Informe #398 2022 MTC 19.03.cgpgjvyo R (Jerarquizacion)

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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”


“Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú”

INFORME N° 398 -2022-MTC/19.03.CGPGJVyO

A : JAVIER BOYER MERINO


Director de la Dirección Disponibilidad de Predios

DE : LUIS ALBERTO ESCOBAR ALARCÓN


Coordinador General de Proceso de Gestión de Jerarquización
Vial y Otros

ASUNTO : Remisión de Expediente para Calificación de Obra de Infraestructura


que realiza el estado e Incorporación de coordenadas al Catastro
Minero.

REF. : a) Oficio N° 544-2022-G.R.AMAZONAS/GRDE-DREM


(E-358549-2022)
b) Oficio N° 391-2022-G.R.AMAZONAS/GRDE-DREM
(E-253262-2022)
c) Oficio N° 533-2022-G.R.AMAZONAS/GRDE-DREM
(E-352624-2022)

FECHA : Lima, 08 de noviembre del 2022

Tengo el agrado de dirigirme a usted en relación al asunto y documentos de las referencias


mediante el cual la Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de
Amazonas, remite expediente de subsanación de observaciones para calificación de obra
como obra de infraestructura pública que realiza el estado para el aprovechamiento de
cantera.

Al respecto, luego de la revisión y análisis de la documentación digital alcanzada se informa


lo siguiente:

I. ANTECEDENTES

1.1. Mediante Oficio N° 063-2022-G.R.AMAZONAS/GRDE-DREM (E-042393-2022) de fecha


28 de enero de 2022 la Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de
Amazonas, remite expediente para calificación de la nueva cantera San Lorenzo Km.
00+000, ampliación cantera Km. 29+350 y ampliación cantera Km. 64+450, en la ruta AM-
106, como obra de infraestructura que realiza el estado e incorporación de coordenadas
al catastro minero, del proyecto “Mejoramiento de vías departamentales, AM-106, tramo:
Emp. PE-5N (Balzapata) - Jumbilla - Asunción Emp.PE-8B (Molinopampa); AM-110:
Chachapoyas - Levanto; tramo: Emp.PE-8B (Tingo) AM-111: Emp.PE-8B (Tingo) -
Longuita - María - Kuelap, provincias de Chachapoyas, Bongara y Luya – región
Amazonas” con cui 2196451.

1.2. Con Oficio N° 4028-2022-MTC/19.03 e Informe N° 182-2022-MTC-19.03.CGPGJVyO de


fecha 23 de junio de 2022, La Dirección de Disponibilidad de Predios del MTC devuelve
el expediente a la DREM Amazonas a fin de que pueda remitir información técnica
completa y compatible para proceder a evaluar la solicitud.

Jirón Zorritos 1203 – Lima - Perú


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1.3. Mediante Oficio N° 544-2022-G.R.AMAZONAS/GRDE-DREM de fecha 08 de agosto de


2022 la Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de Amazonas,
remite al Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC, el expediente de
subsanación de observaciones para calificación de canteras como obra de infraestructura
pública que realiza el estado.

1.4. Mediante Oficio N° 391-2022-G.R.AMAZONAS/GRDE-DREM de fecha 15 de junio de


2022 la Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de Amazonas,
remite expediente para calificación de cantera Chilac km 20+360 y cantera km 66+640,
en la ruta AM-106, como obra de infraestructura que realiza el estado e incorporación de
coordenadas al catastro minero, del proyecto “Mejoramiento de vías departamentales,
AM-106, tramo: Emp. PE-5N (Balzapata) - Jumbilla - Asunción Emp.PE-8B
(Molinopampa); AM-110: Chachapoyas - Levanto; tramo: Emp.PE-8B (Tingo) AM-111:
Emp.PE-8B (Tingo) - Longuita - María - Kuelap, provincias de Chachapoyas, Bongara y
Luya – región Amazonas” con cui 2196451.

