Historia del derecho II.

Test N°1

I. El régimen indiano, empresa colombina.

a. La empresa de las indias es la última tarea y catalogada una de las más

importantes de los reyes católicos. ¿Qué es la empresa de las indias?

Esta se trata de un patrocinio de la corona castellana (española) al

proyecto de Cristóbal Colón de encontrar una ruta más corta y barata

al oriente, situación que lo llevaría a “Descubrir” América. De esta

situación, es menester manejar lo que se conoce como capitulación,

esto para efectos del curso.

b. ¿Qué es la capitulación?
i. “Es un contrato especial, regido por el derecho público, que da

cuenta de un acto de autoridad, por el cual una parte llamada

capitulante, confiere a otra llamada capitulario ciertos derechos

y le impone ciertas cargas”

ii. Es un contrato especial.

iii. Es un acto que emana directamente del rey.

c. ¿Por qué es importante la capitulación?

i. Es mediante este contrato que Cristóbal Colón pudo emprender

su viaje en buscas de las indias, situación que lo llevaría a

descubrir “América”
 Capitulante Capitulario

La corona castellana, o un representante Colón o cualquier explorador

de esta como la casa de contratación. empresario privado

Derechos; Derechos;

1. Se hace dueño de todos los 1. Gobernar los territorios

territorios que se descubren. Sin descubiertos.

límite alguno. 2. Hacerse dueño de una parte de la

2. Obtiene una parte de los riqueza obtenida.

metales y piedras preciosas.

3. Adquiere la soberanía sobre las

tierras descubiertas.

Deberes del capitulante; Deberes del capitulario;

1. Patrocina la empresa. 1. Financiar la empresa.

2. Confiere al capitulario ciertos 2. Reunir los hombres.

derechos. 3. Equiparlos para la empresa.

3. Cede al capitulante una parte de 4. Contratar y pagar el transporte.

las riquezas obtenidas.

4. Concede al capitulario privilegios

mobiliarios o de jerarquía social

La empresa de las indias; tipos de expediciones.

- La hueste; es una forma de expedición de antiguo origen en virtud de la cual

es expedicionario reúne voluntariamente y sin sueldo a un grupo de hombres

para que hagan la aventura de descubrimiento y conquista.

- La expedición de conquista oficial; aquí es la propia corona que organiza y

Las instrucciones; son ciertas disposiciones que, expedidas por el consejo de indias
o la autoridad que autoriza la expedición, señalan aspectos específicos a que se
somete el caudillo y su hueste.

costea la expedición, estas fueron muy escasas ejemplo de ellas fue la

expedición de magallanes en 1520.

- La expedición comercial; la corone cede a un grupo de banqueros el

descubrimiento, conquista y explotación de un territorio. El único caso es el

de Venezuela.
- La expedición misional; aquí es la iglesia o una orden religiosa es la que lleva

a cabo la tarea de evangelización y posterior asentamiento. Ejemplo los

franciscanos en california.

- La expedición privada; aquí no existe capitulación, ni licencia, un aventurero

se da la tarea de conquista por su solo (Cortés en México)
 1. ¿Cuál es el derecho de la monarquía hispánica a hacerse con el dominio
propiedad de las nuevas tierras? (Justos títulos territoriales)

2. ¿Cuál es la condición jurídica de los naturales de las indias? (Justos

títulos personales)

II. La cuestión de los justos títulos.

1. Se presentan dos grandes problemáticas con respecto al

descubrimiento de las nuevas tierras.

Para contestar la primera pregunta, debemos entender 5 formas de adquirir

el dominio que justificaban a la corona.

1. El descubrimiento; reconocido como titulo valido para adquirir

territorios.

2. La ocupación; modo de adquirir el dominio de los bienes del

Derecho Civil.

3. La conquista; título bélico en virtud del cual, el vencedor reclama las

tierras del vencido.
 4. La guerra justa; guerra realizada contra infieles o quienes realizan

prácticas irreligiosas, paganas, etc.

5. La donación; acto del Papa en virtud del cual, en su condición de

representante de Dios en la tierra, quien seria el dueño de todo el

planeta, entrega a los reyes en su condición como príncipes

cristianos. Entonces, Colon descubre las indias en un territorio que

Portugal invoca somo suyo, en consecuente los reyes recurren al

papa, quien concede el dominio a la corona católica, por medio de

una serie de bulas denominadas Bulas Alejandrinas.

