TEMA 1: ESCUELAS DE ORGANIZACIÓN

1. INTRODUCCIÓN

Etimológicamente, Administración significa minister (Subordinación, obediencia) y Ad

(Hacia, dirección o tendencia quien presta un servicio a otro)

Administración lo conforman 4 acciones: planear, actuar/dirección, verificar/control y

hacer/organización.

Algunas teorías sobre organización de empresas:

 Se encarga de hacer productivo los recursos

 Tiene responsabilidad en el desarrollo económico
 Refleja el espíritu base de la era moderna
 Indispensable para la consolidación de los procesos y procedimientos

Planear

 Definir metas
 Establecer estrategias
 Elaborar planes
Hacer/Organizar

 Trabajo
 Equipos
 Actividades
 Verificar/Dirigir

 Canales
 Orientar
 Verifico

Actuar/Control

 Vigilar desempeño
 Comprar con la meta
 Planes de mejora

Objetivo: analizar qué elementos no económicos (relacionado con procesos psicológicos,

sociales y políticos) vinculados a la organización de una empresa pueden contribuir a su
competitividad  ELEMENTO HUMANO como pieza central.
 El término organización implica estructura (orden) de cómo se deben hacer las
cosas.
 Las organizaciones son: (I) entidades sociales dirigidas al cumplimiento de
objetivos, (2) diseños de sistemas de actividades estructuradas y coordinadas y (3)
se relacionan con el entorno donde se encuentran.
 Buscamos organizaciones efectivas: construir una estructura y una cultura que
equilibre las demandas externas e internas con el objetivo de crear valor y asegurar
su supervivencia a largo plazo.
RACIONAL ABIERTO: este tipo de enfoque no se adecua a la realidad, lo que supone la
aparición de la perspectiva.

NATURAL CERRADO: plantea una definición más realista pero aumenta la complejidad en la
construcción de teorías  Indeterminación de objetivos a perseguir y actividades a desarrollar.

NATURAL ABIERTO: no solo los agentes internos definen el comportamiento organizativo,

sino también los entes externos.

 Sistema  las organizaciones se componen de partes que interactúan entre sí y con

el entorno.
  Social  las organizaciones están formadas por personas  Necesidad de atraer,
motivar y retener a las más adecuadas.

 Cuando se divide el trabajo (especialización), es necesario coordinar y controlar

las acciones entre los miembros de la organización.

Las personas crean organizaciones para conseguir objetivos que no pueden conseguir de forma
individual, o que los pueden conseguir más eficientemente de forma colectiva u organizada.

 La Teoría de la Organización es un conjunto de teorías y modelos que intentan

explicar cómo funcionan las organizaciones y se relacionan con el entorno.

 Analiza qué factores fomentan u obstaculizan el funcionamiento de las

organizaciones en su objetivo de garantizar la especialización y la coordinación.
El objetivo de la TO es que podamos diseñar organizaciones que alcancen:

1. La efectividad
2. La eficacia
3. La responsabilidad

Muchas veces consideramos el término TO como un elemento abstracto, pero en

realidad no lo es.
Los directivos usan las teorías
para…

Comprobar cómo se
Analizar cómo el necesita crear un
Saber cómo se trabajo necesita ser ambiente que motive a
organiza el trabajo en coordinado con el los componentes de la
sus departamentos. trabajo de otros organización a
departamentos. alcanzar objetivos
(cultura, valores…)
 ENFOQUE DE LA MACROORGANIZACIÓN

Contexto (contingencias):
 Entorno
 Sector
 Tecnología Eficiencia organizativa:
 Tamaño  Eficiencia productiva
 Antigüedad  Satisfacción de los partícipes
 Capacidad de adaptación a
los cambios
Diseño de la organización:
 EstructuraTEORÍA
organizativa
DE LA ORGANIZACIÓN, DIRECCIÓN DE EMPRESAS Y
 Sistema de flujos ORGANIZACIÓN DE EMPRESAS
 Procesos

Aspectos personales:
 Actitudes
 Aptitudes
 Habilidades
 Expectativas
 Valores Comportamiento:
 Satisfacción personal
(autorrealización)
 Rendimiento y capacidades
Aspectos organizativos:  Vinculación y compromiso
2. CLASIFICACIÓN DE LAS ESCUELAS DE PENSAMIENTO

EXPLICACIÓN DE CADA UNO DE ELLOS:

3. ORGANIZACIONES COMO SISTEMAS RACIONALES CERRADOS

CARACTERÍSTICAS BÁSICAS
Los enfoques de sistemas racionales cerrados son los primeros que aparecen en la Teoría de la
Organización clásica.

