El Juicio de Amparo

Descargar como pdf o txt
Descargar como pdf o txt
Está en la página 1de 15

10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo

Banco de Conferencias Digitales

El Juicio de Amparo
Lic. José Valle Hernández.
Juez Octavo de Distrito en el Estado
El juicio de amparo es un instrumento jurídico interpuesto sin motivo, se impondrá al recurrente
creado en favor de los gobernados del Estado o a su abogado, o a ambos, una multa de diez a
mexicano, que tiene por finalidad "hacer respetar ciento veinte días de salario.
los imperativos constitucionales en beneficio de
aquellos", esto es, sus garantías individuales. Ejecución de las sentencias que conceden el
amparo y protección de la Justicia Federal al
El juicio de amparo mexicano constituye en la quejoso
actualidad la última instancia de impugnación de
la mayor parte de los procedimientos judiciales, El objeto de este tipo de sentencias de amparo,
administrativos y aun de carácter legislativo, por es la de restituir al quejoso en el goce de la
lo que tutela todo el orden jurídico nacional contra garantía violada, restableciendo las cosas al
las violaciones realizadas por cualquier autoridad, estado en que se encontraban antes de la
siempre que esas infracciones se traduzcan en violación, si el acto reclamado es de carácter
una afectación actual, personal y directa a los positivo; o bien, obligar a la autoridad a actuar en
derechos de una persona jurídica, sea individual o el sentido de respetar la garantía de que se trate y
colectiva. a cumplir lo que esta exija, si el acto reclamado es
de carácter negativo.
Las fuentes legislativas actuales del juicio de
amparo están formadas por los artículos 103 y El cumplimiento a la sentencia de amparo debe
107 de la Constitución Federal, la Ley de Amparo realizarse dentro de las veinticuatro horas
de 30 de diciembre de 1935; la Ley Orgánica del siguientes a la notificación a las autoridades
Poder Judicial de la Federación de la misma responsables, en caso de no ser así, de oficio de
fecha, y el Código Federal de Procedimientos requerirá nuevamente el cumplimiento de que se
Civiles de 31 de diciembre de 1942, que es de trata a la autoridad responsable, así como a su
aplicación supletoria respecto del segundo superior jerárquico para que obligue a aquélla a
ordenamiento. cumplir. Si a pesar de los requerimientos que se
hagan para lograr el cumplimiento de la
El objeto del juicio de amparo es resolver toda ejecutoria, ello no ocurre, el juzgador lo
controversia que se suscite, por leyes o actos de determinará así y previo el pronunciamiento, se
la autoridad que violen las garantías individuales; remitirá el expediente original a la Suprema Corte
por leyes o actos de la autoridad que vulneren o de Justicia de la Nación para los efectos del
restrinjan la soberanía de los estados; y, por leyes artículo 107, fracción XVI de la Constitución
o actos de las autoridades de éstos que invadan federal.
la esfera de la autoridad federal. (Art. 1° L.A.)
Inconformidad. (Art. 105 L.A.).- Una vez que la
autoridad responsable emite la nueva resolución
EL PROCEDIMIENTO EN EL JUICIO DE en cumplimiento a la ejecutoria de amparo, con
AMPARO apoyo en lo dispuesto por el tercer párrafo del
INDIRECTO Y SU INCIDENTE. artículo 105 de la Ley de Amparo, se da vista con
dicha resolución a las partes para que manifiesten
lo que a su interés convenga; transcurrido dicho
1.- ANTE QUIEN DEBE PRESENTARSE LA término el Tribunal analizará la resolución y hará
DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO. el pronunciamiento respectivo, sin hacer mención
alguna respecto a su legalidad; si la parte quejosa
La demanda de garantías debe presentarse ante no estuviere de acuerdo con el pronunciamiento
el Juez de Distrito, de conformidad con los realizado por el Tribunal, dentro del término de
artículos 48, 51, 52, 54 y 55 de la Ley Orgánica cinco días a que se refiere el tercer párrafo del
del Poder Judicial de la Federación; 36 y 37 de la artículo 105 de la Ley de Amparo, deberá solicitar
Ley de Amparo, o bien, ante el Superior del que el expediente se remita a la Suprema Corte
Tribunal que haya cometido la violación a las de Justicia de la Nación, de otro modo, ésta se
garantías de los artículos 16, en materia penal, 19 tendrá por consentida y se mandará al archivo
y 20, fracciones I, VIII y X, párrafos primero y
segundo de la Constitución Federal. En el supuesto de ser Interpuesta la
inconformidad, se envía el expediente a la Corte,
Asimismo, en los lugares en que no resida juez de donde una vez que se emite la resolución
Distrito, los Jueces de Primera Instancia dentro de correspondiente, se devuelve al Tribunal de
cuya jurisdicción radique la autoridad que haya Circuito y se ordenará el archivo.