Bula intercaetera Establece el dominio de los reyes

3 de mayo de 1493. católicos y sucesores sobre las tierras

Es juzgada insuficiente. descubiertas. Es una bula de donación.

Es una donación personal a la corona

castellana y no a la entidad política o

Estado.

La segunda bula intercaetera. Confirma la donación y se traza una

4 de mayo de 1493. línea demarcatoria que va de polo a

polo. además, establece la obligación de

enviar sacerdotes a evangelizar a los

naturales. Es decir, lleva atada un modo

o condición.

Bula Eximiae devotionis Concede a los Reyes Católicos y sus

4 de mayo 1493 herederos o sucesores iguales derechos

y privilegios que a los Reyes

 Portugueses en virtud de la Bula
Intercaetera

Bula Piss fidelium trata sobre la expansión del cristianismo

25 de junio de 1493 en los territorios descubiertos y designa

a un vicario apostólico

Bula Dudum siquidem concede a los Reyes Católicos y a sus

26 de septiembre de 1493 herederos y sucesores las tierras que sus

navegantes descubran hacia el Oriente

y sobre las cuales no tengan dominio

otros príncipes cristianos: Complementa

la Intercaetera II y amplía la proyección

española frente al oriente.

Tratado de Tordesillas: Portugal no quedó satisfecho por la línea de la segunda Bula

Intercaetera, por lo que entró en negociaciones directas con los Reyes Católicos,
negociaciones que conducen a la celebración del Tratado de Tordesillas del 7 de

junio de 1494 mediante el cual la línea fue desplazada hasta 370 leguas al Oeste de
las Azores y Cabo Verde. Este es el origen de los derechos de Portugal sobre la parte
oriental de Brasil, que descubre Pedro Álvarez Cabral en 1500. El tratado fue
confirmado por una Bula emitida por el Papa Julio ll en 150.
Los justos títulos personales tienen una directa vinculación con lo anteriormente
tratado. En un sentido básico refiere a la clarificación o a esclarecer las justificaciones

morales sobre la condición de los naturales de las indias. Y sobre las políticas que se
les aplicara.

Desde un inicio, ya se plantea un gran problema. Colón de manera inmediata

condena a muerte y reduce a la esclavitud a los naturales. Debido a esto, los reyes

católicos paralizan las condenas de colón, se revocan sus dichas capitulaciones, junto
a ello el tema es discutido en las universidades y la reina dicta su codicilo (testamento

básicamente que sienta las bases para las leyes de las indias)

Debido a la situación ocurrida en las Indias, se crea un escándalo que llega al corte
del rey católico, así la corona decidiendo someter la situación dada a una junta de

juristas y teólogos, la llamada junta de burgos.

La junta de burgos, considero que el único título jurídico que legitimaba el proceso

de incorporación de las indias al dominio de la corona era; “la concesión que,

mirando al bien espiritual de aquellos pueblos les había otorgado la sante sede.”

Eventualmente se promulgarán las leyes de burgos. Que son ordenanzas reales para

el buen regimiento y tratamiento de los indios. (se dictan entre 1512 y 1513)
Las leyes de burgos tratan las siguientes materias;

Buen trato que debe dispensarse a los indios.

Habitación indígena

Dieta (pan y ajo diario, domingos carne guisada)

Creación de nuevos poblados cristianos, abandono de los antiguos.

Instrucción de los indios en los sagrados sacramentos.

Nupcias.

Trabajo por turno en las minas.

Prohibición total del trabajo de la mujer embarazada.

Se suman a esto las cuatro leyes complementarias; la “aclaración de las leyes de

indias” compuesta por;

1. Protección adicional a las mujeres y niños, se prohíbe el trabajo de mujeres y

niños menores a los 14 años.

2. Obligación de usar vestimentas.

3. Los niños podían ser instruidos en el comercio.

4. Los indios Debian trabajar 9 meses al año para los españoles y 3 en sus

propios terrenos o a sueldo por los españoles.

Se funda la encomienda. Institución laboral económica y religiosa. Esta reemplaza al

repartimiento de indios.

Trata las siguientes materias;

1. Cupos de indios que se entregan a cada encomendero.

2. Sucesión de las encomiendas.

3. Se encarga la redacción de un requerimiento

¿Qué es el requerimiento?

El requerimiento (de palacios rubios)

es un documento fundamento en la junta de burgos, que dictaba que, si los indios

se resistían a la dominación española, era debido a su ignorancia acerca de la

donación papal de las Indias a la corona castellana. Pues así habría que solo

explicarles a los indios el contenido de dicha donación. El texto es redactado por

palacios rubios y dicho texto debía ser exhibido y leído a los indios antes de proceder

a su combate y conquista. El documento requiere que los indios acepten dos

obligaciones.

