitar trámites y servicios
deberán publicarse en el Diario Oÿcial de la Federación (DOF).

Contacto
Av. Insurgentes Sur N° 1940, Colonia Florida,
Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01030, México, DF
Teléfono: (55) 5729-9100 | 01(800) 08 [32-666]

Regulaciones No Arancelarias 10
 Secretaría de Economía - Dirección General de Comercio Exterior

Domicilio del solicitante

Colonia: Código de la carretera:

Tramo de la carretera:
(Por ejemplo: Ampliación Juárez, Residencial Hidalgo, Fraccionamiento, Sección, etc.)
Cadenamiento o kilómetro:
Localidad:
En caso de ser camino llenar la siguiente
Municipio o Delegación:
información Término genérico (marcar con una

X): Brecha Camino Terracería Vereda

Estado o Distrito Federal:

Tramo del camino:

Entre calles: Margen (marcar con una X):
Calle posterior:
Derecho Izquierdo

Cadenamiento:

Información del trámite

Sello de Recepción

Producto Modalidad Solicitud

Nuevo a) Importación b) Exportación

definitiva definitiva
Inicial Modificación Prórroga
Usado
Temporal Temporal

Datos Generales

Descripción de las mercancias a exportar:

Fracción Arancelaria: Valor en dólares E.U.A.:

Cantidad a importar o exportar: País(es) de procedencia o
Unidad de medida: destino:

Contacto
Av. Insurgentes Sur N° 1940, Colonia Florida,
Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01030, México,
DF Teléfono: (55) 5729-9100 | 01(800) 08 [32-666]

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 Secretaría de Economía - Dirección General de Comercio Exterior

Sólo modiÿcaciones o prórrogas

Concepto a modificar No. del permiso a modificar o prorrogar:

Prórroga del al Cantidad de modificaciones o prórrogas realizadas al permiso y
sus fechas de expedición:
Modifica la descripción como sigue

Autorización para suscribir la solicitud

CURP: Relación con el solicitante (cargo y puesto en su caso):

Nombre del representante legal:
Primer apellido:
Segundo apellido:
Lada: Teléfono fijo: Extensión: Teléfono móvil:
Correo electrónico:

Domicilio del representante legal

Código postal: En caso de ser carretera llenar la siguiente información

Calle: Tipo de administación (marcar con una X):

Federal Estatal Municipal

(Por ejemplo: Avenida Insurgentes Sur, Boulevard Ávila Camacho, Calzada, Corredor, etc.)
Número exterior: Número interior: Derecho de tránsito (marcar con una X):
Colonia: Libre Cuota

(Por ejemplo: Ampliación Juárez, Residencial Hidalgo, Fraccionamiento, Sección, etc.) Código de la carretera:

Localidad: Tramo de la carretera:

Municipio o Delegación: Cadenamiento o kilómetro:

En caso de ser camino llenar la siguiente información

Estado o Distrito Federal: Término genérico (marcar con una X):

Brecha Camino Terracería Vereda

Entre que calles:
Tramo del camino:
Calle posterior:
Margen (marcar con una X):

Derecho Izquierdo

Cadenamiento:

Contacto
Av. Insurgentes Sur N° 1940, Colonia Florida,
Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01030, México, DF
Teléfono: (55) 5729-9100 | 01(800) 08 [32-666]

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Manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos asentados en la presente solicitud y en el anexo son ciertos y verificables en cualquier
momento por las autoridades competentes. Acepto que me sean realizados todo tipo de notificaciones, citatorios, emplazamientos, requerimientos y
solicitud de informes o documentos, por medio del correo electrónico o cualquier otro medio de comunicación que proporciono mediante este
formato, los cuales, me surtirán efectos como si hubieran sido realizadas por medio documental en términos de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.:

Lugar y fecha Nombre del Solicitante Firma del Solicitante

DD / MM / AAAA o Representante Legal o Representante Legal

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Capitulo IV
Presentación de la solicitud de los permisos previos de importación definitiva y
exportación definitiva o temporal de diamantes en bruto:
El interesado registra la solicitud del permiso previo de importación definitiva y exportación definitiva o
temporal en la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior o lo presenta mediante el formato SE-
03-057 debidamente requisitado en la Ventanilla de Atención al Público de la Delegación o Subdelegación
de la Secretaría de Economía (Representación Federal de la SE) que le corresponda de acuerdo con el
domicilio donde se ubique su planta productiva, a falta de ésta, el de su bodega, y para el caso de las
demás personas, su domicilio fiscal o de residencia, adjuntando los requisitos escaneados aplicables.

