Municipio de Caicedo Plan de Desarrollo 2008-2011: "Por El Cambio Y La Oportunidad de La Gente"

MUNICIPIO DE CAICEDO
PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
“POR EL CAMBIO Y LA OPORTUNIDAD DE

LA GENTE”
EDUARDO ALFONSO RODRIGUEZ

MOLINA
ALCALDE MUNICIPAL
PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
CONTENIDO
Visión
Misión
Estructura del Plan
Principios
1. Diagnostico Municipio
2. Diagnostico Necesidades Comunidad
3. Marco Estratégico
Planes plurianuales
ANEXOS
4. Marco Conceptual
5. Marco legal
6. Programa de Gobierno
“POR EL CAMBIO Y LA OPORTUNIDAD DE LA GENTE”

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
INTEGRANTES
EDUARDO ALFONSO RODRIGUEZ MOLINA

ALCALDE MUNICIPAL 2008-2011
MARTHA EDILMA MORENO PALACIO

SECRETARIA DE GOBIERNO
SILVIA ALEJANDRA MONTOYA JARAMILLO

SECRETARIA PLANEACION
YURIENA ARISTIZABAL FRANCO

SECRETARIA DE HACIENDA
EDIER ALBERTO CARO ALVAREZ

DIRECTOR LOCAL DE SALUD
NILSA INES SANCHEZ

DIRECTORA DE CULTURA
JESUS REINALDO BETANCUR RESTREPO

DIRECTOR UMATA
ALEXANDER MACIAS GONZALEZ

DIRECTOR DEPORTES
CRISTINA GOMEZ MOLINA

INSPECTORA MUNICIPAL SECRETARIA DE
TRANSPORTE Y TRANSITO
CLAUDIA URREGO
DIRECTORA UNIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS
DOMICILIARIOS MUNICIPALES

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
JORGE ORLANDO VARGAS MONTOYA

PRESIDENTE
LUCELLY BERRIO RODRIGUEZ

VICEPRESIDENTA PRIMERA
JORGE ELIECER AGUDELO

VICEPRESIDENTE SEGUNDO
MARTHA CECILIA BERRIO QUICENO

CONCEJALA
HECTOR FABIO CASTRO MONTOYA

CONCEJAL
JHON JAIRO GAVIRIA GOMEZ

CONCEJAL
HERNAN DARIO LOPEZ CADAVID

CONCEJAL
ALVARO RODRIGUEZ LORA

CONCEJAL
WILSON VARGAS SEPULVEDA

CONCEJAL
GLORIA CELMIRA GOMEZ GARCIA

SECRETARIA

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION
LEILA MONTOYA MONTOYA HUGO MURILLO

Asociación de Mujeres Cultura
ANA MARIA GRACIANO AGUIRRE AMPARO RODRIGUEZ

Asocomunal Tercera edad
RODRIGO DE JESUS HOLGUIN MIGUEL ANGEL SERNA

U.E.F. Central U.E.F. Los Sauces
LUZ ALBA PALACIO GERARDO RIVERA

U.E.F. La Cascajala U.E.F. El Hato
GLORIA ESTELLA HERNANDEZ S. CESAR MARIO ARBOLEDA

Cafeteros y Delegados de Comerciantes (ASPECOC Y
Cooperativa ASOVENAL)
JESUS EMILIO LOAIZA MONROY LUIS ORLANDO MORENO G.

Párroco : Parroquia Nuestra Señora Iglesia Pentecostal Unida de
de las Mercedes Colombia
JORGE ALEXANDER SEPULVEDA CARLOS ALVAREZ

Grupo Juvenil Asociación de Ganaderos
LUZ ORALIA PALACIO ENOC GAVIRIA

Consejo de Seguridad Social de Consejo Municipal de Educación
Salud (JUME)
NORBERTO MARIACA VARELA

Comité de Veeduría Ciudadana

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OTROS ACTORES
PLANEACION DEPARTAMENTAL
COORANTIOQUIA SECCIONAL “HEVEXIVOS”
HOSPITAL “GUILLERMO GAVIRIA CORREA”
ASOCOMUNAL
INDERCA
JUME
CENTRO U.E.F. LA CASCAJALA
CENTRO U.E.F. EL ENCANTO
CENTRO U.E.F. HATO
CENTRO U.E.F. VEREDAS CENTRALES

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2008-2011
VISIÓN
En el año 2011; Caicedo será un Municipio

modelo de reconciliación, en eficiencia social,
promocionando el desarrollo económico, social
y ambiental del territorio, con acciones que
conduzcan a afrontar los retos de un entorno
cambiante propiciando la participación de los
ciudadanos en las decisiones de lo político,
administrativo, cultural y económico

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
MISIÓN
Hacer del municipio una empresa generadora y

prestadora de servicios sociales y públicos cuya
finalidad es el desarrollo económico y social de la
comunidad caicedeña. Esto exige de acciones y
proyectos que con lleven al fortalecimiento del capital
humano, social y político, para enfrentar los retos del
desarrollo y la construcción de una nueva sociedad
fortalecida democráticamente.

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
ESTRUCTURA DEL PLAN

El Plan de Desarrollo 2008-2011 “Por el Cambio y la oportunidad de la gente” se
realizó bajo los lineamientos de la Ley.
Para la realización del plan se tuvieron en cuenta tres factores importantes:

1. Área estudio
2. Recolección información las cuales se obtuvieron de fuentes secundarias y
de los espacios de participación
3. Análisis información
Guiándonos por la Metodología ajustada se crearon OBJETIVOS, PROGRAMAS Y

METAS que definen las políticas en cada uno de los sectores y ámbitos que
intervienen en el desarrollo municipal
La primera parte del plan contiene el Diagnostico del Municipio alimentado por la
reseña histórica, las características territoriales, aspectos sociodemográficos, el
equipamiento colectivo del municipio, indicadores de salud, bienestar social los
cuales son la línea base del municipio.
La segunda parte consta de un Diagnostico el cual se logró mediante la

recolección de información de fuentes secundarias y la mas importante de todas la
obtenida en los diferentes espacios de participación.
La tercera parte es el Marco estratégico el cual se trabajo en las siguientes líneas:

DESARROLLO POLÍTICO
DESARROLLO SOCIAL
DESARROLLO ECONÓMICO
DESARROLLO TERRITORIAL
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD PROCESOS MISIONALES
Las cuales integran el Plan de Gobierno del Alcalde y buscan satisfacer las
necesidades de la comunidad planteados en la segunda parte del plan
El desarrollo de las líneas consta de un OBJETIVO o finalidad el cual encierra el

Objetivo general del Lineamiento, este se logra a través de PROYECTOS o
propósitos específicos que están enmarcados por el logro de METAS a lo largo del
cuatrienio las cuales son cuantificables y se desarrollaran mediante ACTIVIDADES.
Finaliza con el una cuarta parte o los PLANES PLURIANUALES o planes de

inversion donde se establece la capacidad de proyección de recursos e inversiones
de las metas a corto, mediano y largo plazo

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2008-2011
PRINCIPIOS
La administración de estos cuatro años tal como se dijo en la presentación del plan
de Gobierno escara enmarcada sobre la base del servio, eficiencia, eficacia,
transparencia, celeridad.
SERVICIO
Base fundamental para un buen desempeño dado que este principio cobija a la
totalidad de la comunidad y nos aleja de las circunstancias personales y partidistas
EFICIENCIA
Es hacer muchas cosas con pocos recursos, es decir, es aprovechar al máximo
todos los recursos que están a nuestro alrededor
EFICACIA
Es hacer las cosas de inmediato, con prontitud, agilidad, sin dilaciones, en forma
oportuna
TRANSPARENCIA
Es obrar de modo coherente con los valores éticos y principios que rigen nuestro
pensar y actuar tanto en lo personal como en lo colectivo, para poder colocar todo
en conocimiento de la comunidad
CELERIDAD.
Es hacer las cosas en forma oportuna

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
1.DIAGNÓSTICO MUNICIPIO
RESEÑA HISTORICA DEL MUNICIPIO.
El Gobernador del Estado

Soberano de Antioquia,
Doctor PEDRO JUSTO
BERRÍO, en enero 10 de
1.867, creó un inspector de
policía con funciones de
corregidor en la Vereda “La
Anocosca”, perteneciendo
al Municipio de Santa Fé
de Antioquia.
Los Colonizadores atraídos
por la explotación de sal y
oro, a mediados de Abril
del año 1.870 surgió un
nuevo caserío al que le
dieron el nombre de “El Guamo”; más tarde en el año 1875 alcanzó la categoría de
corregimiento que le otorgó el Concejo del Municipio de Urrao, cambiándole el
nombre por el de “Torres Caicedo” en honor al escritor y político Colombiano JOSÉ
MARIA TORRES CAICEDO.
ANTECEDENTES.
Aunque el nombre oficial del Municipio es “TORRES CAICEDO” así está inscrito en
el decreto de su creación, fue más tarde abreviado como Municipio de CAICEDO,
Departamento de Antioquia, Republica de Colombia en el año de 1.908.
Los moradores de “La Anocosca” (Santa Fé de Antioquia) y “Torres Caicedo”

(Urrao); después de funcionar 40 y 32 años respectivamente como Corregimiento,
en Enero del año 1.908 iniciaron las gestiones para conseguir la creación de un
solo Distrito, y así tener vida propia como Municipio. Pidieron que la nueva sede
Administrativa se estableciera en el caserío de “Torres Caicedo”, por existir cerca de
allí la base de su economía la cual era el Oro y la Sal.
Este municipio cuenta con una zona rural muy extensa conformada por 22
veredas, agrupadas por una sola unidad administrativa, en donde la vereda la

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Anocosca es considerada por los caicedeños como la principal del Municipio, pues
su clima frío la hace confortable y productiva y su topografía es muy hermosa.
Caicedo es un municipio que ha sufrido enormemente en el ámbito de seguridad,

ya que en varias ocasiones fue tomado por grupos armados al margen de la ley;
por tal razón el entonces Gobernador Guillermo Gaviria Correa con el compromiso
que adquirió en la expresión política de la Noviolencia, la cual el mismo definió “es
no cooperar con la violencia, con los actores de la violencia, con los hechos que
generen violencia, no aceptar las circunstancias que generan violencia, y
pacíficamente buscar transformar esas circunstancias” emprendió una marcha
desde el Parque Bolivar en la Ciudad Capital de Antioquia, Medellín; el Miércoles 17
de Abril del año 2.002 hasta éste Municipio, en cuyo recorrido estaban las
cabeceras municipales de San Jerónimo, Sopetrán y Santa Fé de Antioquia. A pesar
del secuestro, y la muerte un año después en un desafortunado operativo de
rescate; murieron el entonces Gobernador, su comisionado de Paz (Gilberto
Echeverri Mejía) y 9 militares colombianos.
Gracias al inmenso apoyo de los gobernantes Antioqueños y al compromiso de los
habitantes del Municipio de Caicedo, fue ratificado en el mes de mayo del año
2.007 como EL PRIMER MUNICIPO NOVIOLENTO DE ANTIOQUIA.
El sábado 5 de mayo de 2.007, fue una fecha muy especial para los Caicedeños.
Ese día se convoco a la Comunidad para que a través de una Consulta Popular
dijeran si estaban de Acuerdo o no, en que Caicedo fuera un Municipio
Noviolento. Con 3.803 votos afirmativos, los Habitantes ratificaron su decisión de
ser el primer Municipio Noviolento de Antioquia y de Colombia.
Es importante señalar que el censo electoral en Caicedo es de 4.912 personas, para

que se aprobara la consulta debía votar una tercera parte de ese censo, es decir;
1.633 y de esa cifra para aprobarse la decisión, la mitad mas uno tenia que decir
que si.
CARACTERÍSTICAS TERRITORIALES.
Ubicado en el Occidente medio del Departamento de Antioquia, con coordenadas
latitud norte 6° 24’ 26” y latitud oeste 75° 59’ 19”, el Municipio de Caicedo limita por
el Norte con Santa Fe de Antioquia y Abriaquí, por el Sur con el municipio de Anzá,
por el oriente con el municipio de Santa fe de Antioquia y por el occidente con el
Municipio de Urrao.
La distancia de la capital es de 128 kilómetros (Vía Medellín, San Jerónimo, Santa fe

de Antioquia y Caicedo) 202 kilómetros (Vías Medellín, Caldas, Bolombolo,
Concordia, Betulia, Urrao y Caicedo).

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Posee una extensión de 222 km2 con una altura de la cabecera sobre el nivel del
mar de 1.800 m.s.n.m. y una temperatura promedio de 19°C, dista de la Capital del
Departamento128 km2. Por el Túnel del occidente.
El Municipio de Caicedo, si bien ha estado integrado o ha pertenecido a la región

del Suroeste Antioqueño, dentro de la división regional y político-Administrativa del
Departamento de Antioquia, geográficamente está ubicado más al norte de esta
región, en las estribaciones de la cordillera occidental, formando parte del cañón
del Cauca, lo que lo ubica más al occidente que al Suroeste.
En cuanto a la distancia de Caicedo a los otros municipios como Urrao y Santa Fé

de Antioquia, puede incidir en la salud de su población en enfermedades
contagiosas ya que son muy cercanos, además al acceso de los niveles de mayor
complejidad, ya que pesee a su corta distancia, tiene 40 kilómetros de carretera
destapada, cabe aclarar que se le hizo mantenimiento en el último trimestre del
año 2.007
En cuanto al transporte y las vías, El Municipio de Caicedo, cuenta con las Empresas
Transportadoras, Rápido Ochoa S.A. y COOTRAUR, en cuanto a la primera, el
acceso al municipio lo realiza tanto por la vía del suroeste, entrando al Municipio
de Urrao y luego a Caicedo, como también ingresa por el occidente (Medellin – (
El Paso Real (Santa Fé de Antioquia) y Caicedo) siendo ésta última la utilizada por
ambas empresas transportadoras y la que tiene una distancia mas corta.
En cuanto a las acciones de tránsito, en el Municipio las ejerce la Inspección

Municipal y la Policía Nacional ya que no se cuenta con personal calificado que
cumpla con dichas funciones.
Caicedo posee un clima medio en 67 km2, en clima frío 147 km2 y en zona de
páramo 8 km2 con una longitud total de área rural de 0.140 km2 y un área urbana
construida de 0.026 km2; Por la variedad de clima, los habitantes del municipio son
vulnerables a sufrir constantemente las enfermedades respiratorias que pueden
estar relacionados con dicha climatología y muestra de ello son los numerosos
casos de enfermedades respiratorias agudas que se registran semanalmente en la
Institución Prestadora de Salud Municipal.
ASPECTOS SOCIODEMOGRÁFICOS
En Colombia, no hay una base de datos unificada de la población que nos permita
tener claridad y certeza de los habitantes de una comunidad especifica; de hecho
las proyecciones estimadas según el DANE, no concuerdan con los datos
registrados en la mayoría de los Municipios, por tal razón, los datos de la población
Municipal, para este informe fueron tomados por los registrados en el programa

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2008-2011
SISBEN W2 a junio 2.007, en donde se tiene que la población de Caicedo es de

8.061 habitantes y muestra una relación hombre – mujer de 1,1.
La razón de mujeres por niños es de 373 niños menores de cinco años de edad por
1.000 mujeres de 10 a 49 años (edad fértil).
En Caicedo se observa una relación de dependencia (población de 0 – 14 años
mas la de 65 y más / población de 15 a 64 años * 100), para el año 2.007 de 66,6
%, esto significa que por cada 100 personas económicamente activas de 15 a 65
años (4.839 habitantes) hay aproximadamente 67 personas económicamente
dependientes (3.222 habitantes).
Figura 1. Estructura poblacional Caicedo 2007

80 y mas 51 37
75-79 37 40
70-74 57 57
65-69 63 71
60-64 98 95
55-59 116 115
50-54 158 143
45-49 172 177
40-44 217 209
35-39 257 215
30-34 292 263
25-29 356 285
20-24 384 363
15-19 490 434
10-14 474 429
5-9 514 507
0-4 419 466
600 500 400 300 200 100 0 100 200 300 400 500 600
HOMBRES MUJERES
Fuente: Dirección Local de Salud. SISBEN W2 2.007
La forma de la pirámide del Municipio de Caicedo, muestra una composición

expansiva, sin embargo el perfil que se observa en la población entre los 10 y 19
años de edad dificulta sacar conclusiones definitivas; aunque es evidente la mayor
concertación de la población joven, esto quiere decir que el Municipio cuenta con
gente económicamente activa, hacia la cual hay que dirigir la inversión social en
todos los sectores.
En cuanto ha la variable sexo, se nota que para la mayoría de los grupos de edad
predomina el género masculino, solo en los rangos de edad de 0 a 4, de 40 a 44 y
de 65 a 69 se registra un predominio aumento no muy significativo del sexo
femenino.

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2008-2011
Según la población consignada en la Base de Datos del SISBEN W2 , se registró un

total de 8.061 habitantes, donde el 51,5 % son hombres (4.155 hab.) y el 48,5 %
mujeres (3.906 hab.), lo que indica que el índice de masculinidad es de 1,06
hombres por cada mujer. (Ver tabla 1)
La población en edad productiva, de 15 a 64 años, representa un 60,0 % del total

de la población del Municipio de Caicedo, indicando éste una gran oferta de fuerza
laboral, de los cuales 2.540 habitantes son hombres.
Tabla 1. Distribución poblacional del Municipio de Caicedo a diciembre de 2007

Por edad, sexo y distribución geográfica.
EDADES TOTAL HOMBRES MUJERES CABECERA RESTO

0-4 885 419 466 119 766
5-9 1.021 514 507 145 876
10-14 903 474 429 136 767
15-19 924 490 434 144 780
20-24 747 384 363 120 627
25-29 641 356 285 106 535
30-34 555 292 263 97 458
35-39 472 257 215 100 372
40-44 426 217 209 76 350
45-49 349 172 177 75 274
50-54 301 158 143 49 252
55-59 231 116 115 49 182
60-64 193 98 95 31 162
65-69 134 63 71 23 111
70-74 114 57 57 16 98
75-79 77 37 40 18 59
80 y mas 88 51 37 19 69
TOTAL 8.061 4.155 3.906 1.323 6.738
Fuente: Dirección Local de Salud. SISBEN W2 2007
Como se puede observar, la mayor concentración de los habitantes del

Municipio de Caicedo se ubica en la zona rural con 6.738 personas, lo que
representa un 83,6% del total general de los Caicedeños.

