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Cierre estadístico año 2021

RÍO NEGRO
INFORME PRODUCTIVO PROVINCIAL

AÑO 7 - N° 39 - Mayo 2022


ISSN 2525-023X

Secretaría de Subsecretaría de
Política Económica Programación Regional y Sectorial
AUTORIDADES

Ministro de Economía Equipo de trabajo


Martín Maximiliano Guzmán
Secretario de Política Económica Coordinación
Fernando Morra Yamila Méndez; Romina Cardin y Rosa Gorzycki.
Subsecretario de Programación Regional y Sectorial Analistas, cartografía y bases de datos
Agustín Lódola
Leticia Busellini; Lucía Canitrot; Hernán Costa Villa;
Directora de Información y Análisis de las Cadenas de Federico Cuervo; Breno Nunes Chas; Eva Sacco; Ma.
Valor Sectoriales Eugenia de Zavaleta; Facundo Martín; Viviana
Florencia Kohon Carreras y Ma. Elena Rama.
Directora de Información y Análisis Regional
Luciana Storti

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Índice de contenidos

1. Caracterización económica …………………………………………………………………………………………………………… 04

2. Sectores productivos seleccionados …………………………………………………………………………………………… 15

2.1. Peras y manzanas .……….……………………………………………………….……………………………………………….. 16

2.2. Energía ………….………………………………………………………………………………………………………………………… 20

2.3. Turismo ………...…………………………………………………………………….………………………………………………….. 25

2.4. Ganadería bovina ………………………………………………………………………………………………………………….. 28

2.5. Ganadería ovina……………………………………………………………………………………………………………………… 32

2.6. Servicios basados en el conocimiento ……………….......................................................................... 34

3. Anexo …………………………………………………………………………………………………………………………….…………….….. 35

4. Sitios de interés ……………………………………………………………………………………………………………..………………. 37

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1. Caracterización económica
Resumen ejecutivo Río Negro

● El VAB de la provincia de Río Negro representa aproximadamente el 1,5% del valor agregado a nivel nacional, y 14,5% de la
Región Patagónica.
● Río Negro es la primera provincia productora de peras y manzanas representando cerca del 80% del total nacional. Asimismo,
participó con el 4,7% de la extracción de petróleo y el 3,6% de gas del país. En cuanto al sector ganadero, la cadena bovina
se destaca por el crecimiento del stock provincial, mientras que la ganadería ovina lo hace por su extensión y arraigo
territorial. Dentro de los servicios se destaca la actividad turística en torno a San Carlos de Bariloche, uno de los destinos más
visitados de la Argentina.
● Las exportaciones de la provincia son fundamentalmente agroindustriales asociadas a los sectores frutícola (peras y
manzanas) y pesquero (langostinos) que en conjunto explican más del 76% del total de sus ventas externas. En 2021, ocupó la
posición 18º del ranking exportador nacional (24 jurisdicciones del país) con el 0,5% del valor exportado (US$ 373 millones)
representando una caída interanual del 0,9%. Los principales destinos fueron Estados Unidos (25%), Brasil (21%), Rusia (10%),
Italia (5%) y Chile (5%).
● Al IV trimestre de 2021 la provincia registra una tasa de empleo del 38,9%, 3,3 p.p. por debajo de la región y 4,7 p.p. menor al
nivel nacional, mientras que la desocupación se ubica en el orden del 1,6%, exhibiendo niveles significativamente menores a
la media nacional y la región (4,7% y 6,9%, respectivamente) y con menor incidencia sobre las mujeres.
● La provincia da cuenta del 1,8% de los puestos formales privados del país y presenta salarios un 8,7% por debajo del salario
medio privado a nivel nacional.
● En cuanto a las características socio-económicas, en el III trimestre de 2021 la provincia presenta ingresos per cápita un
12,8% por encima de la media nacional y un nivel de brecha ingreso 42,9% inferior (11,7 vs 20,5). Al II semestre del 2021 la
pobreza se ubicó en 31,0%, inferior en 6,3 p.p. a la registrada en el país y similar al nivel de la región.

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PBG, superficie y población Río Negro

Superficie y población Evolución del nivel de actividad. Comparación VABpb Río Negro (3) vs País
(2010=100, precios constantes 2004)

124

103

(1) Región Patagonia: La Pampa, Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego.
(2) Se selecciona únicamente el Territorio Continental y la Isla Grande de Tierra del Fuego.
No incluye la Superficie Antártica (965.597 km²) ni las Islas Malvinas, Georgias del Sur y
Sandwich del Sur. Nota: los datos poblacionales corresponden a proyección INDEC.

Composición del VAB: Río Negro vs Argentina (3) 2019 último dato provincial disponible con base en Dirección de Estadísticas y Censos Provincial (DEyCP).
Años 2010 y 2019 (precios corrientes)

Participación relativa de la provincia y la región en el VAB (4)


Año 2020 (precios constantes 2004)

(4) Desagregación Geográfica del VAB, CEPAL-Ministerio de Economía-Ministerio de Desarrollo Productivo.

Primario Secundario Terciario Fuente: SSPRyS con base en CEPAL-Ministerio de Economía-Ministerio de Desarrollo Productivo, DEyCP e INDEC.

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Indicadores de demanda Río Negro

Evolución de los indicadores de demanda y participación en el total país

Río Negro
Total País
Variación interanual
2020-2021

Fuente: SSPMicro con base en AFCP, CAMMESA, ENARGAS, ACARA y Sec. Energía

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Indicadores de producción Río Negro

Niveles de producción y evolución de los principales productos (2010=100)

Peras y Manzanas

Faena bovina Ovino Hidrocarburos

(1)Los datos de gas y petróleo incluyen convencional, shale oil y tight oil
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Exportaciones Río Negro

Principales datos. Año 2021 Evolución por grandes rubros. 2010-2021

4%
1%
22%

73%
Principales destinos. Año 2021

Principales cadenas exportadoras. Año 2021

Nota: Los datos de los años 2020 y 2021 son provisorios y sujetos a revisión.
Fuente: SSPRyS con base en INDEC.

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Indicadores de empleo e ingresos Río Negro

Indicadores de ocupación Evolución del empleo privado registrado


(miles de puestos)

(1) Se consideraron el aglomerado Viedma - Carmen de Patagones. (2) Comprende Santa Rosa - Toay,
Comodoro Rivadavia - Rada Tilly, Neuquén - Plottier, Río Gallegos, Ushuaia - Río Grande, Rawson - Trelew y
Viedma - Carmen de Patagones. (3) Total País corresponde a los 31 aglomerados urbanos relevados por la
EPH. Fuente: SSPRyS con base en EPH, INDEC.

Indicadores de ocupación: apertura por género (población


de 14 años y más) III Trim. 2021

Actividad Empleo Desocupación Empleo registrado y salario del sector privado(2)


Total 31
aglomerados
urbanos

Patagonia

Viedma -
Carmen de
Patagones
Varones Mujeres

Empleo cada 1000 habitantes(1)

(2) El salario promedio para los sectores Agricultura, Ganadería y Pesca, y Servicios se agrupa
ponderando por la cantidad de puestos de trabajo. Los montos salariales incluyen aportes y
(1) El empleo público considera los niveles provinciales (no incluye a municipios ni a Nación) de la contribuciones (salario bruto) y no incluyen aguinaldo.
Administración Central y Organismos Descentralizados (AC-OD). El empleo privado corresponde a los puestos
de trabajo registrados en promedio anual. Fuente: SSPRyS con base en STyE, DNAP e INDEC.

