El Juicio de Amparo
El Juicio de Amparo
El Juicio de Amparo
El Juicio de Amparo
Lic. José Valle Hernández.
Juez Octavo de Distrito en el Estado
El juicio de amparo es un instrumento jurídico interpuesto sin motivo, se impondrá al recurrente
creado en favor de los gobernados del Estado o a su abogado, o a ambos, una multa de diez a
mexicano, que tiene por finalidad "hacer respetar ciento veinte días de salario.
los imperativos constitucionales en beneficio de
aquellos", esto es, sus garantías individuales. Ejecución de las sentencias que conceden el
amparo y protección de la Justicia Federal al
El juicio de amparo mexicano constituye en la quejoso
actualidad la última instancia de impugnación de
la mayor parte de los procedimientos judiciales, El objeto de este tipo de sentencias de amparo,
administrativos y aun de carácter legislativo, por es la de restituir al quejoso en el goce de la
lo que tutela todo el orden jurídico nacional contra garantía violada, restableciendo las cosas al
las violaciones realizadas por cualquier autoridad, estado en que se encontraban antes de la
siempre que esas infracciones se traduzcan en violación, si el acto reclamado es de carácter
una afectación actual, personal y directa a los positivo; o bien, obligar a la autoridad a actuar en
derechos de una persona jurídica, sea individual o el sentido de respetar la garantía de que se trate y
colectiva. a cumplir lo que esta exija, si el acto reclamado es
de carácter negativo.
Las fuentes legislativas actuales del juicio de
amparo están formadas por los artículos 103 y El cumplimiento a la sentencia de amparo debe
107 de la Constitución Federal, la Ley de Amparo realizarse dentro de las veinticuatro horas
de 30 de diciembre de 1935; la Ley Orgánica del siguientes a la notificación a las autoridades
Poder Judicial de la Federación de la misma responsables, en caso de no ser así, de oficio de
fecha, y el Código Federal de Procedimientos requerirá nuevamente el cumplimiento de que se
Civiles de 31 de diciembre de 1942, que es de trata a la autoridad responsable, así como a su
aplicación supletoria respecto del segundo superior jerárquico para que obligue a aquélla a
ordenamiento. cumplir. Si a pesar de los requerimientos que se
hagan para lograr el cumplimiento de la
El objeto del juicio de amparo es resolver toda ejecutoria, ello no ocurre, el juzgador lo
controversia que se suscite, por leyes o actos de determinará así y previo el pronunciamiento, se
la autoridad que violen las garantías individuales; remitirá el expediente original a la Suprema Corte
por leyes o actos de la autoridad que vulneren o de Justicia de la Nación para los efectos del
restrinjan la soberanía de los estados; y, por leyes artículo 107, fracción XVI de la Constitución
o actos de las autoridades de éstos que invadan federal.
la esfera de la autoridad federal. (Art. 1° L.A.)
Inconformidad. (Art. 105 L.A.).- Una vez que la
autoridad responsable emite la nueva resolución
EL PROCEDIMIENTO EN EL JUICIO DE en cumplimiento a la ejecutoria de amparo, con
AMPARO apoyo en lo dispuesto por el tercer párrafo del
INDIRECTO Y SU INCIDENTE. artículo 105 de la Ley de Amparo, se da vista con
dicha resolución a las partes para que manifiesten
lo que a su interés convenga; transcurrido dicho
1.- ANTE QUIEN DEBE PRESENTARSE LA término el Tribunal analizará la resolución y hará
DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO. el pronunciamiento respectivo, sin hacer mención
alguna respecto a su legalidad; si la parte quejosa
La demanda de garantías debe presentarse ante no estuviere de acuerdo con el pronunciamiento
el Juez de Distrito, de conformidad con los realizado por el Tribunal, dentro del término de
artículos 48, 51, 52, 54 y 55 de la Ley Orgánica cinco días a que se refiere el tercer párrafo del
del Poder Judicial de la Federación; 36 y 37 de la artículo 105 de la Ley de Amparo, deberá solicitar
Ley de Amparo, o bien, ante el Superior del que el expediente se remita a la Suprema Corte
Tribunal que haya cometido la violación a las de Justicia de la Nación, de otro modo, ésta se
garantías de los artículos 16, en materia penal, 19 tendrá por consentida y se mandará al archivo
y 20, fracciones I, VIII y X, párrafos primero y
segundo de la Constitución Federal. En el supuesto de ser Interpuesta la
inconformidad, se envía el expediente a la Corte,
Asimismo, en los lugares en que no resida juez de donde una vez que se emite la resolución
Distrito, los Jueces de Primera Instancia dentro de correspondiente, se devuelve al Tribunal de
cuya jurisdicción radique la autoridad que haya Circuito y se ordenará el archivo.
www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 1/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
ejecutado o trate de ejecutar el acto reclamado,
tendrá facultad para recibir la demanda (artículos Podrán promoverse contra el cumplimiento de la
38, 39, 40 y 41, de la Ley de Amparo). ejecutoria de amparo dado por una autoridad
responsable, los recursos de queja por defecto o
De igual forma, como un caso de excepción, la exceso, o bien, el incidente de repetición del acto
demanda de garantías podrá presentarse fuera reclamado (artículos 95, fracciones IV y IX y 108
del horario de labores de los Tribunales, ante el de la Ley de Amparo).