www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 1/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
ejecutado o trate de ejecutar el acto reclamado,
tendrá facultad para recibir la demanda (artículos Podrán promoverse contra el cumplimiento de la
38, 39, 40 y 41, de la Ley de Amparo). ejecutoria de amparo dado por una autoridad
responsable, los recursos de queja por defecto o
De igual forma, como un caso de excepción, la exceso, o bien, el incidente de repetición del acto
demanda de garantías podrá presentarse fuera reclamado (artículos 95, fracciones IV y IX y 108
del horario de labores de los Tribunales, ante el de la Ley de Amparo).
Secretario del Juzgado que se encuentre de
turno, en casos urgentes y de notorios perjuicios Queja.- Existe defecto en la ejecución siempre
para el quejoso, por lo que el juez respectivo que la autoridad responsable se abstiene de
podrá habilitar además los días y las horas realizar todos los actos necesarios para que la
inhábiles, para la admisión de la demanda y la sentencia que concedió el amparo resulte
tramitación de los incidentes de suspensión integramente cumplido. Existe exceso en la
(artículo 23 de la Ley de Amparo). ejecución cuando la responsable, además de
efectuar todos los actos conducentes para lograr
Por su parte el Acuerdo General número 23/2002 que las cosas queden restituidas al estado que
del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, guardaban antes de la violación, ejecute u ordene
que regula el funcionamiento de las oficinas de otros actos a que no la obliga la sentencia de
correspondencia común de los Tribunales de amparo, y que no son tampoco efecto inmediato
Circuito y Juzgados de Distrito del Poder Judicial de lo decidido en dicha sentencia.
de la Federación, señala:
Si se declara fundado en el recurso de queja
Artículo 6.- Del turno de los Asuntos hecho valer, nuevamente se requerirá a la
Relacionados.- Cuando ante las Oficinas de autoridad responsable el cumplimiento a la
Correspondencia Común se presente algún sentencia ejecutoria, con la indicación de que
asunto que tenga relación con otro resuelto o en deberá ceñirse a los lineamientos establecidos en
trámite, por la intervención en ambos asuntos de la sentencia que concede el amparo.
las mismas partes en el procedimiento natural o
constitucional y por tratarse se actos derivados Incidente de repetición del acto reclamado.- La
del propio procedimiento, las referidas oficinas lo repetición del acto reclamado por parte de la
turnarán al órgano jurisdiccional que resolvió o en autoridad responsable es factible, lógicamente,
el que se tramite el anterior. sólo cuando ésta ya haya dado cumplimiento a la
sentencia de amparo dictada en contra de su
Para tales efectos, no se considerará que un primer acto, y siempre y cuando el reclamado sea
órgano jurisdiccional federal tuvo conocimiento un acto positivo, pues de lo contrario, si no ha
previo de un asunto cuando haya declarado su habido cumplimentación, lo que se da es un
incompetencia por razón de la vía, o bien cuando desacato a dicha sentencia, no una "repetición"
declare el desechamiento del recurso de que se del acto; y la conducta de omisión, en que se
trate. traduce un acto negativo, por su misma
naturaleza no puede reiterarse, ya que si se acata
Tratándose de la materia penal, se considerará la sentencia amparadora la abstención
que un asunto es relacionado cuando se refiera a desaparece de manera absoluta, y si subsiste es
los mismos hechos, por lo que deberá turnarse al una sola, que constituye la prolongación de la
mismo órgano jurisdiccional a fin de evitar reclamada en el juicio constitucional en que tal
resoluciones contradictorias. sentencia se pronunció.