1.5. Mediante Oficio N° 533-2022-G.R.AMAZONAS/GRDE-DREM de fecha 18 de agosto de


2022 la Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno Regional de Amazonas,
remite expediente para calificación de cantera Tialango km 22+660 y cantera km 55+200,
en la ruta AM-106, como obra de infraestructura que realiza el estado e incorporación de
coordenadas al catastro minero, del proyecto “Mejoramiento de vías departamentales,
AM-106, tramo: Emp. PE-5N (Balzapata) - Jumbilla - Asunción Emp.PE-8B
(Molinopampa); AM-110: Chachapoyas - Levanto; tramo: Emp.PE-8B (Tingo) AM-111:
Emp.PE-8B (Tingo) - Longuita - María - Kuelap, provincias de Chachapoyas, Bongara y
Luya – región Amazonas” con cui 2196451.

II. ANÁLISIS

Al respecto, se precisa que el citado D.S. N° 037-96-EM, establece:

Artículo 1°.- Declárese que las canteras de materiales de construcción utilizadas


exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de
infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata,
ubicadas dentro de un radio de 20 Kilómetros de la obra, o dentro de una distancia de hasta
6 Kilómetros medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarán a éstas
durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura.

Artículo 2°.- Las entidades del Estado, que se sujeten a lo dispuesto por el artículo 1°, del
presente Decreto Supremo, previa calificación de la obra hecha por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, Vivienda y Construcción (hoy MTC), informarán al Registro
Público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de éstas en las
coordenadas Universal Transversal Mercator – UTM – de la Carta Nacional a efecto que
queden incluidas en el Pre catastro Minero Nacional.

Artículo 3°.- El presente Decreto Supremo no limita los derechos de los denuncios,
concesiones y petitorios mineros solicitados o concedidos con anterioridad a su vigencia.

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En este contexto, cabe indicar que el artículo 62° del Decreto Supremo N° 021-2007-MTC
que aprobó el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, actualmente derogado, establece que: La Dirección de
Caminos es la unidad orgánica encargada de las actividades relacionadas al desarrollo y
la administración general de las redes viales del país; y dentro de sus funciones específicas
la señalada en el literal h) “Evaluar y emitir opinión en relación a expedientes de denuncios
mineros, requeridos por la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas,
en el ámbito de su competencia” .

Al respecto, la Ex Dirección General de Caminos y Ferrocarriles señalaba en sus informes


lo siguiente; “(…) que si bien no se contrae estrictamente al tema en cuestión se relaciona
con las actividades del sector minero (…) con la finalidad de mejorar el sistema vial local y
promover el desarrollo social y económico de la zona”; en consecuencia, el mencionado
órgano de línea concluía, previa evaluación, que las obras objeto de consulta calificaban
como obras de infraestructura que desarrolla el Estado.

Considerando que, en el marco del nuevo Reglamento de Organización y Funciones del


Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto Supremo N° 021-2018-
MTC y la Resolución Ministerial N° 015-2019-MTC/01, correspondiente a la Sección
Primera y Segunda, respectivamente, parte de las funciones que venía desarrollando la ex
Dirección General de Caminos y Ferrocarriles, han sido asumidas por la Dirección General
de Programas y Proyectos en Transportes – DGPPT; y debido a ello, la Oficina de Atención
al Ciudadano viene derivando a la DGPPT las solicitudes de opinión sobre la calificación
de obras para uso de canteras como obras de infraestructura, las cuales corresponde ser
atendidas, en mérito del numeral 106.3 del artículo 106° de la Ley N° 27444, Ley de
Procedimiento Administrativo General y, en tanto, la Oficina de Asesoría Jurídica del MTC
emita pronunciamiento si la DGPPT resulta ser competente para emitir opinión en este
tema, de acuerdo al requerimiento efectuado por esta Dirección General.

