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DISTRITAL DE
PAUCARPATA
UNIDAD FORMULADORA
ADMINISTRACION INDIRECTA
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Peatonal y Vehicular en la Zona
B y el Jr. El Sol de la Zona C del P.J. Campo Marte, Distrito de Paucarpata,
Provincia de Arequipa, Región Arequipa”
ESTUDIO DE PRE INVERSION
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General
B. Planeamiento del Proyecto.
C. Determinación de la brecha de oferta y demanda.
D. Análisis técnico del PIP.
E. Costos del Proyecto de Inversión Pública.
F. Evaluación Social.
G. Sostenibilidad del PIP.
H. Gestión del proyecto.
I. Marco Lógico.
I. DATOS GENERALES
1.1 Institucionalidad
1.2 Responsabilidad Funcional y tipología de proyecto
1.3 Nombre del proyecto
1.4 Alineamiento y contribución al cierre de brecha
AI. IDENTIFICACIÓN
2.1 Diagnóstico
2.1.1 Área de estudio
2.1.2 Área de Influencia y sus características
2.1.3 La unidad productora del servicio que se intervendrá en el PIP
2.1.4 Los involucrados del Proyecto de Inversión Publica
2.2 Definición del problema, causas y efectos
2.2.1 Definición del problema central
2.2.2 Análisis de causas
2.2.3 Análisis de efectos
2.3Definición de los objetivos del proyecto
2.3.1 Objetivo Central
2.3.2 Los medios para alcanzar el objetivo central
2.3.3 Los fines del proyecto
2.3.4 Planteamiento de la alternativa de solución
III. FORMULACIÓN
3.1 Definición del horizonte de evaluación
3.2 Estudio de mercado del servicio público
3.2.1 Análisis de la Demanda
3.2.2 Análisis de la Oferta
3.2.3 Balance Oferta – Demanda
3.2.4 Determinación de la Brecha
3.3 Análisis técnico de la alternativa
3.4 Costos a precio de mercado
3.4.1 Costos de Inversión
3.4.2 Costos de Operación y Mantenimiento
IV. EVALUACIÓN
4.1 Evaluación social
4.1.1 Beneficios Sociales
4.1.2 Costos Sociales
4.1.3 Estimación de los indicadores de rentabilidad social
4.1.4 Análisis de Sensibilidad
4.2 Análisis de Sostenibilidad
4.3Gestión del Proyecto
4.4Estimación de impacto ambiental
4.5Matriz de Marco Lógico
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1Conclusiones
5.2 Recomendaciones
ANEXOS
RESUMEN
EJECUTIVO
“Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad
Peatonal y Vehicular en las Calles de la Zona
B y el Jr. El Sol de la Zona C del P.J. Campo
Marte, Distrito de Paucarpata, Provincia de
Arequipa, Región Arequipa”
LOCALIZACIÓN:
IMAGEN N° A.1-1
MACROLOCALIZACION DEL PROYECTO
LIMITES DE PAUCARPATA:
GRAFICO N° A.1-2
MICROLOCALIZACIÓN DEL SECTOR INTERVENCION
IMAGEN N° A.1-3
UBICACIÓN DE LA ZONA A INTERVENIR
A.2. INSTITUCIONALIDAD:
A.2.3 Operador:
Medios Fundamentales:
- Acción 2.1. Demolición y reposición de las vías - pavimento flexible, e=2" en 1,233.01
m2 (Jr. Alto de la Luna y Jr. Castilla).
- Acción 2.2. Construcción y reposición de Bermas de concreto 210 Kg/cm2, en 4168.71
m2
- Acción 2.3. Instalación de 1800 ml de drenaje pluvial (Jr. Túpac Amaru y Jr. Las
Estrellas)
- Acción 2.4. Señalización horizontal (2562 m2 en veredas y 3202 m2 en el pavimento);
asi como instalación de 154 señales de tránsito.