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2008-2011
Las mujeres que pertenecen al rango de edad de 10-49 años (mujeres en edad
fértil) son 2.375 habitantes, lo cual representa el 29,5 % del total de la población
del Municipio.
La población de 60 años y más, la cual representa el grupo adulto mayor, es de

606 habitantes, de los cuales 306 son hombres (3,8% del total general) y 300
mujeres; lo cual quiere decir que por cada hombre hay una mujer en este grupo
de edad.
Indicadores demográficos
La divulgación de los análisis de la información epidemiológica, permiten que tanto
los estamentos comunitarios, como las instituciones que prestan, administran o
dirigen la salud, dispongan de elementos para definir los programas encaminados
en mejorar la calidad de vida de una comunidad; las Tasas de natalidad, mortalidad
y fecundidad son la base fundamental para realizar las políticas de salud de una
población.
Tabla 2. Tasas brutas de Natalidad, Mortalidad, Mortalidad Infantil y Fecundidad.

Municipio de Caicedo – Antioquia. 2.007
INDICADORES 2.007
Tasa de natalidad X 1.000 hab. 14,80
Tasa de mortalidad X 1.000 hab. 02,40
Tasa de mortalidad infantil X 1.000 hab. 16,60
Tasa de fecundidad X 1.000 hab. 50,50

FUENTE: Secretaria de Salud. Caicedo – Antioquia 2.007
La tasa de la natalidad en el Municipio de Caicedo es de aproximadamente 15

nacimientos por cada 1.000 habitantes. Con relación a la tasa de mortalidad, se
puede decir que en el Municipio se registran entre 2 y 3 defunciones por cada mil
Caicedeños, mientras que la tasa de mortalidad infantil es de aproximadamente 17
niños muertos (menores de un año) por cada 1.000 nacidos vivos y se presenta
una tasa de fecundidad de 50, lo que significa que por cada 1.000 mujeres en
edades comprendidas entre 10 – 49 años (edad fértil) 50 de ellas tienen bebés.
Natalidad del Municipio de Caicedo en el año 2.007.

La natalidad es un factor que determina en forma directa el tamaño de una
población y una simple definición de natalidad podemos decir que es la relación
entre los nacimientos vivos y la población en una región y área determinada.

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
"Los estudios demográficos son considerados de vital importancia en la planeación

económica y social de las poblaciones, pues hacen referencia al conocimiento,
descripción y análisis de las características de la población, sus cambios a través del
tiempo y sus tendencias hacia el futuro. De estos estudios hacen parte una serie de
eventos como el nacimiento, muerte y enfermedad; eventos que pueden alterar la
forma de vida de los individuos y ejercer influencia en el comportamiento
demográfico las poblaciones y el crecimiento de las mismas; en estas circunstancias
las estadísticas continuas sobre nacimientos y defunciones son de gran utilidad a la
hora de hallar indicadores sobre el nivel de vida y salud de la población".
En cuanto a los nacidos vivos registrados en el Municipio de Caicedo para el año
en estudio, se estableció que hubo una disminución de la natalidad, ya que pasó
de 131 neonatos en el 2006 a 120 en el 2007.
Pe s o de niñ@s nacidos vivos Talla de niñ@s nacidos vivos

M unicipio de Caice do - Antioquia M unicipio de Caice do - Antioquia
Ene r o - Dicie m br e 2007 Ene r o - Dicie m br e 2007
70.0
70.0 65.0%
60.0
60.0 51.0%
50.0
50.0 40.0%
40.0
40.0
30.0 30.0
16.0% 19.0%
20.0 20.0
9.0%
10.0 10.0
0.0 0.0
< 2500 2500 - 3000 m as de 3000 < 48 48 - 51 m as de 51
P ESO EN GR A M OS T A LLA E N C E N T IM E T R O S
En promedio el peso de los nacidos vivos en el 2.007 fue de 2.995 gramos aunque
se presentaron 9 neonatos con un bajo peso al nacer (peso inferior a 2.500
gramos) lo que equivale al 9,0 % del total general; en cuanto a la talla, el promedio
fue de 48,7 centímetros, presentándose 16 de éstos con una talla inferior a 48
centímetros al nacer (16,0 % del total general).
Es importante resaltar que para el año 2.006 el promedio de peso en los nacidos
vivos fue de 2.619 gramos, registrándose el 10,9% con bajo peso; en cuanto a la
talla de los neonatos el promedio fue de 41,3 centímetros y con un porcentaje del
28,08% con talla inferior a 48 centímetros.
Figura 2. Distribución porcentual de los partos atendidos por personal médico y

diferente a éste. Municipio de Caicedo 2007

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
87.02% 85.0%
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
Año 2006
40.00
Año 2007
30.00
12.98% 15.0%
20.00
10.00
0.00
Partos atendidos por Partos atendidos por alguien
personal médico diferente a personal médico
En cuanto a la atención del parto con personal médico y diferente a él, se evidencia
un leve aumento en las gestantes que no recibieron atención medica al momento
de dar a luz ya que se presentaron en un sitio diferente al hospital (partos
extramurales), para el año 2006 el 12,98% de los nacimientos no recibieron la
atención adecuada ya que los partos fueron atendidos en sitios diferentes al
hospital y sin personal médico, pero desafortunadamente esta problemática
aumentó en un 3% para el siguiente año, lo cual quiere decir que de 120 partos en
el año 2.007, 15 gestantes y por ende los neonatos no recibieron la atención
adecuada en dicho momento.
La calidad de vida de una madre, depende de las condiciones de vida y de salud

que tenga como también de su madurez, del apoyo que ella reciba de otras
personas y de su familia, de las instituciones de salud y de su comunidad.
Tabla 3. Distribución porcentual de las mujeres gestantes según grupos de edad

Municipio de Caicedo - Antioquia. 2.006 – 2.007
Año 2.006 Año 2.007

Grupos de edad
No % No %
< 18 años 19 14.5 24 20,0
18-19 18 13.7 15 12,5
20-24 años 32 24.4 30 25,0
25-29 años 26 19.8 20 16,7

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Año 2.006 Año 2.007

Grupos de edad
No % No %
30-34 años 17 13.0 19 15,8
35-39 años 11 8.4 9 7,5
40-44 años 8 6.1 3 2,5
Sin datos 0 0.0 0 0,0
Total Nacimientos 131 100.0 120 100,0

Fuente: Dirección Local de Salud. 2006 - 2007
Al analizar la variable edad, de las mujeres gestantes para los años en estudio, se
puede concluir que los dos grupos donde se registraron un mayor numero de
gestantes para el año 2.007 fueron las de 18 a 19 años de edad y de 30 a 34 años,
es importante tener en cuenta el aumento que se dio en las jóvenes menores de
edad ya que esto puede traer consecuencias no solo a nivel individual si no
familiar y social.
Para el año 2.006, el grupo de edad donde más se presentaron gestantes fue el de
20 a 24 años (24,4 % ) con 32 casos de 131, seguido por el de 25 a 29 años de
edad (26 registros), en tercer lugar se encuentran las maternas menores de 18
años con 19 casos lo cual equivale al 14,5 % del total general.
Son preocupantes los resultados arrojados al analizar la variable edad, ya que se

presentó un gran número de madres jóvenes, lo cual puede traer como
consecuencia la deserción escolar y los grandes problemas que acarrea para la
sociedad. (Ver tabla 3).
Figura 3. Distribución de las mujeres gestantes según nivel de escolaridad.

Municipio de Caicedo – Antioquia 2006 - 2007
PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
80.0
70.0
60.0
50.0
Porcentaj
40.0
30.0
e
20.0
10.0
0.0
Primaria Primaria Secundaria secundaria Sin
Ninguna
complet incomplet Completa incompleta inf ormacion
a a
2006 14.5 56.5 9.2 13.7 3.8 2.3

2007 20.0 33.6 10.0 24.5 6.4 4.5
Fuente: Dirección Local de Salud 2006 - 2007
Analizando la variable nivel de escolaridad en las mujeres gestantes entre los dos
años de estudio, se observa tanto en la primaria completa como en la secundaria
completa un leve incremento porcentual el cual pasa de 14,5% a 20,0% y de 9,2%
a 10,0% respectivamente, aunque el aumento de la secundaria completa no es
muy significativo, vale la pena resaltar ya que es el grado de escolaridad mas alto
presentado por las gestantes; pero pese a que esto es una noticia alentadora por la
implicación que tiene a nivel social, es importante anotar que también se evidenció
un aumento en el grupo de gestantes sin ningún grado de escolaridad el cual pasó
de 3,8% a 6,4%, cifra que preocupa ya que su incremento es significativo.
Es importante estudiar las actividades que en este momento se realizan a nivel

Municipal y que están encaminadas a incrementar el número de inscritos en los
programas de planificación familiar, en la disminución de los embarazos en
adolescentes, como también en el nivel de educación de las gestantes y considerar
si se debe implementar o fortalecer estos programas para obtener una mejor
respuesta de la población, ya que en este momento es un problema que atañe a la
comunidad Caicedeña.
Figura 4. Distribución porcentual de las mujeres gestantes que presentaron aborto

Según grupos de edad. Municipio de Caicedo Antioquia. 2007
PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
25.0 % 25.0 %
12.5 % 12.5 %
12.5% 12.5 %
< 18 años 18 - 19 20 - 24 25 - 29 35 - 39 s in dato
Para el año 2007 en el Municipio de Caicedo, se registraron 8 abortos en donde el

grupo de edad mas vulnerable fueron los menores de 18 años de edad, donde se
se registraron 2 casos adquiriendo un peso porcentual equivale al 22,2 % del total
general; en cuanto a los otros rangos de edad solo registraron un caso por cada
uno.
En cuanto a los certificados de defunción reportados para el año 2007 por la ESE
en donde la causa es el aborto, 2 registros no cuentan con la variable edad, por tal
motivo para este análisis se pierde dichos reportes.
Es importante tomar medidas que nos indiquen el porqué se están presentando

dichas patologías y realizar estrategias que conlleven a disminuir esta problemática
pues se pone en riesgo la vida de la madre entre tantos otros problemas que ésto
acarrea.
La presencia del sector armado también tiene un efecto negativo sobre el

embarazo en adolescentes ya que las menores establecen vínculos interpersonales
con los soldados y policías resultando en muchos casos embarazos indeseados.
EQUIPAMIENTO COLECTIVO DEL MUNICIPIO

Recreación y Deporte. El Municipio cuenta con un Director de Deportes, el cual es
el encargado de desarrollar eventos deportivos, donde se involucran niños,
jóvenes, adultos y empleados; entre las actividades se destacan:
Conformación de los seleccionados en microfútbol; categoría infantil, prejuvenil,

y juvenil.
PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Baloncesto femenino
Deportes individuales (ajedrez, tenis de mesa, atletismo) con el objetivo de

Participar el Municipio con los programas de Indeportes Antioquia en el sector
Educativo.
Organización de diferentes torneos en varias categorías y ambas ramas

urbanos.
Organización de torneos de fútbol y microfútbol, en la zona rural por los

centros U.E.F.(Unidad Espacial de Funcionamiento)
Eliminatorias de la fase intramural con las escuelas participantes, con el

fin de conformar el preseleccionados en esta categoría.
Se realizó la coordinación de los siguientes programas:
1. Por su salud, “muévase pues”.

2. Programa “mi bici”
3. Conformación de los centros de iniciación y formación deportiva (C.I.F.D)
Pese a esto, sus escenarios se quedan cortos frente a las necesidades de la

comunidad, ésta se limita a una placa polideportiva, una piscina y cinco
establecimientos de recreación nocturna con venta de licor que se convierten en
factor de riesgo para la fármaco dependencia y oportunidad para comenzar
embarazos de adolescentes, que en muchas ocasiones ocurren bajo efectos de
alcohol u otras sustancia psicoactivas.
Turismo. Esta actividad se presenta en la localidad en bajos niveles, es visitado en

las tradicionales “Fiestas de la Fraternidad y la Reconciliación” y en las Fiestas
Decembrinas.
Cuenta con sitios de interés como: Alto de Piedras Blancas, Minas de Oro y Sal,
Capilla de Piedra de la Vereda “La Anocosca”, Puente histórico de “Palonegro”,
Piedra del Encanto, Hacienda la Noque. El Alto de la Santa Cruz (sitio habitual de
peregrinaciones).
Para el año en estudio, el Municipio cuenta con horarios adicionales de las

empresas transportadoras, logrando así una mejor accesibilidad y permitiendo que
el Municipio de Caicedo, sea más visitado por gente externa, lo cual a su vez ayuda
a incrementar el turismo y por ende a mejorar la economía a nivel municipal.
PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Economía. El Municipio cuenta con una gran problemática de desempleo. En la

cabecera municipal, la población vive del comercio informal y los empleos
generados por la administración municipal y sus entidades. En su mayoría los
empleos informales son mal remunerados, además de no brindar ninguna
estabilidad económica a la persona.
En el área rural se vive de la siembra y recolección del Café, limitándose la

economía de las familias a la época de la cosecha, quedando los demás meses con
una baja demanda de jornaleros.
El trabajo infantil es un problema en el Municipio, así como en todas las regiones

cafeteras, los menores se desescolarizan para ayudar a sus familias durante la
época de cosecha del grano.
Cultura. La comunidad Caicedeña en los últimos años ha registrado importantes

avances en materia cultural, desde el comienzo de su historia ha sido constructora
y gestora de ello, pero no ha gozado de los espacios para articular su adecuada
expresión y proyección. (No posee Casa de la Cultura)
Fechas conmemorativas y/o homenajes: Participaciones regionales, Grabación

Folklórica para concurso Nacional de Danzas (elección entre los 25 grupos de
danzas más representativos del Departamento) en el Municipio de Titiribí (Ant),
Participación Cátedra Municipal programa de televisión UNAD. Entrega de la
cátedra municipal, audiciones para integrar el grupo de dazas, apoyo artístico a la
Asignatura de Educación Física y español de la institución Educativa “San Juan
Bosco” y alumnos de la misma.
Participación en Festival Departamental de Danzas en el Municipio de San Roque

(Ant), Exaltación tercera mejor coreografía entre 46 presentadas en el evento y
primer puesto en traje de fantasía para el Taller Experimental de Proyección
folklórica.
Capacitaciones folklóricas sobre didaxis de las regiones más importantes de

Colombia
Asesoría a educadores y alumnos en la práctica y montaje de danzas para su

multiplicación.
Organizaciones comunitarias e institucionales: Para dar apoyo a los procesos de

participación y de organización del Municipio, se cuenta con:
Juntas de Acción Comunal: (J.A.C.) Políticamente el Municipio está dividido en 22

veredas, cuyas comunidades están organizadas a través de Juntas de Acción
PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Comunal. La comunidad de la cabecera municipal se encuentra organizada en la

Junta Central Comunal Urbana.
ASOCOMUNAL: Entidad que reúne a las Juntas de Acción Comunal y lidera los
proyectos de inversión social en el área rural y urbana.
ASMUCA: Asociación de Mujeres de Caicedo Antioquia; La cual propende por: el

Desarrollo integral de la mujer Caicedeña.
ASOTRANSCA Asociación de Transportadores del Municipio de Caicedo Antioquia;

Agrupa a los propietarios de vehículos de servicio público y privado del Municipio.
Otras: ASOVENAL, ASPECCOC, ACERCAI, Grupos Juveniles, Infancia Misionera,

Comité de Veeduría Ciudadana, Iglesia Pentecostal Unida de Colombia, Consejo
Municipal de Política Social, Consejo Municipal de Seguridad Social en Salud,
Consejo Municipal de Cultura, Comité Municipal de Cafeteros, Asociación de
Ganaderos, Asociación de Paseadores y Asociación de Madres Comunitarias
ESCENARIO SOCIO-ECONÓMICO
SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS:
Acueducto. Presenta un sistema de abastecimiento con planta de tratamiento,

tiene redes domiciliarias en el 100 % de la cabecera municipal; en cuanto al área
rural de sus 22 veredas; 12 poseen acueductos (55 % del total) tanto multiveredales
como veredales, éstas veredas son: La Salazar – La Cascajala, Los Pinos – La
Cortada, El Hato – Casanova, El Playón – El Chochal. Los individuales son: Altavista,
La Manga, Asesí y La García.
Alcantarillado. Aproximadamente el Municipio de Caicedo tiene una cobertura

para éste año del 98 % en el área urbana y con cero (0) cobertura en el área rural
Calidad del agua. La calidad del agua al interior de una comunidad puede
considerarse como un indicador del grado de salubridad de la misma y si las
condiciones de calidad son desfavorables fácilmente se puede influir
negativamente en la salud del consumidor.
Es así como se puede observar que se le ha considerado al suministro del agua

como un factor preponderante y de primera línea que exige esfuerzos
mancomunados para beneficiar las condiciones de vida de la población servida.
No en vano, para el año 2.007 (según datos obtenidos del componente de
Vigilancia de la calidad del agua de la DSSA – 2.007), se ha alcanzado un
porcentaje de calidad del agua del 100%, es decir el agua suministrada es apta
PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
para el consumo humano y se garantizan condiciones más que seguras para su

consumo.
En vista de lo anterior podemos afirmar que con respecto a la calidad del agua se
tienen factores protectores que mitigan muchas situaciones de riesgo y contrario a
lo que se había visto con relación a los periodos anteriores, éste componente ha
sido sujeto de destinación de esfuerzos que indirectamente son revertidos hacía la
comunidad.
BIENESTAR A LA COMUNIDAD
En éste literal se unifican aquellos programas que impactan directamente en el
bienestar de la comunidad Caicedeña y que son llevados a cabo actualmente por
los diferentes entes de la Administración Municipal, conjuntamente con otros del
orden departamental y nacional tales como MANÁ y el I.C.B.F.. A continuación se
enunciará los de mayor importancia:
Restaurantes escolares: En este programa se benefician todos los nin@s

estudiantes de 5 a 15 años de primaria, de todo el Municipio de Caicedo, tiene
cobertura en el Área Urbana y en cada una de las veredas que tienes C.E.R. (Son
19) adscritas a este Municipio, logrando una cobertura del 100%; este programa es
cofinanciado entre el I.C.B.F. y la Alcaldía Municipal.
Las actividades realizadas en su mayoría fueron pedagógicas tales como: Normas

de urbanidad en la mesa, Aprender a compartir en grupo, Crear hábitos de
consumo de todo tipo de alimentos, Dar a conocer el valor nutricional de los
alimentos; entre otros.
Clubes Juveniles: El Municipio cuenta con 9 clubes juveniles, los cuales

funcionan así: 2 en el Área Urbana y 7 en el Área Rural; en las Veredas: Los Sauces,
San Juan, El Chochal, Casanova, La Noque, La Manga y El Romeral; en este
programa se benefician Jóvenes entre los Trece (13) y los dieciocho (18) años.
Las principales actividades realizadas fueron: Propiciar la creación de espacios

juveniles para la participación y el fortalecimiento de valores, Orientación y
acompañamiento a grupos de jóvenes organizados en la construcción de un
mejor vivir y conformación de grupos de trabajo en actividades sociales que les
propicien un mejor desarrollo mental.
Hogares Comunitarios: Existen 15 hogares comunitarios, los cuales

funcionan 8 en el Área Urbana y 7 en el Área Rural : en las Veredas: La García, Los
Sauces, El Hato, La Noque, Asesí, La Manga y La Soledad; los beneficiarios son
niños y niñas en edades de seis (6) Meses a Cinco (5) Años, en donde las
PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
principales actividades realizadas en este programa fueron: apoyo nutricional y

pedagógico, Creación de espacios donde los menores aprendan a compartir en
grupo, brindarles guías de soporte a los padres de familia para una mejor
educación a los menores.
Programa MANÁ: En este programa participan 860 niñ@s; los beneficiarios

son todos aquellos que tienen entre seis (6) meses y los cinco años (5) once (11)
meses de edad.
Las principales actividades realizadas, y coofinanciadas por el Municipio son:

Charlas Pedagógicas; Sobre Nutrición, Higiene Personal y Doméstica, Inicio de la
alimentación Complementaria, Alimentación de la Gestante, Alimentación del Niño
en Edad Escolar, Lactancia Materna, Detección de la Desnutrición, Utilización de las
Ayudas Complementarias como el Refrigerio y los mercados entregados por el
proyecto de Recuperación Nutricional Ambulatoria, Utilización de Productos
Propios de la Región, Utilización en distintas preparaciones de la Bienestarina, y
valoración Nutricional de los niños que reciben el complemento alimentario.
CARACTERÍSTICAS DEL ASEGURAMIENTO.