1. Reconocer a la iglesia como gobernante y superior de todo el mundo, al Papa,

al rey y reina como superiores y señores.

2. La segunda es permitir que se les predique la fe cristiana.

Si estos aceptaban se les respetarían sus costumbres, propiedades y haciendas, en

caso contrario se les hará la guerra.

Debemos destacar que se enfrentan dos posturas.

Una encabezada por fray Bartolomé de las casas el llamado protector de los indios
y juan Ginés de Sepúlveda, el cual siguiendo la postura aristotélica catalogaba a los

indios como ignorantes y nacidos para servir. Esta problemática seria resuelta por
Francisco de Vitoria, quien pondero los pros y contras de cada postura y elaboro la

doctrina que seguirá la corona. Él diferencia entre títulos legítimos e ilegítimos, los
cuales son los siguientes.
títulos ilegítimos títulos legítimos

Señorío del emperador sobre todo el La sociedad y la comunidad natural; los

mundo: no es aceptable pus no españoles tienen a derecho a vivir y

corresponde a la realidad. recorrer las indias sin que los indios

puedan prohibirlo. Se funda con el ello

el denominado ius Gentium.

No se debe hacer daño a los indios, se

puede comerciar con ellos.

Dominio temporal universal del Papa; Propagar la fe cristina; sólo para este fin

no se acepta porque ni siquiera y voluntariamente aceptada por los

Jesucristo fue señor de todo el Orbe, ni indígenas.

menos puede ser el Papa porque es solo

su vicario.

Derecho de descubrimientos; no se La defensa de los conversos al

acepta porque sólo procede para las cristianismo; si los indígenas paganos
tierras que carezcan de otro dueño, y las los atacan, es legítimo defender a los

indias ya eran propiedad de los cristianos,

naturales.

El no querer adoptar la fe de cristo; no El Papa les puede dar príncipe cristiano

se les puede obligar. a los indígenas convertidos.

Los pecados de los “barbaros”: ni La necesidad de proscribir las practicas

siquiera el Papa puede hacer la guerra a inhumanas; sacrificios humanos y

los cristianos para obligarles a que se canibalismo.
 Porten bien, menos en el caso de los Verdadera y voluntaria elección; sin
indios que ni siquiera son cristianos. miedos y explicándoles a los indios que

significa.

La elección voluntaria; tampoco es Por amistad y alianza; se puede justificar

válida, pues los naturales están la presencia española en calidad de

condicionados por el mido la ignorancia aliados contra los enemigos comunes,

y su voluntad no es libre (acto jurídico, como el caso de los españoles y los

voluntad libre de vicios xD) Tlaxcaltecas que lucharon contra los

aztecas.

Una donación especial de Dios; los

naturales no han sido condenados por

Dios a vivir sometidos a los españoles.

Las casas continuo con sus presiones ante la corona, logrando que se dictasen las

leyes nuevas en contra posición a las leyes de burgos. En estas leyes se

reglamentaban.

1. La estructura de la organización administrativa indiana. Se organiza las

autoridades territoriales; virreyes, gobernadores, audiencias.

2. Se confirma la libertad esencial de los indios, prohibiendo la esclavitud bajo

todo concepto.

3. Se suprime la encomienda hereditaria al prohibir que pase de padres a hijos.

4. Se fijan nuevas normas para los descubrimientos

5. Se reforma el sistema tributario.

Estas leyes se encontraron con la resistencia española en las indias, provocando que
se derogase la ley sobre la prohibición de las encomiendas hereditarias, volviendo
así esta figura y los abusos aparejados a ella. Para zanjar la problemática la corona

decidió por poner en práctica los planteamientos de vitoria.

Solución definitiva a los justos títulos personales:

Se consideró indiscutible fuente de dominio legítimo a las Bulas Alejandrinas. Se

estimó que los indígenas eran seres libres y que debían aceptar voluntariamente el
dominio español, sólo en virtud de guerra justa podía imponerse tal dominio. Por

decisión de Felipe II se reemplaza el término “Conquista” por el de “Pacificación y

población” a fin de poner de relieve que el propósito de la Corona en las Indias no

era la anexión pura y simple de nuevos territorios sino la de la evangelización

voluntaria y no forzada de los indios, requerida ya por el Papa Alejandro y la reina

Isabel la Católica, más de medio siglo antes (Justificación modo o condición de la

donación de las indias).Se distinguía entre los territorios ya conquistados y los por

conquistar en el futuro. En los primeros la legitimidad se basaba en la sumisión

voluntaria de los indios a la Corona y en los segundos lo que se otorga es la

propiedad de las tierras, pero no de los naturales, que sólo pueden ser instruidos en
la fe voluntariamente.

