Ley 260 INFORMEFINAL
Ley 260 INFORMEFINAL
Ley 260 INFORMEFINAL
Ley N° 260
La Ley Orgánica del Ministerio Público de 2012 fue una ley promulgada en la presidencia de Juan
Evo Morales Ayma el 11 de julio del año 2012. Esta ley establece las normas y regulaciones para el
funcionamiento del Ministerio Público. Se establecen las bases y principios fundamentales que
rigen al Ministerio Público, como su autonomía e independencia en el ejercicio de sus funciones.
También se establece la responsabilidad de los funcionarios del Ministerio Público en la defensa y
promoción de los derechos y libertades de las personas. Además, se especifican las atribuciones y
competencias del Ministerio Público, como la investigación de delitos, la persecución penal, la
promoción de la acción de la justicia y la protección a las víctimas y testigos. Se establecen también
los criterios y procedimientos que se deben seguir en el ejercicio de estas funciones.
La presente Ley tiene por objeto regular la organización, atribuciones y funcionamiento del
Ministerio Público.
Su naturaleza jurídica nos dice que el ministerio Publico es un organismo público estatal cuya
creación funcionamiento y acción debe ser en marco de la constitución política de las leyes y de la
ley orgánica del ministerio público.
Así mismo el ministerio tiene por finalidad defender la legalidad y los intereses generales de la
sociedad posee una parcialidad que se encarna a la colectividad exigiendo al ministerio publico
ejercer la acción penal pública e interponer otras acciones siempre en el marco establecido por la
Constitución Política del Estado, los Tratados y Convenios Internacionales en materia de Derechos
Humanos, y las leyes.
Las funciones del Ministerio Público se ejercerán por jerarquía y así mismo deberán ejercerse de
manera ininterrumpida, teniendo como sede en la ciudad de sucre.
El Ministerio Público en el ejercicio de sus funciones y atribuciones se rige por los siguientes
principios:
El Ministerio Público, respetará la coexistencia de los sistemas jurídicos, deberá valorar la identidad
cultural, institucional, normativa y lenguaje de las partes, deberán actuar de acuerdo a criterios de
justicia, transparencia, eficiencia y eficacia, están obligados a proporcionar un trato igualitario,
digno y humano a las personas que intervienen en la investigación y en el proceso penal,
garantizando a la sociedad un acceso equitativo y oportuno al Ministerio Público, deben promover
la acción penal pública, toda vez que tengan conocimiento de un hecho punible y donde se
encuentre flagrancia. La acción penal pública a instancia de parte, no impedirá al Ministerio Público
realizar los actos imprescindibles para conservar los elementos de prueba, respetando los derechos
de la víctima. Asimismo, esta no se puede suspender, interrumpir o hacer cesar, salvo en los casos y
bajo las formas expresamente previstas por la Ley.
El ejercicio de las funciones del Ministerio Público y la Policía son gratuitos. Los requerimientos
efectuados por el Ministerio Público a instituciones públicas o privadas para fines de investigación
son gratuitos. El Ministerio Público estará exento del pago de tasas, valores judiciales,
administrativos, policiales, timbres y otros derechos arancelarios por las diligencias y actuaciones
realizadas en el ejercicio de sus funciones.
El Ministerio Público, en coordinación con la Policía Boliviana, Órganos del Estado e instituciones
públicas, deberá proteger a las personas que por colaborar con la administración de justicia corran
peligro de sufrir algún daño, esta protección se brindará, en especial, cuando se trate de delitos
vinculados al crimen organizado, corrupción, narcotráfico, en contra de niños, niñas, adolescentes y
mujeres, trata y tráfico de personas y/o violación de derechos fundamentales. A tal efecto,
dispondrá de programas permanentes de protección a testigos, denunciantes, peritos, víctimas y a
sus propias servidoras o servidores.
Los Fiscales de Materia, los Fiscales Superiores, los Fiscales Departamentales y el fiscal general
según corresponda deberán colaborar con Diputados y Senadores en tareas de investigación y
fiscalización que realicen en el marco de las atribuciones fiscalizadoras mediante la comisión o
comisiones elegidas para el efecto.
El Ministerio Público actuará en coordinación con los Órganos Legislativo, Ejecutivo, Judicial,
Electoral; Tribunal Constitucional Plurinacional, Defensoría del Pueblo, así como otras
instituciones y dependencias del Estado para garantizar el cumplimiento de sus funciones.
Para lograr un buen cumplimiento de las funciones del Ministerio Público, toda persona, institución
o dependencia, pública o privada, tiene la obligación de proporcionar la información, remitir la
documentación requerida y/o realizar cualquier diligencia relacionada con la investigación
solicitada por el Ministerio Público de manera inmediata, directa y gratuita, bajo responsabilidad
prevista en el Código Penal. No podrán condicionarse el cumplimiento al pago de tasas, timbres o
cualquier otro tipo de valor.
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TÍTULO III
Para la aplicación de las leyes y de establecer la unidad de acción del Ministerio Público, el Fiscal
General del Estado y los Fiscales Departamentales, impartirán los Fiscales a su cargo las
instrucciones inherentes al ejercicio de sus funciones.
Las instrucciones particulares serán relativas a la actuación del Fiscal en un asunto específico, las
que en ningún caso podrán referirse a la forma de resolución de un proceso, a su desplazamiento,
reemplazo o reasignación de funciones, sin que implique afectación a la continuidad y celeridad de
los procesos.
El Fiscal que reciba de su superior una instrucción deberá cumplirla, sin perjuicio de manifestar su
posición o de objetarla de manera fundada, ante la misma autoridad conforme a lo previsto en esta
Ley
FORMA. - Las instrucciones serán impartidas de manera escrito y transmitidas por cualquier vía de
comunicación que asegure su recepción, excepcionalmente las instrucciones podrán ser impartidas
verbalmente, deben ser confirmadas por escrito y presentadas dentro de veinticuatro horas.