Secretario del Juzgado que se encuentre de
turno, en casos urgentes y de notorios perjuicios Queja.- Existe defecto en la ejecución siempre
para el quejoso, por lo que el juez respectivo que la autoridad responsable se abstiene de
podrá habilitar además los días y las horas realizar todos los actos necesarios para que la
inhábiles, para la admisión de la demanda y la sentencia que concedió el amparo resulte
tramitación de los incidentes de suspensión integramente cumplido. Existe exceso en la
(artículo 23 de la Ley de Amparo). ejecución cuando la responsable, además de
efectuar todos los actos conducentes para lograr
Por su parte el Acuerdo General número 23/2002 que las cosas queden restituidas al estado que
del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, guardaban antes de la violación, ejecute u ordene
que regula el funcionamiento de las oficinas de otros actos a que no la obliga la sentencia de
correspondencia común de los Tribunales de amparo, y que no son tampoco efecto inmediato
Circuito y Juzgados de Distrito del Poder Judicial de lo decidido en dicha sentencia.
de la Federación, señala:
Si se declara fundado en el recurso de queja
Artículo 6.- Del turno de los Asuntos hecho valer, nuevamente se requerirá a la
Relacionados.- Cuando ante las Oficinas de autoridad responsable el cumplimiento a la
Correspondencia Común se presente algún sentencia ejecutoria, con la indicación de que
asunto que tenga relación con otro resuelto o en deberá ceñirse a los lineamientos establecidos en
trámite, por la intervención en ambos asuntos de la sentencia que concede el amparo.
las mismas partes en el procedimiento natural o
constitucional y por tratarse se actos derivados Incidente de repetición del acto reclamado.- La
del propio procedimiento, las referidas oficinas lo repetición del acto reclamado por parte de la
turnarán al órgano jurisdiccional que resolvió o en autoridad responsable es factible, lógicamente,
el que se tramite el anterior. sólo cuando ésta ya haya dado cumplimiento a la
sentencia de amparo dictada en contra de su
Para tales efectos, no se considerará que un primer acto, y siempre y cuando el reclamado sea
órgano jurisdiccional federal tuvo conocimiento un acto positivo, pues de lo contrario, si no ha
previo de un asunto cuando haya declarado su habido cumplimentación, lo que se da es un
incompetencia por razón de la vía, o bien cuando desacato a dicha sentencia, no una "repetición"
declare el desechamiento del recurso de que se del acto; y la conducta de omisión, en que se
trate. traduce un acto negativo, por su misma
naturaleza no puede reiterarse, ya que si se acata
Tratándose de la materia penal, se considerará la sentencia amparadora la abstención
que un asunto es relacionado cuando se refiera a desaparece de manera absoluta, y si subsiste es
los mismos hechos, por lo que deberá turnarse al una sola, que constituye la prolongación de la
mismo órgano jurisdiccional a fin de evitar reclamada en el juicio constitucional en que tal
resoluciones contradictorias. sentencia se pronunció.
Fuera de los casos antes señalados, para La repetición del acto reclamado, puede ser
determinar si un asunto está relacionado con otro denunciada por la parte interesada ante la
bastará cualquier resolución que en el anterior se autoridad que conoció del amparo, con lo cual se
haya pronunciado, sin importar su sentido. dará vista a las autoridades responsables y a los
En el supuesto de que en dos o más órganos terceros perjudicados, para que expongan lo que
jurisdiccionales federales existan asuntos a su derecho convenga. Dicha denuncia deberá
relacionados en los términos antes señalados, la presentarse dentro del término de cinco días y la
Oficina de Correspondencia Común deberá turnar resolución correspondiente deberá emitirse dentro
el asunto nuevo relacionado al tribunal de circuito del término de quince días; si tal resolución
o juzgado de distrito que haya dictado la declara que existe repetición del acto reclamado,
resolución más próxima en tiempo a la fecha de el juzgador remitirá de inmediato el expediente a
su presentación. la Suprema Corte; si se determina que no existe
repetición del acto reclamado, quien no esté
Si los asuntos relacionados se encuentran en conforme con tal resolución manifestará su
trámite, el asunto nuevo se turnará al órgano inconformidad dentro del término de cinco días
jurisdiccional que haya prevenido. contados a partir del siguiente al de la notificación
de dicha resolución, y podrá pedir que se remitan
Con el fin de evitar retraso en la impartición de los autos a la Corte; transcurrido dicho término sin
justicia, los titulares de los órganos la presentación de la petición, se tendrá por
www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 2/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
jurisdiccionales federales podrán plantear que no consentida la resolución y se ordenará el archivo.
les corresponde el conocimiento del asunto, por
razón de turno, hasta antes de la celebración de La Suprema Corte resolverá allegándose los
la audiencia constitucional en amparo indirecto; elementos que estime convenientes, y si
de que se haya listado el asunto; o bien, considera que hay repetición del acto reclamado,
tratándose de algún supuesto similar a los determinará que la autoridad responsable quede
anteriores. inmediatamente separada de su cargo y la
consignará al Ministerio Público para el ejercicio
A fin de equilibrar las cargas de trabajo, en todos de la acción penal correspondiente, a semejanza
los casos el sistema computarizado de turno de lo que ocurre cuando se trata de
deberá compensar el reparto de asuntos. incumplimiento de la sentencia de amparo; como
asimismo pedirá, a quien corresponda, el
2.- OPORTUNIDAD PARA LA PRESENTACIÓN desafuero de la mencionada autoridad, si fuere
DE LA DEMANDA. necesario.