En ese mismo sentido, corresponde indicar que el literal m) del artículo 122° del ROF del
MTC, Funciones de la Dirección de Disponibilidad de Predios; establece: Son
funciones de la Dirección de Disponibilidad de Predios las siguientes:
(..)
m) Las demás funciones que le asigne el (la) director (a) general de Programas y Proyectos
en Transportes y aquellas que le sean dadas por normativa expresa.
(…)

Es en este marco normativo que, mediante Memorándum N° 3093-2019-MTC/19, La


Dirección General de Programas y Proyectos en Transportes, teniendo en cuenta que gran
parte del personal que emitía opinión sobre la temática materia de análisis, en el marco del
derogado ROF del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, se encuentra en la
Dirección de Disponibilidad de Predios y considerando que la referida unidad orgánica
cuenta con la capacidad técnica necesaria, dispone encargar a la Dirección de
Disponibilidad de Predios la facultad de emitir opinión sobre la calificación de obras para
uso de canteras como obras de infraestructura, en mérito al artículo 71° de la Ley N° 27444
- LPAG y el literal m) del artículo 122° del ROF del MTC colegido por el literal l) del artículo
124°.- Funciones de la Dirección de Disponibilidad de Predios; del Texto Integrado del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
aprobado mediante Resolución Ministerial N° 0785-2020-MTC/01.

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Dicho esto y conferido el encargo, en la actualidad la Dirección de Disponibilidad de Predios


tiene entonces competencia para evaluar y emitir opinión sobre la calificación de obra para
uso de canteras como obras de infraestructura y para ello previamente la solicitud debe
cumplir: i) que el requerimiento debe ser canalizada por la autoridad del Estado a nivel
nacional; ii) debe adjuntar la memoria descriptiva del proyecto; iii) Estudio definitivo de
canteras que sustenten su uso; iv) ubicación de las canteras en Coordenadas UTM WGS
84 y planos.
a) Memoria Descriptiva del Proyecto
● Aspectos Generales
● Antecedentes
● Estado Actual del proyecto
● Características técnicas del estudio actual
● Estimación y accesibilidad de la vía durante el proceso constructivo
● Presupuesto Bases de la Obra
● Tiempo de ejecución de la Obra (Fecha Inicio – Fecha Fin)
● Capacidad de extracción de canteras
● Geología y Morfología de las Canteras
● Mapa de ubicación de las canteras y planos georeferenciados, en coordenadas WGS
84
b) Aprobación del Estudio Ambiental
c) Contrato de ejecución de la obra
d) Ficha registral de la empresa ejecutora – De corresponder
e) Vigencia de poder del representante legal de la empresa ejecutora – De corresponder
f) Copia del DNI del representante legal de la empresa – De corresponder

Por tanto, en cumplimiento del encargo conferido, se procedió a evaluar y calificar la


solicitud teniendo en cuenta que, de conformidad con lo establecido en el artículo 2° del
Decreto Supremo N° 037-96-EM, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones solo
califica las obras de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado, y estando a
que, el proyecto: “Mejoramiento de vías departamentales, AM-106, tramo: Emp. PE-5N
(Balzapata) - Jumbilla - Asunción Emp.PE-8B (Molinopampa); AM-110: Chachapoyas -
Levanto; tramo: Emp.PE-8B (Tingo) AM-111: Emp.PE-8B (Tingo) - Longuita - María -
Kuelap, provincias de Chachapoyas, Bongara y Luya – región Amazonas” con cui 2196451,
constituye una obra de infraestructura que desarrolla el Estado, por tanto, es procedente
su evaluación y calificación.