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Indicadores socio-ocupacionales Río Negro

Vivienda adecuada. Ocupados con secundario Cobertura de salud. Mortalidad infantil. Acceso a internet.
III trim 2021 (%)(1)(2) completo. III trim 2021(%)(1) III trim 2021 (%)(1) 2019 (‰)(4)(5) Hogares. IV trim 2020 (%)(5)

Asalariados s/ descuento Ingreso per cápita. Brecha de ingresos. Pobreza Indigencia


jubilatorio. III trim 2021 (%)(1) III trim 2021 (pesos)(1) III trim 2021 (%)(1)(3) II sem 2021 (%)(1) II sem 2021 (%)(1)(6)

Total país Patagonia Río Negro

Nota: (1) Los datos regionales y provinciales se calculan ponderando las tasas de los diferentes aglomerados que considera el INDEC. Para la provincia de Río Negro se consideró el aglomerado Viedma - Carmen de
Patagones. La Región Patagonia comprende Viedma-Carmen de Patagones, Neuquén-Plottier, Río Gallegos, Ushuaia-Río Grande, Rawson-Trelew. El Total País corresponde a los 31 aglomerados urbanos relevados por la
EPH. // (2) Vivienda Adecuada: definición adoptada según criterios considerados por la DNPA. Se considera el porcentaje de viviendas que poseen simultáneamente estándares adecuados de las siguientes
características habitacionales: (a) Se encuentra conectada a la red pública (cloacas); (b) Se encuentra conectada a la red pública de suministro de agua (agua corriente); (c) Posea un baño que cuente con: inodoro con
botón / mochila / cadena y arrastre de agua; (d) Posee techos con: membrana / cubierta asfáltica o baldosa / losa sin cubierta o pizarra / tejas o chapas de metal sin cubierta/chapa de fibrocemento/plástico/propiedad
horizontal; y (e) Pisos interiores de materiales durables como mosaico / baldosas / madera / cerámica / alfombra o cemento/ladrillo.// (3) Brecha de ingresos: mide la relación entre el ingreso medio del último decil
respecto del ingreso medio del primer decil.//(4) Indicador extraído de la DEIS - Ministerio de Salud de la Nación // (5) La Región Patagonia excluye la provincia de La Pampa, según regionalización de INDEC. // (6) El
INDEC en su informe advierte que en los indicadores por aglomerado urbano, las cifras con coeficiente de variación superiores al 16% deben ser tratadas con cautela. Fuente: SSPRyS con base en INDEC y DEIS.

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Indicadores Agropecuarios Río Negro

Explotaciones agropecuarias y superficie(1) Superficie y cantidad de EAP según el tamaño(2) Personas residentes en EAP por sexo(3)

Régimen de tenencia de la tierra sobre superficie(4) Uso de la tierra. Miles de hectáreas(5) Contratación de servicios de maquinaria
agrícola. Miles de hectáreas(6)

Notas: (1) La unidad EAP refiere a explotaciones agropecuarias. (2) Corresponde a las EAP con límites definidos y mixtas. (3) Información al 30/06/2018. (4) Información al 31/12/2017. En otros se incluye tierras fiscales.
(5) Incluye superficie sin discriminar. Información del 01/07/2017 al 30/06/2018. La información censal puede diferir de datos suministrados por otras fuentes de información. (6) Información del 01/07/2017 al
30/06/2018. Fuente: SSPRyS con base en INDEC. Censo Nacional Agropecuario 2018.

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Indicadores fiscales Río Negro

Ingresos totales Composición de los Ingresos y Gastos. APNF(1)


(millones de pesos corrientes y part. % ppal. componente) Año 2020
Ingresos según origen Gasto por Finalidad y Función

Para más información Ver


del gasto anexo

Resultado Económico y Financiero. APNF(1)


como porcentaje de Ingresos Totales 2010-2020 (part. %)

Stock de deuda(2) como porcentaje de Ingresos Totales


2010-2020 (part. %)

Resultado Económico Resultado Financiero

(1) Administración Pública No Financiera. (2) No incluye deuda flotante ni servicios de la deuda.
Nota: La estructura fiscal en las provincias se analiza tomando de referencia datos anuales a modo de analizar en forma
completa la ejecución de sus cuentas.
Fuente: SSPRyS con base en Dirección Nacional de Asuntos Provinciales (DNAP), Ministerio de Economía.

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Indicadores financieros Río Negro

Depósitos y préstamos de la provincia Depósitos sector no financiero de la provincia


(millones de pesos y participación % en el total nacional) (millones de pesos 2021 y var. i.a.)

Relación préstamos sobre depósitos Relación depósitos en moneda extranjera Préstamos sector no financiero de la provincia
(%) sobre depósitos totales (%) (millones de pesos 2021 y var. i.a.)

Nota: El sector no financiero se conforma por el sector público y privado no financiero.


Fuente: SSPRyS con base en BCRA

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2. Sectores productivos seleccionados
2.1. Peras y manzanas. Esquema de la cadena Río Negro

Peras y manzanas en Río Negro

Producción primaria Etapa industrial Destino

Empaque y conservación
Proveedores de insumos, bienes de capital y servicios

251 empaques y 188 frigoríficos Fruta fresca


Viveros (SENASA, 2020) Mercado
Externo

Consumo final
Insumo industrial
Jugo concentrado
Producción
Primaria
1.489 productores
(SENASA, 2020)
Industria Caldo de sidra y
5 exportadoras de jugo sidras
concentrado (1)
Superficie implantada de manzano y peral: Mercado
(Patagonia Norte SA,, 2021) Interno
29.984 has. (76,9% total nacional, CNA2018) Otros
subproductos Consumo final
(frutas
Insumo industrial
deshidratadas,
conservas, etc.)

Control sanitario y de calidad

Etapa productiva Etapa productiva sin presencia Producto Producto no elaborado en la Productos con mayor inserción
en la provincia provincia internacional relativa
Notas (1): SENASA registra 21 industrializadoras de frutas en general en la provincia.
Fuente: SSPRyS con base en CNA 2018, SENASA y Terminal de Servicios Portuarios Patagonia Norte S.A.
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2.1. Peras y manzanas. Configuración territorial Río Negro

Distribución geográfica de la producción ● El sector frutícola es el de mayor relevancia económica de la


provincia, con base en su capacidad dinamizadora de empleo, su
relevancia histórica y su desempeño exportador.
● Río Negro es la principal provincia productora de manzana y pera a
nivel nacional. Junto con Neuquén integra la región norpatagónica.
● El Alto Valle y el Valle Medio del río Negro, concentran la producción
de frutas, siendo la disponibilidad de agua del río un recurso
fundamental para su desarrollo. Se trata de una producción altamente
perecedera que enfrenta crecientes exigencias en cuanto a calidad,
sanidad e inocuidad requeridas por los mercados externos e internos.
Tales características determinan la necesidad de una fuerte
articulación público privada para mantener el status sanitario en toda
la región.
● El desarrollo de la actividad se inició a principios del siglo XX,
vinculado con la llegada del ferrocarril y la implementación de planes
de colonización de tierras que dieron lugar a una estructura de
aglomeración dispersa en el Alto Valle.
● En la provincia se encuentran presentes todos los eslabones de la
cadena: producción primaria, empaques, frigoríficos e industrias
jugueras. A su vez, la provincia cuenta con una terminal portuaria
especializada en frutas: el Puerto de San Antonio Este, que constituye
la puerta de salida al mercado externo de la mayor parte de la
producción. La infraestructura logística (operada por TSP Patagonia
Norte SA, incluye en su administración a empresas frutícolas).

Fuente: SSPRyS con base CNA 2018 y SENASA.