El artículo 21 de la Ley de Amparo, establece que Archivo.- Una vez que el expediente se
el término para la presentación de la demanda de encuentre totalmente concluido, ya sea porque se
garantías será de quince días, contándose el decretó el sobreseimiento del mismo, que se haya
mismo desde el siguiente al en que haya surtido negado o concedido el amparo y protección de la
efectos, conforme a la ley del acto, la notificación Justicia Federal al quejoso, se ordenará su
al quejoso de la resolución o acuerdo que se archivo (artículo 113 de la Ley de Amparo).
reclame; al en que haya tenido conocimiento de
ellos o de su ejecución, o al en que se hubiese Con fecha once de septiembre de dos mil uno, se
ostentado sabedor de los mismos. publicó en el Diario Oficial de la Federación, el
acuerdo general número 1/2001, del veintisiete de
Asimismo, en el artículo 22 del citado agosto de ese mismo año, del Pleno de la
ordenamiento legal se establecen excepciones a Suprema Corte de Justicia de la Nación y del
dicho término, entre otros, los relacionados a las Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que
sentencias definitivas o laudos y resoluciones que establece los lineamientos para el flujo
pongan fin al juicio, en los que el agraviado no documental, depuración y digitalización del acervo
haya sido legalmente emplazado para el juicio archivístico de los Juzgados de Distrito,
natural, ya que de conformidad con lo dispuesto Tribunales Unitarios de Circuito y Tribunales
por la fracción III de dicho precepto legal, el Colegiados de Circuito.
agraviado podrá promover la demanda de
garantías respectiva en un término de noventa De conformidad con el citado acuerdo general, los
días, si residiera fuera del lugar del juicio, pero juicios de amparo que se llevan en los Juzgados
dentro de la República, y de ciento ochenta días, de Distrito, entre otros, podrán ser susceptibles de
si residiere fuera de ella; pero si el quejoso depuración, siempre y cuando se encuentren en
volviera al lugar en que se haya seguido el juicio alguno de los supuestos que establece dicho
natural, quedará sujeto al término a que se refiere acuerdo general.
el numeral 21 de la invocada Ley de Amparo, que
es de quince días. Así pues, el artículo quinto del acuerdo en
mención, señala que en los Juzgados de Distrito
En materia penal, cuando el acto reclamado podrán ser depurados todos aquellos expedientes
afecte la libertad personal del quejoso, como lo es que, teniendo más de seis meses de concluidos
un auto de formal prisión, orden de aprehensión, definitivamente, se ubiquen en las siguientes
etcétera, la demanda de garantías podrá hipótesis:
interponerse en cualquier momento, es decir, el
término para su interposición no será de quince a) Las demandas de amparo que se hayan tenido
días. por no interpuestas y no existan documentos
originales exhibidos por las partes.
En tratándose de materia agraria, la demanda de
garantías podrá presentarse en cualquier b) Los juicios de amparo en que se haya
momento, cuando el amparo se promueva contra sobreseído y no existan documentos originales
actos que tengan o puedan tener por efecto la exhibidos por las partes.
privación total o parcial, en forma temporal o
definitiva de la propiedad, posesión o disfrute de c) . . .
sus derechos agrarios a un núcleo de población
sujeto al régimen ejidal o comunal (artículo 217 de d) Los duplicados de los incidentes de
la Ley de Amparo). suspensión.
Cuando el juicio de amparo se promueva contra Además de los juicios de amparo en que se haya
actos que causen perjuicio a los derechos decretado el sobreseimiento, se exceptuarán los
individuales de ejidatarios o comuneros, sin siguientes asuntos:
afectar los derechos y el régimen jurídico del
www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 3/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
núcleo ejidal, el término para interponerlo será de a) Las demandas de amparo promovidas en
treinta días (artículo 218 de la Ley de Amparo). términos del párrafo 9º. de la Ley de Amparo.
Finalmente, se rendirá dicho informe en diez días, AUTORIDAD ANTE LA QUE SE PRESENTA Y
cuando los actos reclamados sean de naturaleza PROCEDIMIENTO QUE DEBE SEGUIR
agraria (artículo 222 de la Ley de Amparo).
La demanda de amparo uniinstancial, deberá
Pruebas en el juicio de amparo indirecto.- Se presentarse por conducto de la autoridad
admitirán toda clase de pruebas, excepto la de responsable que haya emitido el acto reclamado.
posiciones y las que fueren contra la moral o (Art 163 y 44 L.A.)
contra derecho (artículo 150 de la Ley de
Amparo). Al presentarse la demanda de amparo directo, la
autoridad responsable dicta un auto en el que se
Las pruebas deberán ofrecerse y rendirse en la contiene la declaración de que se tiene por
audiencia del juicio, excepto la documental, que interpuesto el amparo contra el laudo, sentencia o
podrá presentarse con anterioridad. resolución de que se trate, así como los
mandamientos relativos al emplazamiento de las
Los medios de convicción consistentes en partes al juicio constitucional y a la rendición del
testimonial, pericial e inspección ocular, deberán informe justificado, con el que dicha autoridad
anunciarse cinco días hábiles antes del señalado debe remitir a los citados órganos de control, los
para la celebración de la Audiencia Constitucional, autos originales.
sin contar el del ofrecimiento ni el señalado para
el desahogo de la propia audiencia; se deberán El quejoso debe acompañar a su demanda una
exhibir los interrogatorios al tenor de los cuales copia para el expediente de la autoridad
deban ser examinados los testigos, o el responsable y para cada una de las partes en el
cuestionario para los peritos; con las copias de los juicio constitucional. La autoridad responsable
mismos, se ordenará correr traslado a las partes, entregará a las partes sus correspondientes
para que puedan formular por escrito o bien copias y las emplazará para que, dentro de un
verbalmente repreguntas. No se admitirán más de término máximo de diez días, comparezcan ante
tres testigos por cada hecho (artículo 151 dela el Tribunal Colegiado de Circuito a defender sus
Ley de Amparo). derechos. (Art. 167 L.A.)