Si bien no remite la Memoria Descriptiva del proyecto para la Calificación de Obra, presenta
la memoria descriptiva expedientes del estudio definitivo en cada uno de los expedientes
de calificación de obra para diferentes canteras, la cual se desarrolla a continuación:

Tabla 1: Resumen de Canteras Nuevas

COORDENADAS
EXPEDIENTE NOMBRE PROG. (KM) ACCESO LADO
ESTE NORTE

RUTA AM-106

E-358549-2022 San Lorenzo 00+000 1,020 m Derecho 178,574.70 9,360,320.40

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E-253262-2022 Chilac 20+360 808 m Izquierdo 190,275.1241 9,350,759.6140

E-352624-2022 Tialango 22+660 1,671 m Izquierdo 191,800.7275 9,349,581.8669

E-358549-2022 29+350 29+350 250 m Derecho 189,928.16 9,345,523.78

E-352624-2022 55+200 55+200 60 m Derecho 201,385.4991 9,330,602.5838

E-253262-2022 66+640 66+640 107 m Derecho 207,379.3914 9,323,739.5564

Aspectos Generales:

La región amazónica, es una región con enorme potencial agropecuario cuyo territorio se
expande entre la sierra, ceja de selva y la selva amazónica, siendo que su economía
depende principalmente de la agricultura y ganadería. Siendo sus principales productos el
café, el cacao, los plátanos, la papa y el arroz. Existen algunos cultivos de exportación,
como el café y el cacao. La región amazónica, es una región con importantes actividades
comerciales, donde la infraestructura vial es necesaria para alcanzar de una manera más
rápida su desarrollo productivo.

Objetivo General:

⮚ Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular en la vía departamental para el


transporte de carga y pasajeros.

El mejoramiento de las vías departamentales (AM-106), contribuirá a la integración cultural


y comercial de acceso a los diversos mercados: regional, interprovincial y distrital,
permitiendo la colaboración del excedente de la producción agropecuaria, además de
brindar seguridad y confianza al usuario de la vía.

Antecedentes:

El estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil del Proyecto: “Mej. Vías Dep. AM - 106, Tramo:
Emp. PE - 5N (Balzapata) – Jumbilla – Asunción Emp. PE - 8B (Molinopampa); AM - 110:
Chachapoyas – Levanto; Tramo: Emp. PE - 8B (Tingo) AM - 111: Emp. PE - 8B (Tingo) –
Longuita – María – Kuelap, Prov. Chachapoyas – Bongará y Luya - Amazonas”, fue
declarado viable por el GORE Amazonas con fecha 29/08/2014, con código SNIP N°
283399, este proyecto fue exonerado del estudio de factibilidad.

Se aprueba expediente técnico mediante Resolución de Gerencia Regional N° 040-2018-


GRA/GRI de fecha 19 de abril de 2018, con un presupuesto de S/.175’257,449.00
posteriormente con Resolución de Gerencia Regional N° 018-2020-GRA/GRI de fecha 05
de junio de 2020 se actualiza el presupuesto a S/.283’128,634.92

Estado Actual del proyecto:


No se desarrolló

Características técnicas del estudio actual:

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⮚ Mejoramiento de la carretera, tramo I: ruta AM-106, a nivel de solución básica, con una
superficie de rodadura con mortero asfáltico, tipo II, con afirmado de espesor variado
entre 15 a 28 cm, dependiendo del sub tramo.

Estimación y accesibilidad de la vía durante el proceso constructivo:


No se desarrolló.

Presupuesto base de la obra: S/. 223,133642.43 (Sólo el componente de Mejoramiento


de la vía)

Tiempo de ejecución de obra: 540 días calendarios

a) CANTERA SAN LORENZO (Km. 0+000): (E-358549-2022)

En esta propuesta según información enviada, la Cantera San Lorenzo se encuentra


ubicada al lado Derecho del inicio del estudio del tramo I que recorre la ruta departamental
AM-106 se inicia en el empalme con la ruta nacional PE-5N (Balzapata) en la progresiva
Km.0+000 de la Ruta AM-106, se puede considerar un acceso aproximado de 1.000 Km.
para llegar al centroide de la Cantera, desde el eje de la carretera, con coordenadas E=
178,574.6987 y N= 9´360,320.401, está ubicado en el distrito de Florida de la Provincia de
Bongara del departamento de Amazonas.