El sector salud específicamente los servicios de aseguramiento, dirección y
prestación de los servicios de salud en los subsectores públicos y privados, puede
influir enormemente en el desarrollo político y social de una población, mediante el
reconocimiento cierto y efectivo de los derechos en salud establecido en la
constitución y la ley, con la aplicación entre otros de los principios de
universalidad, equidad, igualdad, eficacia, eficiencia, calidad y participación.
Para el último periodo de estudio, se dio un aumento de usuarios del régimen
subsidiado, el cual pasó de 6.537 a 6.651 logrando así favorecer mas personas con
escasos recursos para pertenecer a éste régimen y tener un mejor acceso y calidad
a los servicios de salud.
Figura 5. Distribución porcentual de la población afiliada al Sistema General
de Seguridad Social en Salud. Municipio de Caicedo. 2006 - 2007
13.0 % 4.5 %
82.5 %
Contributivo Subsidiado Vinculado
Fuente: Dirección Local de Salud. Sismaster Aseguramiento 2.007

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Para el Sistema de Seguridad Social en Salud, se destaca que mas del 80 % de los
habitantes de Caicedo, corresponden al régimen de salud subsidiado (son
aquellas personas que no tienen capacidad de pago y se encuentran en la base de
datos del SISBEN, clasificados en los niveles 1 - 2 y que además salieron favorecidas
para ser afiliados a una EPS-S), que en el caso de Caicedo es CAPRECOM la
empresa encargada de prestar los servicios de salud a dicha población. Es
importante resaltar que para este año se hizo una actualización masiva en Régimen
Subsidiado donde se realizó el retiro mediante edicto de 350 personas que no
residían en el Municipio, pudiendo afiliar un número igual de Caicedeños.
De un total aproximado de 1700 Personas que estaban presentando problemas

con el documento mediante el cruce que realiza FIDUFOSYGA se han Actualizado
un total de 1200 quedando pendiente para el inicio del año 2008 un aproximado
de 500 personas trabajo que se continuara realizando con el acompañamiento y
asesoría de la Registraduría Municipal.
En la población de Caicedo hay un aproximado de 1045 personas que no

presentan afiliación en Salud, de los Cuales 382 Pertenecen al Nivel 1, 587 al Nivel
2 y 76 al Nivel 3 del SISBEN. Cabe anotar que muchas de estas Personas así tengan
uno de estos tres niveles tienen la capacidad de Pago para entrar a Cotizar al
Régimen Contributivo y de esta manera cubrir también a sus Familias.
INDICADORES DE SALUD
Cuando se desea conocer la medida de un problema de salud en una población,
pueden calcularse proporciones de “incidencia” o “prevalecía”, que indican cuanto
porcentaje de la población presentó casos nuevos o nuevos y antiguos de una
enfermedad en un periodo de tiempo; permiten conocer la magnitud del
problema. Las defunciones es uno de los principales agentes de la dinámica de
una población y además delimita su campo de acción. El estudio de la mortalidad
se basa en la observación de las defunciones que ocurren en una población
durante un tiempo determinado y su evolución.
El Municipio en cuanto a su equipamiento para la prestación de servicios de salud,

cuenta con la E.S.E Guillermo Gaviria Correa el cual se encuentra ubicado en la
cabecera Municipal; en la zona rural, no se cuenta con centros de salud que
ayuden a la atención de la población.
Mortalidad.
Figura 6. Distribución porcentual de las primeras causas de mortalidad.
Municipio de Caicedo Antioquia. 2007
PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
5.3% 5.3%
10.5% 31.6%
10.5%
10.5%
26.3%
Herida por arma de f uego Enf . Cardiaca hipertensiva con ICC

A rritmia cardiaca, no especif icada Inf arto agudo del miocardio
Otros Enf . Pulmonar obstructiva cronica
Suicidio
Fuente: Hospital Guillermo Gaviria Correa. Caicedo – Antioquia, 2007
Para este año, la mortalidad general registrada en el Municipio de Caicedo es de

19 defunciones, de las cuales las principales causas de muerte fueron las heridas
por arma de fuego con 6 casos (equivalente al 31,6% del total general), aunque es
importante anotar que dos de estas defunciones se dieron por emboscada a la
policía la cual ocurrió en la vía Santa fe de Antioquia pero fueron llevados al
Municipio de Caicedo por estar mas cerca al hospital, en segundo lugar se
encuentra la enfermedad cardiaca hipertensiva con insuficiencia cardiaca
congénita las cuales reportan 5 fallecidos teniendo un porcentaje del 26,6%; estas
patologías son seguidas de la arritmia cardiaca y el infarto agudo del miocardio las
cuales presentan 2 casos en cada una de ellas. En cuanto al grupo de otras causas
se encuentran: un suicidio, una enfermedad obstructiva crónica (EPOC) y 2
defunciones en menores de un año por migraña parasistemica y ventriculitos
aguda. Ver figura 6 y anexo 3
Tabla 4.Tasa de mortalidad general por sexo. Caicedo 2007
GRUPO No CASOS TASA

EDAD X 1000 hab
HOMBRES 13 68,4
MUJERES 6 31,6
TOTAL 19 3,5
Fuente: Hospital Guillermo Gaviria Correa. Caicedo – Antioquia. 2007
PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
En el Municipio de Caicedo se podría decir que por cada mil habitantes hombres se
registraron alrededor de 3 defunciones para el año 2007 y para el sexo femenino
se presentó aproximadamente 2 defunciones por cada 1.000 mujeres en el mismo
año. (Ver tabla 4)
Analizando la distribución porcentual de la mortalidad según la variable sexo, se

puede concluir que de las 19 defunciones presentadas en el periodo de estudio 13
fueron en hombres lo cual equivale al 68,4% del total de muertes y 6 se
presentaron en mujeres lo que equivale al 31,6%.
Para el año 2007, en el Municipio de Caicedo, no se presentaron muertes en los

siguientes grupos de edad; de 10 a 19 años de edad, de 30 a 39 como tampoco
en los grupos de 55 a 75 años de edad.
Al hacer un análisis de la mortalidad en los grupos de edad de joven adulto, se

puede observar que la mayor causa de mortalidad se dio por muerte violenta la
cual obtuvo un porcentaje del 83,3% (5 casos de 6 presentados en ese rango de
edad), siendo el sexo masculino el mas afectado. Ver anexo 4
En cuanto a los rangos de edad de 40 a 59 años se presentaron dos muertes

violentas en donde una fue por herida de arma de fuego y la otra por suicidio,
ambos en el sexo masculino. Ver anexo 5
Al considerar los grupos de 60 años en adelante, se puede concluir que las
principales causas de defunción las constituyen las Enfermedades Cardiacas
hipertensivas con Insuficiencia Cardiaca Congestiva, seguida de la arritmia cardiaca
y el infarto agudo del miocardio, en donde se presentaron 5, 2 y 1 caso
respectivamente. Ver anexo 6
Es importante resaltar que del total de defunciones, las enfermedades cardiacas

hipertensivas constituyen la segunda causa de muerte.
En el Municipio de Caicedo, se debe optar por actividades encaminadas a la

promoción y prevención en salud, (principalmente enfocado al grupo mas
vulnerable que en este caso son los adultos mayores), además realizar acciones
por parte de las instituciones de salud para lograr un eficaz y excelente manejo de
estas causas, y adoptar medidas para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
Vale la pena realizar un análisis comparativo de la mortalidad registrada en el
Municipio de Caicedo en los años 2006 – 2007, para observar la tendencia de las
patologías y poder enfocar de una manera más eficiente los programas de
promoción y prevención que contribuyan a mejorar de algún modo la calidad de
vida de los Caicedeños.
Figura 7. Distribución porcentual de las primeras causas de mortalidad.

Municipio de Caicedo Antioquia. 2006 – 2007
PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
40.0
35.0
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
Enf. Herida po r Enfermedad Infarto A rritmia
Tumo res M uertes
Cardiaca arma de P ulmo nar agudo del Suicidio cardiaca, no Otro s
maligno s accidentale
hipertensiva fuego o bstructiva mio cardio especificada
s
2006 21.4 21.4 14.3 14.3 10.7 3.6 3.6 0.0 10.7
2007 26.3 0.0 31.6 5.3 0.0 10.5 5.3 10.5 10.5
Fuente: Dirección Local de Salud. Caicedo Antioquia. 2007
La mortalidad para el año 2007 disminuyó en 9 defunciones, ya que pasó de 28 a

19 casos registrados; para ambos años de estudio el sexo mas vulnerable fue el de
los hombres con 18 de 28 defunciones en el año 2006 y con 13 de 19 muertes en
el 2007. (Ver figura 7)
Al realizar el análisis de la distribución porcentual en mortalidad para los dos años

de estudio, se observa que la patología donde se presentó mayor disminución fue
en los tumores malignos ya que pasó de 6 casos a 0 registrados para el año 2007;
caso contrario se dio en las muertes violentas por arma de fuego, las cuales
obtuvieron un porcentaje de 14,3% y aumentaron a 31,6% del total general,
ubicándose a la ves la principal causa de muerte para el ultimo año de estudio.
Para el periodo 2007, aparte de los tumores malignos tampoco se registraron las
muertes accidentales, como si ocurrió en el año anterior donde se registró un
deslizamiento de tierra causando dichas defunciones; en cuanto al 2006 no se
presentaron defunciones donde la causa básica de muerte fuera la arritmia
cardiaca la cual si aparece en el otro periodo con 2 casos.
Morbilidad.
Las Estadísticas de morbilidad permiten conocer de que enferman o padecen los

habitantes de determinada región. El conocimiento de estadísticas de morbilidad
PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
nos permite calcular la población a servir con determinados programas y la

demanda de servicios que su atención exigirá.
Para el análisis de las primeras causas de morbilidad, en el año 2007, se tuvo en

cuenta solo la incidencia de dichas patologías (tipo de diagnostico principal como
impresión diagnostica y confirmado nuevo).
Figura 8. Distribución porcentual de las primeras causas de morbilidad.

Município de Caicedo Antioquia. 2007
Dis tribucion porce ntual de las die z prim e r as
caus as de m orbilidad. M unicipio de Caice do.
Ene ro a Dicie m bre de 2007
6.40 5.65
6.69 26.84
6.77
6.77
14.37
7.35
7.69 11.47
Caries de la dentina Rino faringit is (resfriado co mun)

A migdalitis aguda P arasit o sis intet inal
Otro s sint y signo s que inv las pers ec. Inf eccio n de vias urinarias
Raiz dental retenida Vaginit is aguda
Hipertensio n es enc ial primaria Faringitis aguda
Fuente: Hospital Guillermo Gaviria Correa. Município de Caicedo Antioquia 2007
Al analizar la incidencia de las principales causas de morbilidad general registradas

en el Municipio de Caicedo para el año 2007, se tiene que la primera patología la
ocupa la caries de la dentina, con un porcentaje de 26,84 % del total general (646
casos), seguido de la rinofaringitis (Resfriado común) y la amigdalitis aguda con un
14,37 %, 11,47 % del total general, en décimo lugar se ubicó, la faringitis aguda
con 136 casos; es importante aclarar que cuando se mira la prevalecía las dos
primeras causas en su orden son la hipertensión arterial y la caries de la dentina.
Es importante resaltar que el diagnostico de diarrea y gastroenteritis el cual ocupó

el sexto lugar en el año 2006, para éste periodo de estudio sale de las 10
principales causas de morbilidad por incidencia.
Algunos factores que inciden en las principales causas de morbilidad del municipio
de Caicedo.
CariesdelaDentina: Los factores que inciden en esta patología pueden ser

Modificables: Malos hábitos de higiene oral, la cual se presenta principalmente por
la falta de cultura; pese a las brigadas que se hacen en las veredas y en los entes
educativos por lo que es necesario replantear el fortalecer un poco mas las charlas

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
y la consulta periódica al odontólogo; y el estado nutricional, lo que conlleva al

poco consumo de vitaminas y calcio que ayuda a tener unos dientes fuertes y
sanos.
Los diferentes cambios o niveles de morbilidad, proceden de la propia patología de

cada sexo en las diferentes edades, del nivel de conocimientos, de la accesibilidad
de los servicios y de los recursos económicos con que se cuenta.
EnfermedadescomolaHipertensiónArterial: Los factores que inciden son.

Modificables: Obesidad, tabaquismo, sedentarismo, alto consumo de sal, Strees,
altos niveles de lípidos.
No modificables: El Sexo, la edad, raza y factores genéticos.
Factores Protectores: Dietas adecuadas, deporte, vida tranquila, etc.
Enfermedades por EDA y Parasitosis como también de las vías respiratorias (IRA, Asma,
Rinofaringitis): Las cuales son patologías muy incidentes en el municipio, Los
factores que inciden son.
Modificables: Los malos hábitos de aseo, el agua no potable, el hacinamiento, el

cambio tan brusco del clima, y el bajo nivel socio económico y cultural y el estado
nutricional entre otros.
No modificables: Se tienen la herencia y la edad.
Los factores protectores son: Tener un nivel de vida superior, que contribuya a vivir
en mejores condiciones como el emplear gas o energía para la cocción de
alimentos, el tener un hogar sin hacinamiento, tener un adecuado nivel nutricional
y unas condiciones higiénicas optimas, entre otras.
Lasinfeccionesurinarias: Los factores que inciden en esta patología pueden ser.
Modificables: Principalmente el aseo general deficiente (generalmente en las

mujeres), la retención prolongada de la orina y tratamientos mal tomados o
bacterias resistentes.
No modificables: está en primer lugar las malformaciones.
Los factores protectores son: El aseo general, los buenos hábitos urinarios y el
consumo de líquidos y cítricos principalmente.
Población menor de 5 años. En cuanto a las consultas externas más frecuentes
para los niñ@s menores de 5 años, se observó que el primer lugar lo obtuvo la
rinofaringitis aguda, con un total de 195 casos, lo que equivale al 19,5 % del total
de causas; en segundo lugar se encuentra el control de salud de la rutina del niño,
aunque ésta no es una enfermedad como tal, se resaltó, ya que el número de

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
consultas es muy significativo ( 15,8 % del total general), el tercer lugar lo ocupa la
parotiditis intestinal con 131 casos y seguido muy de cerca de las diarreas y
gastroenteritis de presunto origen infeccioso con 125 casos (11,9 % ), Para el año
2007 en los menores de 5 años se presentaron mas consultas en los hombres que
en las mujeres (538 y 517 respectivamente). Ver anexo 8
Las enfermedades que se encuentran ubicadas en las primeras causas de

morbilidad, se debe a que en este grupo de edad hay mayor susceptibilidad, por la
falta principalmente de la periodicidad de brindar la leche materna, el estado
nutricional, las condiciones ambientales, las comunidades cerradas (contagio de
niñ@s a niñ@s), la cultura, entre otras.
Se debe tener en cuenta que los niños amamantados tienen menor

morbimortalidad, pues la leche materna tiene numerosos factores antinfecciosos
que ayudan a adquirir defensas importantes en el organismo, por eso la leche
natural y las vacunas juegan el papel protector mas importante en este grupo de
edad.
Es importante aclarar que de aquí en adelante el estudio de la morbilidad por los

diferentes grupos a ser analizados no se tendrán en cuenta las consultas
registradas como examen médico general, examen odontológico, control de
rutina del niño entre otros, que en si no son relevantes para mirar las
enfermedades como tal.
Población en edad escolar. En el grupo de 5 a 16 años se registró como primera

causa de morbilidad la caries de la dentina con 195 casos lo que equivale al 23,2 %
el total de causas; el segundo y tercer lugar lo ocupan la parasitosis y la
rinofaringitis aguda (resfriado común) con 134 y 87 casos respectivamente (15,9 %
y 10,3 % del total general), en este grupo de edad las consultas según el genero
fueron muy parejas (420 hombres, 422 en mujeres). Ver anexo 9
La caries dental es la enfermedad mas prevalerte, sobre todo en los niños. Esta
responde a factores geográficos, demográficos, socioeconómicos y culturales, por
lo que se registra en los primeros lugares de morbilidad en la mayoría de los grupos
de edad.
Un ambiente favorable significa que un niño tenga alimentación completa,

equilibrada, suficiente y adecuada, higiene personal, afecto, estímulos, posibilidad
de comunicación con los demás y tiempo y espacio para moverse y jugar.
Población femenina en edad fértil. Las principales causas de morbilidad en el

grupo de mujeres entre 10 y 49 años de edad la constituye en primera instancia la
caries de la dentina la cual registró 412 consultas equivalente al 20,7 % del total
general, la cual marca una gran diferencia entre las demás, la segunda y tercera
causa de consulta se presenta en las amigdalitis aguda y las infecciones de vías

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
urinarias con 147 y 133 casos respectivamente lo que equivale al 7,4 % y 6,7 %, del
total general; en décimo lugar se encuentra el lumbago no especificado con 90
casos (4,5 %) del total general. Ver anexo 10
Las enfermedades infecciosas de vías urinarias y la vaginitis se pueden dar

principalmente por la mala higiene, las relaciones sexuales con lapsos muy cortos
una de otra.
Mejorando las condiciones de educación y de salud de la mujer, se puede influir

positivamente sobre el resultado de sus embarazos. Pero lo que está fuera de toda
discusión es que posibilitando el acceso cultural, económico y geográfico a los
servicios de salud de buena calidad, se puede reducir sustancialmente las
complicaciones que puedan presentarse.
Población en edad laboral. Las primeras tres causas de morbilidad en el grupo

poblacional con edad laboral son: La caries de la dentina, amigdalitis aguda y otros
síntomas y signos generales con 492, 155 y 140 casos respectivamente, en
noveno y décimo lugar se encuentran la hipertensión arterial y las parotiditis con
129 y 115 casos, lo que equivale a 6,8 y 6,1 respectivamente. Ver anexo 11
Cabe aclarar que la segunda causa de consulta en este grupo de edad es la
hipertensión arterial cuando se realiza el estudio diagnostico de la prevalecía.
Las condiciones socioeconómicas determinan si una familia podrá proporcionar a

sus hijos la alimentación, la atención medica, la vivienda, el abrigo suficiente y
adecuado que requieren, Los bajos ingresos y el desempleo obligan a la familia a
vivir en condiciones no óptimas que afectan la salud.
Las condiciones de vivienda también pueden constituir un factor de riesgo, en la

medida en que la falta de higiene, contaminación ambiental, la inadecuada
alimentación y el hacinamiento favorecen las enfermedades y dificulta el buen
desarrollo de las personas.
Población adulta mayor. Para la población adulta mayor, la principal causa de

morbilidad en el año 2007 fue la Hipertensión arterial primaria la cual representa el
32,2 % del total general, en segundo lugar esta las infecciones de vías urinarias en
sitio no especificado, seguido muy de cerca de la Enfermedad Pulmonar
obstructiva crónica con 95 y 92 casos (12,5 % y 12,2 % del total general,
respectivamente). Ver Anexo 12
Este es uno de los grupos mas vulnerables del Municipio, por eso requieren de un
acompañamiento más cercano de parte de los trabajadores de la salud, con el fin
de orientar y apoyar prácticas y estilos de vida saludables, detectar riesgos, altas
posibilidades de padecer una enfermedad o daño y tomar las medidas de
protección y prevención específicas.