Cabe mencionar que con respecto a la inspección Si el quejoso no presentare las copias antes
judicial, si bien es cierto que la ley no pide que al
señaladas, o no se presentaren todas las
ofrecerse se indiquen los puntos sobre los cuales necesarias en asuntos del orden civil,
versará, si es conveniente que ello se realice en administrativo o del trabajo, la autoridad
el escrito de ofrecimiento, a fin de que se hagan responsable se abstendrá de remitir la demanda
del conocimiento de las demás partes en el juicio, al Tribunal Colegiado de Circuito, y de proveer
así como también resulta importante resaltar sobre la suspensión, y mandará prevenir al
dichos puntos, para que el juez esté en promovente que presente las copias omitidas
condiciones de desahogar dicho medio de dentro del término de cinco días. Transcurrido
convicción, pues de lo contrario, no se tendría dicho término sin presentarlas, la autoridad
conocimiento de qué es lo que se va a responsable remitirá la demanda, con el informe
inspeccionar. relativo sobre la omisión de las copias, a dicho
Tribunal, quien tendrá por no interpuesta la
De conformidad con los artículos 78 de la Ley de demanda. Situación diversa en asuntos del orden
Amparo, en el amparo el juez de Distrito deberá penal y agrario; en que la falta de exhibición de
recabar oficiosamente las pruebas que no obren las copias de la demanda de amparo no será
en autos y que resulten ser necesarias para la motivo para tenerla por no interpuesta; el Tribunal
resolución del asunto; igualmente, el precepto 225 que conozca del amparo mandará sacar las
del mismo ordenamiento legal, señala que en copias oficiosamente. (Arts. 168 y 221 L.A.)
materia agraria además de tomarse en cuenta las
pruebas ofrecidas, la autoridad judicial deberá El informe justificado debe referirse, según el
recabar de oficio todas aquellas que puedan caso, a las violaciones procesales o de fondo
beneficiar a las entidades o individuos a que se hechas valer por el agraviado, demostrando
refiere el diverso número 212 de esa ley. jurídicamente que no se cometieron y
evidenciando que su actuación se ajustó a lo
En caso de que al ofrecerse las pruebas en el previsto por las normas adjetivas o sustantivas
juicio de amparo, las mismas no se admitieran, aplicables, respectivamente, al procedimiento en
contra el auto en que ello se asiente procederá el que se dictó la sentencia o laudo impugnados, y a
www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 8/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
recurso de queja, de conformidad con lo la cuestión substancial debatida entre las partes.
establecido por el artículo 95, fracción VI, de la La autoridad responsable tendrá la obligación de
Ley de Amparo, medio de impugnación que hacer constar al pie del escrito de la demanda, la
deberá hacerse valer dentro del término de cinco fecha en que fue notificada al quejoso la
días siguientes al en que surta efectos la resolución reclamada y la de presentación del
notificación de dicho proveído, y deberá escrito, así como los días inhábiles que mediaron
presentarse por escrito ante el Tribunal Colegiado entre ambas fechas. (Art. 44 Y 163 L.A.)
de Circuito, según lo señalan los diversos
numerales 97, fracción II y 99, primer párrafo del La responsable deberá remitir la demanda, la
ordenamiento jurídico en consulta. Este recurso copia que corresponda al Ministerio Público
suspende el procedimiento del juicio de garantías, Federal, las constancias que acrediten el debido
hasta en tanto se resuelva el mismo. emplazamiento a las partes y los autos originales
al Tribunal Colegiado de Circuito que
Audiencia Constitucional.- Esta audiencia no corresponda, dentro del término de tres días, así
siempre es posible celebrarse en el día que se como su informe con justificación, dejando en su
señaló para ese efecto, dado que la misma puede poder copia del mismo. (Art. 169 L.A.)
llegar a diferirse por las siguientes razones:
Si en autos no consta la fecha de notificación del
1.- Por no estar debidamente integrado el acto reclamado, dará lugar a que se imponga a la
expediente en virtud de que: autoridad responsable una multa de veinte a
ciento cincuenta días de salario; supuesto en que
a) No exista constancia de que el tercero la responsable dentro de las veinticuatro horas
perjudicado haya sido emplazado. siguientes a la en que obre en su poder la
constancia de notificación respectiva,
b) El informe justificado rendido por las proporcionará la información correspondiente al
responsables no ha sido dado a conocer a las Tribunal al que haya remitido la demanda. La falta
partes cuando menos con ocho días de de esa información, dentro del término señalado
anticipación, a excepción de aquellos casos en se sancionará con la multa señalada. (Art. 164,
que no se necesite el ofrecimiento de pruebas 168, 169 L.A.)