En esta propuesta según información enviada la Cantera San Lorenzo se utilizará para
afirmado, terraplén y pedraplén de la obra.

Tabla 6: Coordenadas UTM WGS-84 Zona 18 - Cantera San Lorenzo (Km. 0+000)

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Imagen 5: Ubicación de la Cantera San Lorenzo (Km. 0+000)

Capacidad de extracción de canteras:

Solo indica, el volumen de aprovechamiento de 494,000.93 m3, con un rendimiento de 65%


de material para ser utilizado como afirmado; 70% para terraplén, mejoramiento de la
subrasante; 40% como pedraplén. Sin especificar el volumen a extraer.

Geología y Morfología de las Canteras:

La geología de la cantera está formada hasta por 03 unidades litológicas: en la base,


arenisca rojizas de la Formación Sarayaquillo, Calizas parduscas acríticas de la formación
Chulec y depósito residual conformados por gravas y bolonería heterométrica de calizas
micríticas.

La geomorfología de la cantera presenta estratificación delgada de la caliza y la presencia


de discontinuidades sub verticales.

b) CANTERA CHILAC Km. 20+360 (E-253262-2022)

En esta propuesta según información enviada, la Cantera Chilac se encuentra ubicada al


lado Izquierdo del Km. 20+360 aproximadamente del estudio definitivo del proyecto y tiene
un acceso de 808 m. hasta llegar al centroide la cantera, con coordenadas E=
190,275.1241 y N= 9´350,759.6140, está ubicado en el distrito de Chisquilla de la Provincia
de Bongara del departamento de Amazonas.

En esta propuesta según información enviada la Cantera Chilac (Km.20+360) se utilizará


para el afirmado y terraplén de la obra.

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Tabla 2: Coordenadas UTM WGS-84 Zona 18 - Cantera Chilac

Imagen 1: Ubicación de la Cantera Chilac

Capacidad de extracción de cantera:

Solo indica, el volumen de aprovechamiento de 74,000.00 m3, con un rendimiento de 70%


para su utilización como material para Afirmado y un rendimiento de 80 % para su
utilización como material Terraplén. Sin especificar el volumen a extraer.

Geología y Morfología de la Cantera:

La geología de la cantera se caracteriza por la presencia de depósitos residuales


conformados con gravas angulosas de roca caliza en matriz arcillo-arenosa; roca madre
muy fracturada y alterada (saprolito) y estratos tabulares de roca caliza de grano fino, que
es la roca madre.

La geomorfología de la cantera se caracteriza por presentar laderas de montaña de


moderada a fuerte pendiente, con núcleo de rocas sedimentarias de la cuenca mesozoica.

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c) CANTERA TIALANGO Km. 22+660: (E-352624-2022)

En esta propuesta según la información enviada, la Cantera Tialango (Km. 22+660) se


encuentra ubicada al lado izquierdo, a la altura de la progresiva Km. 22+660, se puede
considerar un acceso de 1.671 metros por un camino vecinal sin código de ruta para llegar
al centroide de la cantera, desde el eje de la carretera, con coordenadas E=191,800.7272
y N=9’349,581.8669, información del estudio de cantera de la memoria descriptiva del
proyecto de la ruta departamental AM-106 del tramo I a intervenir del proyecto, se ubica
en el distrito de Chisquilla de la Provincia de Bongara del departamento de Amazonas.

En esta propuesta según información enviada la Cantera Tialango Km. 22+660 se utilizará
como agregado de concreto, mortero asfáltico y micropavimento en la obra.

Tabla 4: Coordenadas UTM WGS-84 Zona 18 - Cantera Tialango Km. 22+660

Imagen 3: Ubicación de la Cantera Tialango Km. 22+660

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Capacidad de extracción de canteras:

Solo indica, el volumen de aprovechamiento de 418,064.77 m3, con un rendimiento de 75%


para su utilización como agregado de concreto, mortero asfáltico y micropavimento. Sin
especificar el volumen a extraer.