III. El régimen del gobierno indiano.

Instituciones fundamentales.

En España;

1. El rey.
2. Consejo de Indias

a. El Real y Supremo Consejo de las Indias:

b. Real por asesorar al rey, a actuar con él y ser nombrado por el mismo.

c. Universal pues su competencia es plena sobre todo asunto.

d. Supremo, pues sobre él no había otro, sólo el rey.

Competencias Legislativas: Iniciativa y Sanción

Iniciativa: prepara los textos de las leyes

Sanción: aprueba el mismo las normas de otras autoridades indianas.

Situación especial: El que calla otorga: si nada dice en dos años se

entiende que aprueba.

Competencias Gubernativas:

Selecciona los candidatos para las autoridades de Indias que se

presentan al rey.

Tiene la tuición sobre virreyes, gobernadores, audiencias y demás

autoridades.
Competencias Administrativas:
Lleva el tecnicismo y el escalafón:

Tecnicismo: Registro de méritos técnicos de los funcionarios.

Escalafón: escalafón: registro de antigüedad.

Competencias Judiciales:
Es el tribunal supremo del Imperio.
 Una causa iniciada en Indias en Talcahuano con ciertos requisitos podía

llegar a Madrid al Consejo.

Competencias Religiosas:

Custodia la aplicación del patronato indiano.

Selecciona los candidatos para las autoridades religiosas de Indias que

se presentan al rey y luego al Papa.

Administra el Pase Regio.

Competencias Económicas:

Tutela a la Casa de Contratación.

Militares:

Junto al Consejo de Guerra, aporta 4 consejeros al Consejo Real y Junta

de Guerra de Indias.

Competencias Científicas: El cronista mayor lleva la Crónica de Indias:

Archivo de Indias.

3. Casa de contratación.

a. Órgano técnico, económico y científico establecido por los reyes

católicos en 1503.

b. Funciones en Sevilla. Estaban compuesto por un factor un escribano

contador y un tesorero.

c. Sus facultades; administraba el pase a indias de los europeos, es la

escuela de marinos y navegación, es la academia de cartografía,

administra la flota de indias. Es tribunal de comercio y aduana, tiene

tutela de las cajas reales.

En América;

1. Virrey; alter ego del rey, nombrado por este. Duración de 6 y luego 3 años
 2. Capitán general y gobernadores. Duración 5 años, gobernador es para

localidades pacificas, capitán general para localidades en guerra.

3. Los tenientes de gobernador. Son auxiliares del gobernador. Son tribunales

de segunda instancia. (justicia mayor)

4. Corregidores. Son representante del gobernador en cada partido, ejercen

competencias políticas y militares. Son tribunales de primera instancia.

Instituciones pluripersonales;

1. Reales audiencias. Son tribunales colegiados, letrados y compuestos de

oidores, nombrados por el rey y ejercen la plena jurisdicción en las indias.

Están sobre los demás tribunales (cabildos, corregidores y justicia mayor)

presididas por el virrey o gobernador

2. Cabildos; cabildo, justicia y regimiento. Órganos que representan a los vecinos

de la ciudad o villar. Se ejerce justicia por medio de los alcaldes. Administran

funciones de policía y orden por medio del procurador. Son elegidos por la
comunidad se compone de;

a. El procurador.
b. El alcalde.

c. Los regidores.

IV. Las instituciones económicas y sociales del periodo indiano.

Las instituciones económicas.

1. La organización fiscal.
 a. Para la recaudación de la real hacienda, las indias fueron

divididas en cajas reales, bajo la tuición general del consejo

de indias. Valdivia funda la primera en Santiago en 1541.

b. Estas oficinas estaban compuestas por oficinas reales. La

mayor parte de las cajas reales se fundaron en las ciudades

del sur del reino.

c. Las cajas reales podían ser dos clases;

i. Reales propiamente tales, establecidas en las

principales ciudades, se preocupan de la recaudación

diversos impuestos y tributos.

ii. Cajas foráneas; son oficinas especiales establecidas en

alguna localidad, especialmente rica en minerales.