para acreditar la inconstitucionalidad de los actos
reclamados, sino que su apreciación se hará La autoridad responsable al momento de remitir
únicamente en base a las pruebas que hayan sido los autos, dejará testimonio de las constancias
ofrecidas ante la autoridad responsable, como por indispensables para la ejecución de la resolución
ejemplo un auto de formal prisión. reclamada, a menos que exista inconveniente
legal para el envío de los autos originales; evento
c) Falta la constancia de alguna notificación o no en el que lo hará saber a las partes, para que
ha surtido efectos la notificación relativa; o está dentro del término de tres días, señalen las
corriendo algún término concedido a una de las constancias que consideren necesarias para
partes para realizar alguna conducta. integrar la copia certificada que deberá remitirse
al tribunal de amparo, adicionadas las que la
d) Falta la asistencia de un testigo, o el dictamen propia autoridad indique. La expresada copia
de algún perito, o la ratificación de los certificada será enviada por la autoridad
dictámenes. responsable en un plazo máximo de tres días al
en que las partes hagan el señalamiento: si no lo
e) Falta que las autoridades entreguen las copias hace, se le impondrá una multa de veinte a ciento
solicitadas por las partes, o que la envíen cincuenta días de salario. (Art. 169 L.A.)
directamente al juzgado; o las enviadas son
incompletas. PROCEDIMIENTO DEL JUICIO DE
AMPARO DIRECTO
f) Se encuentre pendiente de celebrar o llevar a
cabo alguna prueba ofrecida en autos. La tramitación de la demanda de amparo directo
en los Tribunales Colegiados está a cargo de
2.- Por estar ausente el juez, por vacaciones o quien representa a cada Tribunal, o sea al
licencia, siempre que el Secretario que se quede Magistrado Presidente, que se elige cada año y
encargado de despacho no se encuentre que es quien dicta los trámites que procedan en
facultado para fallar. los asuntos de la competencia del Tribunal, hasta
ponerlos en estado de resolución. (Art. 41 F.III
En caso de que el expediente se encuentre L.O.P.J.F.)
debidamente integrado, se procederá a la
celebración de la audiencia constitucional, en la Al igual que en el amparo indirecto, el auto inicial
que se reciben las pruebas y los alegatos y se recaído a la demanda, dictado por la Corte o por
dicta la sentencia correspondiente. el Tribunal Colegiado de Circuito, podrá ser:
1.- Auto de desechamiento de la demanda. (Art.
La audiencia constitucional, una vez iniciada no 177 L.A.)
podrá suspenderse, a menos que se objete de
www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 9/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
falso algún documento exhibido por alguna de las El Tribunal Colegiado de Circuito examinará, ante
partes, así las cosas, dicha audiencia se todo, la demanda de amparo; y si encuentra
continuará dentro de los diez días siguientes; en motivos manifiestos de improcedencia, la
dicha audiencia se presentarán las pruebas y desechará de plano y comunicará su resolución a
contrapruebas relativas a la autenticidad del la autoridad responsable.
documento (artículo 153 de la L.A.).
Ahora bien, para que el Tribunal Colegiado de
La Resolución en el juicio de amparo en Circuito dicte un auto de desechamiento de plano
general.- Es la culminación del proceso, la de la demanda de amparo, se requiere que los
resolución con que concluye el juicio, en la que el motivos de improcedencia constitucional sean
juzgador define los derechos y las obligaciones de como ya se dijo, manifiestos, esto es, notorios o
las partes contendientes. evidentes por sí mismos, sin necesidad de que
exijan ulterior comprobación.
En el juicio constitucional existen tres tipos de
sentencias que ponen fin al mismo: las que 2.- Auto aclaratorio de la demanda. (Art. 178 L.A.)
sobreseen, las que niegan al quejoso la En el supuesto de que hubiere irregularidad en el
protección de la Justicia Federal solicitada, y, las escrito de demanda, por no haber sido
que se la conceden. satisfechos los requisitos que establece el artículo
166, el Tribunal de Circuito señalará al
Sentencia que sobresee.- Estas ponen fin al juicio promovente un término que no excederá de cinco
sin resolver acerca de la constitucionalidad o días, para que subsane las omisiones o corrija los
inconstitucionalidad del acto reclamado. Es defectos en que hubiere incurrido, los que
declarativa ya que se concreta a puntualizar la deberán precisarse en la providencia relativa. Si
sinrazón del juicio, no cuenta con ejecución el quejoso no diere cumplimiento a lo dispuesto,
alguna y las cosas quedan como si no se hubiese se tendrá por no interpuesta la demanda y se
promovido el juicio, las causas de sobreseimiento comunicará la resolución a la autoridad
se encuentran previstas por el artículo 74 de la responsable.
Ley de Amparo.
Requisitos de la demanda de amparo directo (Art.