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Morbilidad por urgencias.

Tabla 5. Distribución porcentual de las primeras causas de morbilidad por
urgencias.
Municipio de Caicedo – Antioquia. 2007
PATOLOGIA No %
Otros dolores abdominales y los no especificados 15 46,9
Hipertensión arterial 5 15,6
Diarrea y gastroenteritis 5 15,6
Asma, no especificado 4 12,5
Traumatismos múltiples 3 9,4
TOTAL 32 100,0
En cuanto a la morbilidad por urgencias presentada en el año 2007, se observa
que las primeras causas de consulta las constituyen los otros dolores abdominales y
los no especificados con 15 casos registrados, seguido de la hipertensión arterial y
la diarrea y gastroenteritis con 5 casos cada uno.
Al validar la variable sexo en las consultas de urgencias, se da que para este año de
estudio solo se reportaron 3 casos mas en los hombres que en las mujeres (35 y 32
registros respectivamente).
Morbilidad por hospitalización.
Tabla 6. Distribución porcentual de las primeras causas de morbilidad por

hospitalización. Municipio de Caicedo – Antioquia. 2007
PATOLOGIA No %
Parto único, espontáneo 98 68,5
Bronconeumonía, no especificada 14 9,8
Celulitis de sitio no especificado 11 7,7
Neumonía, no especificada 10 7,0
Falso trabajo de parto 5 3,5
Aborto espontáneo 5 3,5
TOTAL 143 100,0

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Al realizar el análisis de los primeros diagnósticos registrados en hospitalización,

observamos que la primera causa la constituye el parto único espontáneo con 98
registros, equivalente al 68,5 % del total general, en segundo y tercer lugar se
ubican las bronconeumonias y la celulitis de sitio no especificado con 14 y 11
casos respectivamente y seguido muy de cerca por la neumonía con 10 casos.
Enfermedades Transmisibles y de Notificación Obligatoria.
La vigilancia epidemiológica es el sostén del proceso de prevención y control de

enfermedades desde el punto de vista de salud pública, ya que aporta información
para la toma de decisiones. En Colombia existe un listado de enfermedades, la
mayoría infectocontagiosas, que deben ser reportadas a las autoridades
competentes inmediatamente se hace el diagnostico o se plantea la sospecha
diagnostica lo cual se realiza por medio del programa SIVIGILA.
La recolección sistemática, continua, oportuna y confiable de información

relevante y necesaria sobre algunas condiciones de salud de la población como a
su vez el análisis e interpretación de los datos, deben proporcionar bases para la
toma de decisiones, y al mismo tiempo ser utilizada para su difusión. Ver anexo 13
Para las causas de notificación obligatoria registradas en el SIVIGILA, se observa

que tanto en el año 2006 como en el 2007, las principales causas las registran las
infecciones respiratorias agudas (IRAS) y las enfermedades diarreicas agudas
(EDAS), es de anotar que para el último año ambas patologías registraron una
significativa disminución; en cuanto a las IRAS pasaron de 1.115 registros a 805,
siendo el grupo mas vulnerable los mayores de 5 años de edad (513 casos); para el
segundo diagnóstico se visualizó un comportamiento similar, registrándose 292
para el año 2006 y 128 para el 2007.
También se presentaron enfermedades que aunque se dieron en menor volumen

son de gran interés en salud pública y vale la pena resaltarlos, ya que es
indispensable tomar medidas para controlar dichos eventos, tal es el caso de las
varicelas la cual tuvo un aumento significativo (8 casos en el 2006 y 14 en el año
2007), 5 casos de parotiditis y hepatitis A y 2 muertes perinatales, entre otros.
La Violencia Intrafamiliar es considerada a nivel nacional como un problema de
salud pública, no solo por las cifras que son representadas desde los informes
estadísticos, sino por las consecuencias que esta genera en el individuo, la familia y
la sociedad (Gobernación de Antioquia, 2005); es por ello que en la actualidad, las
políticas de salud velan por su prevención e intervención.
En nuestro municipio, la comunidad en sus prácticas y estilos relacionales, hacen
uso de los comportamientos agresivos como estrategia para resolver conflictos y
como instrumento de educación con los hijos, condiciones que terminan por
desencadenarse en un fenómeno de violencia al interior de la familia, convertida
en una practica que acompaña la cotidianidad de las personas.

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Los actores sociales manifiestan preocupación por las condiciones de violencia

intrafamiliar en la comunidad, que afecta la estabilidad familiar y personal, y que
además según encuesta, representa una de las principales formas de violación de
los derechos humanos en el municipio. Se requiere de estrategias claras y concretas
de intervención; hasta el momento se cuenta con la presencia de la inspección, el
juzgado, la policía y la personería, instituciones que operan para controlar o
regular desde las leyes. En el orden de lo psicosocial se pueden resaltar las
acciones en pro del trato digno al interior de la familia, desarrolladas desde el Plan
Municipal de Salud Publica, además con el apoyo del programa Atención al niño y
al adolescente en situación de peligro, medio sociofamiliar abierto, a través del
cual el ICBF hace presencia.
La Violencia Intrafamiliar ocupa el tercer lugar en los eventos de notificaron
obligatoria la cual presentó 5 casos menos que el año anterior (21 y 16 casos
respectivamente), en donde el mayor agresor es el conyugue. Es importante
resaltar que de los 16 reportes 3 fueron en menores de edad equivalentes al
18.75% del total general.
Suicidio e Intento de Suicidio: Por tiempos se eleva el índice de intentos suicidas en

esta comunidad, siendo una manera de expresar, posiblemente, aquello que desde
la palabra se hace difícil y es que cuando las practicas educativas de la familia
tienen como referentes culturales la crianza basada en la verticalidad de la
autoridad, en ocasiones con ausencia del rol paterno frente a la educación de los
hijos, dificultades en la resolución de conflictos por bajo nivel cultural, se mezclan
una cantidad de factores que inciden en tal determinación; En la actualidad el
intento y el suicidio han disminuido gracias a una intervención integral del hospital,
la alcaldía, policía y los comerciantes con el acompañamiento del psicólogo del
Plan Nacional de Salud Publica, pues en el año anterior (2006) se presentaron ( 1
suicidio y 9 intentos) y en el año presente (2007) (0 suicidios, 3 intentos); en
cuanto al seguimiento se descubre que en la mayoría de los casos se realiza a
manera de protesta.
Es importante anotar que el Municipio tiene un subregistro de muertes perinatales

ya que al ser remitidos para el Municipio de Santa fe de Antioquia por contar el
hospital con un nivel de complejidad superior, dichas muertes quedan registradas
allí y se pierde la información.
Programas de promoción y prevención. Caicedo – Antioquia 2006 - 2007
En cuanto a los programas de vacunación, planificación familiar y el programa de

salud integral para la infancia, se tomó como población objeto los datos
suministrados por la base de datos SISBEN W2.

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2008-2011
COBERTURA COBERTURA
GRUPO DE EDAD VACUNA
2006 2006
< 1 AÑO ANTIPOLIO 82,2 69,6
< 1 AÑO DPT 75,2 71,5
< 1 AÑO SRP 79,8 81,7
< 1 AÑO HB 65,2 71,5
< 1 AÑO BCG 65,9 64,0
Fuente: Hospital Guillermo Gaviria Correa; Municipio de Caicedo 2006 - 2007
Programa de Planificación Familiar
Periodo No inscritos Cobertura Población Objeto

2006 618 26,1 2.368
2007 912 31,2 2.919
Programa de Salud Integral para la Infancia
Periodo No inscritos Cobertura Población Objeto

2006 2092 99,9 2.094
2007 1941 100,0 1941
Programa Prenatal
Grupos de edad
AÑOS
10 a 17 años 18 a 24 años 25 a 35 años 35 y mas años
12 35 40 11 2006
21 72 47 20 2007
Programas de Hipertensión Programa de Diabetes

Años No de Inscrit. Años No de inscrit.
2006 173 2006 13
2007 249 2007 13
La Promoción de la Salud y la Prevención de la Enfermedad son todas aquellas

acciones, procedimientos e intervenciones integrales, orientadas a que la
población, como individuos y como familias, mejore sus condiciones para vivir y
disfrutar de una vida saludable y para mantenerse sanos.

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
El propósito de los programas de Promoción y Prevención es ofrecer servicios

integrales que potencialicen la salud de los individuos y promuevan en ellos una
vida más digna, feliz, placentera y productiva.
Al realizar el análisis de los periodos en estudio (años 2006 – 2007) para la

cobertura de vacunación registrada en el Municipio de Caicedo, se observa que en
el último año disminuyo dicho porcentaje, en los únicos biológicos que se observa
un leve aumento es en la SRP para los niños de un año de edad y la Hepatitis B
(Hb) para los menores de un año, caso contrario con los demás biológicos; en
donde se registra la mayor disminución es en el biológico de Antipolio el cual pasó
de 82,2% a 69,6%, para la BCG que se debe aplicar a los recién nacidos, en
ninguno de los dos periodos obtuvo una cobertura útil, esto puede deberse a las
remisiones que se presentan ya que la vacuna es aplicada en el hospital donde fue
atendido el parto. Es importante anotar que para que haya una cobertura útil en
vacunacion el porcentaje de cada biológico debe ser igual o superior al 95%.
Vale la pena resaltar que el programa de Crecimiento y Desarrollo tiene una

cobertura del 100 %, esto quiere decir que todos los niñ@s hasta los 10 años de
edad están inscritos en dicho programa; la buena cobertura puede deberse a la
campaña realizada a nivel Municipal sobre la importancia de ingresar los niños al
programa y por los beneficios que éste tiene (pertenecer a los programas: MANA,
Familias en Acción y los hogares comunitarios ICBF).
Aunque para el programa de Planificación Familiar se dio un aumento

significativo, el cual pasó de 618 a 912 inscritos para el año 2007, su cobertura no
es tan buena ya que solo se logró un 31,2 % del total general, este fenómeno
puede deberse al desconocimiento de la gratuidad del programa y de los
suministros de anticonceptivos y la cohibición de los adolescentes para ingresar a
él, bien sea por temor, pena, etc.
En cuanto al Programa de Prenatales para el año 2007, se registró un incremento

muy significativo el cual fue de 62 maternas más que el año anterior (98 inscritas
en el año 2006 a 160 en el 2007), notándose el mayor incremento en el rango de
edad de 18 a 24 años, seguido del de 10 a 17 el cual paso de 12 maternas a 21.
Para el último año de estudio, el Programa de Hipertensión pasó de 173 personas
inscritas a 249; lo cual no sucedió con el programa de diabetes ya que no aumento
su número de inscritos.
Trastornos mentales: Aunque los trastornos de salud mental son pocos, es de

particular interés el encontrar en una vereda trastornos mentales en cada familia.
Al verificar este dato se encuentra que se trata de 16 casos para una población
de 246 habitantes.
La mayor problemática en cuanto a Consulta Psicológica es la depresión y los
trastornos de ansiedad, actualmente, se tiene un convenio interinstitucional

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Hospital – Alcaldía que posibilita la atención psicológica individual a la población,

trayendo como beneficio la disminución de intentos suicidas resolución de
conflictos a nivel intrafamiliar y posiblemente una disminución en la consulta
hospitalaria por hipocondría, sicosomáticas, conversivas y otras enfermedades
asociadas con las condiciones psicológicas y psiquiatricas.
FORTALECIMIENTO DEL PLAN DE DEPARTAMENTAL

DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL-MANÁ
La seguridad alimentaria y nutricional es definida como “El estado en el cual todas
las personas gozan, en forma oportuna y permanente, de acceso a los alimentos
que necesitan, en cantidad y calidad para su adecuado consumo y utilización
biológica, garantizándoles un estado de bienestar que coadyuve al desarrollo
humano".
En nuestro municipio los índices de desnutrición son preocupantes no solo en los

menores de 6 años sino también en los menores de 14 años.
Con el fin de intervenir esta problemática la gobernación de Antioquia realizó el

Plan de Mejoramiento Alimentario Nutricional MANÁ, el cual brinda complemento
alimentario a 860 niños y niñas.
Para mejorar el impacto del programa MANÁ se realizaran estrategias las cuales
permitirán optimizar el complemento nutricional ya que se han detectado casos de
mala utilización o perdida del alimento.
Es muy importante destacar que la desnutrición que se presenta en el municipio no

es solo por la escasez de alimentos que presentan las familias, sino que es una
combinación de diferentes factores dentro de los cuales encontramos:
El desconocimiento a la hora de comprar los alimentos.

La negligencia definida en este caso como la falta de compromiso y
preocupación que presentan algunos padres para con sus hijos.
Falta de opciones a la hora de preparar los alimentos.
Mal manejo de las enfermedades
Falta de lactancia materna
Iniciación temprana de la alimentación complementaria.
La Desnutrición no es un problema uní causal, por el contrario esta situación

implica muchos factores además de ser un estado en el cual el paciente es más
susceptible a contraer enfermedades tales como la EDA y la IRA, por tal razón el
Municipio en el Plan Municipal de Nutrición 2008 – 2011 estipuló intervenir esta

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
problemática siendo su objetivo el Mejorar el estado nutricional de la población

Caicedeña, especialmente de los niños menores de 6 años y para ello se planteo
un plan de trabajo el cual pretende:
Realizar tamizaje nutricional a los niños menores de 14 años con el apoyo de los
Técnicos profesionales Auxiliares en Salud Publica, Profesores y Madres
Comunitarias.
Realizar intervención nutricional a los niños menores de 6 años que presenten

desnutrición aguda.
Implementar la iniciativa de: Instituciones Amigas de la Mujer y la Infancia (IAMI)

en la E.S.E Guillermo Gaviria Correa.
Capacitar a diferentes grupos poblacionales sobre dieta saludable,

manipulación de alimentos.
Realizar capacitaciones a las Madres FAMI sobre la importancia de la

alimentación durante el embarazo, la Lactancia Materna, y la alimentación
complementaria.
Para tener niños sanos es necesario intervenir desde el periodo de gestación con la
alimentación en la madre gestante, continuando con la lactancia materna exclusiva
hasta los 6 meses y siguiendo con el inicio de la alimentación complementaria, para
así evitar complicaciones futuras.
Diagnostico de la Situación Nutricional de los niños y niñas del municipio de

Caicedo en menores de 6 años de edad.
PESO / TALLA PORCENTAJE No

ADECUADO 66.80% 515
EXCESO 16.50% 127
SP 3.50% 27
OBESIDAD 0.80% 6
DAL 9.10% 70
DAM 1.40% 11
TALLA / EDAD PORCENTAJE No

ADECUADO 57.70% 444
TALLA ALTA 2.60% 20
DCL 29.0% 224
DCM 7.0% 54
DCS 1.40% 11

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PESO / EDAD PORCENTAJE No

ADECUADO 52.70% 406
EXCESO LEVE 8.20% 63
EXCESO MOD 0.80% 6
EXCESO SEV 0.40% 3
DGL 28.70% 221
DGM 7.40% 57
DGS 1.40% 11
Cabe resaltar que la desnutrición no es el único problema presente en los niños y

niñas del municipio, también se presenta exceso en el peso para la talla y peso para
la edad.
FACTORES DE RIESGO EN SALUD PÚBLICA

Renuentes a los programas de promoción de la salud y prevención de la
enfermedad tales como: Planificación familiar, crecimiento y desarrollo, controles
prenatales, lo cual puede originar el incremento de mujeres gestantes, la no
detección temprana de problemas físicos y psicológicos de origen en la infancia,
entre otras.
El gran incremento de las maternas entre los 10 a 24 años de edad, lo cual

conlleva a la desescolarizacion, el aumento de las madres adolescentes, la
Violencia Intrafamiliar, entre otros.
Poca utilización de los espacios de esparcimiento y programas de la unidad

cultural.
La vulneración de los derechos sexuales y reproductivos de niños y mujeres.
La incidencia del clima como factor influyente para enfermedades

respiratorias.
Todavía se observa que la gente del área rural cocina con leña siendo un
factor de riesgo para la presencia de enfermedades respiratorias.
A nivel familiar se presentan inadecuados manejos de manipulación de

alimentos, lo que trae problemas de desnutrición y enfermedades relacionadas por
la mala higiene.
El no contar en la zona rural con sistemas de suministro de agua que

involucren procesos de potabilización.

