Histórica Decisión Del TC

HISTÓRICA DECISIÓN DEL TC: SE
ORDENA AL RENIEC A LOS HIJOS DE

PERUANO, SOLO CON LOS APELLIDOS
DEL PADRE
El Tribunal Constitucional ("TC"), con cinco votos a favor y solo uno
declarando improcedente la demanda, ha fallado a favor de Ricardo
Morán Vargas, permitiéndole inscribir a sus hijos ante el RENIEC solo
con sus apellidos (Morán Vargas), sin considerar la información de la
madre.
Para ello, en el caso concreto de Ricardo Morán, el TC ha inaplicado la

regla que se desprende de los artículos 20 y 21 del Código Civil peruano ,
bajo los cuales se dispone que, si el padre no revela la identidad de la
madre, entonces no podrá inscribir a su hijo:
Artículo 20.- Apellidos del Hijo Artículo 21.- Inscripción del nacimiento
[…] Cuando la madre no revele la identidad del

Al hijo le corresponde el primer apellido
padre, podrá inscribir a su hijo con sus
del padre y el primero de la madre.
apellidos.
Asimismo, el TC ha exhortado al Congreso de la República a que legisle

para que tome en cuenta aquellos casos, como éste, en los cuales el padre
no puede o no quiere registrar a sus hijos con el apellido de la madre. En
esta alerta analizamos y comentamos la sentencia del TC y sus
implicancias.
¿Qué solicitó Ricardo Morán Vargas (el padre) y qué

argumentó el RENIEC?
Ricardo Morán Vargas, padre de un niño y una niña de iniciales E.M. y
C.M., solicitó al RENIEC la inscripción de sus hijos, nacidos en los
Estados Unidos de América mediante un procedimiento de maternidad
subrogada, registrados en dicho país solo con sus apellidos (Morán
Vargas).
Es importante resaltar que ambos niños tienen nacionalidad
estadounidense y, por tanto, tienen ya una identidad constituida por los
dos apellidos del padre.
Sin embargo, el RENIEC denegó la solicitud de inscripción con los dos

apellidos del padre a la luz de lo dispuesto en los artículos 20 y 21 del
Código Civil peruano.
Objetivos de los artículos 20 y 21 del Código Civil

peruano y ausencia de legislación.
El TC ha reconocido que, en el Perú no hay un marco normativo que
permita la inscripción de hijos solo con los apellidos del padre, y, la
Administración Pública no está habilitada para realizar un control difuso
de las normas.
De acuerdo al TC, la lógica de los artículos 20 y 21 del Código Civil

peruano es la de permitir que las madres solteras puedan inscribir a sus
hijos sin la necesidad de contar con la información del padre. Es decir, el
objetivo era que la madre, al inscribir a sus hijos, pueda ponerle sus
apellidos y que ello no sea un obstáculo para dicho trámite. Antes de la
modificación de estos artículos del Código Civil, sólo entre el 2000 y
2004, más de medio millón de niños no fueron inscritos, pues la madre
no conocía o no quería indicar la información del padre. Estas normas
buscaban que se pueda lograr la inscripción del nombre del niño para
efectos de establecer la identidad, sin que ello tenga injerencia en cuanto
a efectos de filiación se refiere.
Esto tiene sentido en una sociedad como la peruana, en donde es más

común ver madres solteras con hijos.
Que la norma solo contemple la posibilidad de inscripción de un hijo con

los apellidos de la madre en caso esta no pudiese o quisiese revelar la
información del padre tiene lógica en una sociedad en donde el cuidado
de los hijos es, usualmente, asumido por las mujeres.
Comentarios
¿Qué resolvió el Tribunal Constitucional?
El TC, a la luz de la Convención sobre los Derechos del Niño, y, del
artículo 2.20 de la Constitución, reconoce que los niños tienen derecho a
la inscripción de su nacimiento, esto es: a un nombre, a adquirir la
nacionalidad peruana, y, en la medida de lo posible, conocer a sus
padres y ser cuidados por ellos.
Bajo ese marco normativo, y en aplicación del test de igualdad, el TC ha

resuelto que, la regla que se desprende del contenido de los artículos 20
y 21 del Código Civil no pasa el examen de necesidad y, por tanto, en el
caso en concreto, es inconstitucional.
Al respecto, el TC ha resuelto que la regla a la que se hace mención

incide sobre el derecho a la igualdad, pues la norma hace una
diferenciación en función del sexo de los padres (sólo la madre puede no
revelar la identidad del padre e inscribir a su hijo con sus dos apellidos),
cuando el legislador podría haber aplicado una fórmula igualmente
idónea y menos gravosa: padre o madre pueden inscribir a sus hijos
con sus dos apellidos.
Ello cumple con la finalidad de proteger el derecho de los niños a ser inscritos, llevar
un nombre, a recibir la nacionalidad y poder acceder a servicios como el de salud,
educación, beneficios sociales, entre otros
Por todo ello, el TC resolvió inaplicar, en el caso en concreto, los

artículos 20 y 21 del Código Civil peruano, permitiendo así la
inscripción de los hijos de Ricardo Morán Vargas ante el RENIEC
únicamente con sus apellidos. Por otro lado, el TC también exhortó al
Congreso de la República a legislar para equiparar el derecho de un
padre a inscribir a sus hijos con sus apellidos, sin develar el nombre de
la madre, así como a establecer un procedimiento para que el niño pueda
conocer la identidad del otro progenitor, si así lo desease.
Conclusión
El TC, en defensa del interés superior del niño, declaró fundada la
demanda de amparo interpuesta por Ricardo Morán Vargas, ordenándole
al RENIEC la inscripción inmediata de sus hijos, solo con sus apellidos,
y, por tanto, reconociéndose su nacionalidad peruana y la identidad ya
existente.
Esta sentencia, si bien no es un precedente, debe aplicar para todos

aquellos casos en los que los niños con derecho a ser peruanos deban ser
inscritos ante el RENIEC y cuenten con los apellidos o solo del padre, o
solo de la madre, o los apellidos que tengan en el país en el cual ya están
inscritos, como puede ser el caso de los hijos de las parejas LGBTIQ+.
a hijos de peruano, sólo

con los apellidos del padre

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ORDENA AL RENIEC A LOS HIJOS DE

Para ello, en el caso concreto de Ricardo Morán, el TC ha inaplicado la

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