Sentencias que niegan el amparo.- Estas 166 L.A.)
constatan la constitucionalidad del acto reclamado
y determinan su validez, a pesar de lo que se 1.- Nombre y domicilio del quejoso y de quien
exprese en los conceptos de violación promueva en su nombre;
respectivos, los cuales deben ser estudiados en
su totalidad. Estas sentencias de igual forma son 2.- El nombre y domicilio del tercero perjudicad
declarativas. o;
3.- La autoridad o autoridades responsables;
Sentencias que conceden el amparo.- Estas son
típicas sentencias de condena, ya que obligan a 4.- La sentencia definitiva, laudo o resolución que
las autoridades responsables a actuar de hubiere puesto fin al juicio, constitutivo del acto o
determinado modo. Son el resultado del análisis de los actos reclamados; y si se reclamaren
del acto reclamado que el juzgador realiza a la luz violaciones a las leyes del procedimiento, se
de los conceptos de violación, o bien, de las precisará cuál es la parte de éste en la que se
consideraciones que oficiosamente realiza cometió la violación y el motivo por el cual se dejó
supliendo la deficiencia de la queja cuando esto sin defensa al agraviado. Cuando se impugne la
es legalmente factible (artículo 76 bis de la Ley de sentencia definitiva, laudo o resolución que
Amparo). hubiere puesto fin al juicio por estimarse
inconstitucional la Ley, el tratado o el reglamento
Cabe precisar que dadas las violaciones aplicado, ello será materia únicamente del
constitucionales declaradas en las sentencias que capítulo de conceptos de violación de la
conceden el amparo indirecto, los efectos de demanda, sin señalar como acto reclamado la
estas varían en lo que atañe a las obligaciones de Ley, el tratado o el reglamento, y la calificación de
las autoridades responsables para acatarla éste por el tribunal de amparo se hará en la parte
cabalmente, por ejemplo: considerativa de la sentencia.
www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 11/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
el acto o actos por los que sobresea, conceda o días contados desde el día siguiente al del
niegue el amparo (artículo 77 de la Ley de emplazamiento a que se refiere el artículo 167.
Amparo). (Art. 180 L.A.)
www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 12/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
Ahora bien, en relación también al recurso de supervenientes cuando por ejemplo debe
revisión contra las sentencias emitidas por un acreditarse que el asunto es de naturaleza civil y
Juez de Distrito en los juicios de amparo indirecto, no agraria, esto es, deben considerarse para una
de conformidad con lo establecido por el Acuerdo correcta e íntegra resolución del problema que se
General número 5/2001, de veintiuno de junio de plantea, toda vez que las cuestiones de
dos mil uno, del Tribunal Pleno de la Suprema competencia derivadas precisamente un precepto
Corte de Justicia de la Nación, relativo a la constitucional, como lo es en el caso lo que
determinación de los asuntos que conservará dispone el artículo 27 de la Constitucional
para su resolución y el envío de los de su Federal, resultan de orden público y de estudio
competencia originaria a las Salas y a los preferente, además de constituir un presupuesto
Tribunales Colegiados de Circuito, publicado en el procesal que debe declararse aun oficiosamente.
Diario Oficial de la Federación el veintinueve de
junio de dos mil uno, se determinó que los Una vez integrado el expediente con o sin
Tribunales Colegiados de Circuito, conocerían pedimento del Ministerio Público Federal, es
además de aquellos asuntos de la competencia costumbre de muchos Tribunales colegiados de
originaria de la S.C.J.N., como son: Circuito, que los asuntos que ya estén para
resolverse sean sorteados entre los magistrados
1.- Los recursos de revisión en contra de que lo integran, efectuándose en el caso una
sentencias pronunciadas por los Jueces de sesión en la cual se hace el sorteo de asuntos, y
Distrito o los Tribunales Unitarios de Circuito, así se logra la distribución del trabajo para las
cuando: ponencias, sin sospecha de que pudieran
destinarse los asuntos más difíciles a un
a) No obstante haberse impugnado una ley Magistrado, sino que la suerte determina de qué
federal o un tratado internacional, por estimarlos asuntos debe formular proyecto de resolución
directamente violatorios de un precepto de la cada ponente.
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, o se hubiere planteado la Cabe mencionar que como es una situación que
interpretación directa de uno de ellos, en la no se encuentra regulada, existen diversas
sentencia recurrida no se hubiere abordado el formas de turnar los asuntos.
estudio de esas cuestiones por haberse
sobreseído en el juicio o habiéndose pronunciado Hecho lo anterior, el Presidente del Tribunal
sobre tales planteamientos, en los agravios se turnará el expediente dentro del término de cinco
hagan valer causas de improcedencia. Lo anterior días al Magistrado relator que corresponda,
se concretará cuando el sobreseimiento teniendo el proveído de turno "efectos de citación
decretado o los agravios planteados se refieran a para sentencia, la que se pronunciará, sin
la totalidad de los quejosos o de los preceptos discusión pública, dentro de los quince días
impugnados, y en todos aquellos asuntos en los siguientes. (Art. 184, fracciones I y II L.A. y 34
que la materia de la revisión no dé lugar a que, L.O.P.J.F.)
con independencia de lo resuelto por el Tribunal
Colegiado de Circuito, deba conocer El Magistrado ponente, con sus secretarios de
necesariamente la Suprema Corte de Justicia de estudio, formula los proyectos de resolución que
la Nación. le corresponde y, hecho, los envía de inmediato a
los otros dos magistrados para que los estudien.
b) En la demanda se hubiere impugnado una ley
local o un reglamento federal o local. Los magistrados listarán los asuntos con tres días
de anticipación cuando menos, y se resolverán en
su orden. (Art. 34 L.O.P.J.F.)