Sistemas Las organizaciones pueden analizarse como respuestas

Racionales racionales/formales a la complejidad que suponen las acciones
cooperativas.

Sistemas No se tienen en cuenta las influencias del entorno de la

Cerrados organización sobre su funcionamiento interno.

CARACTERÍSTICAS DOCTRINALES

Concepción de La organización es un instrumento formalizado en términos

la racionales para conseguir ciertos objetivos organizacionales.
Organización

CARACTERÍSTICAS DIRECTIVAS

Concepción Sólo se considera la dimensión económica del factor

del Factor humano, lo que permite a la dirección de la organización
Humano tratarlo como un factor de producción más

Concepción de La dirección de la organización tiene una intensa influencia

la Dirección sobre la efectividad organizativa global mediante la toma de
decisiones adecuadas.

La dirección de la organización constituye un acto racional,

Orientación donde el mantenimiento de un alto grado de control de las
Directiva distintas actividades es fundamental para la efectividad
organizativa.

3.1 ENFOQUE DE ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

Frederick W. Taylor (1911/1947) es el fundador del movimiento conocido como

organización científica del trabajo.
 La orientación de esta teoría es mecanicista y se enfoca hacia el incremento de la
eficiencia del trabajador en la fábrica.

Ingenieros para instalar los nuevos avances en tecnología y energía.

 Sus aportaciones se encuadran dentro de un periodo histórico en la economía de

los Estados Unidos → Empresas familiares gestionadas por sus propietarios eran
reemplazadas por grandes empresas con sistemas de producción en masa.

 Su principal obsesión era la pérdida de tiempo.

 El ocio era muy común entre los trabajadores de las industrias de su época
porque consideraban que, si aumentaban el rendimiento, el resultado sería el
despido de un gran número de compañeros.

El sistema deficiente de administración conducía

a los obreros a la ociosidad con el fin de proteger
sus intereses, lo cual producía un desperdicio
importante de esfuerzo y tiempo, que se reflejaba
en la situación de las empresas.

Taylor entendía que era responsabilidad de los

directivos esta inadecuada asignación de
recursos.

Su objetivo es descomponer un proceso en las partes que lo componen, suprimir o rediseñar las
actividades que no aportan valor y recuperar el nuevo proceso.
3.2 ENFOQUE DE ADMINISTRACIÓN GENERAL

El Enfoque de Administración General fue propuesto por Fayol (1919/1949) en Europa,

cuando las ideas del Enfoque de la Administración Científica dominaban en los Estados
Unidos.

Entramado teórico

1. Observa numerosos problemas en la dirección de las organizaciones debido a la

falta de preparación de sus directivos.
2. Se ocupa de sentar las bases de esta teoría de la dirección mediante sus
conocidos principios y fases directivas.
 Elementos que han permanecido

 Principio escalar
o La autoridad y la responsabilidad deben definirse claramente.
 Unidad de mando
o Solo un superior por persona.
 Control por excepción
o Las decisiones operativas frecuentes para niveles inferiores.
o Las decisiones estratégicas no recurrentes para niveles superiores.
 Tramo de control
o Dimensión óptima del tramo de control.
 Principio de especialización
o El trabajo se ha de dividir en unidades especialidades.

3.3 ENFOQUE DEL MODELO BUROCRÁTICO

En el pensamiento weberiano siempre subyace una distinción principal que tendrá una
gran repercusión posterior en otros ámbitos de estudio:

Los criterios particularistas VS los criterios universalistas

Las sociedades que se guían por criterios universalistas tienden a asignar sus recursos
sobre bases imparciales y racionales, donde el talento y la eficiencia son aspectos muy
valorados.

