Mejoras Seguridad Social

UNIVERSIDAD NICARAGÜENSE DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

DERECHO
Asignatura
DERECHO DE SEGURIDAD SOCIAL
Trabajo
Mejoras a los Artículos de la ley Seguridad Social
Autoría
Jezer Jahzeel Zamora Garcia
Docente
Lic. Félix P. Cárcamo
18 de Noviembre 2023
Managua, Nicaragua
Objetivos generales:
 Realizar un estudio exhaustivo de la ley de Seguridad Social actual

para identificar áreas de mejora y optimización.
 Desarrollar propuestas concretas que aborden las deficiencias

identificadas, con el objetivo de fortalecer el sistema de Seguridad
Social.
Objetivos específicos:
 Realizar un análisis exhaustivo de la legislación actual, revisar datos

demográficos y económicos, y estudiar casos de éxito en otras
jurisdicciones.
 Identificar áreas específicas del sistema de Seguridad Social que

requieran mejoras, como la cobertura de grupos marginados, la
eficiencia administrativa o la adaptación a cambios lalaborales.
 Formular propuestas concretas y factibles para cada área

identificada.
Introducción
La ley de Seguridad Social representa un compromiso fundamental de las

sociedades modernas para asegurar el bienestar y la protección social de
sus ciudadanos. Esta legislación establece un sistema de protección que
abarca áreas como la salud, la jubilación, la discapacidad, la muerte y otras
situaciones adversas. A lo largo del tiempo, este sistema ha sido esencial
para mitigar riesgos y brindar apoyo a aquellos que enfrentan dificultades
económicas o de salud.
Sin embargo, en la actualidad, este sistema se encuentra frente a desafíos

significativos que requieren revisión y mejoras continuas. Entre estos
desafíos se incluyen el envejecimiento de la población, cambios en la
estructura familiar, y la necesidad de adaptarse a nuevas realidades
sociales y Económicas
Las propuestas de mejora a la ley de Seguridad Social suelen enfocarse en

varios aspectos clave. Ampliar la cobertura para incluir a grupos
marginados o sectores laborales informales es una prioridad. Además, se
busca garantizar la sostenibilidad financiera del sistema a largo plazo,
considerando la viabilidad económica . También se intenta adaptar las
prestaciones y servicios para abordar de manera efectiva las necesidades
cambiantes de la población y mejorar la calidad de la atención brindada.
El objetivo principal de estas propuestas de mejora es construir un sistema

de Seguridad Social más equitativo, eficiente y capaz de brindar apoyo
efectivo a todos los ciudadanos, independientemente de su situación
laboral, edad o condición social y economica.
Mejoras de la ley de Seguridad social
CONTINGENCIAS Y PRESTACIONES
INVALIDEZ
Artículo 39: Se reconocen dos grados de Invalidez: total y parcial. El Reglamento respectivo
señalará las condiciones para la calificación del grado de Invalidez.
Mejora: Incorporar criterios claros y específicos en el Reglamento para la calificación de los grados
de invalidez, considerando estándares médicos y funcionales actualizados.
Artículo 40: Cuando la invalidez sea de tal naturaleza que el incapacitado necesite de la asistencia
constante de otra persona, se otorgará una asignación adicional cuya cuantía se establecerá en el
Reglamento.
Mejora: Definir de manera precisa y detallada las circunstancias que califican para la asignación
adicional, asegurando una evaluación justa y equitativa de las necesidades de asistencia.
Artículo 41: Las pensiones de invalidez estarán constituidas por una cuantía básica con aumentos
calculados en relación al número de cuotas pagadas. Cuando el asegurado tenga esposa y dos
hijos, la pensión de invalidez total, incluyendo las asignaciones familiares, no podrán ser inferior al
50% de su salario prescrito.
Mejora: Establecer un método transparente para calcular los aumentos en relación al número de
cuotas pagadas, asegurando una progresión justa de las pensiones de invalidez.
Artículo 42: Las pensiones de invalidez se concederán a partir de la fecha de la causa que le dio
origen o del cese del subsidio y deberán ser revisadas por lo menos cada tres años.
Mejora: Incluir disposiciones más específicas para la revisión de pensiones, considerando factores
como la evolución médica, cambios en las condiciones del asegurado, y ajustes económicos.
Artículo 43: Las pensiones de invalidez continuarán vigentes mientras dure la incapacidad o hasta
la fecha del cumplimiento de los 60 años en que se convertirán automáticamente en pensiones de
vejez.
Mejora: Asegurar una transición fluida entre las pensiones de invalidez y vejez, considerando la
situación individual de cada beneficiario.
Artículo 44: El Instituto fijará en el Reglamento respectivo los factores constitutivos del monto de
la pensión de invalidez, total o parcial, el período de calificación que no podrá ser mayor de 3
años, el porcentaje y condiciones para la concesión y cálculo de las asignaciones familiares y los
plazos, la densidad de contribución y demás requisitos para la concesión de la pensión mensual de
invalidez.
Mejora: Detallar de manera explícita y completa en el Reglamento los factores y criterios