El recurso de queja está previsto por los artículos Se discute cada uno de los asuntos y se toma la
del 95 al 102 de la Ley de Amparo, permite la votación, pudiendo resolverse el asunto por
impugnación tanto de actos emitidos por el Juez mayoría o por unanimidad de votos. (Art. 35
de Distrito y el Tribunal Colegiado de Circuito en L.O.P.J.F.)
el procedimiento del juicio de amparo, así como
también contra actos de las autoridades Si el proyecto del magistrado ponente se aprueba
responsables, que son parte en dicho juicio. sin adiciones ni reformas, se tendrá como
sentencia definitiva, debiendo firmarse la
Ahora bien, dicho medio de impugnación en ejecutoria dentro de los cinco días siguientes.
amparo indirecto es procedente en tratándose de (Art. 188 L.A)
todos los supuestos que prevé el primero de los
numerales citados en el párrafo que antecede. Los proyectos desechados o retirados para mejor
(Fracciones de I a XI); sin embargo, en tratándose estudio deberán discutirse en un plazo menor a
de amparo directo, únicamente procede en las quince días, no pudiendo retirarse un mismo
hipótesis previstas en las fracciones IV, VIII Y IX negocio por más de una vez. (Art. 34 L.O.PJ.F.)
de del citado numeral.
En el caso de que no se apruebe el proyecto, se
Los términos para interponerlo, según lo designa a un Magistrado de la mayoría para que
www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 13/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
establece el artículo 97 de la Ley de Amparo son: formule nuevo proyecto conforme al criterio de la
mayoría; el magistrado disidente podrá formular
a) En cualquier tiempo, mientras no se falle el voto particular razonando los motivos de su
juicio de amparo en lo principal, cuando la queja disconformidad, el cual se insertará al final de la
se interponga en los casos de las fracciones II y ejecutoria respectiva si fuere presentado dentro
III del artículo 95 de la Ley de la Materia. de los cinco días siguientes a la fecha del
acuerdo; supuesto en que el expediente se
b) Cinco días siguientes al en que surta sus volverá a listar y discutir en un plazo no menor de
efectos la notificación de la resolución recurrida, quince días, sin que el retiro del negocio de que
en los casos de las fracciones I, V, VI, VII, VIII y X se trate pueda realizarse más de una vez. (Art.
de la propia ley. 188 L.A.)
c) Dentro de un año, contado desde el día Concluida la sesión en la que se resolvieron todos
siguiente al en que se notifique el auto en que se los asuntos listados, deberá levantarse acta
haya mandado cumplir la ejecutoria, en los casos circunstanciada y asentarse de inmediato el
de las fracciones IV y IX. resultado de la votación en la lista fijada en los
estrados del Tribunal.
d) En cualquier tiempo cuando se trate de actos
que importen peligro de privación de la vida, Firmadas las ejecutorias de amparo por el
ataques a la libertad personal, deportación, Magistrado Presidente y por el Magistrado
destierro, o de alguno de los prohibidos por el ponente del Tribunal en unión del Secretario
artículo 22 Constitucional. General de Acuerdos, el expediente regresa a la
Secretaría de Acuerdos donde se envían los
e) Dentro de las 24 horas siguientes a la en que oficios correspondientes para el efecto de notificar
surta efectos la notificación de la resolución a las autoridades responsables, enviándoles los
recurrida, en el caso de la fracción XI del artículo autos que para el efecto remitieron al Tribunal
95 de la Ley de Amparo. Colegiado, variándose este procedimiento cuando
procede la concesión de un amparo total con
En los casos a que se refieren las fracciones II, III detenido, pues en tal caso se engrosa y firma de
y IV, del referido artículo 95, la queja deberá inmediato la ejecutoria, saliendo el actuario del
interponerse ante el Juez de Distrito o autoridad Tribunal a notificarla para que se ponga en
que conozca o haya conocido del juicio de libertad al quejoso a quien fue concedido el
amparo en los términos del artículo 37, o ante el amparo y protección de la justicia federal. (Art.
Tribunal Colegiado de Circuito si se trata del caso 187 L.A.)
de la fracción IX del artículo 107 de la
Constitución Federal. (Art. 98 L.A.) Ahora bien, al igual que en el juicio de amparo
indirecto las sentencias en el amparo directo
Tratándose de las fracciones I y VI del pueden ser: de sobreseimiento, negatorias y
mencionado precepto legal, el recurso de queja concesorias del amparo.
se interpondrá por escrito directamente ante el
Tribunal Colegiado de Circuito que corresponda; En el supuesto de que en una sentencia se
en los casos de las fracciones V, VII, VIII y IX del conceda el amparo, puede ser para alguno de los
mismo artículo, dicho recurso de interpondrá por siguientes efectos:
escrito directamente ante el Tribunal que conoció
o debió conocer de la revisión. En los casos de a) Violaciones procesales.- Cuando en el proceso
cumplimiento substituto de las sentencias de en que se dictó el fallo definitivo reclamado se
amparo a que se refiere la fracción X del artículo hayan cometido violaciones durante su secuela, la
referido el recurso de queja se interpondrá por ejecutoria de amparo, que las haya declarado,
escrito directamente ante el Tribunal Colegiado de tiene el alcance de dejar insubsistente dicho fallo,
Circuito o ante la Sala de la Suprema Corte de obligando al tribunal responsable a reponer tal
Justicia, según corresponda. (Art. 99 L.A.) procedimiento para reparar las infracciones que
en él se hayan cometido. Esta hipótesis acaece
Dada entrada al recurso en los supuestos en lo que concierne a las diversas
señalados, se requerirá a la autoridad contra la contravenciones que se cometen durante la
que se haya interpuesto para que rinda informe secuela procesal y a las que aluden los artículos
con justificación sobre la materia de la queja, 159 y 160 de la Ley de Amparo.