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Inadecuado manejo de sustancias toxicas especialmente plaguicidas que se

evidencia al interior de las zonas rurales.
Desconocimiento de la violencia a nivel familiar y social como factor de riesgo

y generador de violencia social.
Desconocimiento de temas en salud sexual y reproductiva: A pesar de

múltiples ocasiones en las que se capacita a la comunidad -en especial a los
adolescentes, en los diferentes temas de Salud Sexual y Reproductiva, en general se
evidencia desconocimiento frente a Enfermedad de Transmisión Sexual,
Planificación familiar y Métodos Anticonceptivos, Derechos Sexuales Reproductivos,
y demás temas. Esto se convierte en un gran factor de riesgo dado que si bien el
tener información no garantiza que se ejerza una sexualidad responsable, contar
con dicha información la mayoría de las veces puede evitar muchas de las
problemáticas en Salud Sexual y Reproductiva y su desconocimiento puede
acarrear graves consecuencias.
Negligencia en el acceso a servicios de salud: La negligencia en el acceso a

servicios de salud se da por parte de los usuarios que conociendo los planes y
programas que desarrollan la Dirección Local de Salud y el Hospital, no participan
de ellos por temor, vergüenza o falta de interés en su desarrollo y bienestar. Esta
situación es un factor de riesgo, ya que algunas personas piensan que no les puede
pasar nada y no toman las mediadas necesarias para su cuidado personal y el de su
pareja.
Desconocimiento de los cuidados preventivos frente al abuso sexual: El abuso

sexual es una problemática creciente en el municipio y es una realidad que en
ocasiones deja muy poco por hacer a la víctima. Pero en algunas circunstancias
sobre todo en los casos de abuso sexual doméstico- sí hay acciones preventivas a
tomar tanto por los adultos como por los jóvenes y niñ@s. desconocer estos
cuidados mínimos conlleva a una exposición innecesaria dando ocasión a
violencias sexuales que pueden derivar en embarazos en adolescentes o contagios
de Enfermedades de Transmisión Sexual.
Farmacodependencia y alcoholismo: En el municipio es creciente el fenómeno

de las drogas y el alcohol, sobre todo en los jóvenes que en muchas ocasiones
durante los efectos de las drogas sostienen relaciones sexuales sin consciencia ni
protección, resultando muchas veces embarazos, abusos y contagios de ITS. El
problema de las drogas conlleva en si otras posibles consecuencias como son la
delincuencia, el deterioro familiar, social y personal, la deserción escolar, la pobreza
entre otros, que a su vez se convierten en factores de riesgo para las problemáticas
asociadas a la sexualidad.
Ausencia de proyecto de vida: Es evidente en los jóvenes poca claridad frente a

su proyecto de vida lo que dificulta la toma de decisiones en forma clara y

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consciente. Al no saber lo que se quiere o como conseguirlo es fácil que el joven se

deje influenciar por sus pares que no siempre pretenden lo más adecuado para él.
Así la vivencia de la sexualidad se convierte en una búsqueda en la cual no hay
responsabilidad y en su intento por aclarar lo que quieren, es posible que se
involucren en embarazos ante los cuales no podrán responder de la mejor manera.
Inadecuada utilización del tiempo libre: En el municipio el manejo de la
recreación, el deporte y la cultura no es la más adecuada, por esto los jóvenes se
muestran desmotivados frente a las propuestas existentes y a menudo buscan para
distraerse formas no adecuadas que ponen en riesgo su salud y bienestar, entre
otras el ejercicio irresponsable de su sexualidad. En la adolescencia es normal la
exploración de afectos y deseos y una inadecuada utilización del tiempo libre,
unida a otros factores puede desencadenar diversas problemáticas en Salud Sexual
y Reproductiva.
Ambiente familiar conflictivo y violencia intrafamiliar: En muchos hogares se

manifiestan ambientes conflictivos e incluso violencia entre sus miembros y muchos
adolescentes pueden considerar cualquier opción mejor que la de permanecer en
sus hogares donde no encuentran el afecto, apoyo y orientación que necesitan,
convirtiéndose así en un factor de riesgo donde el joven busca respuestas y afecto
y solo encuentra riesgo para su desarrollo. De igual manera muchas jóvenes ven en
tener un hijo la oportunidad de alejarse de su hogar con la esperanza de una
mejor calidad de vida.
Pobrezaydesempleo: La economía del municipio es muy incipiente dada la
subutilización de los suelos y la poca diversidad en el comercio, que a su vez
originan desempleo. Una situación de pobreza acarrea a menudo variadas
problemáticas y se convierte en factor de riesgo, entre otros, para los embarazos en
adolescentes pues como ya se dijo, en ocasiones las jóvenes se embarazan
buscando una estabilidad fuera de sus hogares de origen, otras veces recurren a la
prostitución como forma de subsistir y en ocasiones sus limitados recursos les
impiden acceder a los servicios y medios para la protección necesaria en Salud
Sexual y Reproductiva.
Hacinamiento: El hacinamiento en los hogares permite que fácilmente se

presenten conflictos y Violencia Intrafamiliar que como ya vimos es un factor de
riesgo. Igualmente al convivir tantas personas en espacios reducidos, se facilita el
abuso sexual por parte de familiares tanto para los niñ@s como para los
adolescentes lo cual en ocasiones puede derivar en un embarazo a temprana edad
o el contagio de Enfermedades de Transmisión Sexual.
Viviendas rurales aisladas con pocas oportunidades para los jóvenes: Al estar
ubicadas a gran distancia una vivienda de otra es poco el contacto con otras
personas, con pocas oportunidades de intercambiar conocimientos y aprendizajes,
dejando a los jóvenes con pocas herramientas al momento de afrontar un contacto
sexo-afectivo.

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Discapacitados: en la actualidad no se cuenta con un proyecto para la

atención, asesoría y capacitación que abarque a la población discapacitada y a sus
familias. En el municipio hay personas con diferentes niveles de discapacidad que
no desarrollan su potencial humano debido al desconocimiento de la comunidad,
sus familias y ellos mismos frente al abordaje y manejo de dicha discapacidad y
aunque se cuente con un buen programa de atención al adulto mayor se
reconoce, desde la comunidad, que existe abandono y maltrato en algunas familias
para con los abuelos.
FACTORES PROTECTORES DE LA SALUD

Para el año 2007, los análisis de agua registraron en su totalidad un 100% de
potabilidad (agua apta para el consumo humano), un factor primordial para el
bienestar de la comunidad en general.
La existencia de los restaurantes escolares para brindar una alimentación

balanceada y por ende contribuir con el buen estado nutricional de los estudiantes
que son el futuro de toda comunidad.
Educación y capacitación en Salud Sexual y Reproductiva: Tanto la Dirección Local

de Salud como el Hospital cuentan con múltiples programas de capacitación en
Salud Sexual y Reproductiva como son: el servicio de planificación familiar, la
capacitación a docentes, las charlas a las diferentes poblaciones incluyendo
especialmente a los adolescentes. Indirectamente existen programas que abordan
de una manera no intensiva el tema de la Salud Sexual y Reproductiva como son: el
Proyecto Promoción de Derechos y Redes Constructoras de Paz, atención integral
al menor en riesgo sociofamiliar del ICBF, MANA y sus agentes multiplicadores.
Todas las actividades anteriores se llevan a cabo tanto en el área urbana como
rural.
Los programas culturales, deportivos y recreativos: El municipio no cuenta con

una Casa de la Cultura pero si con un director local de cultura, una escuela de
música y el Instituto para el Deporte y la Recreación de Caicedo Antioquia -
INDERCA. Respecto a las instalaciones para la recreación y el deporte cuenta con
un coliseo, una cancha, una piscina y un gimnasio multifuncional. Por otro lado
hay un grupo de jóvenes organizados que buscan dinamizar la apropiación del
parque como espacio para la recreación y la cultura a través de actividades
deportivas y el inicio de un grupo de teatro, este grupo cuenta con el apoyo de la
Administración Municipal y ha tenido buena acogida.
Acompañamiento a los padres: Desde la institución educativa contamos con

formación en diferentes temas con la Escuela de padres, desde el hospital se
cuenta con el programa de crecimiento y desarrollo que capacita en

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
acompañamiento a la primera infancia y desde los diferentes programas antes

mencionados con los que cuenta el municipio se trabajan diferentes temas al
respecto.
Multiplicidaddeofertaseducativasbásicas: En el municipio existen diferentes

alternativas para cursar la secundaria como son: CAFAM, Telesecundaria y SAT
(sistema de aprendizaje tutorial) en la zona rural y la institución educativa en la
cabecera municipal. Respecto a las ofertas una vez terminado el bachillerato, está
el SENA con sus múltiples programas de aprendizaje a distancia, semipresencial y
demás.
Campañas educativas para la prevención de la Violencia Intrafamiliar: La

Dirección Local de Salud, la inspección de policía, y la Policía comunitaria adelantan
campañas de educación y sensibilización frente al tema de la violencia intrafamiliar
para su prevención y promover la denuncia de éstas.
Subsidios y proyectos productivos: La Umata administra los proyectos

productivos de RESA y MANA y la oficina de la Primera Dama administra proyectos
productivos de siembra para las mujeres. En cuanto a subsidios están: de vivienda
por medio del Banco Agrario, Agencia de Cooperación Española, VIVA (Empresa
de vivienda de Antioquia) de la Gobernación de Antioquia y el Comité
Departamental de Cafeteros; de alimentación con MANA, Proyecto Recuperaciòn
Nutricional Ambulatoria, hogares comunitarios, familias en acción, restaurantes
escolares y los almuerzos calientes y entrega de Paquetes Alimentarios a la tercera
edad.

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
LÍNEA 2
LÍNEA 1
Modelo de LÍNEA 3
Articular e LÍNEA 4 LÍNEA 5
desarrollo Revitalización de
Integrar Fortalecer el Tejido Problema
Humano la economía
territorialmente Social institucional
Integral y Antioqueña
a Antioquia
Sostenible
SISTEMA
DE GESTIÓN
DESARROLLO DESARROLLO DESARROLLO DESARROLLO
DE LA CALIDAD
POLÍTICO SOCIAL ECONÓMICO TERRITORIAL
PROCESOS
MISIONALES
Acciones
Seguridad y Aspecto Saneamiento básico administrativas a
Salud
justicia social agropecuario y agua potable corto y mediano
plazo
Obras de
infraestructura
Educación adquisición de
equipo y
maquinaria
Prevención y
Vivienda de
atención de
interés social
desastres
Protección del
Deportes
medio ambiente
Arte y cultura
Desarrollo
comunitario
Empleo
Atención a la
tercera edad,
jóvenes y
madres cabeza
de familia.

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
2.DIAGONOSTICO
NECESIDADES COMUNIDAD
Para la identificación de las necesidades presentes en la comunidad, se realizaron

varias reuniones de socialización del programa de Gobierno acorde a las
necesidades de cada una de las comunidades o veredas del municipio y la zona
central del mismo de tal suerte que cada una de las veredas proyecto por escrito
sus necesidades en los aspectos ya enmarcados como son:
SISTEMA DE
GESTIÓN
DE LA CALIDAD
PROCESOS
MISIONALES

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
CENTRO UEF “EL HATO”.
NECESIDAD PUNTAJE
Mejoramiento y vivienda nueva 72
Falta de educadores (San Juan, Chochal) 70
Mal estado de las vías 51
Saneamiento básico 46
Parcheo eléctrico 31
Falta asistencia técnica agropecuaria 31
Violencia intrafamiliar y drogadicción 23
Falta aula de clase (Hato, Casanova, San Juan) 20
Contaminación ambiental 19
Reforestación 18
Mal manejo basuras 15
Insuficiente atención medica (negligencia y regular calidad humana) 14
Placa polideportiva e implementos deportivos 11
Restaurante escolar todo el año (cambio desayuno por almuerzo) 8
Desempleo de jóvenes por poco fortalecimiento del sector agropecuario *
*sugerencia de los asistentes
CENTRO UEF “LA CASCAJALA”.
NECESIDAD PUNTAJE
Mejoramiento de vivienda 109
Construcción de aula de clase en La Cascajala 87
Mejoramiento atención medica 69
Mejoramiento cancha La Salazar 44
Mantenimiento de carreteras 38
Construcción de puente de la vereda La Soledad 33
Fertilización de suelos 24
Construcción centro de salud 22
Dotación implementos deportivos 21
Construcción beneficio de café 20
Implementar la producción agrícola 20

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
CENTRO UEF CENTRAL
NECESIDAD PUNTAJE
Saneamiento básico, aguas negras, posos sépticos 67
Mejoramiento de vivienda y nueva 57
Desempleo (jóvenes, madres cabeza de familia) 42
Falta de diversificación agropecuaria 38
Agua potable zona urbana y rural 38
Cultura 35
Construcción escenarios deportivos 34
Brigadas de salud 25
Mejorar atención al adulto mayor y niños 25
Mejoramiento de vías y carreteras 24
Centro acopio 21
Vía para Tambor y Aguada 21
CENTRO UEF “LOS SAUCES”.
NECESIDAD PUNTAJE
Mejoramiento vivienda/nueva 52
Mejoramiento escuela (aulas) 35
Parcheo energía 32
Infraestructura (vías) 23
Ramal carretera Cortada-Pinos 21
Mejor atención adulto mayor 20
Unisafas 17
Mejorar pasos crédito Ganadería 12
Brigadas de salud 12
Proyectos productivos (maíz-fríjol-huertas) 11

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
LÍNEA 2
LÍNEA 1
Modelo de LÍNEA 3
Articular e LÍNEA 4 LÍNEA 5
desarrollo Revitalización de
Integrar Fortalecer el Tejido Problema
Humano la economía
territorialmente Social institucional
Integral y Antioqueña
a Antioquia
Sostenible
SISTEMA
DE GESTIÓN
DE LA CALIDAD
PROCESOS
MISIONALES
Trabajo en Mejoramiento y Asistencia técnica Mejoramiento vías
grupo vivienda nueva agropecuaria
Violencia Falta de Fortalecimiento Saneamiento básico
intrafamiliar y educadores producción
drogadicción agrícola
Mejoramiento Centros acopio Unisafas (pozos
escuelas sépticos)
Construcción Contaminación
aula de clase ambiental
Construcción y Reforestación
dotación
escenarios
deportivos
Restaurante
escolar todo el
año
Parcheo
eléctrico
Insuficiente
atención
medica
Brigadas de
salud
Apoyo cultural
y artístico
Construcción
centros de
salud
Mejor atención
al adulto mayor
y a la niñez

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
3. MARCO ESTRATEGICO
LINEA ESTRATEGICA 1
DESARROLLO POLITICO
1.1 SEGURIDAD Y JUSTICIA SOCIAL

La seguridad y justicia social
comprende el conjunto de
decisiones, normas y principios
considerados razonables de
acuerdo al tipo de organización
de la sociedad en general, o en
su caso, de acuerdo a un
colectivo social determinado.
Comprende por tanto el tipo de
objetivos colectivos que deben
ser perseguidos, defendidos y
sostenidos y el tipo de relaciones
sociales consideradas admisibles
o deseables, de tal manera que
describan un estándar de justicia
legítimo.
OBJETIVO: FORTALECER LA SEGURIDAD Y JUSTICIA SOCIAL EN CUANTO A LA

PRESTACION DEL SERVICIO Y ASÍ ASEGURAR LA CONVIVENCIA PACIFICA Y LA
SEGURIDAD CIUDADANA
Se fortalecerá la seguridad y la justicia social, teniendo funcionarios competentes e

idóneos tal como abogado titulado par la inspección, abogado en la Comisaría de
familia e interactuando con los demás estamentos que tengan que ver con la
protección de los derechos humanos como la Personería, El Ministerio de Defensa y
el Ministerio de Justicia.
Lo anterior con fundamento en el articulo 213 de la Constitución de 1991 a fin de
lograr la estabilidad institucional, la seguridad del estado y la convivencia
ciudadana, bajo el dominio de las autoridades de policía, en su orden jerárquico
como son: Presidente de la Republica, Gobernadores y Alcaldes.

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
PROGRAMA 1: CONFIANZA DE LA CIUDADANA EN LAS INSTITUCIONES QUE

PRESTAN SERVICIO EN EL MUNICIPIO
Trabajar en el mejoramiento de las relaciones Comunidad-Policía, Comunidad-

Personería, Comunidad- Inspección, Comunidad- Comisaría de Familia y la
compresión de las problemáticas que afectan la convivencia y la seguridad.
PROGRAMA 2: FORTALECIMIENTO A LA POLICIA COMUNITARIA
Apoyar de forma logística y económica los programas desarrollados por la Policía

Comunitaria (Infancia y Adolescencia) enfocados en el desarrollo y prevención de
la problemática de la comunidad especialmente los niños y adolescentes del
municipio
PROGRAMA 3: ATENCION POBLACION DESPLAZADA Y DISCAPACITADOS
Incluir al desplazado en programas que faciliten la incorporación en la sociedad en

aspectos sociales, culturales, atención psicológica, programa de vivienda a fin de
que se reincorporen a la vida social en condiciones de igualdad, justicia social.
PROGRAMA 4: FORTALECIMIENTO EN MOVILIDAD
Apoyar a la fuerza pública y organismos de seguridad en todos los aspectos

logísticos, que conlleven a la preservación del orden público.
PROGRAMA 5: CAMPAÑAS DE EDUCACIÓN Y PREVENCIÓN
Realizar campañas de educación y prevención dirigidos a la población Caicedeña

especialmente a los jóvenes en temas relacionados con los delitos de hurto, porte
ilegal de armas, el consumo de bebidas embriagantes, estupefacientes y acceso
carnal violento y abusivo.
METAS:
TIPO DE LINEA META
SEGURIDAD Y JUSTICIA SOCIAL INDICADOR
META BASE CUATRENIO
Capacitaciónes a la Comunidad Numero de
Policía Inspección, Comisaría de Capacitaciones MI Nuevo 60
Familia, Personería realizadas
Apoyo a programas Policía Numero de
MI 3 16
Comunitaria Apoyos
Programas atención Numero de
MI Nuevo 3
desplazados programas
Numero de
Campañas de educación y
campañas MI 4 16
prevención
realizadas

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
TIPO DE LINEA META

SEGURIDAD Y JUSTICIA SOCIAL INDICADOR
META BASE CUATRENIO
Numero de
Apoyo Fuerzas militares Apoyos MI 20 80
entregados
Numero de
Apoyo Policía Cívica Juvenil apoyos MI 2 8
entregados
Numero de
Conferencia Policía Comunitaria conferencias MM 15 16
realizadas

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
LINEA ESTRATEGICA 2
DESARROLLO SOCIAL
2.1 SALUD
El Plan de Salud Territorial tiene
como propósito fundamental el
mejoramiento del estado de salud
de la población de los municipios,
para lograr en el mediano y largo
plazo evitar la progresión y
ocurrencia de desenlaces adversos
de la enfermedad, enfrentar los
retos del envejecimiento
poblacional y la transición
demográfica, como también
disminuir las inequidades
territoriales en salud y el cual tiene
como finalidad propender por el
mejoramiento y mantenimiento de
la salud pública en niveles que
favorezcan el desarrollo.
OBJETIVO: CONTRIBUIR AL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS

CAICEDEÑOS
A partir de la satisfacción de las necesidades básicas en salud y la implementación

de procesos de prevención y promoción orientados a la consolidación de una
cultura de la salud integral. Logrando a mediano y largo plazo evitar la progresión
y ocurrencia de desenlaces adversos de la enfermedad, enfrentar los retos del
envejecimiento poblacional y la transición demográfica, como también disminuir
las inequidades territoriales en salud.
Mediante el Plan Municipal de Salud, fortalecerá a la comunidad en la conciencia
de sus derechos y deberes en salud, realidad desde la cual será gestora y
constructora de la salud integral a partir de la incorporación de estilos de vida
saludables; desde éste nuevo orden, avanzará hacia el desarrollo integral de sus
individuos y de paso, su vinculación activa a los procesos sociales y comunitarios
que propenden por la convivencia sana y pacífica de la colectividad.
Este Plan Municipal de Salud Publica pretende Impactar más en las comunidades
optimizando los recursos económicos que se invierten, dando continuidad a las