utilizados para determinar el monto de la pensión, brindando transparencia y comprensión a los
beneficiarios.
Artículo 45: El Instituto suspenderá la pensión mensual de invalidez en caso de falta de asistencia
no justificada del inválido a los exámenes médicos periódicos que le fueren indicados. En este
caso, el Instituto podrá otorgar el total o parte de la pensión a los familiares que tuvieren derecho
a las prestaciones que se conceden en caso de muerte y mientras persista la invalidez.
Mejora: Definir claramente el proceso y las condiciones para la suspensión de la pensión,

garantizando una comunicación efectiva y permitiendo que los familiares reciban las prestaciones
correspondientes de manera oportuna.
VEJEZ
Artículo 46: Las prestaciones de vejez tienen por objeto subvenir a las necesidades básicas del
asegurado y de las personas a su cargo, cuando su aptitud de trabajo se encuentra disminuida por
la senectud.
Mejora: Incluir criterios más específicos sobre qué se considera "necesidades básicas" y cómo se
evalúa la disminución de la aptitud laboral debido a la vejez para asegurar una cobertura más
completa y adecuada.
Artículo 47: Las prestaciones del Seguro de Vejez son:
a) Pensión mensual vitalicia.
b) Asignaciones familiares.
c) Servicio para la readaptación del anciano.
d) Ayuda asistencial al anciano que necesite de la asistencia constante de otra persona.

Mejora: Detallar y ampliar la cobertura de los servicios para la readaptación del anciano, así como
definir con mayor precisión las condiciones para recibir la ayuda asistencial.
Artículo 48: La edad mínima de retiro no podrá exceder de 60 años, pudiendo ser disminuida en
casos de haber desempeñado el trabajador labores que signifiquen un acentuado desgaste físico o
mental.
Mejora: Establecer criterios claros y específicos para determinar cuándo las labores implican un
desgaste acentuado, lo que permitiría una evaluación justa y equitativa de las edades de retiro.
Artículo 49: Para tener derecho a la pensión de vejez se requiere, además, acreditar un período no
menor de 15 años como asegurado activo. Sin embargo, podrán concederse pensiones reducidas
no menores del 40% del salario prescrito para aquellos casos en que habiendo el asegurado
cumplido la edad de retiro, no haya cumplido el período de calificación siempre que acredite como
mínimo absoluto 5 años de pagos de cotizaciones.
Mejora: Revisar la posibilidad de flexibilizar los requisitos de período de calificación para

pensiones reducidas, considerando escenarios en los que el asegurado ha cumplido la edad de
retiro pero no alcanza el período de 15 años de asegurado activo. Esto permitiría un acceso más
amplio a las prestaciones.
Artículo 51: El Reglamento del Seguro de Vejez fijará la edad y las demás condiciones y requisitos
para la concesión de las pensiones de vejez.
Mejora: Establece las condiciones para las pensiones de vejez. Una mejora podría ser revisar
periódicamente estas condiciones para adaptarlas a cambios demográficos o socioeconómicos.
Artículo 52: El Instituto coordinará su acción con el Ministerio de Bienestar Social para desarrollar
programas que ayuden a los pensionados de vejez a una plena adaptación a las condiciones de
vida que se les crean a raíz de los problemas derivados de su ancianidad y del paso a la inactividad.
Mejora: Busca programas para la adaptación de los pensionados a su nueva situación. Mejoras
podrían ser la expansión de programas educativos, recreativos o de salud específicamente
diseñados para mejorar la calidad de vida de los ancianos.
Artículo 53: La pensión de vejez se otorgará previa solicitud y a partir de la fecha de la cesantía,
siempre que haya cumplido los requisitos establecidos para tener derecho a ella
Mejora: La solicitud de pensión debe hacerse después de cumplir los requisitos. Una mejora sería
simplificar el proceso de solicitud y garantizar que los requisitos sean claros y accesibles para
todos.
Artículo 54: La pensión de vejez se suspenderá si el asegurado reanuda sus actividades, salvo que
se trate de remuneraciones adicionales para completar el salario base correspondiente al
pensionarse. En la medida que sobrepase ese límite, se reducirá la pensión. El Instituto
reglamentará las formas de estimular moral y materialmente a todos aquellos que lleguen a los 60
años y posterguen su solicitud de pensión de vejez para seguir aportando a la sociedad con su
trabajo y producción.
Mejora: Habla sobre la suspensión de la pensión si se reanudan actividades laborales. Una mejora
sería incentivar formas de trabajo flexible para aquellos que deseen seguir contribuyendo después
de cumplir la edad de jubilación, sin penalizar sus pensiones.
MUERTE
Artículo 57: Son beneficiarios de la pensión de viudez, la esposa o compañera, el esposo o