TRÁMITE. - Las objeciones serán planteadas ante la misma autoridad que las haya impartido
dentro del plazo perentorio 48 horas, a partir de su notificación, excepcionalmente se considerará el
término de la distancia según corresponda.
Cuando se objete una instrucción proveniente del Fiscal General del Estado, será éste quien la
resuelva de manera fundada por medio de resolución, en el plazo máximo 62 horas de ingreso a
despacho, podrá ratificar, modificar o revocar las instrucciones objetadas, debiendo comunicarla por
escrito. Si dentro de este plazo no la resuelve, la objeción quedará admitida en los términos de lo
solicitado.
DECISIÓN. - El Fiscal General del Estado podrá ratificar, modificar o revocar las instrucciones
objetadas, sin recurso ulterior. Las instrucciones modificadas por la o el Fiscal Departamental, sólo
podrán ser objetadas ante el Fiscal General del Estado.
En las denuncias verbales, cuando la denuncia sea realizada en sede Fiscal, el o la Fiscal ordenará
inmediatamente a las o los investigadores a concurrir al lugar del hecho a objeto de verificar el
mismo sin perjuicio de acudir personalmente, y deberá informar estos aspectos a la o el Fiscal, de
existir suficientes elementos se procederá a realizar las investigaciones que correspondan, caso
contrario la denuncia será desestimada.
Podrá solicitar la opinión de las autoridades u organizaciones de las Naciones y Pueblos Indígena
Originario Campesinos a las que pertenezcan, o la de un entendido en la materia. El Fiscal deberá
fundamentar sobre este aspecto en las resoluciones que emita.
1. El parentesco con la víctima, querellante o la persona imputada, sus Abogadas o Abogados, hasta
el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, así como el parentesco espiritual.
4. Haber sido Abogada, Abogado, mandataria, mandatario, testigo, tutora o tutor en el asunto que
debe conocer.
RECUSACIÓN. - Dentro de los tres días de conocida la causal, la víctima, querellante o la persona
imputada, podrán formular fundadamente la recusación, ante la o el Fiscal Jerárquico, acompañando
la prueba suficiente e indicando de manera expresa la fecha y circunstancias del conocimiento de la
causal invocada. El planteamiento de la recusación no impedirá a la o el Fiscal recusado continuar
el conocimiento de la investigación o proceso.
III. La o el Fiscal Jerárquico, dentro de las 24 horas siguientes a la recepción del informe, resolverá
la recusación mediante resolución motivada y definitiva. En caso de declarar legal la recusación
dispondrá la prosecución del proceso por otra u otro Fiscal. En caso de declararla ilegal, impondrá
una multa establecida de acuerdo a Reglamento.
IV. Las partes no podrán recusar a la o el Fiscal Jerárquico, ni interponer nueva recusación bajo los
mismos fundamentos.
TÍTULO IV
El cumplimiento obligatorio por parte de los investigadores policiales de todos los requerimientos
relativos a la investigación de hechos delictivos emitidos por la Fiscalía.
1. Practicar las pericias, análisis y exámenes científico técnicos y de laboratorio, y realizar estudios
forenses que sean solicitadas por la o el Fiscal y/o encomendadas por orden judicial.
5. Colaborar dentro y fuera del Estado Plurinacional, con gobiernos, instituciones, autoridades y
personas, en relación a la investigación criminal en coordinación con la administración del
Ministerio Público.
6. Asegurar que en la cadena de custodia, los indicios o elementos probatorios que le sean
entregados no se contaminen, extravíen, alteren y/o deterioren; bajo responsabilidad.
DEPENDENCIA. – Depende del Fiscal General del Estado, y estará a cargo de una o un Director
designada o designado por la o el Fiscal General del Estado, previa convocatoria pública y
evaluación de méritos. Durará cuatro años en el ejercicio de sus funciones, que serán especificadas
mediante Reglamento.
ALCANCE Y ESTRUCTURA. Están sujetos a la Carrera Fiscal, las y los Fiscales Superiores y de
Materia. El sistema de Carrera Fiscal está integrado por los siguientes subsistemas:
1. Planificación e ingreso.
3. Capacitación.
4. Escalafón e información.
5. Remuneración
Atribuciones:
3. Prestar soporte técnico jurídico a las instancias encargadas de la selección de Fiscales, así como
a aquéllos otros que se constituyan para las diferentes modalidades de promoción en el ámbito de la
Carrera Fiscal.
4. Desarrollar los concursos para la selección de profesorado de la Escuela de Fiscales del Estado.
RÉGIMEN DISCIPLINARIO
1. Faltas Leves.
2. Faltas Graves.
FALTAS LEVES. Son faltas leves: 1. La ausencia injustificada al ejercicio de sus funciones por un
día o dos días discontinuos en un mes, sin perjuicio de los descuentos que se establezcan
reglamentariamente.
2. El maltrato que no implique discriminación a los sujetos procesales y las o los servidores de
apoyo fiscal e investigadoras o investigadores.
2. La ausencia injustificada, por más de dos días continuos o tres discontinuos en el período de un
mes, sin perjuicio de los descuentos que se establezcan reglamentariamente.
FALTAS MUY GRAVES. Son faltas muy graves: 1. El incumplimiento doloso de las
instrucciones o circulares recibidas, que ocasionen daño al proceso penal o a la institución, siempre
que las mismas hubieren sido impartidas en la forma prevista en esta Ley.
2. La ausencia injustificada, por más de tres días continuos o cinco discontinuos, en el lapso de un
mes, sin perjuicio de los descuentos que se establezcan reglamentariamente.