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
acciones que se han venido realizando y que han contribuido a mejorar la

situación en salud de nuestra comunidad, además pretende incluir otras que hasta
el momento poco o nada se ha hecho y que han salido como una propuesta para
subsanar las necesidades sentidas de la comunidad.
PROGRAMA 1: SALUD MATERNA Y PERINATAL
Generar en la población conocimientos e información sobre la prevención en

problemas Relacionados con la Salud Materna, de tal manera que motive actitudes
saludables que eviten y controlen factores de riesgo que pueden producirlos y
promocione la conservación de los factores protectores, así mismo que conduzcan
a la utilización oportuna de los servicios de salud.
PROGRAMA 2: REDUCCIÓN DE ENFERMEDADES INMUNOPREVENIBLES,

PREVALENTES DE LA INFANCIA Y MORTALIDAD INFANTIL
Fortalecer el proyecto como uno de los mejores pilares para mejorar la calidad de
vida de los niños menores de cinco años, haciéndolo en forma integral, aunando
esfuerzos entre los actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud
(SGSSS) y la comunidad en general.
PROGRAMA 3: PRESENCIA DE NUMEROSOS CASOS DE IRA Y EDA
Capacitar a las Madres FAMI comunitarias 40 Maestros del área rural, Comités de
Salud de las Juntas de Acción Comunal, Padres y Madres de Familia, sobre los
Signos y Síntomas de EDA (Enfermedad Diarreica Aguda) e IRA (Infección
Respiratoria Aguda), Factores de Riesgo y Protección.
PROGRAMA 3: FOMENTO DE LA SALUD BUCAL
Diseñar experiencias de aprendizaje que permitan la apropiación individual de

estilos de vida saludable.
PROGRAMA 4: SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA:
Generar en la población conocimientos e información sobre la prevención en

problemas Relacionados con la sexualidad de las personas, de tal manera que
motive actitudes saludables que eviten y controlen factores de riesgo que pueden
producirlos y promocione la conservación de los factores protectores, así mismo
que conduzcan a la utilización oportuna de los servicios de salud.
PROGRAMA 4: NUTRICIÓN

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
En Caicedo el 5.6% (55) de la población infantil presenta desnutrición aguda leve,

el 20.1% desnutrición global leve y el 20% desnutrición crónica leve, es decir talla
baja para la edad y se presenta cuando la subnutrición es muy prolongada o como
secuela de otros tipos de desnutrición, estos niños tienen apariencia física de los
niños normales pero la estatura es inferior.
PROGRAMA 5: SALUD MENTAL
Comprender que la salud mental tiene que ver con la vida diaria de la comunidad,
más allá del concepto de enfermedad, poder realizar acciones en pro de la calidad
de vida de la población comprender las formas como la gente se relaciona con sus
familias, aportar a la armonía de sus deseos, ambiciones, habilidades, ideales y
sentimientos, brindar herramientas para enfrentar las demandas de la vida y servir
de apoyo, asesoría y capacitación en algunos aspectos que aporten a mejorar su
salud mental.
PROGRAMA 6: COMPONENTE AFILIACIÓN DENTRO DEL SISTEMA GENERAL DE

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
Para alcanzar la salud en el Municipio, las autoridades políticas y civiles, las

Instituciones y Organizaciones Publicas y Privadas, los propietarios, los empresarios
y trabajadores y la sociedad en general, deben dedicar constantes esfuerzos para
mejorar constantes esfuerzos para mejorar las condiciones de vida, trabajo, salud y
cultura de la población.
METAS:
TIPO
LINEA META
SALUD INDICADOR DE
BASE CUATRENIO
META
SALUD MATERNA Y PERINATAL
Analizar el 100% de los casos de Numero de 100% casos

MR 0
Mortalidad Materna. casos analizados presentados
Analizar el 100% de los casos de Numero de 100% casos

MR 2
Mortalidad Perinatal casos analizados presentados
Implementar estrategias de Información, Numero de

Educación y Comunicación en Salud Estrategias MR 0 96
Materna y Perinatal. implementadas

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Implementar las Normas Técnicas y Guías Mejoramiento

de Atención en Salud Materna, Perinatal y de la calidad de MI 2 2
Lactancia Materna. la Atención
Cubrir el 100 de las Gestantes con

estrategias de Información, Educación y Numero de
MI 120 16
Comunicación en Salud Materna y gestantes
Perinatal.
Cubrir el 100% de Mujeres Gestantes con

Numero de
Citología Cervicouterina Vaginal y Directo MI 120 480
gestantes
de Gram de Flujo Vaginal.
Numero de
Mantener en 0 la Mortalidad Materna. casos MR 0 0
presentados
Numero de
Disminuir en un 50% las Muertes
casos MR 8 4
Perinatales Evitables.
presentados
Numero de
Mantener en 0 la presencia de casos de
casos MR 0 0
Sífilis Congénita.
presentados
Numero de
Reducir el Embarazo en menores de 18
casos MR 24 79
años en un 10%
presentados
SALUD INFANTIL:
(A)REDUCCIÓN DE ENFERMEDADES INMUNOPREVENIBLES, PREVALENTES DE LA INFANCIA Y
MORTALIDAD INFANTIL
Numero de 69.6,
Lograr coberturas del 95% en los menores niños atendidos 71.5,
de cinco años, con todos los biológicos del frente al MI 81.7, 95%
Programa Ampliado de Inmunizaciones. Numero de 71.5,
niños 64.0
Numero de
Lograr coberturas de Vacunación del 95%
niños atendidos 65.9,%
o mas en menores de un año con BCG,
frente al MI 75.2,% 95%
VOP, DPT, Hepatitis B y Haemophilus tipo
Numero de 65.2%
b.
niños

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Numero de
Lograr coberturas de vacunación del 95% niños atendidos
o mas en los niños y niñas de un año, con frente al MI 81.7% 95%
SRP y fiebre amarilla Numero de
niños
Numero de
Lograr coberturas de vacunación con Td Mujeres
del 95% o más en las mujeres en edad atendidas frente MI 85% 95%
fértil y gestantes. al numero
mujeres
Mantener en cero la incidencia de Numero de

poliomielitis, sarampión, tétanos neonatal, casos MR 0 0
difteria y fiebre amarilla. presentados
Numero de
Mantener en cero la rubéola y la rubéola
casos MR 0 0
congénita.
presentados
Manejar el 100% de los casos sospechosos

Numero de
de enfermedades Inmunoprevenibles 100% de casos
casos MI 0
según los Protocolos de Vigilancia presentados
presentados
Epidemiológica.
Cumplir con la notificación obligatoria de

% de
acuerdo con los estándares del Sistema de MI 52 208
Cumplimiento
Información en Salud.
Numero de
Lograr operación del comité de vigilancia
reuniones MI 12 32
en salud publica. (COVE).
realizadas
Monitorear el desarrollo de las actividades Numero de

en especial las coberturas y esquemas de reuniones MI 12 32
vacunación en COVE. realizadas
Desarrollar todas las actividades del PAISOFT 100% de

MI N/A
Sistema de Información PAI. Actualizado. actividades
(B) PRESENCIA DE NUMEROSOS CASOS DE IRA Y EDA

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Mantener en Cero la mortalidad por EDA Numero de

(enfermedad diarreica aguda) en casos MR 0 0
menores de 5 años. presentados
Tratar y supervisar el 100% de los casos de

Numero de 100% casos
Sintomáticos Respiratorios notificados en MR 0
casos atendidos presentados
la Red publica.
Analizar en el COVE el 100% de las

muertes presentadas por EDA, IRA y Numero de
MR 0 0
Sintomáticos Respiratorios y enviarlas al casos analizados
INS.
Numero de
Reducir la Morbilidad por EDA en el
casos MR 125 120
Municipio.
presentados
Numero de
Reducir la Morbilidad por IRA en el
casos MR 292 285
Municipio.
presentados
(C) FOMENTO DE LA SALUD BUCAL
Reducción en un 30% la incidencia de
Numero de
caries y enfermedad periodontal en la
casos MR 195 136
población no escolarizada y escolarizada
presentados
menor de 16 años.
Formación de los maestros como personal

Numero de
de apoyo en cada escuela para la
personas MR 20 20
vigilancia y control de las enfermedades
capacitadas
de la cavidad oral.
Suministrar Kits de salud oral para la

Numero de Kits
prevención de las enfermedades bucales
entregados
en las escuelas y Hogares del Instituto MI 500 2000
frente a numero
Colombiano de Bienestar Familiar durante
total de niños.
los cuatro años.
SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

Implementar estrategias de I.E.C y Numero de
movilización en Salud Sexual y Actividades MI 60 96
Reproductiva SSR. realizadas

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Implementar las Normas Técnicas y Guías Mejoramiento

de Atención en Salud Sexual y de la calidad de MI 2 2
Reproductiva SSR. la Atención
100 % de los adolescentes cubiertos con

Numero de
estrategias de Información, Educación y
Jóvenes MI 1287 1287
Movilización Social en Salud Sexual y
Capacitados
Reproductiva SSR durante los 4 años.
Lograr cobertura del 60 % de mujeres Numero de

entre los 25 y 69 años con citología citologías MI 3875 2325
cervico vaginal según esquema. realizadas
Desarrollo de actividades de promoción Numero de

del uso del Condón y los Métodos de Capacitaciones MI 60 96
Planificación Familiar. realizadas
Numero de
Continuar con la presencia de 0 casos de
casos MR 0 0
Sífilis Congénita.
presentados
Numero de
Reducir el embarazo en menores de 18
casos MR 24 22
años en un 10%.
presentados
Lograr que el 100% de las mujeres con

Numero de 100% de casos
citología anormal se diagnostiquen y MI 0
casos atendidos presentados
traten.
Incrementar en un 20% la detección y

Numero de
atención de la violencia intra familiar y MI 16 19
casos atendidos
sexual contra las mujeres y menores.
PLAN MUNICIPAL DE NUTRICIÓN.

Capacitar el personal de la E.S.E, en la
E.S.E Declarada
Estrategia Institución Amiga de la Mujer y MI 2 8
como AIMI
la Infancia -IAMI.
Mantener en cero las muertes por Numero de

desnutrición evitables en menores de casos MR 0 0
cinco años. presentados

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Numero de
Atender el 80% de los casos de
niños atendidos
desnutrición aguda,en los niños
frente al MR 81 65
detectados por un profesional en
Numero de
nutrición.
niños
El 70 % de la población participante de las

Numero de
diferentes Actividades mejoran su nivel
Capacitaciones MI 2387 1671
educativo con énfasis en seguridad
realizadas
alimentaría.
Conformar y Fortalecer los equipos de

Numero de
apoyo a la Lactancia Materna, Hábitos
Equipos MI 0 4
Alimentarios, Pactos por la Infancia y
conformados.
Diagnostico Nutricional.
Numero de
Promover el consumo de los productos
Capacitaciones MI 60 96
propios de la Región
realizadas
2.2 EDUCACION
La educación es el resultado de
un proceso que se materializa
en la serie de habilidades,
conocimientos, actitudes y
valores adquiridos, produciendo
cambios de carácter social,
intelectual, emocional, entre
otros en la persona que,
dependiendo del grado de
conocimiento y conciencia, será
para toda su vida o por un
periodo determinado el
desarrollo y crecimiento no solo
para si mismo sino para la
comunidad.
El objetivo de la educación inicial es:

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Incentivar el proceso de estructuración del pensamiento, de la imaginación

creadora, las formas de expresión personal y de comunicación verbal y
gráfica.
Favorecer el proceso de maduración de los niños en lo sensorio-motor, la
manifestación lúdica y estética, la iniciación deportiva y artística, el
crecimiento socio afectivo, y los valores éticos.
Estimular hábitos de integración social, de convivencia grupal, de
solidaridad, cooperación y de conservación del medio ambiente.
Desarrollar la creatividad del individuo.
Fortalecer la vinculación entre la institución educativa y la familia.
OBJETIVO: FORTALECER LA CALIDAD DE LA EDUCACION A TRAVES DE

MECANISMOS QUE PERMITAN EL MEJORAMIENTO INTELECTUAL TANTO DE
DOCENTES COMO DE ESTUDIANTES
PROGRAMA 1: FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS EDUCATIVOS
Seguimiento continúo y evaluación a los procesos educativos a través de visitas a

los establecimientos, estudiantes y docentes.
Este seguimiento se pretende realizar a través de un órgano de control (JUME),

mediante la elaboración y ejecución de planes de mejoramiento, ajustes a los PEI,
revisión de manuales de convivencia, libros reglamentarios.
PROGRAMA 2: CAPACITACION A DOCENTES

Actualización y capacitación a docentes en competencias básicas y demás áreas de
formación que mejoren la prestación del servicio en los diferentes programas
existentes (Escuela Nueva, Aceleración del Aprendizaje, Telesecundaria, SAT,
Sabatino Dominical, CAFAM), y a población con necesidades educativas especiales,
lo cual se pueda evidenciar en el mejoramiento y/o montaje de procesos
comunitarios, y con los resultados arrojados por las diferentes pruebas ICFES y
SABER.
PROGRAMA 3: RECONOCIMIENTO AL BUEN DESEMPEÑO
Con la importancia de estimular las personas que contribuyen al fortalecimiento

institucional, se busca brindar estímulos (menciones de honor, becas,
publicaciones) para docentes que han tenido un destacado desempeño en su
labor, y a estudiantes por su rendimiento académico.
PROGRAMA 4: DOTACION ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Con el propósito de fortalecer el desarrollo de competencias en los estudiantes, se

pretende mejorar la dotación de los establecimientos educativos en material
didáctico, audiovisual, deportivo, tecnológicos, laboratorios, entre otros, que
permitan mejores escenarios y estrategias en las practicas educativas.
PROGRAMA 5: SEGUIMIENTO Y CONTROL A LA INFRAESTRUCTURA Y

DOTACIONES
A través del órgano de control realizar la respectiva supervisión, que de cuenta de

la utilización adecuada y mantenimiento de las instalaciones, instrumentos y
materiales educativos.
PROGRAMA 6: CONSTRUCCIÓN PLAN EDUCATIVO MUNICIPAL
La educación en el Municipio requiere de una herramienta que de respuesta

coherente a los problemas y necesidades del sector educativo, desde lo formativo,
cultural y recreativo, donde además se conjuguen las políticas municipales,
departamentales y nacionales, al fin de orientar un proceso planificador y centrado
en el mejoramiento de la calidad de la educación.
PROGRAMA 7: ATENCIÓN A POBLACION CON NECESIDADES EDUCATIVAS

ESPECIALES (limitaciones físicas y problemáticas sociales)
Articulación del proceso educativo con el programa de salud, que permita la

atención integral a la niñez, a la familia en salud sexual, reproductiva, violencia
intrafamiliar, generación de ingresos, participación, entre otros, que intervengan en
conflictos familiares, la desnutrición, madresolterismo, y demás problemática social,
lo que genera índices deserción, repitencia y estraedad.
PROGRAMA 8: EDUCACIÓN BASICA SECUNDARIA Y MEDIA RURAL
En el marco de las políticas nacional, departamental es prioridad y compromiso

implementar estrategias y mecanismos de desarrollo social y educativo, teniendo
como prioridad la zona rural. A través del Proyecto de Educación Rural – PER, como
respuesta a lo anterior el municipio ha venido implementando modelos
pedagógicos activos (Aceleración del Aprendizaje y Telesecundaria), paralelo a
estos funciona la estrategia Proyectos Pedagógicos Productivos (PPP) lo que
pretende asociar productividad con aprendizaje escolar.
Este programa busca implementar acciones que aumente cobertura Rural en el

Nivel de Básica Secundaria, y se garantice el acceso y permanencia al Nivel de la
Media. Para este fin se requiere realizar trámites de legalización de estudios,
personal docente, adecuación y/o construcción de planta física.

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
PROGRAMA 9: EDUCACIÓN SUPERIOR
Brindar orientación profesional a los jóvenes con el fin de que los futuros
bachilleres tengan un acercamiento hacia las diferentes carreras y de esta manera
se pueda hacer una adecuada elección para seguir en su formación académica y
personal, a través de la gestión con diferentes universidades.
Los CERES (Centros Regionales de Educación Superior) es una estrategia con apoyo
del Gobierno Nacional que busca desconcentrar la oferta académica y ampliar
cobertura ofreciendo la oportunidad de acceso a programas de educación superior
con calidad, para ello el municipio asumirá con responsabilidad los compromisos
pactados, que fortalezcan y aseguren su sostenibilidad en la subregión de
occidente. Impulsar además otras instituciones que hacen presencia en la
subregión como la Universidad de Antioquia, El Tecnológico de Antioquia,
Universidad Nacional Sede Medellín, entre otras.
Dentro de este mismo programa se fomentara el acceso y permanencia a los cursos

y técnicas que ofrece El Servicio de Aprendizaje SENA, el cual ha hecho presencia
en nuestro municipio, obteniéndose resultados positivos.
Para este fin de facilitar el acceso al sistema de educación superior en beneficio de

nuestros habitantes, se favorecerán estudiantes con el fondo de educación, becas,
transporte, facilidad de acceso a tecnología e información.
PROGRAMA 10: BIENESTAR DOCENTE
Acompañamiento y asesoría en procesos de salud mental, sicosocial y proyecto de

vida, como estrategia para una buena relación interpersonal e intrapersonal que
mejore la calidad de vida del docente y su familia.
PROGRAMA 11: CONFORMACIÓN DE REDES DE GOBIERNOS ESCOLARES
Dar cumplimiento a los mandatos legales en la conformación de los mecanismos

de participación, en la evaluación y seguimiento de cada uno de los componentes
de gestión en los establecimientos educativos.
PROGRAMA 12: SISTEMA DE INFORMACIÓN
Dentro de este programa se hace énfasis en la importancia que representa para el

municipio un sistema de información sólido, organizado y actualizado, con el fin de
suministrar al Departamento y la Nación información oportuna y con calidad,
factor que incide en la asignación de recursos para educación. Para ello se requiere
mejorar las condiciones de los equipos de cómputo, comunicaciones, conexión a
Internet y equipo humano que coordine y ejecute correctamente los

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
procedimientos establecidos de matricula en el Sistema Integrado de Matricula –

SIMAT.
METAS:
TIPO DE LINEA META

EDUCACION INDICADOR
META BASE CUATRENIO
Realizar control, seguimiento y Numero de
evaluación a las instituciones evaluaciones MM N/A 240
educativas
Numero de
Capacitación a docentes MI N/A 12
capacitaciones
Promedio en pruebas SABER Promedio en
MI 56.01 70
con relación al Departamento Prueba Saber
Promedio en
Promedio en pruebas ICFES MI 42.14 58
pruebas ICFES
Porcentaje
Disminuir deserción escolar MR 11.06 6.0
deserción escolar
Conformar por Centro UEF Numero de red
MI Nuevo 4
red de gobierno escolar escolar
Talleres psicoterapéuticos a Numero talleres
MI Nuevo 12
docentes psicoterapéuticos
Becas a estudiantes Numero de becas
MI Nuevo 40
“Rendimiento Académico” entregadas
Becas a estudiantes Educación Numero de becas
educación MI Nuevo 4
superior
superior
Numero de Planes
Construcción plan educativo
Educativos MI Nuevo 1
municipal
elaborados
2.3 VIVIENDA
Vivienda es proporcionar un espacio
seguro y confortable para resguardarse,
la vivienda es considerada un bien
meritorio, esto es, un bien socialmente
deseable para todos, y por eso se
establece el derecho a la vivienda digna
y define que es función del Estado
garantizar condiciones adecuadas para
hacer efectivo dicho derecho.