compañero inválido que hubiere dependido económicamente del causante. Son beneficiarios de la
pensión de orfandad por deceso de la madre o el padre, los hijos menores de los asegurados, por
lo menos hasta cumplir los 15 años de edad, prorrogables en las situaciones que señale el
Reglamento respectivo. Los hijos inválidos gozarán de pensión mientras dura su invalidez. Son
también beneficiarios de la pensión otros familiares o sobrevivientes que se señalen en el
Reglamento respectivo y que dependan económicamente del asegurado fallecido.
Mejora: revisar y ampliar los criterios para incluir a más familiares dependientes, también evaluar
la situación económica del esposo o compañero para que goce del beneficio de una pensión,
actualizar los límites de edad para hijos en situaciones particulares.
Artículo 58: La pensión base para el cálculo de las pensiones de los beneficiarios equivale a la que
percibía o tendría derecho a percibir el causante por Invalidez Total o Vejez.
Mejora: podría ser actualizar este cálculo con índices que reflejen mejor la realidad económica
actual.
Artículo 59: En el Reglamento del Seguro de Muerte, se fijarán los porcentajes y orden de
prelación de los beneficiarios y demás condiciones y requisitos para su concesión, así como los
motivos por los cuales no se concederán, suspenderán o cesarán. Se garantiza que la viuda o el
viudo con dos o más hijos tiene derecho a percibir el total de la pensión base.
Mejora: podrían ser simplificar y clarificar los procedimientos para acceder a estas pensiones,
además de garantizar la protección económica adecuada para viudas o viudos con hijos.
RIESGOS PROFESIONALES
Claro, aquí tienes un resumen y posibles mejoras para estos artículos relacionados con las
prestaciones en caso de muerte del asegurado:
Artículo 70: En caso de muerte del asegurado, el Instituto concederá las siguientes prestaciones
económicas:
a) Subsidio adecuado para cubrir los gastos del funeral.
b) Pensión a la viuda o viudo inválido.
c) Pensión a los hijos menores por lo menos hasta cumplir los 15 años de edad, prorrogable en las
situaciones que se establezcan en el Reglamento respectivo. Los hijos inválidos gozarán de
pensión, mientras dure su invalidez. d) Pensión a otras personas que vivan a su cargo.
Mejora: podría ser ampliar los criterios de elegibilidad o aumentar la protección económica para
los cónyuges inválidos o no inválidos, podrían incluir una revisión de los límites de edad y ampliar
las circunstancias especiales que permitan extender la pensión para hijos dependientes,
especificar claramente quiénes pueden ser considerados como dependientes y ampliar las
situaciones en las que se otorga esta pensión.
Conclusión
A través del análisis de la ley de Seguridad Social existente y la formulación de propuestas

concretas, se ha evidenciado la importancia de ampliar la cobertura, adaptarse a las cambiantes
realidades laborales, Económicas y Sociales, mejorar la calidad de los servicios ofrecidos a los
beneficiarios.
Es esencial considerar el impacto social, económico y administrativo de cualquier mejora

propuesta, asegurando que estas no solo sean viables en términos financieros, sino que también
contribuyan a una sociedad más equitativa, inclusiva y eficiente. La evaluación continua y el ajuste
constante de estas propuestas son esenciales para mantener un sistema de Seguridad Social que
responda de manera efectiva a las necesidades cambiantes de la sociedad.
Bibliografía
LEY DE SEGURIDAD SOCIAL

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 Realizar un estudio exhaustivo de la ley de Seguridad Social actual

 Desarrollar propuestas concretas que aborden las deficiencias

 Realizar un análisis exhaustivo de la legislación actual, revisar datos

 Identificar áreas específicas del sistema de Seguridad Social que

 Formular propuestas concretas y factibles para cada área

La ley de Seguridad Social representa un compromiso fundamental de las

Sin embargo, en la actualidad, este sistema se encuentra frente a desafíos

Las propuestas de mejora a la ley de Seguridad Social suelen enfocarse en

El objetivo principal de estas propuestas de mejora es construir un sistema

Mejora: Detallar de manera explícita y completa en el Reglamento los factores y criterios

Mejora: Definir claramente el proceso y las condiciones para la suspensión de la pensión,

Artículo 47: Las prestaciones del Seguro de Vejez son:

a) Pensión mensual vitalicia.

c) Servicio para la readaptación del anciano.

d) Ayuda asistencial al anciano que necesite de la asistencia constante de otra persona.

Mejora: Revisar la posibilidad de flexibilizar los requisitos de período de calificación para

Artículo 57: Son beneficiarios de la pensión de viudez, la esposa o compañera, el esposo o

a) Subsidio adecuado para cubrir los gastos del funeral.

b) Pensión a la viuda o viudo inválido.

A través del análisis de la ley de Seguridad Social existente y la formulación de propuestas

Es esencial considerar el impacto social, económico y administrativo de cualquier mejora

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