CUADRO N° C.1-1
BALANCE OFERTA Y DEMANDA
Brecha: Servicio 01 Brecha: Servicio 02
(Transitabilidad (Transitabilidad
Año
peatonal) vehicular)
- N° de Personas - IMD
2020 -1,728 -3,594
2021 -1,743 -3,625
2022 -1,758 -3,659
2023 -1,773 -3,694
2024 -1,788 -3,728
2025 -1,804 -3,761
2026 -1,820 -3,798
2027 -1,836 -3,832
2028 -1,851 -3,870
2029 -1,868 -3,906
D.1 Localización:
D.2 Tamaño:
D.3 Tecnología:
D.4 Descripción:
ALTERNATIVA UNICA:
- Acción 2.1. Demolición y reposición de las vías - pavimento flexible, e=2" en 1,233.01
m2 (Jr. Alto de la Luna y Jr. Castilla).
- Acción 2.2. Construcción y reposición de Bermas de concreto 210 Kg/cm2, en 4168.71
m2
- Acción 2.3. Instalación de 1800 ml de drenaje pluvial (Jr. Túpac Amaru y Jr. Las
Estrellas)
- Acción 2.4. Señalización horizontal (2562 m2 en veredas y 3202 m2 en el pavimento);
asi como instalación de 154 señales de tránsito.
CUADRO N°E-1
COSTOS DE INVERSION
SUB TOTAL P.
Rubro UNID CANT COST UNIT
MERCADO
COMPONENTES
CUADRO N°E-2
CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA
Acción sobre los activos Cronograma de inversión Costo
estimado de
Componente Tipo de factor inversión a
Activos productivo 1 2 3 4 5 6 7 precios de
/acción
mercado
(Soles)
Componente
1:
Construcción Veredas Infraestructura 175204.75 175204.75 175204.75 175204.75 700819.00
Construcción Rampas Infraestructura 56510.27 56510.27 56510.27 169530.82
Construcción Martillos Infraestructura 95352.34 95352.34 95352.34 286057.01
Componente 2
Demolición y Pavimento
Infraestructura 169235.19
reposición flexible 42308.80 42308.80 42308.80 42308.80
Construcción Bermas Infraestructura 241033.13 241033.13 241033.13 723099.39
Drenaje
Instalación Infraestructura 881024.45
Pluvial 293674.82 293674.82 293674.82
Instalación Señalización Infraestructura 596214.36 596214.36
Componente
3
Sensibilización
Capacitación en Educación Intangibles 7367.71
Vial 7367.71
Sub total : 3,533,347.94
Costos a
Otros costos 1 2 3 4 5 6 7 precio de
mercado
CUADRO N°E-3
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA
Acción sobre los activos Periodo
CUADRO N° E-4
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
PRECIO PRECIOS DE
DESCRIPCION UM CANTIDAD
UNIT MERCADO
COSTOS DE OPERACIÓN S/4,200.00
Personal de Limpieza mes 12 350 S/4,200.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO S/0.00
TOTAL S/4,200.00
CUADRO N° E-5
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
PRECIO PRECIOS DE
DESCRIPCION UM CANTIDAD
UNIT MERCADO
COSTOS DE OPERACIÓN 4,200.00
Personal de limpieza mes 12 350.00 4,200.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO 2,050.0
MANTENIMIENTO RUTINARIO
Bacheo m2 100 20.50 2,050.00
PRESUPUESTO MTTO RUTINARIO 2,050.00
MANTENIMIENTO PERIODICO
Limpieza de alcantarillas M2 1,877.00 16.62 31,195.74
Bacheo con mezcla asfáltica emulsionada en
500.00 330.95 165,475.00
frio M2
Mantenimiento de señales Unid. 67.00 29.32 1,964.44
Mitigación ambiental mantenimiento rutinario Esta 1.00 1,000.00 1,000.00
COSTO DIRECTO 199,635.18
Gastos Generales (10%) 19,963.52
PRESUPUESTO MTTO PERIODICO 219,598.70
Se invertirá S/ 176.63 SOLES por beneficiario a precios sociales con la alternativa única.