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
OBJETIVO: Reducir el déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda en las

comunidades urbanas y rurales del Municipio.
Los pocos recursos de la población, especialmente la localizada en el área rural del

municipio no permiten que las familias tengan una vivienda en condiciones
adecuadas. Es frecuente el uso mixto de la vivienda y el hacinamiento que son los
problemas mas frecuentes al igual que la construcción de viviendas en zona de
riesgo y con materiales de poca calidad.
En materia de vivienda se propone:
Reducir el déficit cuantitativo y cualitativo

Ayudar al otorgamiento de mejoras o viviendas nuevas
Apoyar la reubicación de viviendas asentadas en zonas de riesgo
PROGRAMA 1: VIVIENDA DIGNA
Con el fin de mejorar la calidad de vida de los Caicedeños, se ve la necesidad de

otorgar vivienda nueva a las personas que por su situación económica no tenga
facilidad para adquirir una.
Vivienda Nueva: Con aportes del Municipio, de la Gobernación a través de la

Empresa de Vivienda de Antioquia –VIVA-, el Comité Departamental de Cafeteros,
la comunidad, el Gobierno Nacional y cooperación internacional.
Vivienda Zona de Riesgo: Otorgar vivienda a familias que se encuentren en zona

de riesgo, que hayan sido evacuadas de sus hogares o aquellas que la han perdido
en un eventos naturales o antrópicos.
Vivienda para población vulnerable: Buscar ayudas para atender la población

desplazada victima de la violencia, población con baja movilidad y personas
discapacitadas, madres cabeza de familia y al adulto mayor.
PROGRAMA 2: CONSTRUCCION DE VIVIENDA EN SITIO PROPIO
Atendiendo a aquellas personas que poseen lote calificado para construir vivienda
pero no posee los recursos.
PROGRAMA 3: MEJORAMIENTO DE VIVIENDA
Busca mejorar las principales deficiencias en las viviendas, brindando un lugar

seguro y satisfaciendo las necesidades básicas
En materia de vivienda se propone mejorar:

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Construcción en materiales inadecuados (cartón, zinc, plásticos, otros)

Hacinamiento
Carencia de unidades sanitarias
Pisos de tierra
Deficiencia de cubiertas e insalubridad.
PROGRAMA 4: BANCO DE TIERRAS
Basados en el Esquema de Ordenamiento en el Capitulo 2 se identificaron predios

de desarrollo y/o de construcción prioritaria en el municipio que deben ser objeto
de esta declaratoria, en razón a la insuficiente oferta de terrenos disponibles para el
cumplimiento de los objetivos trazados en el E. O. T. y al criterio de confinamiento
que en este mismo esquema se adopta para el desarrollo urbano.
En este esquema se afectan los siguientes predios destinados a construcción de

Vivienda de Interés Social (V.I.S.)
NOMBRE AREA DIRECCION MATRICULA

MANZANA PREDIO
PREDIO (m2)
002 El Nogal 480 Cll3 con Cra 5 10235 18
016 El Mirador 4.000 07
020 La Pesebrera 1.378 02013 04
Guayacán 3.271 Entre Cra 3 y 18944 15
025
rojo 1.303 futura Cra 1 18945 16
METAS:
INDICADOR TIPO DE LINEA META

VIVIENDA
META BASE CUATRENIO
Numero de
Mejoramiento de vivienda Rural viviendas MI 65 200
mejoradas
Numero de
Mejoramiento de vivienda Urbana viviendas MI 8 50
mejoradas
Numero de
Reubicación vivienda zona de
viviendas MR 16 35
riesgo
reubicadas
Numero de
Vivienda población vulnerable vivienda MR N/A 20
entregada
Numero de
Banco de Tierras (predios) MI 10.43 16
hectáreas

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
2.4 DEPORTES
El deporte es toda aquella actividad en
la que se siguen un conjunto de
reglas, con frecuencia llevada a cabo
con afán competitivo. Como término
solitario, el deporte se refiere
normalmente a actividades en las
cuales la capacidad física del
competidor son la forma primordial
para determinar el resultado (ganar o
perder); por lo tanto, también se usa
para incluir actividades donde otras
capacidades externas o no
directamente ligadas al físico del
deportista son factores decisivos, como
la agudeza mental o el equipamiento.
OBJETIVO: INCREMENTAR LA COBERTURA Y EL NIVEL DE DESARROLLO DEL

DEPORTE, LA RECREACIÓN Y LA ACTIVIDAD FÍSICA
PROGRAMA 1: CONSTRUCCION PLACAS POLIDEPORTIVAS
Generar espacios deportivos que sean asequibles a las comunidades cercanas para
el desarrollo y la práctica constante de las diferentes modalidades deportivas.
PROGRAMA 2: MANTENIMIENTO Y DOTACION PLACAS POLIDEPORTIVAS
Mejorar los diferentes escenarios deportivos para la práctica de deportes como: el

microfútbol, el baloncesto y el voleibol; de esta manera se generará equidad de
géneros como motivación adicional a toda la comunidad.
PROGRAMA 3: MEJORAMIENTO Y DOTACION DE ESCENARIOS PARA LA

PRÁCTICA DE FÚTBOL
Mejorar los diferentes escenarios para practicar fútbol, generando de esta manera
una motivación adicional a la comunidad ya beneficiada con estos espacios.
PROGRAMA 4: CAPACITACION GLOBAL
Capacitar en todo lo relacionado a las diferentes prácticas deportivas a las personas

encargadas liderar, juzgar y dirigir el deporte en el Municipio, en sus comunidades
rurales y urbanas.

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
PROGRAMA 5: PARTICIPACION EN EVENTOS DEPORTIVOS
Motivar a los diferentes equipos deportivos mediante el patrocinio para participar

en los diferentes Eventos Deportivos tanto en el Municipio como a nivel
departamental y nacional, permitiendo una mayor participación de la comunidad.
PROGRAMA 6: CONTRATACIÓN DE INSTRUCTORES DEPORTIVOS

Contratar nuevos Instructores Deportivos, para maximizar la práctica de las
diferentes modalidades deportivas; y de esta manera suplir las necesidades del
municipio y poder conformar los Seleccionados Municipales para brindarle
satisfacciones al mismo.
PROGRAMA 7: POR SU SALUD MUEVASE PUES
Concientizar a la comunidad de la importancia de la Actividad Física a través de los

centros de promoción y difusión de la salud, disminuyendo el índice de
enfermedades crónicas en la población poco activa y sedentaria.
PROGRAMA 8: CENTROS DE INICIACION Y FORMACION DEPORTIVA

Educar y desarrollar las actitudes y aptitudes de los y las niñas de los 6 -11 años a
través de las diferentes actividades deportivas.
METAS:
TIPO DE LINEA META

DEPORTE INDICADOR
META BASE CUATRENIO
Numero de
Construcción Placas Polideportivas placas MR 1 4
construidas
Numero de
Mantenimiento y Dotación Placas
placas MI N/A 5
Polideportivas
intervenidas
Numero de
Mejoramiento y Dotación
escenarios MR 0 7
Escenarios Fútbol
intervenidas
Numero de
Contratación de instructores instructores MI 1 2
contratados
Participación en eventos Numero
deportivos (escolares, eventos MI 8 40
intercolegiados) deportivos
Apoyo a los centros de iniciación y Numero de MI 32 200
formación deportiva participantes
Participación en eventos Numero de
deportivos (municipales, participantes MI 0 12
departamentales y nacionales) en eventos

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
TIPO DE LINEA META

DEPORTE INDICADOR
META BASE CUATRENIO
deportivos
Numero de
Capacitación de Líderes
personas MI 4 40
Deportivos, Jueces y Entrenadores
capacitados
2.5 CULTURA
La cultura es el conjunto de todas las
formas y expresiones de una sociedad
determinada. Como tal incluye
costumbres, prácticas, códigos, normas y
reglas de la manera de ser, vestimenta,
religión, rituales, normas de
comportamiento y sistemas de creencias.
Desde otro punto de vista se puede
decir que la cultura es toda la
información y habilidades que posee el
ser humano.
OBJETIVO: FORTALECER LOS GRUPOS ARTÍSTICOS Y CULTURALES EN LAS

COMUNIDADES URBANAS Y RURALES EN EL MUNICIPIO
Por la falta de recursos de la población caicedeña, los jóvenes no tienen los
espacios necesarios para utilizar bien el tiempo libre; por tal motivo viene la
fármaco dependencia, madre solterísmo, y otros problemas que acarrean a los
jóvenes cuando no tiene en que utilizar el tiempo libre.
EN MATERIA DE CULTURA SE PROPONE:
Reducir el madre solterismo y la fármaco dependencia en los jóvenes

caicedeños.
Apoyar más grupos culturales y artísticos tanto en la zona urbana como rural
Construcción Casa de la Cultura
Apoyar la participación de los grupos culturales y artísticos a nivel Municipal,
Intermunicipal, Departamental y Nacional.
Fortalecer las integraciones culturales a nivel Municipal ( Eventos como: día de
la Mujer, Día de la Madre, día del padre, día del Campesino, tertulias, Viernes
Culturales, caja viajera en las Instituciones Educativas, Fiestas tradicionales, día
del niño, vacaciones recreativas, festival de Música Popular y otros).

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
PROGRAMA 1: FORTALECER LOS GRUPOS ARTÍSTICOS Y CULTURALES:
Con el fin de mejorar la cultura de nuestro Municipio y darle más cobertura a los
grupos artísticos en la zonas urbanas y rurales, brindándoles aprendizaje, un buen
esparcimiento en la parte artística y crecimiento personal de todos los caicedeños.
Los grupos artísticos necesitan tener un buen vestuario para realizar sus
presentaciones tanto a nivel del Municipio o fuera de él, dotar la banda de Música
en instrumentos musicales, accesorios para los instrumentos, terminar de
complementar la amplificación ya que nos sirve para todos los eventos del
Municipio.
La Dirección de Cultura organiza programas de formación para todos los

caicedeños por tal motivo necesita talleristas para fortalecer dichos procesos.
PROGRAMA 2: CASA DE LA CULTURA:
La Cultura del Municipio necesita espacios adecuados para el buen

funcionamiento de los diferentes grupos artísticos organizados. Ya que en estos
momentos necesitamos pedir a otras instituciones que nos brinde estos espacios y
nos encontramos que los procesos no están bien fortalecidosya que se ven
afectados por dicho problema.
PROGRAMA 3: INTEGRACIÓN CULTURAL A NIVEL MUNICIPAL, REGIONAL Y

DEPARTAMENTAL.
Con el fin crecer en la parte cultural y artística, mejorar la calidad de vida de los
caicedeños y brindarles entretenimiento y sano esparcimiento a nivel Municipal.
Apoyo a los grupos culturales para representar el municipio en otros lugares a
nivel regional y departamental.
PROGRAMA 4: EL JUEGO COMO SOLUCIÓN A LA PROBLEMÁTICA DEL

MALTRATO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS
Motivar y sensibilizar a la población de Caicedo para que participe de manera

conciente en las actividades educativas, ludo-recreativas y deportivas programadas
para ser desarrolladas durante el mes de los niños y las niñas, que contribuya a la
relación entre padres e hijos generando mas sentido de compromiso y pertenencia
en pro de la niñez de nuestro Municipio.
PROGRAMA 5: CAJA VIAJERA
Entregarle a las Instituciones educativas Una Caja Viajera, este es un paquete con
una gran variedad de libros en las distintas áreas que sirvan de consulta,
investigación y recreación con le fin de generar en la niñez un habito de lectura.

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
PROGRAMA 6: TALLERES LUDICO-RECREATIVO
Realizar en las instituciones educativas una serie de talleres enfocados en realizar

actividades de lectura, pintura, cuento, poesía y recreación logrando incentivar la
participación de la niñez y la juventud en los diferentes espacios culturales
ofrecidos para manejar en el tiempo libre.
METAS:
TIPO DE LINEA META

CULTURA INDICADOR
META BASE CUATRENIO
Contratación de monitor cultural Numero de
danzas y teatro personas MI 2 4
contratadas
Dotación vestuario a los grupos Numero de
culturales artísticos organizados: dotaciones MI N/A 36
entregadas
Numero de
Dotación instrumentos musicales
dotaciones MI 27 43
escuela de música
entregadas
Numero de
Dotación equipos audivisuales dotaciones MI 5 9
entregadas
Contratación de talleristas para artes Numero de
escénicas y plásticas: talleristas MI N/A 48
contratados
Numero de
Construcción casa de la cultura MI N/A 1
construcciones
Numero de
Apoyo encuentros culturales a nivel
participaciones MI
regional y departamental. N/A 32
realizadas
Numero de
Integraciones culturales a nivel
eventos MI N/A 60
municipal ( eventos)
realizados
Talleres educativos inculcando los Numero de
talleres MI N/A 4
derechos y deberes del niño y la niña
realizados
Numero de
Caja viajera instituciones MI N/A 12
visitadas
Numero de
Talleres lúdico-recreativo talleres MI N/A 96
realizados

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
2.6 DESARROLLO COMUNITARIO

El desarrollo local debe darse desde la base. Esto explica el por qué la autoridad
local debe apropiar, no solo recursos, sino también tiempo, en la estructuración de
organizaciones de base, sociales y solidarias, que lleven a la comunidad, no solo al
encuentro de un patrón cultural, sino también a modelos de integración donde los
intereses colectivos primen sobre los individuales. Todo esto es posible si la familia,
como componente fundamental de la sociedad, está unida alrededor de valores
éticos y morales.
OBJETIVO: FOMENTAR LA PARTICIPACIÓN Y EL DESARROLLO COMUNITARIO EN

EL MUNICIPIO
Fomentar la participación y el desarrollo comunitario en el municipio que es

además, el espíritu de la constitución nacional y de la ley 152, por medio de la
articulación entre las diversas organizaciones comunales, sociales, gremiales,
empresas asociativas y solidarias, con el objeto de lograr una gran alianza
comunidad – administración, que permita dar solución conjunta a los diversos
problemas locales, devolviéndole a los caicedeños la credibilidad en sus
gobernantes y autoridades como elemento esencial de legitimidad.
PROGRAMA 1: FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES,

COMUNALES Y EMPRESAS ASOCIATIVAS.
Con este programa se pretende contrarrestar:

Falta de funcionarios competentes para asesorar a las juntas de acción comunal
en el proceso de identificación de sus propias necesitadas y en la gestión para
solucionarlos.
Poca capacitación para los líderes comunitarios y organizaciones sociales,
empresas asociativas y otras de carácter colectivo sobre aspectos relacionados
con la asociatividad, el trabajo en equipo, apropiación, autogestión y
mentalidad empresarial.
Pocos lideres dinámicos y falta de liderazgo en la juntas de acción comunal.
Falta de cultura y sentido de pertenencia.
Poca participación de los miembros de la comunidad en los procesos de
desarrollo social, económico y cultural por el egoismo, el individualismo y el
facilismo.
Falta de sentido de gremial entre los productores, comerciantes y prestadores
de servicios.
Insuficientes programas de capacitación para el desarrollo social y comunitario.
Insuficiente capacitación sobre la normatividad y reglamentación para el
funcionamiento de las J.A.C.

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
PROGRAMA 2: PARTICIPACION CIUDADANA
Se pretende que la comunidad conozca los instrumentos que la constitución y la

ley consagran para los procesos de participación, fortaleciendo así, los procesos
organizativos existentes y creando nuevos mecanismos de participación como la
Red de Participación Comunitaria.
PROGRAMA 3: DESARROLLO COMUNITARIO.
El estímulo a las organizaciones comunitarias existentes y la creación de nuevas

comunitarias existentes es un elemento indicador de desarrollo comunitario, pues
se trata de unir esfuerzos, desde la individualidad, para obtener beneficios
comunes.
PROGRAMA 4: FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y LA

GOBERNABILIDAD
El problema de nuestra comunidad frente al tema de participación ciudadana

radica en la pobre conciencia de trabajo en comunidad en los pocos sueños, en la
poca convicción de forjar un mejor mañana y en si en los pensamientos
conformistas los cuales conllevan a comunidades sumisas que no aportan o
aportan poco al desarrollo de su mismo entorno.
Proponemos en estos dos puntos puntales los siguientes objetivos:
DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN
Formulación participativa con la comunidad de planes de desarrollo,

presupuestos, programas de gobierno, control social y políticas públicas.
Elaboración, desarrollo e implementación de políticas públicas de niñez,

juventud y mujer.
Desarrollo de un plan de comunicación
Articulación de las redes juveniles para el desarrollo, la democracia y la paz.
CULTURA DE PAZ Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
Promover en las comunidades y en las organizaciones la creación de Centros

de Resolución Alternativa de Conflictos.
Realizar eventos y foros sobre Cultura de Paz y Derechos Humanos

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Promover nuevas formas de socialización y de formación basadas en los

principios de la noviolencia y la igualdad en niños , jóvenes y las mujeres
Hacer especial hincapié en todos los principios y prácticas democráticos en

todos los niveles de enseñanza escolar, extraescolar y no escolar.
Apoyar la función que desempeñan los medios de comunicación en la

promoción de una cultura de paz.
METAS:
TIPO DE LINEA META
DESARROLLO COMUNITARIO INDICADOR
META BASE CUATRENIO
Capacitar a todos los grupos de
Numero de
interés en procesos de MI 21 84
talleres dictados
participación comunitaria
Capacitación comunitaria en Numero de
MI N/A 16
Gestión Pública talleres
Promover la creación de Numero de
organizaciones sociales y organizaciones MI 4 8
solidarias. creadas
Numero de
Crear el fondo de estimulo a las
estímulos MI N/A 4
juntas de acción comunal.
entregados
Asesoria y acompañamiento al Numero de
MI 48 48
grupo de mujeres ASMUCA asesorias
2.7 EMPLEO
OBJETIVO: PROMOVER E INCENTIVAR
EL EMPLEO Y LA PROTECCION DE LAS
MADRES CABEZAS DE FAMILIA Y DE
TODAS LAS FAMILIAS DEPOSEIDAS Y SIN
RECURSOS
Se desarrollaran programas que
promuevan e incentiven el empleo en
forma de organizaciones y grupos
cooperativos de trabajo, se les brindara
capacitación permanente en asocio con
el SENA, la UMATA y convenios con
algunos con Universidades.

