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“Protocolo para la prevención, detección & actuación en caso de abuso

sexual infantil, acoso escolar & maltrato en las escuelas de educación
básica de SEIEM
Es un documento para vigilar y salvaguardar los Derechos Humanos durante
la jornada escolar.
El objetivo específico de dicho documento es: establecer un marco general de
responsabilidades y de atención de toda la comunidad educativa para la
prevención, detección y actuación en caso de un abuso sexual infantil, acoso
escolar y maltrato dentro de los planteles cuya finalidad será salvaguardar
la integridad física, psicológica y sexual.
Publicada, supuestamente en el Periódico oficial “Gaceta del Gobierno”, el 05
de septiembre del 2018:
https://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.mx/files/files/
pdf/2018/sep054.pdf
Es una “normatividad donde debemos basar nuestro actuar” de acuerdo a lo
dictado por la constitución en distintos artículos y los llamados PRINCIPIOS
GENERALES que debemos observar en cualquier momento, toda la
comunidad educativa, a saber: padres de familia o tutores, docentes, personal
administrativo o de apoyo a la educación, directores y supervisores.
¿En qué consiste dicho protocolo? De acuerdo a la Lic. Ceballos, éste
protocolo contiene tres puntos ordenados:
1. ACTUACIÓN EN CASO DE ABUSO SEXUAL INFANTIL EN LA
ESCUELA
2. ACTUACIÓN EN CASO DE ACOSO ESCOLAR
3. ACTUACIÓN EN CASO DE MALTRATO.
Y tres momentos de vital importancia: PREVENCIÓN // DETECCIÓN //
ACTUACIÓN.
Prevenir: Realizar las acciones necesarias para evitar que suceda algo
Detectar: Realizar las acciones pertinentes para visibilizar un problema, ya
sea de acoso o maltrato
Actuar: Ejercer las conductas pertinentes para salvaguardar la integridad del
menor.
Abuso Sexual: Interacción entre adulto con algún menor, cuya finalidad es la
satisfacción o estimulación sexual del adulto, del menor o algún tercero;
implicando o no contacto físico, esto va desde la penetración hasta
tocamientos, exhibicionismo, corrupción, pornografía o proposiciones.
Existen diferencias entre abuso sexual y “juego sexual”, éste último forma
parte del desarrollo psicosexual de los menores a través de la exploración y
manipulación con la vista y tacto, sin embargo, la Licenciada Ceballos
comenta que éste “debe” darse entre niños de la misma edad y no existe
coerción, ya que pretende conocer sus características sexuales particulares,
mientras que el abuso sexual se presenta entre personas de edades distintas, de
mayor a menor y existe coerción. Art.18 constitucional da conformidad que
establece un sistema de justicia integral para adolescentes, así desde los 12 a
los 18, ya será sujeto a ser participe en un delito, mientras que si son menores
de 12 años, sólo podrán ser sujetos a asistencia social.
Acoso escolar: toda conducta intencional, direccionada, frecuente y en
desigualdad de poder, ya sea física, de edad, social, económica, entre otras,
que se ejerce entre alumnos y en el entorno escolar, con el objeto de someter,
explotar y causar daño. LEY PARA PREVENIR ACOSO EN EL EDOMEX:
http://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/
pdf/ley/vig/leyvig249.pdf
Maltrato: Uso de la fuerza o poder a través de la violencia física y
psicológica, negligencia u omisión de cuidados realizada por cualquier
servidor público al servicio del SEIEM en agravio de los menores.
La prevención
Padres de familia
1. Están involucrados los padres de familia, éstos deben platicar con sus
hijos sobre las características del autocuidado y las situaciones que debe
evitar para que no sea lastimado, abusado o maltratado.
2. Enseñar valores, principios y buenos hábitos mediante el ejemplo,
tradiciones familiares y el desarrollo del juicio moral ante los peligros
3. Enseñar la resolución de conflictos mediante la identificación de
problemas, toma de decisiones y el bien común.
4. Vigilar el uso de las redes de internet y sociales que tengan sus hijos.
Los docentes
1. Observar constantemente la dinámica de los alumnos, tanto fuera como
dentro del aula.
2. Estar alerta del regreso del alumno al aula cuando solicita salir.
3. Cuidar la forma de expresión y comunicación entre alumnos
4. Evitar realizar manifestaciones afectivas innecesarias hacia los alumnos
relacionada con el contacto físico o establecer relaciones afectivas
ajenas al proceso enseñanza-aprendizaje
5. Evitar mantener contacto con los alumnos por medios electrónicos y de
ser necesario, pedir permiso a las autoridades escolares y padres de
familia, estableciendo reglas específicas para su manejo
6. Llevar una bitácora donde se escriba los hechos relevantes en el aula,
relativo a los cambios de conductas y necesidades que éstos
manifiestan.
7. Tener identificados, dentro y fuera del plantel, las áreas de riesgo
8. Constituir grupo rotativo
9. Mantener salones y baños con ventanas y vigilados
10.Mantener comunicación constante con los padres
11.Aplicar el protocolo y supervisar que éstos mecanismos se cumplan
La detección
La primera forma de detectar es por la manifestación de cualquier actor de
nuestro entorno educativo. ¿Quiénes están obligados a denunciar? Lo
encontramos en el Artículo 222 del Código Nacional de Procedimientos
Penales: toda persona a quien le conste que se ha cometido un delito, un
hecho probablemente constitutivo de un delito está obligado a denunciar ante
el MP y en caso de urgencia, ante cualquier policía. También en el artículo
105 de la Ley de Educación del Estado de México: En caso de los
educadores, así como de la comunidad educativa que tengan conocimiento de
la comisión de un delito en agravio de los estudiantes, lo harán del
conocimiento inmediato de la autoridad. Además el artículo 28 del
Reglamento General de Servicios Educativos Incorporados al Estado de
México en sus índices IX, X, LIV, LVI los cuales expresan los cumplimientos
estrictos de los protocolos de actuación.
La segunda forma de detectar, será al hacer uso de las guías de observación de