F. EVALUACIÓN SOCIAL:
Incremento de la seguridad en el tránsito peatonal.
Mejoramiento del ornato de la zona.
Mejor acceso de transitabilidad debido a la presencia de la vía con niveles definidos.
Mejora de la calidad de vida de la población.
Satisfacción comunitaria.
Reducción de los niveles de accidentes en la zona.
Socialización y culturización en educación vial.
Beneficios para el desarrollo de los niños.
Contribuye al desarrollo integral de las personas de acuerdo con las diversas
actividades que desarrollen (comercio, negocios, etc.)
Mejora de la imagen del distrito de Paucarpata
CUADRO Nº F-1
COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA UNICA
El índice costo efectividad consiste en expresar los costos de cada alternativa a evaluar
por el proyecto en términos de una cuota anual, cuyo valor actualizado es igual al VAC de
los costos del proyecto.
CUADRO N° F-2
EVALUACION SOCIAL DEL PROYECTO
Operación y Población
AÑO INVERSION Costo Incremental
Mantenimiento Beneficiada
0 S/.2,950,955.67 S/.2,950,955.67 1,713
1 S/.1,737.29 S/.1,737.29 1,728
2 S/.1,737.29 S/.1,737.29 1,743
3 S/.1,737.29 S/.1,737.29 1,758
4 S/.1,737.29 S/.1,737.29 1,773
5 S/.186,100.59 S/.186,100.59 1,788
6 S/.1,737.29 S/.1,737.29 1,804
7 S/.1,737.29 S/.1,737.29 1,820
8 S/.1,737.29 S/.1,737.29 1,836
9 S/.1,737.29 S/.1,737.29 1,851
10 S/.186,100.59 S/.186,100.59 1,868
VAC S/. 3,173,483
CAE S/. 472,943
Población Beneficiada 17,967
ICE (S/. X población beneficiada) S/. 176.63
CUADRO Nº F-3
RESULTADOS DE EVALUACIÓN
VAC S/. 3,173,483
CAE S/. 472,943
Población Beneficiada 17,967
ICE (S/. X población beneficiada) S/. 176.63
La tabla anterior indica una ratio Costo Efectividad para la ALTERNATIVA UNICA de S/. 176.63
y un VACs de S/. 3, 173,483.
F.5 SENSIBILIDAD:
Las variaciones son causadas por las externalidades negativas y positivas que el proyecto no
puede controlar. En un escenario en que estas variables NO controlables puedan afectar al
proyecto en los beneficios totales, el VAC puede ser variado por la sensibilidad del proyecto
por variaciones causadas por las externalidades.
CUADRO N° F-4
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
INVERSIÓN O&M
INVERSIÓN
VACs ICE VACs ICE
Para el caso del impacto al incremento de las inversiones en la alternativa única, como se
puede apreciar, a medida que se va incrementando en forma porcentual la inversión el ICE va
incrementando hasta llegar a un incremento de la inversión del 40% donde el ICE llega a S/.
242.32 soles por beneficiario. En el caso de los costos de operación y mantenimiento, ante un
incremento del 40%, el ICE llega a S/. 181.58 soles por beneficiario.
Arreglos institucionales:
CUADRO N° G-1
GESTION DE RIESGOS DEL PROYECTO
Tipo de riesgo Probabilidad
(operacional, de Impacto (bajo,
Descripción
contexto de cambio ocurrencia* moderado, Medidas de mitigación
del riesgo
climático, mercado, (baja, media, mayor)
financiero, legal, …) alta)
Construcción de columnas
Cumplimiento del
Riesgo climático Sismo 2 2 Reglamento Nacional de
Construcción, Norma Técnica
de Edificaciones E-30.
Construcción de drenajes,
Riesgo climático Lluvias intensas 1 3 bombeo de las pistas, de
acuerdo al DG 2018.