dentro del término de tres días. Transcurrido éste,
con informe o sin él, se dará vista al Ministerio b) Falta de estudio de pruebas.- Si la sentencia
Público por igual término, y dentro de los tres días concesoria del amparo determina que la autoridad
siguientes se dictará la resolución que proceda. responsable omitió estudiar alguna prueba
(Arts. 99, penúltimo p. Y 98, P.2° L.A.) aportada por el quejoso, el efecto del amparo será
que la autoridad responsable dicte nueva
En el caso de la fracción XI, la queja deberá sentencia en la que examinará la prueba omitida,
interponerse ante el Juez de Distrito, dentro del con plena jurisdicción.
término de veinticuatro horas contadas a partir del
www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 14/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
día siguiente a la fecha en que para la parte c) Valoración ilegal de pruebas.- Si la sentencia
recurrente surta efectos la notificación que de amparo determina que la sentencia de la
conceda o niegue la suspensión provisional. Los autoridad responsable realizó una valoración
Jueces de Distrito o el superior del Tribunal inadecuada de alguna de las probanzas
remitirán de inmediato los escritos en los que se aportadas por el quejoso, la autoridad
formule la queja al Tribunal que deba conocer de responsable deberá realizar la apreciación de la
ella, con las constancias pertinentes. (Art. 99 prueba conforme a los lineamientos que se
último p. L.A.) desprendan de la ejecutoria de amparo.
La falta o deficiencia de los informes de las d) Omisión de estudiar todos los agravios en
autoridades responsables, establece la apelación y de resolver todas las cuestiones que
presunción de ser ciertos los hechos respectivos; forman la litis.- Si el tribunal adquem dejó de
y hará incurrir a las autoridades omisas en una ponderar todos los agravios expresados en
multa de tres a treinta días de salario, que será apelación por el apelante-quejoso, el efecto del
impuesta de plano por la autoridad que conozca amparo que se le conceda consiste en dejar
de la queja en la misma resolución que dicte insubsistente el fallo reclamado y en que se
sobre ella. (Art. 100 L.A.) pronuncie uno nuevo en el que se estudien todos
y cada uno de tales agravios. El mismo efecto se
En las hipótesis previstas por la fracción VI del registra cuando en la sentencia definitiva
numeral a estudio, la interposición del recurso de reclamada no se hayan resuelto todos los puntos
queja, suspende el procedimiento en el juicio de contenciosos que hayan formado la litis en el
amparo, en los términos del artículo 53 de la Ley juicio o proceso en el que tal sentencia se hubiese
de Amparo. (Art. 101 L.A.) pronunciado, estribando el alcance del amparo
que se otorgue en que se examinen y decidan
Cuando la Suprema Corte de Justicia o el Tribunal todos los puntos o cuestiones mencionadas.
de Circuito desechen el recurso de queja por
notoriamente improcedente, o lo declaren e) Aplicación indebida de preceptos de fondo.- Si
infundado por haberse interpuesto sin motivo la sentencia definitiva de la autoridad responsable
alguno, impondrán al recurrente o a su se juzgó violatoria de disposiciones legales de
apoderado, o a su abogado, o a ambos, una fondo, se concederá el amparo y la autoridad
multa de diez a ciento veinte días de salario; salvo responsable deberá dictar nueva sentencia en la
que el juicio de amparo se haya promovido contra que se ceñirá a la aplicación exacta de las leyes
alguno de los actos expresados en el artículo 1 de fondo que le marquen los considerandos del
fallo por el que se concedió el amparo.
El recurso de reclamación.- Esta previsto por el
artículo 103 de la Ley de Amparo, y procede f) Abstención de estudiar conceptos de violación
contra los acuerdos de trámite dictados por el inconducentes.- Fuera de las hipótesis en que
Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la opera la suplencia de la queja, en la demanda de
Nación o por los Presidentes de sus Salas o de amparo directo deben impugnarse los
los Tribunales Colegiados de Circuito. 7. (Art. 102 considerandos en que descansa la sentencia
L.A.) definitiva reclamada, so pena de que, por la
omisión contraria, se niegue la protección federal.
Dicho recurso se podrá interponer por cualquiera
de las partes, por escrito, en el que se expresaran Si no existe dicha impugnación, el tribunal de
los agravios, dentro del término de tres días amparo debe abstenerse de estudiar los
siguientes al en que surta sus efectos la conceptos de violación inconducentes que no
notificación de la resolución impugnada. ataquen las argumentaciones esgrimidas en el
fallo reclamado.
El órgano jurisdiccional que deba conocer el
fondo del asunto resolverá de plano este recurso, LOS RECURSOS. (Tema abordado en el estudio
dentro de los quince días siguientes a la del amparo indirecto)
interposición del mismo. Si se estima que el DE LA EJECUCION DE LA SENTENCIA. (Tema
recurso fue abordado en el estudio del amparo indirecto)
ARCHIVO DEL EXPEDIENTE.- (Art. 113 L.A.).-
Una vez que el expediente se encuentra
totalmente concluido se ordenará su archivo
www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 15/15