indicadores generales y de riesgos específicos:
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/295952/Protocolo_estado_d
e_mexico.pdf
Los profesores no podemos realizar diagnóstico médico y psicológico, sólo los
primeros auxilios, aún siendo psicólogos, están en el área
PSICOPEDAGÓGICA ESCOLAR, nos tenemos que apoyar en otras
instancias en el MP que cuenta con peritos. Principalmente, esto se hace así
para evitar “conflicto de intereses”.
En cuanto a la flagrancia, es decir, cuando el probable responsable del hecho
o el delito es sorprendido en el momento de cometerlo. También hay
flagrancia cuando el probable responsable es detenido o perseguido
inmediatamente después de haber consumado el acto o sorprendido justo
después de haberlo cometido.
La justificación del mismo, se da en el artículo 16, párrafo quinto de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: Cualquier persona
puede detener al indiciado en el momento en que esté cometiendo un delito o
inmediatamente después de haberlo cometido, poniéndolo sin demora a
disposición de la autoridad más cercana y ésta con la misma prontitud, a la
del Ministerio Público. En el Artículo 146 del Código Nacional de
Procedimientos Penales: Una detención en flagrancia podrá considerarse
válida cuando exista el señalamiento de la víctima o algún testigo presencial
de los hechos, aun y cuando la persona que realice la detención no hubiere
percibido directamente el hecho delictivo.
La actuación
Se dará de acuerdo a la función de cada actor de la comunidad educativa. Un
testigo tiene que poner en resguardo al alumno, llamar al 911, mantener al
menor en la dirección y esperar a que las autoridades ingresen al plantel y pida
la colaboración. Esa es toda la FACULTAD & ATRIBUCIÓN de un testigo.
En cuanto al Director, como testigo, tiene que realizar lo antes mencionado
además de avisar a los padres de familia para que el menor ejerzca sus
derechos a través de sus padres; formar un expediente y además un acta de
hechos que es parte del protocolo de actuación que la SEIEM brinda.
“cuéntalo como te pasó”. El Director de escuela particular deberá notificar la
medida al probable responsable mediante un oficio y retirarle de sus
funciones. Esa es la medida precautoria, misma que tiene una doble función:
a) evitar la re-victimización del menor & b) proteger a la persona señalada
como responsable. Debemos notificar al supervisor escolar con copia y a la
Unidad de Asuntos Jurídicos.

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