H.1Fase de ejecución:
Unidad ejecutora:
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARPATA
Nombre : Gerencia de Desarrollo Urbano
Responsable de la U.E. : Ing. Tomas Calderón Molina
Dirección : Plaza de armas 106 Pueblo tradicional de Paucarpata
CUADRO N° H-1
PROGRAMACION DEL PROYECTO
Actividades del Plan de Fecha Órgano Periodo
Implementación Inicio Fin Responsable 1 2 3 4 5 6 7 8
Expediente Técnico
(ET) o Estudio Definitivo
(ED)
Elaboración del ET o
ED Ene-20 Feb-20 Consultor
Ejecución
Proceso de selección ene-20 ene-20
Convocatoria ene-20 ene-20
Integración de Bases ene-20 ene-20 Municipalidad
Buena Pro Mar-20 Mar-20 Distrital de
Suscripción del Paucarpata /
Contrato Mar-20 Mar-20 Logística
Consultor -
Gerencia de
Ejecución Contractual Abr-20 jul-20 Infraestructura
Municipalidad
Recepción Ago-20 Ago-20 Distrital
Consultor -
Liquidación física y Gerencia de
financiera Ago-20 Ago-20 Infraestructura
Municipalidad
Transferencia y Cierre Ago-20 Ago-20 Distrital
Condiciones previas para garantizar el inicio: Una vez terminado de viabilizar el proyecto,
elaborado el expediente técnico y registrado la Municipalidad asume el compromiso de
financiamiento, para poder iniciar la ejecución del mismo, se deberá garantizar:
- Saneamiento técnico-legal
- Factibilidad de servicios de agua, desagüe y electricidad
Financiamiento:
-Financiamiento de la inversión:
Según coordinaciones realizadas con las autoridades y con los pobladores directamente
beneficiados con la intervención, se garantiza la aceptación del proyecto la MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE PAUCARPATA, la cual, dentro del marco de sus competencias municipales, asume
buscar el financiamiento o asumir directamente el 100% de la inversión Teniendo un objetivo
común: ejecutar proyectos de inversión social con el propósito de reducir la situación de
emergencia o pobreza que presenta la población.
-Fuente de Financiamiento
La ejecución del proyecto se financiara con fuente de RECURSOS DETERMINADOS.
-Cumplimiento con el
NEN
TE
obra.
2.2. Construcción de bermas - Impuestos: S/. 538,985.28 de obra.
- No se presentan inconvenientes
sociales en el desarrollo del
2.4. Señalización vial - Gestión: S/. 29,350.00 de obra.
proyecto.
3.1. Sensibilización en educación vial - Expediente técnico: S/. 40,000.00 - Acta de entrega de
- Beneficiarios muestran su
- MONTO TOTAL DE INVERSIÓN S/. 3,687,917.94 terreno.
conformidad con el proyecto.
Fuente: Elaboración propia para el proyecto.
ificatoria DL 1432, que aprueba el decreto legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, asi como la
Directiva N° 001-2019-EF/63.01. Las Unidades Ejecutoras de Inversiones son los órganos
responsables de la ejecución de las inversiones y se sujetan al diseño de las inversiones
aprobado en el Banco de Inversiones. En el caso de los proyectos a ser ejecutados mediante
asociaciones público-privadas cofinanciadas, el planteamiento técnico contenido en los
estudios de preinversión es referencial y se sujetan a lo establecido en la normatividad del
Sistema Nacional de Promoción de Inversión Privada.
FUNCIÓN : 15 Transporte
DIVISION FUNCIONAL : 036 Transporte Urbano
GRUPO FUNCIONAL : 0074 Vías Urbanas
SECTOR RESPONSABLE : Vivienda, Construcción y Saneamiento
TIPOLOGIA DE PROYECTO : Pistas y Veredas
OBJETO DE INTERVENCION
DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN LAS CALLES DE LA ZONA B
Y EL JR. EL SOL DE LA ZONA C DEL P.J. CAMPO MARTE
LOCALIZACION
DISTRITO DE PAUCARPATA, PROVINCIA DE AREQUIPA, REGIÓN AREQUIPA