Geología y Morfología de las Canteras:

La geología de la cantera se caracteriza por estar conformada por una secuencia de roca
caliza, con estrechos de 40 cm de espesor promedio y buzamiento hacia el nor este, y en
forma aislada depósitos residuales de grava y bolonería.

La geomorfología de la cantera se ubica en una ladera de montaña en roca sedimentaria


(Lm-rs), ladera con pendiente moderada hacia el nor este; también se presenta terrazas
aluviales (T-al), en el río Imaza.

d) AMPLIACIÓN CANTERA km. 29+350: (E-358549-2022)

En esta propuesta según información enviada, la Cantera ampliación Cantera Km.29+350


se encuentra ubicada al lado Derecho de la progresiva Km.29+140 de la Ruta
Departamental AM-106, se puede considerar un acceso aproximado de 250.00 m. para
llegar al centroide de la Cantera, desde el eje de la carretera, con coordenadas E=
189928.1563 y N= 9´345,523.7802, está ubicado en el distrito de Jumbilla de la Provincia
de Bongara del departamento de Amazonas.

En esta propuesta según información enviada la Cantera San Lorenzo se utilizará como
material de terraplén y pedraplén.

Tabla 7: Coordenadas UTM WGS-84 Zona 18 - Ampliación Cantera km. 29+350

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Imagen 6: Ubicación de la Ampliación Cantera km. 29+350

Capacidad de extracción de canteras:

Solo indica, el volumen de aprovechamiento de 1’223,321 m3, con un rendimiento de 60%


para su utilización como material de terraplén y 40% como material para pedraplén. Sin
especificar el volumen a extraer.

Geología y Morfología de las Canteras:

La geología de la cantera se caracteriza por la presencia de un depósito residual


proveniente de la meteorización de calizas margosas que es la roca madre; los materiales
conformantes de este depósito son gravas angulosas de roca caliza, bolonería de diverso
tamaño y una matriz areno arcillosa; en sectores aislados se presenta la roca madre muy
fracturada y alterada.

La geomorfología de la cantera corresponde a una ladera ondulada con pendiente hacia el


este, de origen denudacional - estructural, que presenta un núcleo de rocas carbonatadas
del cretácico.

e) CANTERA Km. 55+200: (E-352624-2022)

En esta propuesta según la información enviada, la Cantera Km.55+200 se encuentra


ubicada al lado derecho, a la altura de la progresiva Km. 55+200, se puede considerar un
acceso de 60.00 metros para llegar al centroide de la cantera, desde el eje de la carretera,
con coordenadas E= 201,385.4991 y N= 9’330,602.5838, información del estudio de
cantera de la memoria descriptiva del proyecto de la ruta departamental AM-106 del tramo
I a intervenir del proyecto, se ubica en el distrito de Quinjalca de la Provincia de
Chachapoyas del departamento de Amazonas.

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En esta propuesta según información enviada la Cantera Km. 55+200 se utilizará para
terraplén, pedraplén y agregado para concreto en la obra.

Tabla 5: Coordenadas UTM WGS-84 Zona 18 - Cantera Km. 55+200

Imagen 4: Ubicación de la Cantera Km.55+200

Capacidad de extracción de canteras:

Solo indica, el volumen de aprovechamiento de 1’505,520.93 m3, con un rendimiento de


60% para su utilización como terraplén; 40% para pedraplén y 80% como agregado para
concreto (necesita fragmentación con explosivos y chancado). Sin especificar el volumen
a extraer.

Geología y Morfología de las Canteras:


La geología de la cantera se caracteriza por estar conformada por una secuencia de roca
caliza de grano fino, de alta resistencia, con niveles esporádicos de lutitas y en superficie
con depósito coluvio residual.