Para importación definitiva: Las solicitudes se dictaminarán en las representaciones federales de la

Secretaría de Economía.

Plazo de resolución de la solicitud de los permisos previos de importación

definitiva y exportación definitiva o temporal de diamantes en bruto:
Para importación definitiva: Cuando el trámite se realice en forma presencial el plazo es de 15 días
hábiles, y será de 13 días hábiles cuando el trámite se realice a través de Internet.

¿Qué se requiere para realizar el Despacho Aduanero?

Para realizar el despacho aduanero se requiere de un pedimento, este documento electrónico contiene la
información relativa a las mercancías, el tráfico y régimen aduanero al que se destinan, y los demás datos
exigidos para cumplir con las formalidades de su entrada o salida del territorio nacional, así como el
permiso previo y certificado del proceso Kimberley para la importación de diamantes en bruto para su
comercialización.

Suspensión de permisos previos

De igual forma, la SE tiene la facultad para suspender los permisos previos de importación y
exportación a las empresas.

Los supuestos bajo los cuales la SE cancela dichos permisos son:

 Cuando el particular, con motivo del trámite del permiso de importación o de exportación,
presente ante la SE documentos o datos falsos o no reconocidos por su emisor.
 Cuando el particular no presente ante la SE la información o documentación requerida.
 Cuando se destine la mercancía objeto del permiso a un fin distinto de aquél para el cual se
otorgó el permiso previo de importación o de exportación.
 Cuando se identifique que las condiciones de la planta o instalaciones del beneficiario del
permiso no son las que motivaron el otorgamiento del permiso.
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  Cuando el beneficiario no se localice en el domicilio de la planta o instalaciones indicadas.
La SE debe notificar al titular o beneficiario del permiso de importación o de exportación las causas
que motivaron la suspensión del permiso de importación o de exportación, y concederle un plazo de diez
días hábiles para ofrecer por escrito las pruebas y alegatos que a su derecho convenga.

En tal caso, la SE, en un plazo no mayor a tres meses, determinará la validez de la suspensión. En el
caso de que el contribuyente no ofrezca las pruebas o alegatos dentro del plazo establecido, la SE
procederá a la cancelación correspondiente.

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 Conclusiones
Para finalizar, como se puede observar, este estudio tiene como finalidad conocer el
procedimiento para solicitar un permiso previo para la importación de los diamantes en bruto
para comercializar, la cual está sujeta a una Regulación No Arancelaria. Se debe dar
cumplimiento a las RRNA impuestas por la autoridad para la mercancía. Para la importación, el
caso más común por el cual se expide este permiso es cuando se requieren de modo temporal
para corregir desequilibrios en la balanza de pagos, de acuerdo a los tratados o convenios
internacionales de los que México sea parte, y así, regular la entrada de productos usados, de
desecho o que carezcan de mercado sustancial en su país de origen o procedencia.

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 Bibliografía y referencias

 Gobierno de México. (s. f.). Permiso previo de importación de neumáticos

usados para comercializar. Recuperado 06 de abril de 2022, de
https://www.gob.mx/tramites/ficha/permiso-previo-de-importacion-de-
neumaticos-usados-para-comercializar/SE661

 Gobierno de México. (2015, 10 junio). Expedición de permisos de importación

y exportación. Recuperado 06 de abril de 2022, de
https://www.gob.mx/se/acciones-y-programas/siicex-transparencia-permisos-
previos#:%7E:text=El%20permiso%20previo%2C%20es%20la,E.

 https://www.gob.mx/se/acciones-y-programas/siicex-transparencia-permisos-
previos (Mercancías sujetas a permisos previos)

 https://www.ventanillaunica.gob.mx/vucem/Ayuda/SE/PerImpExp/Imp02/
inc.html (Requisitos en Ventanilla Única)

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