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
PROGRAMA 1: CAPACITACIONES:
Se realizaran capacitaciones en convenio con el SENA, la UMATA y algunas

Universidades, y la oficina de Participación Ciudadana del Departamento y la
oficina de Equidad de Genero.
PROGRAMA 2: FORTALECER LAS ORGANIZACIONES DE BASES:
Organizar grupos Asociativos de trabajo y grupos productivos y centros de acopio
METAS:
TIPO DE LINEA META
EMPLEO INDICADOR
META BASE CUATRENIO
Capacitaciones en convenio
con el SENA, la UMATA y
algunas Universidades, y la Numero de
oficina de Participación Capacitaciones MI Nuevo 16
Ciudadana del Departamento y realizadas
la oficina de Equidad de
Genero.
Organizar grupos Asociativos
de trabajo y grupos Numero de
MI 4 5
productivos Grupos
2.8 ATENCIÓN A LA TERCERA EDAD

En el municipio de Caicedo
actualmente cuenta con 500
Adultos Mayores inscritas en el
programa de puertas abiertas,
organizados en 15 grupos. Esta
población se encuentra en alta
por muchas situaciones
adversas que generalmente
tienen que ver con una precaria
situación económica abandono
familiar, enfermedades
degenerativas y crónicas,
escasos espacios ocupacionales
para los Adultos Mayores.
Violencia social e intrafamiliar el desplazamiento por el conflicto armado.

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Todas estas situaciones han generado iniciativas para mitigar estas problemáticas,
es así que en el año 1999 se implemento el programa de atención integral al
Adulto Mayor.
OBJETIVO: MEJORAR LA ATENCIÓN INTEGRAL A LAS PERSONAS DE LA TERCERA

EDAD, POR MEDIO DE ACCIONES Y PROGRAMAS IMPLEMENTADOS EN EL
Se pretende:
Fortalecer acciones existentes en el Municipio hacia la tercera edad Brindar

apoyo nutricional y de la salud a los ancianos mas vulnerables Promover un
adecuado uso del tiempo libre, mediante el ocio productivo,
talleres de artes y oficios, terapia ocupacional, recreación, integración y
celebraciones.
Crear redes de apoyo familiar y comunitario educando a la comunidad.
Educar gerontológicamente y capacitar líderes gerontológico comunitarios.
Asesorar y presentar propuestas al Municipio y al sector salud sobre proceso
de envejecimiento éxito respondiendo a las políticas departamentales y
nacionales encaminadas hacia la Tercera Edad
Fortalecer el comité gerontológico y realizar reuniones periódicas.
Brindar capacitación continua al Cabildo Mayor.
PROGRAMA 1: APOYO NUTRICIONAL Y FORTALECIMIENTO DE ACTIVIDADES

OCUPACIONALES RECREATIVAS
Se pretende implementar acciones integrales para mejorar la nutrición y las

actividades productivas, teniendo en cuenta el pasado laboral de los Adultos
Mayores, sus características culturales y socioeconómicas.
Este programa se desglosa en tres componentes los cuales son:

Componente de Seguridad Alimentaria
Componente Educativo
Componente Ocupacional
PROGRAMA 2: POR SU SALUD MUEVASE PUES
La importancia de la Actividad Física en la población adulto mayor a través de los

procesos de promoción de la salud, para rehabilitarla y mantenerla al máximo
disminuyendo el índice de enfermedades crónicas en esta población poco activa y
sedentaria.
PROGRAMA 3: CABILDO MAYOR

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Generar espacios donde el adulto mayor tenga la posibilidad de conocer y ser

participes de los recursos y programas que se ofertan a nivel departamental y
nacional dirigidos a atender las necesidades del adulto mayor.
METAS:
TIPO DE LINEA META
EMPLEO INDICADOR
META BASE CUATRENIO
Fortalecer las actividades
ocupacionales, recreativas y
Numero de
educativas de los integrantes MI 400 2000
Beneficiarios
del PROPA del municipio de
Caicedo
Por su salud muévase pues Numero de MI 420 2000
Beneficiarios
Numero de
Personal atención adulto mayor personas MM 1 1
contratadas
Numero de
Capacitaciones Cabildo Mayor M 4 16
capacitaciones
2.9 EQUIDAD DE GÉNERO

OBJETIVO: PROYECTOS PARA LAS
MUJERES EN ÁREAS PRODUCTIVAS
NO TRADICIONALES
Introducir en los programas de

formación y capacitación para el
trabajo y la educación proyectos para
las mujeres en áreas productivas no
tradicionales, con horarios flexibles y
otras condiciones que faciliten su
acceso con programas de asistencia
a la microempresa que tenga en
cuenta la inclusión y las necesidades
de las mujeres microempresarias.
PROGRAMA 1: MEJORES OPORTUNIDADES
Generar programas que le permitan a la mujer tener acceso a recursos

económicos, ciencia, tecnología y generación de ingresos, mejorando así su calidad
de vida y la de su entorno familiar a través de proyectos productivos.

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
PROGRAMA 2: ASESORIA EN FORMULACION DE PROYECTOS
Acceso a capacitaciones por parte de instituciones públicas y privadas en la

concepción, formulación, ejecución y acompañamiento de proyectos productivos.
PROGRAMA 3: DIAGNOSTICO MUJER CAICEDEÑA
Con el fin de tener un conocimiento de la situación actual de las mujeres en

Caicedo tanto a nivel económico, social, cultural para hacer un seguimiento y dar
cuenta del estado y condición de las mujeres.
PROGRAMA 4: EDUCACION EN EQUIDAD DE GÉNERO
Generar conciencia de la igualdad de condiciones entre hombres y mujeres

teniendo en cuenta la tradición cultural Antioqueña con respecto al tema.
METAS:
TIPO DE LINEA META

EQUIDAD GENERO INDICADOR
META BASE CUATRENIO
Numero de
Acceso de mujeres a proyectos
mujeres MI 200 500
productivos
participantes
Numero de
Asesoramiento en proyectos
proyectos MI 1 4
productivos
asesorados
Numero de
Diagnóstico situacional de las
diagnósticos MI N/A 1
mujeres Caicedeñas
realizados
Numero de
Fortalecimiento y apoyo al grupo
apoyos MI 1 8
de Confeccionistas
otorgados
Campañas educativas sobre el Numero de
MI N/A 8
enfoque de género. capacitaciones

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
LINEA ESTRATEGICA 3
DESARROLLO ECONOMICO
3.1 AGROPECUARIO
La agricultura es el arte de cultivar la tierra; son
los diferentes trabajos de tratamiento del suelo
y cultivo de vegetales, normalmente con fines
alimenticios.
La agricultura es la actividad agraria que

comprende todo un conjunto de acciones
humanas que transforma el medio ambiente
natural, con el fin de hacerlo más apto para el
crecimiento de las siembras.
Es una actividad de gran importancia estratégica como base fundamental para el

desarrollo autosuficiente y riqueza de las naciones.
OBJETIVO: CULTURIZAR LA POBLACION RURAL SOBRE LA DIVERSIFICACION

AGROPECUARIA DEL MUNICIPIO GENERANDO OTRAS ALTERNATIVAS DE
PRODUCCION CONTRIBUYENDO A LA GENERACION DE EMPLEO.
Caicedo es un municipio monopolizado por la Caficultura debido a la tradición

Antioqueña limitando el desarrollo económico de las comunidades rurales. Se hace
necesario fortalecer otras alternativas de producción de acuerdo a las condiciones
climáticas de las distintas veredas del municipio generando así empleo constante
entre los habitantes fomentando una cultura diversificadora.
Incrementar la participación comunitaria en la gestión productiva, ambiental y

empresarial, mediante el desarrollo de programas educativos para el
fortalecimiento de la organización social y el desarrollo de practicas agropecuarias
mas amigables con el ambiente que incrementen la oferta productiva, dirigida a las
familias beneficiadas.
PROGRAMA 1: DESARROLLO DE LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA EN EL

MUNICIPIO

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
Conducir ayudas técnicas y económicas a los pequeños y medianos productores

generando espacios alternos de producción que no se han desarrollado en el
municipio fortaleciendo la economía de la región.
PROGRAMA 2: CANALES DE COMERCIALIZACIÓN
Establecer en el municipio un espacio para almacenar y comercializar los

excedentes de la producción agropecuaria buscando ampliar los mercados por
fuera del municipio.
PROGRAMA 3: MENTALIDAD Y GESTIÓN EMPRESARIAL.
Una de las necesidades del sector es la relacionada con la baja capacidad

empresarial y gremial y los bajos niveles de organización de pequeños y medianos
productores. El éxito de la sostenibilidad económica y social de los proyectos radica
en el proceso de organización y trabajo en equipo lo cual se consigue a través de
la construcción de un tejido social donde los participantes se apropien de estos
proyectos.
PROGRAMA 4: FOMENTO AL EMPLEO RURAL
Apoyar y financiar proyectos productivos para que los gestores generen su propio
empleo e incrementar sus ingresos asegurando una estabilidad económica a la
familia y mejorando su calidad de vida.
PROGRAMA 5: CULTIVO Y BENEFICIO DE LA CAÑA PANELERA
Incrementar el área sembrada de caña panelera para abastecer los trapiches

comunitarios existentes y de esta manera fortalecer la producción de panela de
acuerdo a los parámetros de las buenas prácticas agrícolas y de fabricación
PROGRAMA 6: APOYO MADRES CABEZA FAMILIA
Consolidar y fortalecer la base social a través de la formación integral de las madres

beneficiarias del proyecto productivo y facilitar la articulación a la cadena
productiva del café.
PROGRAMA 7: APOYO A LA TITULARIZACION DE TIERRAS
La actual administración es conciente y consecuente que la tierra es del que la

trabaja y en razón de ello se hará un análisis exhaustivo a todos los predios
anormales (sucesiones iliquidas y predios baldíos) y en razón de ello se adjudicaran
a través de el proceso de prescripción adquisitiva de dominio ordinaria y
extraordinaria y los baldíos se les aplicara la titularización a través de la ley Tocaima
Se propende con lo anterior estimular a los campesinos en cuanto a la tenencia de

la tierra y fortalecer al Fisco municipal

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
ASISTENCIA VETERINARIA
OBJETIVO: REALIZAR ACTIVIDADES DE MEDICINA PREVENTIVA: PROMOCIÓN DE
LA SALUD, PREVENCIÓN, CONTROL Y ERRADICACIÓN DE LAS ENFERMEDADES
EN LA POBLACIÓN, CON EL FIN DE MEJORAR EL PERFIL EPIDEMIOLÓGICO Y POR
LO TANTO CONTRIBUIR AL BIENESTAR DE LA COMUNIDAD.
El estudiante realizará la intervención propiamente dicha desde su formación como

médico veterinario. Incluye actividades relacionadas con la medicina, la clínica, la
epidemiología, la medicina preventiva, la producción animal, salud ocupacional, la
producción de alimentos de origen animal, prevención, control o erradicación de
zoonosis, protección ambiental y extensión en un marco interdisciplinario
fundamentados en la administración, en la legislación y las políticas sectoriales
orientado a responder a las a las necesidades de la administración local
PROGRAMA 1: CLÍNICA
Ejercer actividades tendientes al reconocimiento, evaluación, diagnóstico,

definición del pronóstico, tratamiento y seguimiento de los casos clínicos en las
diferentes especies de interés médico veterinario.
Realizar diagnóstico de las enfermedades a nivel poblacional y determinar sus
tendencias en una unidad población-espacio-tiempo.
Establecer actividades con el fin de recuperar el estado de salud y definir las
pautas de manejo médico para evitar la propagación de las enfermedades
presentes en la población.
Reportar a las autoridades competentes, las enfermedades diagnosticadas en
las diferentes poblaciones animales, especialmente aquellas que son motivo de
programas de vigilancia por parte del estado.
Formular, ejecutar y/o evaluar los programas de vigilancia epidemiológica para
las enfermedades enzoóticas presentes en la población animal.
PROGRAMA 2: PREVENTIVA
Proponer, ejecutar y/o evaluar las acciones de promoción de la salud y

prevención de las enfermedades, con base en el perfil epidemiológico de la
población humana y animal del municipio.
Realizar actividades tendientes a controlar o erradicar las enfermedades
enzoóticas en la población.
Establecer las medidas necesarias para la protección de la salud humana y del
medio ambiente.
Llevar a cabo acciones encaminadas a proteger el sistema y la producción de
alimentos de origen animal por la alteración del estado de salud de los
animales.

PLAN DE DESARROLLO
2008-2011
PROGRAMA 3: PRODUCCIÓN PECUARIA
Determinar, clasificar y analizar en los sistemas de producción pecuaria los

diferentes aspectos que pueden afectar la producción- productividad, la salud
humana y animal y el medio ambiente.
Reconocer el sistema productivo pecuario específico del área geográfica e
identificar los puntos críticos que están alterando la producción-productividad,
la salud humana y animal y el medio ambiente.
PROGRAMA 4: PROTECCIÓN DE LOS ALIMENTOS DE ORIGEN ANIMAL
Determinar las implicaciones de la producción de alimentos de origen animal

en el sistema productivo, la salud animal y humana, y el medio ambiente.
Consultar los estándares de inocuidad y calidad para los diferentes alimentos de
origen animal, con el fin de dar cumplimiento a la normatividad y las políticas
en pro de la salud de los consumidores.
Aplicar y/o promover la aplicación de las buenas prácticas de producción y de
manufactura, para garantizar la calidad e inocuidad del alimento de origen
animal.
Aplicar y/o promover el sistema de análisis de peligros y puntos críticos de
control en un sistema productivo en particular, con el fin de asegurar la
inocuidad y la calidad de los alimentos, y la salud de los consumidores.
Contribuir interdisciplinariamente a la mitigación de los efectos negativos de las
enfermedades trasmitidas por alimentos de origen animal a la salud humana
Formular, ejecutar y/o evaluar los programas de vigilancia epidemiológica para
las enfermedades trasmitidas por alimentos y los programas de vigilancia y
control de alimentos con los demás sectores implicados.
PROGRAMA 4: PROTECCIÓN AMBIENTAL
Identificar los riesgos de contaminación de las cuencas hidrográficas generados

por la producción pecuaria y el procesamiento de alimentos de origen animal y
establecer las medidas tendientes a su protección y mitigación del daño.
Determinar la disposición final y tratamiento de desechos líquidos y sólidos de
origen pecuario, control de insectos y roedores, agua para consumo animal y
humano.
PROGRAMA 5: EXTENSIÓN
Brindar consultoría, asesoría y asistencia técnica de manera que se mejoren los

aspectos productivos, salud humana y animal y se proteja el medio ambiente.
Realizar actividades educativas de acuerdo a las necesidades de la población y
de los programas de intervención.

Municipio de Caicedo Plan de Desarrollo 2008-2011: "Por El Cambio Y La Oportunidad de La Gente"

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Municipio de Caicedo Plan de Desarrollo 2008-2011: "Por El Cambio Y La Oportunidad de La Gente"

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MUNICIPIO DE CAICEDO

“POR EL CAMBIO Y LA OPORTUNIDAD DE

EDUARDO ALFONSO RODRIGUEZ

“POR EL CAMBIO Y LA OPORTUNIDAD DE LA GENTE”

EDUARDO ALFONSO RODRIGUEZ MOLINA

MARTHA EDILMA MORENO PALACIO

SILVIA ALEJANDRA MONTOYA JARAMILLO

YURIENA ARISTIZABAL FRANCO

EDIER ALBERTO CARO ALVAREZ

NILSA INES SANCHEZ

JESUS REINALDO BETANCUR RESTREPO

ALEXANDER MACIAS GONZALEZ

CRISTINA GOMEZ MOLINA

“POR EL CAMBIO Y LA OPORTUNIDAD DE LA GENTE”

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

JORGE ORLANDO VARGAS MONTOYA

LUCELLY BERRIO RODRIGUEZ

JORGE ELIECER AGUDELO

MARTHA CECILIA BERRIO QUICENO

HECTOR FABIO CASTRO MONTOYA

JHON JAIRO GAVIRIA GOMEZ

HERNAN DARIO LOPEZ CADAVID

ALVARO RODRIGUEZ LORA

WILSON VARGAS SEPULVEDA

GLORIA CELMIRA GOMEZ GARCIA

“POR EL CAMBIO Y LA OPORTUNIDAD DE LA GENTE”

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION

LEILA MONTOYA MONTOYA HUGO MURILLO

ANA MARIA GRACIANO AGUIRRE AMPARO RODRIGUEZ

RODRIGO DE JESUS HOLGUIN MIGUEL ANGEL SERNA

LUZ ALBA PALACIO GERARDO RIVERA

GLORIA ESTELLA HERNANDEZ S. CESAR MARIO ARBOLEDA

JESUS EMILIO LOAIZA MONROY LUIS ORLANDO MORENO G.

JORGE ALEXANDER SEPULVEDA CARLOS ALVAREZ

LUZ ORALIA PALACIO ENOC GAVIRIA

NORBERTO MARIACA VARELA

“POR EL CAMBIO Y LA OPORTUNIDAD DE LA GENTE”

COORANTIOQUIA SECCIONAL “HEVEXIVOS”

HOSPITAL “GUILLERMO GAVIRIA CORREA”

CENTRO U.E.F. LA CASCAJALA

CENTRO U.E.F. EL ENCANTO

CENTRO U.E.F. HATO

CENTRO U.E.F. VEREDAS CENTRALES

“POR EL CAMBIO Y LA OPORTUNIDAD DE LA GENTE”

En el año 2011; Caicedo será un Municipio

“POR EL CAMBIO Y LA OPORTUNIDAD DE LA GENTE”

Hacer del municipio una empresa generadora y

“POR EL CAMBIO Y LA OPORTUNIDAD DE LA GENTE”

ESTRUCTURA DEL PLAN

Para la realización del plan se tuvieron en cuenta tres factores importantes:

Guiándonos por la Metodología ajustada se crearon OBJETIVOS, PROGRAMAS Y

La segunda parte consta de un Diagnostico el cual se logró mediante la

La tercera parte es el Marco estratégico el cual se trabajo en las siguientes líneas:

El desarrollo de las líneas consta de un OBJETIVO o finalidad el cual encierra el

Finaliza con el una cuarta parte o los PLANES PLURIANUALES o planes de

“POR EL CAMBIO Y LA OPORTUNIDAD DE LA GENTE”

“POR EL CAMBIO Y LA OPORTUNIDAD DE LA GENTE”

RESEÑA HISTORICA DEL MUNICIPIO.

El Gobernador del Estado