2. El sistema tributario.
a. Es el conjunto de los tributos que la Corona impone a sus

vasallos de las Indias, estos recursos aportaban enormes

sumas a la real Hacienda, sin embargo, los tremendos gastos

de la corona en sus guerras hacían que se produjese un

déficit cubierto por créditos ruinosos. Aquello provoco

muchas veces la bancarrota real.

b. De todas las indias, la única provincia o reino que no

aportaba nada al real tesoro y además provocaba gastos era

Chile. La razón se encuentra en la guerra de Arauco que

impedía desarrollar al país. Chile debía ser defendido para

defender a Perú y ello costaba a la corona ingente sumas.

c. La corona debió asignar un real situado, que se enviaba

desde Perú o Bogotá para financiar los gastos de la guerra.
d. Los tributos más importantes eran;
 i. El quinto real (20% de los metales preciosos)

ii. El almojarifazgo; tasa aduanera de monto variable.

iii. La lanza; tributo que pagaban los nobles que pasaban

a indias por no servir directamente al monarca.

iv. La media anta; consiste en la mitad del sueldo del

primer año de un nuevo funcionario público.

v. Los diezmos; tributos debidos a la iglesia y percibido

por la corona.

3. La encomienda.
a. Privilegio concedido a un benemérito de indias, por su vida

y la de su inmediato sucesor, consistente en un grupo de

naturales que le son confiados para su cuidado y

evangelización.
i. Características elementales;

1. Naturaleza; no es un derecho, es un privilegio.

Es un premio concedido a ciertos

colonizadores destacados.
2. Titular; un cristiano no indígena declarado

benemérito de indias, es decir, no es requisito

ser español de origen, sino más bien cristiano.

3. Duración; dos generaciones. Las leyes nuevas

restringieron la duración de una sola vida, pero

luego fueron derogadas.

4. Es un grupo de naturales confiados para

cuidado y evangelización. Ésta es la clave de la

justificación de la encomienda para la corona.
 5. Una vez que la encomienda concluía debía

devolverse a los indios su completa autonomía

para que pudiesen vivir en pueblos de indios.

4. El régimen de las tierras.

5. Los mayorazgos.

a. Institución nobiliaria de origen medieval.

b. Persigue asegurar la fortuna, el honor y el prestigio social de

una familia al vincular ciertos bienes que pasan de

generación en generación sin que puedan ser vendidos o

enajenados a ningún título. Con ello se pretende que

siempre exista algún descendiente que mantenga una

posición en la sociedad acorde con su origen y honor.

c. Concepto; “Es el derecho de suceder los bienes vinculados,

estos son, en los bienes sujetos al perpetuo dominio de

alguna familia con prohibición de enajenación”

d. el mayorazgo presenta un problema económico grave pues

al no poder gravarse ni enajenarse las tierras, estas tienden

a disminuir su valor y con ello la productividad de toda la

economía agrícola.
Patronato; Concepto, facultades. + concepto del derecho indiano.

1. Patronato; conjunto de derechos y potestades, que la corona detenta para la

tuición de la iglesia de Indias, por delegación directa de la santa sede”.

“Delegación que realizó la santa sede de algunos derechos propios sobre la

iglesia de América en los monarcas españoles”

Facultades del patronato;

1. El derecho de presentación o patronato propiamente tal.

2. La facultad de erigir iglesias y convento o monasterios.
3. La percepción de los Diezmos eclesiásticos, directamente, por parte de la
Corona.

4. La facultad de fijar los limites de la diócesis y dividirlas, por parte de la corona.

Derecho indiano, concepto; “es el conjunto de normas y principios jurídicos creados

por la corona hispánica y sus autoridades delegadas para regir en las Indias
occidentales y filipinas desde el descubrimiento y hasta la conclusión de codificación
republicana”
Elementos formativos del derecho indiano;

1. Derecho castellano.
2. Derecho dictado específicamente para las indias.

3. El derecho indígena.

Características del derecho indiano;

1. Es esencialmente evangelizador.
2. Protector del indígena, no hay igualdad ante la ley sino un verdadero

privilegio (medieval) en favor del indígena.

3. Es altamente casuístico; de soluciones concretas frente a problemas muy
específicos.

4. Predomina el derecho público sobre el privado.

5. Considera la situación personal de los súbditos; raza, condición social,

estamento, etc.
6. Aparente falta de sistematización. Pero siempre presente la defensa de la fe e

indios.
7. Tiende a asemejarse al derecho castellano.

8. Se vincula al derecho natural y la fe cristiana.