Por el contrario, las sociedades que se dotan de criterios particularistas se

fundamentan en la parcialidad e irracionalidad, dominando el amiguismo, las relaciones
personales y la ineficiencia.

En el contexto histórico alemán de finales del siglo XIX y principios del XX, Weber
(1924/1947) percibe que la sociedad está adoptando progresivamente criterios
universalistas en detrimento de los particularistas que habían dominado el pasado.

Es útil caracterizar la burocracia en una primera aproximación partiendo de los tres tipos de
autoridad que Weber distingue.
Este punto de partida es importante porque este autor plantea que no existe organización sin
autoridad o, en otros términos, que la autoridad es una característica intrínseca o inherente de
toda organización.

Formas de autoridad en las

sociedades según Weber:
 Autoridad y burocracia

Weber pensaba que la autoridad racional debía constituir el fundamento para la burocracia,
puesto que:

1. Proporcionaba una base para la continuidad de la administración.

2. Era racional, es decir, el miembro que ocupaba el puesto administrativo era elegido
sobre la base de su competencia para cumplir las obligaciones.
3. Proporcionaba al líder con medios legales para ejercer la autoridad.
4. Definía claramente y delimitaba con precisión la autoridad necesaria para cumplir las
labores administrativas.

En contraste, la tradición como autoridad legítima era menos eficiente, ya que los límites
no eran elegidos por su competencia y la unidad administrativa actuaría para preservar las
tradiciones del pasado.
4. ORGANIZACIONES COMO SISTEMAS NATURALES CERRADOS
CARACTERÍSTICAS BÁSICAS

Las organizaciones pueden analizarse como respuestas sociales a la

Sistemas
complejidad que suponen las acciones cooperativas.
Naturales

No se tienen en cuenta las influencias de entorno de la organización sobre su

Sistemas funcionamiento interno.
Cerrados

CARACTERÍSTICAS DOCTRINALES

ConcepciónLa organización es un instrumento humano y social para conseguir ciertos

de la objetivos variables en el tiempo y compuestos por una combinación de fines
Organización
colectivos e individuales.

Concepción Se considera la dimensión social del factor humano, lo que requiere que éste
del Factor sea tratado de forma diferente al resto de factores productivos.
Humano

Concepción Se asume la posibilidad de decisiones erráticas, irracionales y afectivas que

de la contradicen en muchos casos la elección considerada óptima.
Decisión

CARACTERÍSTICAS DIRECTIVAS

Concepción
La dirección tiene una gran influencia sobre la efectividad organizativa
de la
global, y se valora que este proceso es mucho más complejo de lo que era
Dirección
Orientación
La dirección debe reconocer los aspectos de la organización y manifestar un
antes
Directiva
alto grado de empatía.

4.1 ENFOQUE DE RELACIONES HUMANAS

EL EXPERIMENTO DE HAWTHORNE
 A partir de 1924, la Academia Nacional de Ciencias de los Estados Unidos inició
algunos estudios para verificar la correlación entre productividad e iluminación en el
área de trabajo, dentro de los supuestos clásicos de Taylor Gilbreth.

CONCLUSIONES

1. El nivel de producción no está determinado por la capacidad física del trabajador (teoría
clásica), sino por las normas sociales y las expectativas que lo rodean.
2. El comportamiento del individuo se apoya en el grupo. Los trabajadores no actúan ni
reaccionan aisladamente como individuos.
3. Los obreros que producían muy por encima o muy por debajo de la norma perdían el afecto
y respecto de los compañeros.
4. Los grupos informales definen sus reglas de comportamiento, sus recompensas y sanciones
sociales, sus objetivos y expectativas.
5. Gracias a este experimento se comprobó que si el trabajador se siente bien será más
productivo a la hora de trabajar.

CRÍTICAS

El enfoque de las Relaciones Humanas ha sido criticado por:

 - Su excesivo psicologismo
- La ausencia de rigor científico en sus conclusiones
- El escaso valor aportado para la dirección efectiva de una organización
- La desconsideración del entorno organizativo

4.2 ENFOQUE DEL SISTEMA SOCIAL

El enfoque del Sistema Social es el resultado de un modelo general de análisis sociológico

desarrollado por Parsons (1951/1966) y aplicado a las organizaciones formales.

AGIL