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2.1. Peras y manzanas. Actividad y Exportaciones Río Negro

Actividad Exportaciones
● En 2021 la estimación de producción de pera fue de 594 mil toneladas y la de
● A partir de 2013 se observa una disminución interanual del 3,0% en las
manzana de 497 mil toneladas para la región norpatagónica, de la cual cerca del
exportaciones de peras y manzana, explicada sobretodo por la fuerte caída en
90% corresponde a Río Negro. En los últimos años, la actividad provincial no
las ventas externas de manzana (t.a.a. -6,8%).
habría sido ajena al fuerte descenso que registró la producción a nivel nacional y
regional. La superficie de la provincia destinada a los cultivos registró un ● En 2021 se exportaron 266,4 millones de dólares. El 68,1% de los ingresos por
descenso del 24,5% entre 2010 y 2020. ventas al exterior correspondió a peras y el 31,9% a manzanas. Entre 2010 y
2021, las mismas llegaron a representar el 74% de las ventas externas totales de
● En 2021 para la Región Norpatagónica el 52% de la producción de pera se
la provincia (71% en 2021) y el 93,7% de las exportaciones frutícolas.
destinó a exportación, el 21% al mercado interno y el 28% a industria. En el caso
de la manzana, el 52% fue al mercado interno, el 32% a industrialización ● Los principales destinos de la fruta, en 2021, fueron Estados Unidos (25,2%),
(descarte de la producción que no tiene calidad de consumo en fresco y se Brasil (25,0%), Rusia (14,3%) e Italia (5,0%).
utiliza para la elaboración de jugos) y un 16% a exportación. En la provincia ● En el caso de las peras, las primeras cinco empresas participan del 50,4% de las
existen 251 empaques, 188 frigoríficos y 5 plantas exportaciones. En las manzanas participan de un 52,3%.
industrializadoras/exportadoras de jugos concentrados . (1)

Superficie cultivada de Peras y Manzanas Exportaciones del sector


(miles de hectáreas y var. %) (millones de US$ y var. %)

226,4

-8,0%

Notas (1): SENASA registra 21 industrializadoras de frutas en general para toda la provincia. Fuente: SSPRyS con
base en SENASA. Fuente: SSPRyS con base en INDEC.

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2.1. Peras y manzanas. Empleo, Agentes y Políticas públicas Río Negro

Principales agentes Políticas públicas vigentes


● La estructura productiva primaria es heterogénea. Los pequeños productores Nacionales
poseen plantaciones con más de 40 años, mientras que las empresas con un perfil ● Decreto 302/2021. Desgravación de derechos de exportación (DE) a MiPyMEs
tecnológico alto cuentan con plantaciones de 10-20 años (edad plena). El primer siempre que las exportaciones del año anterior no superen los US$ 3 millones.
canal de comercialización es a través del acopiador, frigorífico o planta de Alcanza a la industria de sidra de manzana.
empaque (46%), el 18% vía industria, 4% a cooperativa y 14% no comercializa ● Decreto 1.060/2020. Eliminación de alícuotas de DE a las economías regionales.
(producción integrada). El resto va por otros canales (CNA 2018). La medida alcanza a la fruta fresca y los jugos.
● La concentración es alta en todos los eslabones de la cadena. Kleppe SA, principal ● Ley Nº 26.509. Resolución 294/2021 MAGyP. Declaración de Emergencia
productora, se destaca bajo la marca Gaucho. Patagonian Fruits Trade SA forma Agropecuaria por un año hasta el 2 de noviembre de 2022.
parte del Grupo Prima, con Expofruit y Moño Azul. PAI Argentina: agrupa a 9 ● Decreto 615/2020. Programa de Asistencia de Emergencia Económica,
Productiva, Financiera y Social a la cadena de producción de peras y manzanas
empacadoras que nuclean a más de 280 pequeños y medianos productores.
de las provincias de Neuquén, Río Negro, Mendoza, San Juan y La Pampa.
● Los productores y empresas del sector se nuclean principalmente en la Federación Extensión de vencimientos de las obligaciones de la seguridad social, suspensión
de Productores de Fruta de Río Negro y Neuquén; la Cámara Argentina de de iniciación de juicios de ejecución fiscal y regímenes de facilidades de pago
Fruticultores Integrados (CAFI); y la Cámara Argentina de la Industria y la para la regularización de las obligaciones prorrogadas.
Exportación de Jugos de Manzana, Peras y Afines (CINEX). La participación de las ● Programas Sanitarios. Programa de Control y Erradicación de la Mosca de los
mujeres productoras en la actividad frutícola de Río Negro es de apenas 13%. Frutos. Programa Nacional de Supresión de la Carpocapsa. Sistema de
Mitigación de Riesgo. Programa de monitoreo de residuos de plaguicidas y
Empleo contaminantes microbiológicos en frutas y hortalizas frescas. Programa de
● Tanto en su etapa primaria como en el empaque, la actividad es mano de obra Madurez de peras y manzanas.
intensiva. El empleo tiene una marcada estacionalidad, concentrada en la cosecha. ● PROSAP (Res. 294/2010). Desarrollo de las economías regionales. Proyectos de
La demanda de empleo en el sector primario depende del nivel tecnológico y modernización tecnológica e infraestructura.
modelo productivo de las explotaciones. ● MAGyP: Campaña “Más frutas y verduras” de estímulo de la demanda.
Herramientas de Agregado de Valor, Sello Alimentos Argentinos, Indicación
● Al 3T 2021, en el sector primario, se registraron en promedio 20.092 puestos de
Geográfica y Denominación de Origen, Orgánico, entre otros.
trabajo (Cultivo de Frutas y Nueces -excepto vid para vinificar), prácticamente sin
Provinciales
variación respecto del año anterior.
● Río Negro Fiduciaria S.A. se creó a partir de la Ley Provincial N° 3.134 de 1997,
● Los trabajadores se nuclean principalemtne en: Unión Argentina de Trabajadores con el objetivo de apoyar el sistema productivo de la provincia.
Rurales y Estibadores (UATRE), Sindicato de Obreros y Empleados de la Fruta de ● Mesa de contractualización frutícola. Ley provincial Nº 3.993. Fija referencias
Río Negro y Neuquén (SOEFRyN), Sindicato de Trabajadores de la Industria del de costos de producción anualmente para cosecha de peras y manzanas.
Hielo y Mercados Particulares de la República Argentina (STHIMPRA).

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2.2. Energía: Hidrocarburos. Esquema de la cadena Río Negro

Petróleo y Gas en Río Negro

Producción Transformación Distribución Destino

Separación de gases
Proveedores de insumos, bienes de capital y servicios

3 operadores
Exploración
Centrales Eléctricas
Gas Natural Industria
Transporte
GLP Residencial
Comercial
Otros Red de Distribución Sector Público
Exportación
Explotación:
Extracción y primer tratamiento Transformación
11 operadores Petroquímica Consumo final

Productos Petroquímicos Transporte


Centrales Eléctricas
Distribución Agro
Refinación de Petróleo Mayorista y Minorista Industria
Exportación
Transporte por tuberías:
oleoductos, gasoductos y
Combustibles
poliductos. Consumo final
Líquidos
GLP Insumo industrial

Otros

Etapa productiva Etapa productiva sin presencia Producto Producto no elaborado en la Productos con mayor inserción
en la provincia provincia internacional relativa

Fuente: SSPRyS con base en Secretaría de Energía.