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La geomorfología de la cantera se ubica en uno de los flancos de un valle sinclinal (valle


del río Izama), localmente la pendiente de la ladera es irregular con segmentos de fuerte
pendiente en otros con pendientes moderadas (donde hay depósito residual y coluvial).

f) CANTERA Km. 66+640: (E-253262-2022)

En esta propuesta según información enviada, la Cantera Km.66+640 se encuentra


ubicada al lado derecho del Km. 66+640 aproximadamente del estudio definitivo del
proyecto y tiene un acceso de 107 m. hasta llegar al centroide la cantera, con coordenadas
E= 207,379.3914 y N= 9´323,739.5564, está ubicado en el distrito de Chisquilla de la
Provincia de Bongara del departamento de Amazonas.

En esta propuesta según información enviada la Cantera Km. 66+640 se utilizará para
pedraplén y terraplén de la obra.

Tabla 3: Coordenadas UTM WGS-84 Zona 18 - Cantera Km. 66+640

Imagen 2: Ubicación de la Cantera Km. 66+640

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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
“Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú”

Capacidad de extracción de canteras:

Solo indica, el volumen de aprovechamiento de 474,838.68 m3, con un rendimiento de 90%


para su utilización como pedraplén, para lo cual necesita fragmentación con explosivos y
80 % como terraplén, también necesita fragmentación y selección. Sin especificar el
volumen a extraer.

Geología y Morfología de las Canteras:


La geología de la cantera se caracteriza por estar conformada por una secuencia de roca
caliza, con estrechos de 40 cm de espesor promedio y buzamiento hacia el nor este, y en
forma aislada depósitos residuales de grava y bolonería.

La geomorfología de la cantera se ubica en una ladera de montaña en roca sedimentaria


(Lm-rs), ladera con pendiente moderada hacia el nor este; también se presenta terrazas
aluviales (T-al), en el río Imaza.

TRAMO I: VÍA DEPARTAMENTAL AM-106 BALZAPATA - MOLINOPAMPA

El inicio del estudio del tramo I que recorre la ruta departamental AM-106 se inicia en el
empalme con la ruta nacional PE-5N (Balzapata) en la progresiva Km.0+000 con
coordenadas E=179394.12, N=9360425.02, pasando por los centros poblados de
Balzapata, Beirut, Jumbilla, Asunción, y Molinopampa y termina en el empalme con la ruta
nacional PE-08B en la progresiva Km.92+592.85 con Coordenadas E=203727.82,
N=9312455.78, recorre los distritos de Yambrasbamba, Corosha, Chisquilla, Jumbilla,
Recta en la provincia de Bongara, los distritos de Asunción, Quinjalca, Molinopampa y San
Francisco de Daguas en la Provincia de Chachapoyas del departamento de Amazonas.

La Ruta departamental a intervenir AM-106 trayectoria: Emp. PE-5N (Balzapata) –


Jumbilla – Dv. Recta – Asunción – Chiliquin – Quinjalca – Granada – Molinopampa –
Emp. PE-08B, forma parte del Clasificador de Ruta del SINAC aprobado con D.S. N° 011-
2016-MTC.
Imagen 8: Imagen General de Canteras y Tramo I a intervenir

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Estudio Ambiental:

El proyecto cuenta con la aprobación de la Declaratoria de Impacto Ambiental – DIA,


emitida mediante Resolución Directoral N° 780-2019-MTC/16, de fecha 16 de diciembre de
2019, emitida por la Dirección General de Asuntos Ambientales del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.

Sin embargo, las canteras a intervenir no cuentan con certificación Ambiental o Estudio
Ambiental, ya que son nuevas áreas auxiliares para su uso y explotación de la obra en
mención.

Contrato de Obra:

Se adjunta el contrato de Gerencia General Regional N° 048-2020-GOBIERNO REGIONAL


AMAZONAS-GGR, de fecha 06 de noviembre de 2020, entre el Gobierno Regional de
Amazonas y el Consorcio Vial Kuelap, para la ejecución de obra: Mejoramiento de vías
departamentales, AM-106, tramo: Emp. PE-5N (Balzapata) - Jumbilla - Asunción Emp.PE-
8B (Molinopampa); AM-110: Chachapoyas - Levanto; tramo: Emp.PE-8B (Tingo) AM-111:
Emp.PE-8B (Tingo) - Longuita - María - Kuelap, provincias de Chachapoyas, Bongara y
Luya – región Amazonas.

