Expropiación

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LA

EXPROPIACIÓN
Monto a indemnizar

MARÍA FERNANDA TORRES ARMIJO


RAMO ACCIONES CONSTITUCIONALES
UDLA SEDE MAIPÚ
Antecedentes Concepto de Expropiación
“privar a una persona de la titularidad de un
bien o de un derecho, dándole a cambio
una indemnización. Se efectúa por motivos
de utilidad pública o interés social previstos
en las leyes”.

Tambien se entiende como...


Acto administrativo que dictado conforme a
la ley que la autoriza y debido a la utilidad
pública o el interés nacional, posibilita y
permite al Estado privar a un particular de su
propiedad, a fin de cumplir una finalidad de la
utilidad referida, previo pago de la
correspondiente indemnización, facultando
siempre al afectado a impugnarlo.
“Nadie puede, en caso alguno, ser privado de su
propiedad, del bien sobre que recae o de alguno de
los atributos o facultades esenciales del dominio,
sino en virtud de ley general o especial que autorice
la expropiación por causa de utilidad pública o de
interés nacional, calificada por el legislador. El
expropiado podrá reclamar de la legalidad del acto
expropiatorio ante los tribunales ordinarios y tendrá
siempre derecho a indemnización por el daño
patrimonial efectivamente causado, la que se fijará
ARTÍCULO 19 N° 24 INCISO 3° de común acuerdo o en sentencia dictada conforme
a derecho por dichos tribunales.”.

Regula un procedimiento
DECRETO LEY N° 2186, DE 1978 único para efectos de la
DEL MINISTERIO DE JUSTICIA . tramitación de las
expropiaciones
¿Quién puede Expropiar? Estado

¿
aPa
quraé?qué?
adquiere los bienes
¿Par necesarios para realizar un
proyecto.

¿quién lo
ejecuta?
Ministerio de Obras Públicas (MOP), el
Ministerio de la Vivienda y Urbanismo
(MINVU) o la Municipalidad.
FUNDAMENTO DE LA EXPROPIACIÓN.

El Fisco se ve en la necesidad de adquirir


bienes por razones de utilidad pública o el
interés nacional que permitan el bienestar y
progreso de todos los habitantes del país.
Cuando se realiza una expropiación, las
razones de utilidad pública o de interés
nacional deben estar establecidas en la ley.
Características de la expropiación.

1. Es un acto 2. Es un acto de gravamen, ello 3. Otorga siempre el


administrativo en atención de que es un acto derecho de indemnización,
unilateral, el cual se desfavorable para el dueño del según se desprende del
materializa a través inmueble expropiado, ya que artículo 19 n° 24 inc. 3° de
de la dictación de un supone una privación forzada de la Constitución Política de
decreto supremo. todo o parte de su dominio. la República.
4. Constituye una 5. Constituye un modelo de 6. Es una limitación
manifestación de la adquirir el dominio por la a la propiedad con
potestad reglamentaria sola voluntad de la ley, carácter de
de ejecución. también hace las veces de definitivo
título.
En nuestro país se sigue la Teoría de
la función social de la propiedad, la
Naturaleza que se explica por la utilidad social
Jurídica de la que cumple el dominio

expropiación
Elementos de la expropiación.
Respecto a este punto, está el elemento Subjetivo, el cual dice
relación con los sujetos que intervienen en la expropiación, los
cuales son:
01 02 03
b) El particular que es
a) Un órgano de la c) El beneficiario del acto
privado de todo o parte de
administración del Estado que expropiatorio que es la
su dominio sobre un bien
dicta el acto expropiatorio, el comunidad toda.
raíz.
cual puede ser el
Ministerio de Bienes Nacionales,
de Obras Públicas,
Municipalidades
o el SERVIU.
1. La privación patrimonial que
experimenta el particular que es
expropiado.
Efectos de la
expropiación. 2. La adquisición del bien por parte
del órgano que materializó el acto de
expropiación,

3. La obligación de indemnizar al
particular por el acto expropiatorio
LA INDEMNIZACIÓN.

Concepto.
El Diccionario de la Real
Academia Española (RAE) define
indemnización como “Resarcir de
un daño o perjuicio a alguien”.
en el Decreto Ley Nº 2.186, de 1978, el
cual en su artículo 38º señala que:.
Como debe ser la indemnización

El monto a indemnizar debe ser justo


Integral
el monto de la indemnización debe ser
actual
Procedimiento de expropiación.
JURISPRUDENCIA.
caso 1
La Corte Suprema acogió un recurso de casación en el
fondo contra una sentencia de la Corte de Concepción
relacionada con una reclamación de monto indemnizatorio
por expropiación.

La expropiación fue ordenada por el Ministerio de Obras


Públicas (MOP) en 2014 para un proyecto de obras fluviales
en las comunas de Talcahuano, Penco y Concepción,
afectando un terreno de 198.189 metros cuadrados.

La Comisión de Peritos tasó el perjuicio en $741.304.800.

La Asociación del Personal Docente y Administrativo de la


Universidad de Concepción reclamó un monto mayor,
argumentando que el valor de los terrenos aledaños había
aumentado debido al crecimiento urbano de la Ciudad de
Concepción.
La sentencia de primera instancia elevó la indemnización por
suelo a $891.850.500, a razón de $4.500 por metro
cuadrado, y la Corte de Concepción confirmó esta decisión.

El expropiante interpuso un recurso de casación en el fondo


contra la decisión de la Corte de Concepción, alegando
errores en la valoración pericial y la aplicación de la ley.

La Corte Suprema acogió el recurso de casación en el fondo


y emitió una sentencia de reemplazo, confirmando la
indemnización definitiva en $1.243.223.307, a razón de
$6.647 por el 83,11% del suelo del terreno que admite uso o
destino residencial o habitacional.

Se hacen referencias a otras sentencias relacionadas con el


caso: Corte Suprema Rol N°32.754-2021, Corte de
Concepción Rol N°79-2019 y 2° Juzgado Civil de Concepción
RIT C-1849-2017.
JURISPRUDENCIA.
caso 2
Número de Rol: 20238-2023
Caratulado: BUNSTER FUSTER BILLY CON SERVIU
METROPOLITANO
Fecha de la sentencia: 20-11-2023
Materia: Expropiaciones
Submateria: Indemnización del monto de expropiación

Descriptores: Legitimación activa, Plusvalía, Toma de posesión


material, Indemnización del monto de expropiación, Aumento
proporcional del precio, Expropiaciones, Valor del metro
cuadrado, Reclamación monto de indemnización por expropiación,
Consignación de indemnización provisional por expropiación,
Indemnización de daño patrimonial efectivamente causado por
expropiación

Sala: TERCERA, CONSTITUCIONAL


Resultado del recurso: SENTENCIA DE REEMPLAZO
Tipo de recurso: (CIVIL) CASACIÓN FONDO
La sentencia puede ser consultada en el siguiente enlace: Enlace
a la sentencia
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