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2.2. Energía: Hidrocarburos . Configuración territorial Río Negro

● La provincia cuenta con cuatro cuencas hidrocarburíferas, de las cuales la


Distribución geográfica de la producción única explotada es la Neuquina, compartida con Neuquén, Mendoza y La
Pampa.
● En la década del ‘60, YPF inicia la explotación petrolera en cercanías de la
localidad de Catriel, ubicada en el extremo norte provincial. Más tarde la
actividad se extendió hasta la zona del Alto Valle.
● La mayor parte del petróleo extraído es procesado en las refinerías de
provincia de Buenos Aires siendo transportado por el oleoducto que une la
localidad de Allen con Puerto Rosales (Bahía Blanca).
● En 2008 el gobierno provincial concesionó nuevas áreas de exploración y en
2014 extendió las concesiones de 12 áreas dentro de la Cuenca Neuquina,
consolidándose la explotación en la zona tradicional.
● Entre las áreas prorrogadas se destaca el principal yacimiento gasífero de la
provincia, Estación Fernández Oro (cercano a Allen), donde se realiza
fractura hidráulica para extraer gas no convencional (tight gas).
● En 2016 se concretó la adjudicación a YPF del área de Chelforó, la más
grande de la provincia (6.900 km2), entre las costas de los ríos Negro y
Colorado.
● YPF SA concesionaria del área Estación Fernández Oro, opera una planta de
separación de hidrocarburos en Allen con una capacidad de procesamiento
de 2 millones m3/d. En tanto, la empresa Medanito SA opera una planta de
endulzado, compresión, acondicionamiento y extracción de licuables, en la
localidad de Catriel, donde Vista Oil & Gas SA también posee una planta de
tratamiento de gas. Por su parte, Mega SA transporta hidrocarburos por un
importante poliducto que cruza la provincia desde la cuenca neuquina hasta
la planta de fraccionamiento de Bahía Blanca.
Fuente: SSPRyS con base en Secretaría de Energía.

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2.2. Energía: Hidrocarburos. Actividad, Exportaciones y Empleo Río Negro

Actividad Exportaciones
● En 2021 la provincia extrajo el 4,7% del petróleo del país. La extracción de gas tiene ● En 2021, las exportaciones del sector representaron el 3,9% (US$ 14,6 millones)
menor importancia relativa, con el 3,6%. del total exportado por la provincia.

● La tendencia de la producción de petróleo es decreciente desde 2013. En 2021, la


● En los últimos años, las exportaciones de la cadena registraron trayectorias
disímiles según el período analizado.
extracción fue de 1,15 millones de m3, 53% por debajo del pico productivo del 2012.
● Entre 2010 y 2013, las ventas externas presentaron un crecimiento por las
● La producción de gas fue de 1.635 millones de metros cúbicos en 2021, 26% por mayores ventas de gas licuado de petróleo (GLP). Desde 2014, se revirtió la
debajo del máximo registrado en el año 2019. tendencia por las menores ventas de este producto (99% de las exportaciones
de la cadena en 2021).
Producción de petróleo (miles de m3 y var. %)
Exportaciones del sector
(millones de US$ y var. %)

Producción de gas (millones de m3 y var. %)


Fuente: SSPRyS con base en INDEC.

Empleo
● Al 3T 2021 se registraron en promedio 2.620 puestos de trabajo formal en la
extracción de petróleo crudo y gas natural, 1% por encima de los puestos
registrados el año anterior.
● La remuneración promedio en la actividad de extracción de petróleo y gas se
encuentra, en el acumulado enero-septiembre de 2021, en torno a los $ 285
mil, más que triplicando la remuneración promedio de la economía
provincial.
Fuente: SSPRyS con base en Secretaria de Energia

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2.2. Energía: Hidrocarburos. Agentes y Políticas públicas Río Negro

Principales agentes
● Incentivos directos a la producción no convencional de gas:
● La producción de crudo se encuentra concentrada en cinco operadoras. Vista
Oil & Gas representó el 32% de los hidrocarburos extraídos a nivel provincial en - Programa de Estímulo a los Nuevos Proyectos de Gas Natural
el año 2021, seguida por YPF (29%); Petroleos Sudamericanos (13%), Tecpetrol (Res.74/2016 MINEM).
(10%) y CAPEX (7%). La producción de gas se encuentra concentrada por YPF - Programa de Estímulo a las Inversiones en Desarrollos de Producción de
(41%), seguida de Tecpetrol (20%), CAPEX (17%) y Vista Oil & Gas (14%). Gas Natural proveniente de Reservorios No Convencionales (shale gas y
tight gas) ubicados en la cuenca neuquina (Res. 46/2017 MINEM).
- Plan de Promoción de la Producción de Gas Argentino (Plan Gas.Ar)
Políticas públicas vigentes (Decreto 892/2020).
- Declaración de Interés Público Nacional a la construcción del gasoducto
Nacionales Néstor Kirchner considerándolo estratégico para el desarrollo del Gas
● Ley de Hidrocarburos (HC) N° 17.319. Prioriza el abastecimiento de derivados Natural. Inicia en la Pcia. de Neuquén, atraviesa las Pcias. del Río Negro,
del petróleo en el mercado interno. La Pampa y Buenos Aires hasta la Pcia. de Santa Fé (Res. 67/2022).
● Ley Nº 26.167. Determina la administración provincial de los yacimientos de
hidrocarburos. Provinciales
● Ley N° 26.060. Rige el mercado de Gas Licuado de Petróleo garantizando el ● Ley Nº 2.627. Posibilita la creación del Cuerpo de Policía en Hidrocarburos.
abastecimiento del mercado interno (habilita la exportación de excedentes) y ● Ley Nº 4.818. Fija las bases y condiciones para la renegociación de
estableciendo un sistema de precios de referencia vinculados al precio de concesiones hidrocarburíferas.
paridad de exportación, con especificidades según región.
● Ley Nº 4.817. Ratifica el acuerdo federal de la Ley Nº 26.741
● Ley Nº 27.007. Modifica la Ley de HC e incorpora al Régimen de Promoción de autoabastecimiento de Hidrocarburos, Consejo Federal de HC. Utilidad pública y
Inversión para la Explotación de Hidrocarburos, creado mediante el decreto expropiación de YPF.
929/13, a los proyectos que inviertan U$S 250 millones.
● Ley Nº 4.296. Reafirma el ejercicio de la provincia del dominio originario y la
● Programa Hogar. Decreto 470/2015. Otorga un subsidio para la compra de administración de los yacimientos hidrocarburos .
garrafas a usuarios que no estén conectados a la red de gas natural.
● Ley Nº 5.026. Adhiere a la Ley Nacional Nº 27.007 (modificación de la Ley de
● Ley N° 27.430 (modif. Ley N° 23.966) de comercialización de combustibles Hidrocarburos) .
líquidos. Establece un esquema de montos fijos e incorpora el impuesto a la
● Ley Nº 2.878. Ratifica el Pacto Federal de Hidrocarburos Ley 17.319 y 24.145.
emisión de dióxido de carbono.
● Ley Nº 2.555. Adhiere a la provincialización de los Hidrocarburos Ley 24.145.

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2.2. Energía: Electricidad. Oferta y demanda de energía eléctrica Río Negro

Oferta Demanda
● En 2021, la provincia produjo 1.724 GWh, el 1,2% del total del país. Además, se ● En 2021, la demanda de energía eléctrica fue de 2.033 GWh, el 1,5 del total del
encuentra 2,4% por debajo del año anterior pero 17,8% por encima de 2019. país. Además, se encuentra por encima del 2020 (+3,7%) como del 2019 (+2,5%).

● Las fuente de generación de energía eléctrica son las térmicas (representan el


● Dentro de esa demanda, las distribuidoras concentran el mayor porcentaje (90%)
mientras que el 10% restante corresponden a grandes usuarios.
70%) y las renovables (30% restante). Dentro de las térmicas, predomina el gas
(66%), el vapor (29%) y diesel (5%). En cambio, dentro de las renovables, la eólica
Demanda de energía eléctrica y participación en el total (GWh y %).
es la principal fuente (80%) seguida por la hidráulica (20%).

Generación de energía eléctrica y participación en el total (GWh y %).