Contrato de consorcio:

Se adjunta contrato de Consorcio Vial Kuelap, entre la empresa CHINA GEZHOUBA


GROUP COMPANY LIMITED SUCURSAL PERÚ, por otra parte la empresa NEGOCIOS
& CONSTRUCCIONES LITO E.I.R.L. y la empresa V & H CONTRATISTAS GENERALES
E.I.R.L., de fecha 11 de agosto de 2020.

Copia del DNI del representante legal de la empresa:

Se adjunta la adenda N° 01 al contrato de “Consorcio Vial Kuelap”, de fecha 15 de abril de


2021, en la cual se nombra como nuevo Representante Legal Común del Consorcio Vial
Kuelap al señor Li Wenxue identificado con carné de extranjería N° 002143422

Se adjunta carné de extranjería.

Estudio definitivo de cantera:

Se adjunta estudios de canteras con sus respectivos ensayos de laboratorio

III. CONCLUSION Y RECOMENDACION

1. La Dirección de Disponibilidad de Predios de la Dirección General de Programas y


Proyectos de Transportes conforme a la normativa vigente que rige el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) del MTC tiene competencia para evaluar y emitir
opinión respecto de las solicitudes que realizan los Gobiernos Subnacionales sobre la
calificación de obra para uso de canteras como obras de infraestructura que realiza el
Estado en el marco del Decreto Supremo Nº 037-96-EM y devuelve los actuados a los

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Gobiernos Subnacionales para que prosiga su trámite de Inscripción ante el Pre


Catastro Minero Nacional que administra el Ministerio de Energía y Minas.

2. En ese sentido la Dirección de Disponibilidad de Predios de la Dirección General de


Programas y Proyectos de Transportes procederá a evaluar y emitir opinión sobre la
calificación de obra para uso de canteras como obras de infraestructura y para ello
previamente la solicitud debe cumplir: i) que el requerimiento debe ser canalizada por
la autoridad del Estado a nivel nacional; ii) debe adjuntar la memoria descriptiva del
proyecto; iii) estudio definitivo de canteras que sustenten su uso; iv) ubicación de las
canteras en Coordenadas UTM WGS 84 y planos.

3. Por estas razones, visto y evaluado el expediente del Proyecto: “Mejoramiento de vías
departamentales, AM-106, tramo: Emp. PE-5N (Balzapata) - Jumbilla - Asunción
Emp.PE-8B (Molinopampa); AM-110: Chachapoyas - Levanto; tramo: Emp.PE-8B
(Tingo) AM-111: Emp.PE-8B (Tingo) - Longuita - María - Kuelap, provincias de
Chachapoyas, Bongara y Luya – región Amazonas” con cui 2196451, el proyecto se
encuentra conforme al Decreto Supremo N° 037-96-EM, por lo cual procede su
calificación como Obra de Infraestructura que desarrolla el Estado.

4. La procedencia de la Calificación de obra para uso de Cantera como Obra de


Infraestructura que realiza el Estado, no constituye el otorgamiento de licencias,
autorizaciones permisos o demás títulos habilitantes u otros requisitos legales con los
que deberá contar el Gobierno Regional de Amazonas para iniciar la ejecución de su
proyecto de acuerdo con lo establecido en la normatividad vigente.

5. Por lo que se recomienda devolver el expediente al Gobierno Regional de Amazonas,


con la finalidad que prosiga su trámite por ante el Ministerio de Energía y Minas y que
tenga en cuenta

Atentamente,

C.C.
Archivo
H.R N° E-358549-2022
H.R N° E-253262-2022
H.R N° E-352624-2022

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