Fuente: SSPRyS con base en CAMMESA


Fuentes de generación renovable y térmicas (GWh y %)
Fuentes 2019 2020 2021 2019 2020 2021 Empleo, empresas y salarios
Renovable 326 528 516 22% 30% 30%
● En el 3° trimestre de 2021 se registraron 58 puestos de trabajo formal en el
Eólica 232 431 413 16% 24% 24% segmento de generación de energía eléctrica, 1,5% por encima del mismo
Hidráulica 94 98 102 6% 6% 6% trimestre del año anterior. En tanto, en 2019, se registran 6 empresas en
Térmica 1.138 1.238 1.209 78% 70% 70% dicho segmento.
Diesel 37 91 58 3% 5% 3% ● La remuneración promedio en la generación de energía eléctrica se
Gas 767 795 794 52% 45% 46% encuentra, para el promedio 2021, en $ 395 mil, más que cuadruplicando la
Vapor 334 352 357 23% 20% 21%
remuneración promedio de la economía provincial ($82 mil).
Total 1.464 1.766 1.724 100% 100% 100%
Fuente: SSPRyS con base en CAMMESA

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2.3. Turismo. Dimensionamiento y configuración territorial Río Negro

Destinos
Principales localidades La provincia organiza su oferta
4º jurisdicción en turísticas turística fundamentalmente en dos
infraestructura en San Carlos de Bariloche; El
corredores: cordillera y costa.
alojamiento Bolsón y Las Grutas.
La zonas de estepa y valle son
espacios con potencial de
desarrollo que en el último tiempo
Establecimientos y plazas
se buscan fortalecer.
Río Negro cuenta con Productos turísticos
aproximadamente el 9% (1.885)
Cordillera: nieve (actividades
de los establecimientos y el Aeropuertos invernales); naturaleza (parques
7% (54.374) de las plazas
nacionales, lagos, montañas,
hoteleras, para-hoteleras y
volcanes, termas); turismo activo
otros colectivos del país.
(trekking, rafting, montañismo,
kayakismo); ecoturismo;
senderismo; turismo de negocios;
avistaje de flora y fauna; pesca
deportiva; la ruta del chocolate.
Costa: playa; turismo aventura
Composición (buceo, deportes de viento);
(2020, plazas) caminos del vino; avistaje de aves;
Transporte entre otros.
Conexión a través del transporte terrestre (automóviles particulares y ómnibus) y aéreo. El
Agencias de turismo turismo se canaliza fundamentalmente por dos aeropuertos: el de San Carlos de Bariloche
83 agencias de viajes y turismo (principal movimiento) y el de Viedma.
registradas (2% del país, casas Tren Patagónico: posee 800 km con dos servicios semanales conectando los principales
matrices). corredores de la provincia. Un recorrido comunica Viedma con San Carlos de Bariloche
durante todo el año. El otro, opera entre San Antonio Oeste y Bariloche en temporada de
Nota: Se mapean las localidades que representan el 2% o más de la oferta de plazas totales de la provincia.
Fuente: SSPRyS con base en Ministerio de Turismo y Deportes de la Nación; Administración de Parques verano (utilizado fundamentalmente por turistas). La Trochita (tren turístico) ofrece un
Nacionales y Dirección de estadísticas de la provincia. recorrido de 40km entre Ingeniero Jacobacci y Ojo de Agua.
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2.3. Turismo. Actividad y exportaciones Río Negro

Actividad y exportaciones
● La hotelería y restaurantes representan aproximadamente el 4% del VAB de Río ● El corredor cordillerano es uno de los destinos más elegidos por turistas no
Negro. residentes.
● Los principales atractivos turísticos de la provincia se organizan en torno a dos ● Entre las principales nacionalidades que visitan la provincia se encuentra Brasil
corredores: el de los Lagos (RN Nº 40, corredor cordillerano) y el de la Costa (al igual que a nivel nacional). San Carlos de Bariloche es elegido por un gran
Patagónica Norte (RN Nº 3, corredor costero). número de turistas brasileros en temporada invernal.
● San Carlos de Bariloche es la localidad turística más importante. Cuenta con el ● Las exportaciones de servicios no se encuentran detalladas a nivel provincial, sin
mayor número de plazas hoteleras y parahoteleras. Se ubica dentro del Parque embargo, una forma de medir parte del movimiento de turismo internacional es a
Nacional Nahuel Huapi. Posee el principal centro de deportes invernales del país, través de la ocupación hotelera de no residentes.
el Cerro Catedral. Es un importante destino de turismo estudiantil y lugar ● En 2019, las pernoctaciones de no residentes representaron cerca del 23% del
atractivo de turistas residentes y no residentes. total provincial (suma de las localidades de Bariloche, Las Grutas y Viedma)
● Le sigue en importancia la localidad de Las Grutas, que constituye el principal representando una variación interanual del 12%.
balneario marítimo de la Patagonia, atrayendo sobre todo a turistas locales de la
región.
Pernoctaciones en San Carlos de Bariloche, Las Grutas y Viedma por
● Río Negro es uno de los destinos turísticos de mayor demanda del país. A partir
condición de residencia (miles de noches)
de 2020, con la coyuntura SARS-CoV-2 y las medidas de aislamiento preventivo,
el turismo fue una de las actividades más perjudicadas. En 2020, la demanda que
registra la EOH se vincula a los meses previos al aislamiento (temporada estival).
En 2021, se observa una recuperación de la actividad estimulada por medidas de
promoción (nacionales y provinciales) y relajamiento de las medidas de
aislamiento. Durante ese último año las fronteras continuaron cerradas para los +141% i.a.
turistas extrajeros. Si bien estos años son atípicos, Río Negro fue una de las
provincias más visitadas del país. En 2021, Bariloche fue la 3ra localidad turística
con mayor cantidad de pernoctes (9% del total 49 localidades relevadas por -72% i.a.
INDEC), luego de CABA (13%) y Mar del Plata (12%).
● Los meses con mayor demanda son los de la temporada de verano (turismo
naturaleza, montaña, playa) y de invierno (actividades en la nieve y centros de
esquí). Sin embargo, la provincia se encuentra desarrollando estrategias para
incentivar el turismo en períodos de menor estacionalidad.
Fuente: SSPRyS con base en INDEC.
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2.3. Turismo. Agentes, Empleo y Políticas públicas Río Negro

Infraestructura turística y agentes Políticas públicas vigentes


● Alojamiento: la provincia cuenta con 1.885 establecimientos dedicados al Nacionales
hospedaje con un total de 54.374 plazas. La oferta (plazas) se concentra en tres ● PreViaje (Ministerio de Turismo y Deportes de Nación): programa de preventa
localidades turísticas: San Carlos de Bariloche (49%), Las Grutas (30%) y El turística que reintegra el 50% del valor del viaje en crédito en todas las
Bolsón (6%). El mayor porcentaje corresponde a conjuntos de unidades turísticas compras de servicios comercializados con prestadores inscriptos (emisiones
(agrupamiento otros establecimientos colectivos) con el 36% de las plazas, 2020 y 2021 para utilizar en el siguiente año). Previaje PAMI reintegró el 70%.
seguido de hoteles de tres (14%), una (7%) y dos (6%) estrellas. ● Plan 50 Destinos (Ministerio de Turismo y Deportes de Nación): los proyectos
● Agencias de viaje: 83 agencias de turismo oficial (casas matrices) ubicadas se encuadran en un criterio de dispersión territorial en los sectores atlántico,
mayoritariamente en San Carlos de Bariloche (62%). de la meseta y cordillerano rionegrinos, que apunta a facilitar la
complementariedad de las propuestas turísticas, revalorizando tanto los
● Operadores aéreos: existen dos aeropuertos con vuelos regulares (Bariloche y
patrimonios culturales como las áreas naturales para generar una oferta de
Viedma). El de Bariloche es el de mayor movimiento de pasajeros y conexión
experiencias distintivas.
internacional. Durante 2019, las compañías que operaron con la provincia fueron
Aerolíneas Argentinas (45% del mercado regular), LATAM (27%), Flybondi (15%), ● Obras en el aeropuerto de Bariloche (Ministerio de Transporte): Plan de
Norwegian (6%), JetSmart (5,7%) y Andes (2%).(1) Modernización de Transporte que lleva adelante ORSNA junto con
Aeropuertos Argentina 2000. Modernización integral del Aeropuerto de
● Conexión terrestre: cuenta con 3 pasos internacionales habilitados, el de mayor
Bariloche: ampliación de la terminal, renovación de la infraestructura edilicia,
movimiento es el Paso Pérez Rosales (58 km de Bariloche). La conexión se da a
renovación del hall de partidas y ampliación del área de embarque, 24 nuevos
través de automóviles particulares y servicios de terminal ómnibus. La provincia
puestos de check-in, nuevo sistema de equipajes, nuevo hall de control de
cuenta con 628 km de ruta provincial pavimentada (10% del total provincial) y
seguridad, renovación de oficinas operativas y núcleos sanitarios, entre otros.
1.937 km de ruta nacional pavimentada (91% de las rutas que pasan por la
provincia) entre ellas la RN 40 y la RN 3. ● Reintegro del IVA (21%): reintegro para turistas del exterior por servicios de
alojamiento en todo el país abonados por algún medio de pago que implique
Empleo la transferencia de fondos provenientes del extranjero (Decreto 1043/2016).
● En promedio al 3T 2021, el empleo registrado de hotelería, restaurantes y Provinciales
agencias de viaje en Río Negro representó el 7% del total del empleo formal del ● Ley 5.421 (2019): Programa Provincial para la Promocion Turistica de Rio
sector privado en la provincia y el 3% de las ramas seleccionadas en el total Negro. Crea un Fondo Específico para la promoción del desarrollo de las
país, alcanzando 7.444 puestos de trabajo. actividades turísticas en los destinos de la provincia.
● EMPROTUR: Bariloche y San Antonio. Iniciativa público-privada de promoción
(1) Es importante aclarar que a fines de 2019 Norwegian anunció su retirada del país por baja rentabilidad y, en
de la demanda. Turismo como política de Estado.
junio del 2020 como consecuencia del repliegue de operaciones vinculada a la crisis COVID-19, LATAM anunció
el fin de sus operaciones en el mercado doméstico de cabotaje. Estas decisiones, en la actualidad,
reconfiguraron el mercado aéreo y los respectivos market share.

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2.4. Ganadería bovina. Esquema de la cadena Río Negro

Ganadera Bovina en Río Negro

Producción primaria Canales de comercialización Etapa industrial Destino

3.196 establecimientos (2020) 6 Frigoríficos (2020)


677 mil cabezas (2020)
Mercado
Faena en
Interno
Proveedores de insumos, bienes de capital y servicios

Cabaña Mataderos-
Supermercados
Frigoríficos
Carnicerías
½ Res y Venta directa

Cría cortes (1)

Venta directa Mercado


Externo
Recría ~~ Subproductos
(menudencias y
China
Cuota Hilton
Venta en 62% de las cabezas
consignación faenadas tienen vísceras) Otros
origen en la
Invernada
provincia (2019)
a campo
Mercados
Venta en Hacienda Otras cadenas
concentradores Subproductos
consignación en pie de valor
(Cueros, huesos, Insumos
Remates en Remates en etc) industriales
ferias ferias Faena en
Invernada
a corral Mataderos
(provinciales
o rurales)

Etapa productiva Etapa productiva sin presencia Producto Producto no elaborado en la Productos con mayor inserción
en la provincia provincia internacional relativa
(1) La Res. 4/2021 (en vigencia a partir de enero 2022) estableció que el nuevo fraccionamiento de las medias reses en trozos no debe superar los 32 kilos.
Canales de comercialización Fuente: SSPRyS con base en MAGyP e INDEC.

28
2.4. Ganadería bovina. Configuración territorial Río Negro

Distribución geográfica del stock y faena ● Las condiciones agroecológicas de vastas regiones de la Patagonia la
hacen apta para el manejo de rodeos de cría.
● En Río Negro, la ganadería bovina se concentra espacialmente en el
Este. En 2020 cuatro departamentos cuentan con el 81% de las
existencias: Avellaneda (24%), Pichi Mahuida (23%), Adolfo Alsina (18%)
y Conesa (16%), en la zona de secano. El manejo del ganado es de tipo
tradicional.
● En la zona de regadío del Valle Inferior del río Negro y en General
Conesa se ha desarrollado una intensa actividad ganadera de engorde
de animales para consumo, en base a pasturas irrigadas en
complementación con la principal zona de cría de la provincia. Los
establecimientos producen parte del alimento que consumen.
● En la zona del Valle Medio existe un importante desarrollo de la
ganadería en pasturas de bajo riego, siendo común explotaciones con
actividades mixtas entre pasturas y fruticultura.
● La zona Norte corresponde al área de secano del departamento de
General Roca. La actividad tradicional es la explotación ganadera
extensiva, siendo el área de menor receptividad ganadera de la
provincia, situación que se explica por las condiciones de producción,
las cuales no difieren sustancialmente de las correspondientes a la

● La zona al sur del Río Colorado es un Área Libre de Fiebre Aftosa sin vacunación, por zona Centro Sur.

lo que el movimiento de ganado y faena hacia la Patagonia se encuentra muy ● La principal actividad es la cría, realizada en forma extensiva, en
limitado. Esta restricción alcanza tanto al ganado bovino como al porcino y ovino. condiciones de secano y con manejo tradicional. La invernada se

● En virtud a la barrera sanitaria, hay una tendencia a realizar el ciclo completo dentro realiza en la zona de los valles y, en menor medida, en Buenos Aires.

de la Provincia. Sólo una parte marginal del ganado se envía al norte de la barrera
para su terminación y procesamiento, especialmente a la Provincia de Buenos Aires. <

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2.4. Ganadería bovina. Actividad y Exportaciones Río Negro

Actividad Exportaciones

● Luego de la sequía de 2011 por la cual fue declarada la Emergencia Agropecuaria ● En 2021, las exportaciones fueron de US$ 2,9 millones: el 58% carne fresca, 40%
(Res 264/2011), la provincia comenzó a recuperar hacienda. En 2020, el stock carne congelada y el resto, menudencias y carne procesada. Esto representó el
ascendió a un máximo de 647.320 miles de cabezas, lo que representa un 1% de las exportaciones provinciales.
incremento de 43,3% desde 2013. ● El incremento de las exportaciones, que muestra un pico en 2012, se debe a que
● Río Negro cuenta con alrededor del 1% de las existencias del país. Si bien la el país fue reconocido con el status de libre de aftosa con vacunación y libre de
participación sigue siendo baja, entre 2013 y 2021 pasó de representar del 0.8% al BSE (mal de la «vaca loca»), posibilitando la apertura de nuevos mercados,
1,1% del stock nacional. especialmente a Brasil.
● Entre 2011 y 2021, se faenaron 136.960 cabezas anuales promedio. Desde el 2013, ● A partir de 2013, se corre la barrera sanitaria hacia el Río Colorado, así la
en línea con el incremento del stock se observa un aumento en la faena provincial totalidad del territorio rionegrino fue declarado libre de aftosa sin vacunación.
en el período que va de 2013 a 2017. A partir de 2018, la faena se estabilizó en un ● Se incrementa la participación de la carne congelada en los últimos 3 años, en
promedio de 163,5 mil cabezas. especial en 2019, donde China es el principal comprador.
● Rio Negro representa alrededor del 1,3% de la faena nacional y entre 2013 y 2021
pasó de 0,8% a 1,3%.
Exportaciones del sector
Faena bovina (en miles de cabezas)
(millones de US$ y var. %)

Fuente: SSPRyS con base en MAGyP Fuente: SSPRyS con base en INDEC.

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2.4. Ganadería bovina . Empleo, Agentes y Políticas públicas Río Negro

Empleo Políticas públicas vigentes


● En la etapa Primaria, Río Negro registró 1.089 puestos de trabajo promedio al Nacionales
3T 2021 correspondientes a la actividad “cría de ganado y producción de lana, ● Decreto 1341/2016. Establece reintegros para varias producciones regionales,
leche y pelos)” sobre un total de 20.306 puestos de trabajo registrados en el beneficiando a las exportaciones de carne con reintegros de entre 3% y 3,5%
sector agricultura y ganadería. en función del grado de agregación de valor.
● Para ese mismo periodo, el eslabón industrial registró 1.306 correspondiente a ● Decreto 911/2021. A partir del 3 de enero de 2022 y hasta el 31 de diciembre
la producción y procesamiento de productos cárnicos, sobre un total de 12.833 de 2023 rige la prohibición de exportar 7 cortes de carne vacuna preferenciales
puestos de trabajo industriales. para el mercado interno: asado, falda, matambre, tapa de asado, nalga, paleta y
vacío. Entre diciembre y septiembre de 2021 estuvieron cerradas las
exportaciones de casi todas las carnes bovinas.
Principales agentes
● Cuotas: La cuota Hilton es un contingente arancelario de exportación de carne
● El eslabón primario durante 2021 registró 2.607 establecimientos y 3.525 vacuna de alta calidad y valor que otorga la UE. Argentina cuenta con una
unidades productivas bovinas. El 45% del stock se ubica en establecimientos cuota de 29.500 toneladas anuales, que se asigna mediante concurso público.
de hasta 500 cabezas. Argentina también participa de la cuota 481 con destino EE.UU y Europa.
● Para el año 2020, la participación de las mujeres productoras en la actividad ● Financiamiento para la producción de Ganados y Carnes. El Banco de la
ganadera primaria de Río Negro (incluye todas las ganaderías) fue del 19%. Nación Argentina y el Ministerio de Agroindustria otorgaron en 2021 créditos
● Entre el 2016 y 2021, mientras que se redujeron en 281 la cantidad de por un total de 10 mil millones para incentivar el engorde de ganado por parte
establecimientos, se mantuvo casi sin alteraciones el número de unidades de pequeños y medianos productores.
productivas se incrementó en 249, lo que indicaría un proceso de ● Barrera Zoofitosanitaria de la Patagonia. Los productos de ingreso restringido
concentración. sin certificación zoofitosanitaria, son animales en pie y productos,
● La fase industrial cuenta con 6 establecimientos de faena. Se destaca el subproductos y derivados de origen animal.
frigorífico J.J. Gómez, una cooperativa de trabajo que tiene servicio de faena,
cámaras de frío y servicio de transporte refrigerado. Durante 2021 participó del
Provinciales
36% de la faena provincial. En volumen de faena le sigue el frigorífico FRIDEVI
● Programa Ganadero Bovino (PGBP). Financiamiento para infraestructura,
(31% de la faena) con actividad de ciclo completo (faena y procesamiento); en
siembra de pastura y compra de invernada, a fin de mejorar la eficiencia e
tercer lugar se posiciona el Matadero Municipal Luis Beltrán (29%).
incrementar la cantidad de animales terminados y los kilos ganados. En 2022
se destinaron 15 millones de pesos.

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2.5. Ganadería ovina. Configuración territorial y agentes productivos Río Negro

● La ganadería ovina es una actividad tradicional y de gran extensión territorial en


Distribución geográfica del stock y faena la provincia de Río Negro, en particular, y en la la Patagonia, en general, por su
adaptabilidad al clima y suelo de la zona. A partir de la década de 1980 se
observó una fuerte reducción del stock debido al importante proceso de
desertificación del suelo por los efectos de sucesivas erupciones volcánicas y
sequías prolongadas. Esto derivó en una disminución de la capacidad receptiva
de los suelos y mayor mortandad del ganado.
● Un poco más de la mitad de la superficie agropecuaria de la provincia se dedica
a la cría de ovinos, con predominio de los sistemas productivos extensivos sobre
pastizales naturales. La mayor parte del stock se encuentra en la región Centro-
Sur, donde se localiza la producción de lana fina para la exportación, principal
actividad del sector.
● Las explotaciones primarias son mayormente pequeñas. A marzo de 2021 se
registraron 2.761 establecimientos ovinos, de los cuales el 82% tenían menos de
500 cabezas con una participación del 29% sobre el total del stock provincial.
Muchas de estas explotaciones son de tipo familiar, cuya producción es
destinada a autoconsumo. Estas características dan cuenta de un sistema
productivo con bajos niveles de inversión en infraestructura predial y tecnología
que agrava el deficiente manejo del suelo, con la consecuente degradación de
pasturas por sobrepastoreo.
● En la zona de los valles irrigados existen algunas explotaciones orientadas a la
producción de carne destinada al mercado interno. Durante el 2021, estuvieron
operativos 5 frigoríficos. Se destaca el frigorífico J.J. Gómez, una cooperativa de
trabajo ubicada en General Roca que tiene servicio de faena, cámaras de frío y
servicio de transporte refrigerado. En 2021 participó del 39% de la faena
provincial. En volumen de faena le sigue el frigorífico Jesús Arroyo, localizado en
Bariloche, el cual si bien aún está en funcionamiento, se encuentra en
convocatoria de acreedores.
Fuente: SSPRyS con base en SENASA y MAGyP

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2.5. Ganadería ovina. Actividad y Exportaciones Río Negro

Actividad Exportaciones
● En 2021 la provincia de Río Negro registró 1,1 millones de cabezas ovinas (un 8% ● En 2021 las exportaciones de lana ascendieron a US$ 4,5 millones, producto de
del total país), significativamente por debajo de los niveles históricos. Desde un aumento en las cantidades exportadas del 36%.
2008 se registra una tendencia decreciente del stock producto erupciones ● La provincia exporta casi en su totalidad lana sucia, sin cardar ni peinar con
volcánicas y sequías prolongadas sumado a deficiencias sobre el manejo de la destino a República Checa (41%) y China (38%), mayoritariamente.
majada y la falta de inversión que contribuyeron a la desertificación del suelo. ● Los picos registrados durante los años 2018 y 2019 se explican por la mejora de
● La raza predominante es la merino, destinada a la producción de lana fina con los precios internacionales de la lana. La volatilidad del precio internacional es
destino a exportación. La producción de lana también presenta una tendencia una característica histórica del mercado lanero mundial, no obstante, los
decreciente en línea con la caída del stock. Para la zafra 2020/21 se obtuvieron promedios de las cotizaciones de los diferentes tipos de lana, se mantienen por
de 3.900 toneladas de lana sucia, 9,6% del total nacional. El lavado, cardado y encima de los promedios de los últimos 20 años.
peinado se realizan en el Polo de Trelew, que industrializa y comercializa el 90% ● A pesar de ser zona libre de aftosa sin vacunación, la provincia no registra
de la producción. La producción de carne es menos relevante, en muchos casos exportaciones de carne ovina.
se obtiene como subproducto (rebaño viejo u ovejas de refugo).
● La producción es netamente estacional, y su comercialización presenta un alto
grado de precariedad, con gran heterogeneidad en el producto ofrecido a la
Exportaciones de lana
venta, sin tipificación (excepto algunas iniciativas que cuentan con experiencia) y
(millones de US$ y var. %)
escasa valoración de calidad.
Stock ovino (en miles de cabezas)

Fuente: SSPRyS con base en SENASA Fuente: SSPRyS con base en INDEC.

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2.6. Servicios basados en el conocimiento Río Negro

Actividad Principales agentes y empleo


● Río Negro se destaca en la promoción de I+D a través de la creación de ● Río Negro es la tercera provincia en el ranking de personal dedicado a
instituciones, empresas privadas y sociedades del Estado. La rama de I+D actividades científicas y tecnológicas por cada 100.000 habitantes.
representa el 0,5% del PBG provincial, donde muchas de estas actividades se ● Según SICYTAR, en 2015 este ratio ascendía a 141 investigadores y
vinculan con el desarrollo de la industria espacial. Cabe mencionar aquellas del becarios por cada 100.000 habitantes, sólo detrás de CABA (257) y San
sector público con mayor peso y sus inicios: Luis (203).
- INVAP (1976): creado inicialmente para impulsar el sector nuclear, como ● Según OEDE, en el promedio del año 2020 el empleo privado registrado
diseñador y proveedor de sistemas para reactores nucleares, y provisión de dedicado a I+D fue de 178 puestos de trabajo (+4% i.a.) y el 0,2% del total
reactores nucleares para investigación y producción de radioisótopos. En los 90, provincial. Cabe señalar que el promedio de los 3 trim. 2021 para I+D fue de
incursionó en el sector aeroespacial mediante el diseño, construcción y operación 238 puestos de trabajo, siendo 328 para el tercero.
de satélites y radares. ● En cuanto a los agentes destacados se encuentran las empresas e
- CONAE (1991): Agencia espacial nacional Argentina. instituciones ya mencionadas: INVAP, CONAE, y CEATSA. Cabe señalar que
- Fundación de Centro de Ensayos de Alta Tecnología SA (CEATSA, 2010). el INVAP, generador de más de 1.000 puestos de trabajo en la provincia, no
Laboratorio de ensayos constituido a partir de un acuerdo entre las firmas ARSAT se encuentra registrado bajo la actividad I+D, sino en fabricación y
e INVAP. reparación de aeronaves.
● Entre los hitos de la industria espacial del periodo 2010 - 2021 se destacan
lanzamientos de los satélites:
Políticas públicas vigentes
- SAC-D Aquarius: satélite de observación de la tierra construido por INVAP, en el ● Plan Espacial Nacional (PEN, 2010): establece las líneas de trabajo del
marco del programa de cooperación entre la CONAE y la NASA. Estado para el conjunto del sector, exceptuando al segmento de satélites
- ARSAT I y II: serie de satélites geoestacionarios diseñados e integrados por INVAP geoestacionarios, cuya dirección estratégica se detalla en otra legislación
a pedido de la CONAE y destinados a la provisión de servicios de (el Plan Satelital Geoestacionario Argentino 2015-2035).
telecomunicaciones. Ambos involucraron una inversión de US$ 520 millones. A ● Ley Nº 27.208 de Desarrollo de la Industria Satelital (2015): marco jurídico
partir de estos proyectos, Argentina se convirtió en el octavo país con la capacidad específico para el segmento de satélites geoestacionarios de
telecomunicaciones. Declara de interés y prioridad nacional el desarrollo de
de fabricar este tipo de plataformas satelitales.
este tipo de satélites vinculados en Argentina.
- SAOCOM 1A y 1B (Satélite Argentino de Observación Con Microondas): es un
● Régimen de Promoción de la Economía del Conocimiento Ley Nº 27.506:
sistema de dos satélites de observación terrestre de la CONAE, fabricado por
tiene como objetivo promocionar actividades económicas que apliquen el
INVAP en colaboración con la Agencia Espacial Italiana (ASI).
uso del conocimiento y la digitalización de la información apoyado en los
- SABIA - MAR (proyecto en desarrollo): satélite de aplicaciones basadas en la
avances de la ciencia y de las tecnologías, a la obtención de bienes,
Información ambiental del mar, concebido dentro del Plan Nacional Espacial de la
prestación de servicios y/o mejoras de procesos.
CONAE, en conjunto con Agencia Espacial Brasileña (AEB) y el INPE de Brasil.
34
3. Anexo
Anexo Fiscal. Gasto por clasificación económica y objeto Río Negro

Gasto por clasificación económica y objeto. APNF


(millones de pesos corrientes)

Clasificación económica del gasto. APNF


(participación del Gasto Total)

Total 24 jurisdicciones

2020

Río Negro

Volver

Fuente: SSPRyS con base en Dirección Nacional de Asuntos Provinciales (DNAP), Ministerio de Economía.

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4. Sitios de interés
Sitios de interés Río Negro

Apartado general Peras y manzanas

• Gobierno de Río Negro: https://rionegro.gov.ar/ • Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. https://www.magyp.gob.ar/

• Ministerio de Producción y Agroindustria: https://minagri.rionegro.gov.ar/ • Producción y Agroindustria https://minagri.rionegro.gov.ar/ :

• Dirección de Estadística y Censos de Río Negro:


• INTA. Estación Experimental Alto Valle: www.inta.gob.ar

https://estadisticaycensos.rionegro.gov.ar/ • Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria: www.senasa.gov.ar

• Instituto Nacional de Estadística y Censos de la República Argentina (INDEC): • Mercado Central de Buenos Aires: www.mercadocentral.gob.ar
www.indec.gov.ar • FunBaPa: www.funbapa.org.ar
• Observatorio de Empleo y Dinámica empresarial - Ministerio de Trabajo: • Universidad Nacional del Comahue: www.uncoma.edu.ar
www.trabajo.gob.ar/estadisticas/oede/index.asp • Universidad Nacional de Río Negro: www.unrn.edu.ar
• Asociación de Fabricantes de Cemento Portland (AFCP): www.afcp.org.ar • Cámara Argentina de Fruticultores Integrados: www.cafi.org.ar
• Asociación de Concesionarios de Automotores de la República Argentina • Federación de Productores de Fruta de Río Negro y Neuquén:
(ACARA): www.acara.org.ar www.federfruticola.org.ar
• Banco Central de la República Argentina (BCRA): www.bcra.gov.ar • Patagonia NORTE SA: www.patagonia-norte.com.ar
• Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico (CAMMESA):
portalweb.cammesa.com
• Ministerio de Economía de la Nación. Dirección Nacional de Asuntos
Provinciales:
https://www.argentina.gob.ar/economia/sechacienda/asuntosprovinciales
• Ministerio de Salud de la Nación. Dirección de Estadísticas e Información de la
Salud: http://www.deis.msal.gov.ar/
• Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL): www.cepal.org

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Sitios de interés Río Negro

Energía Servicios basados en el conocimiento


• Gobierno de Río Negro: https://rionegro.gov.ar/ • Sistema de Información de Ciencia y Tecnología : https://sicytar.mincyt.gob.ar/
• Energía de Río Negro: https://energia.rionegro.gov.ar/ • INVAP: https://www.invap.com.ar
• Empresa de Desarrollo Hidrocarburífero Provincial: https://www.edhipsa.com.ar/ • Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE):
• Secretaría de Energía de la Nación: https://www.argentina.gob.ar/ciencia/conae
https://www.argentina.gob.ar/economia/energia • Centro de Ensayos de Alta Tecnología Sociedad Anónima (CEATSA):
• Ente Nacional Regulador del Gas: https://www.enargas.gob.ar/ http://www.ceatsa.com.ar

• Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico S.A.:


https://portalweb.cammesa.com/default.aspx Ganadería bovina y ovina
• Ministerio de Producción y Agroindustria: https://minagri.rionegro.gov.ar/
Turismo • Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca: https://www.magyp.gob.ar/
• Ministerio de Turismo y Deportes de Nación: • Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria: www.senasa.gov.ar
https://www.argentina.gob.ar/turismoydeportes
• Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria:
• Cámara Argentina de Turismo: https://www.camaradeturismo.org.ar/ https://www.argentina.gob.ar/inta
• Turismo Patagonia: https://patagonia.gob.ar/
• Ministerio de Turismo y Deportes de Río Negro: https://turismo.rionegro.gov.ar/
• Municipalidad de Bariloche: http://www.bariloche.gov.ar/
• Unión de Trabajadores del Turismo, Hoteleros y Gastronómicos de la República
Argentina: http://www.uthgra.org.ar/

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