Fuera de los casos antes señalados, para La repetición del acto reclamado, puede ser
determinar si un asunto está relacionado con otro denunciada por la parte interesada ante la
bastará cualquier resolución que en el anterior se autoridad que conoció del amparo, con lo cual se
haya pronunciado, sin importar su sentido. dará vista a las autoridades responsables y a los
En el supuesto de que en dos o más órganos terceros perjudicados, para que expongan lo que
jurisdiccionales federales existan asuntos a su derecho convenga. Dicha denuncia deberá
relacionados en los términos antes señalados, la presentarse dentro del término de cinco días y la
Oficina de Correspondencia Común deberá turnar resolución correspondiente deberá emitirse dentro
el asunto nuevo relacionado al tribunal de circuito del término de quince días; si tal resolución
o juzgado de distrito que haya dictado la declara que existe repetición del acto reclamado,
resolución más próxima en tiempo a la fecha de el juzgador remitirá de inmediato el expediente a
su presentación. la Suprema Corte; si se determina que no existe
repetición del acto reclamado, quien no esté
Si los asuntos relacionados se encuentran en conforme con tal resolución manifestará su
trámite, el asunto nuevo se turnará al órgano inconformidad dentro del término de cinco días
jurisdiccional que haya prevenido. contados a partir del siguiente al de la notificación
de dicha resolución, y podrá pedir que se remitan
Con el fin de evitar retraso en la impartición de los autos a la Corte; transcurrido dicho término sin
justicia, los titulares de los órganos la presentación de la petición, se tendrá por
www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 2/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
jurisdiccionales federales podrán plantear que no consentida la resolución y se ordenará el archivo.
les corresponde el conocimiento del asunto, por
razón de turno, hasta antes de la celebración de La Suprema Corte resolverá allegándose los
la audiencia constitucional en amparo indirecto; elementos que estime convenientes, y si
de que se haya listado el asunto; o bien, considera que hay repetición del acto reclamado,
tratándose de algún supuesto similar a los determinará que la autoridad responsable quede
anteriores. inmediatamente separada de su cargo y la
consignará al Ministerio Público para el ejercicio
A fin de equilibrar las cargas de trabajo, en todos de la acción penal correspondiente, a semejanza
los casos el sistema computarizado de turno de lo que ocurre cuando se trata de
deberá compensar el reparto de asuntos. incumplimiento de la sentencia de amparo; como
asimismo pedirá, a quien corresponda, el
2.- OPORTUNIDAD PARA LA PRESENTACIÓN desafuero de la mencionada autoridad, si fuere
DE LA DEMANDA. necesario.

El artículo 21 de la Ley de Amparo, establece que Archivo.- Una vez que el expediente se
el término para la presentación de la demanda de encuentre totalmente concluido, ya sea porque se
garantías será de quince días, contándose el decretó el sobreseimiento del mismo, que se haya
mismo desde el siguiente al en que haya surtido negado o concedido el amparo y protección de la
efectos, conforme a la ley del acto, la notificación Justicia Federal al quejoso, se ordenará su
al quejoso de la resolución o acuerdo que se archivo (artículo 113 de la Ley de Amparo).
reclame; al en que haya tenido conocimiento de
ellos o de su ejecución, o al en que se hubiese Con fecha once de septiembre de dos mil uno, se
ostentado sabedor de los mismos. publicó en el Diario Oficial de la Federación, el
acuerdo general número 1/2001, del veintisiete de
Asimismo, en el artículo 22 del citado agosto de ese mismo año, del Pleno de la
ordenamiento legal se establecen excepciones a Suprema Corte de Justicia de la Nación y del
dicho término, entre otros, los relacionados a las Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que
sentencias definitivas o laudos y resoluciones que establece los lineamientos para el flujo
pongan fin al juicio, en los que el agraviado no documental, depuración y digitalización del acervo
haya sido legalmente emplazado para el juicio archivístico de los Juzgados de Distrito,
natural, ya que de conformidad con lo dispuesto Tribunales Unitarios de Circuito y Tribunales
por la fracción III de dicho precepto legal, el Colegiados de Circuito.
agraviado podrá promover la demanda de
garantías respectiva en un término de noventa De conformidad con el citado acuerdo general, los
días, si residiera fuera del lugar del juicio, pero juicios de amparo que se llevan en los Juzgados
dentro de la República, y de ciento ochenta días, de Distrito, entre otros, podrán ser susceptibles de
si residiere fuera de ella; pero si el quejoso depuración, siempre y cuando se encuentren en
volviera al lugar en que se haya seguido el juicio alguno de los supuestos que establece dicho
natural, quedará sujeto al término a que se refiere acuerdo general.
el numeral 21 de la invocada Ley de Amparo, que
es de quince días. Así pues, el artículo quinto del acuerdo en
mención, señala que en los Juzgados de Distrito
En materia penal, cuando el acto reclamado podrán ser depurados todos aquellos expedientes
afecte la libertad personal del quejoso, como lo es que, teniendo más de seis meses de concluidos
un auto de formal prisión, orden de aprehensión, definitivamente, se ubiquen en las siguientes
etcétera, la demanda de garantías podrá hipótesis:
interponerse en cualquier momento, es decir, el
término para su interposición no será de quince a) Las demandas de amparo que se hayan tenido
días. por no interpuestas y no existan documentos
originales exhibidos por las partes.
En tratándose de materia agraria, la demanda de
garantías podrá presentarse en cualquier b) Los juicios de amparo en que se haya
momento, cuando el amparo se promueva contra sobreseído y no existan documentos originales
actos que tengan o puedan tener por efecto la exhibidos por las partes.
privación total o parcial, en forma temporal o
definitiva de la propiedad, posesión o disfrute de c) . . .
sus derechos agrarios a un núcleo de población
sujeto al régimen ejidal o comunal (artículo 217 de d) Los duplicados de los incidentes de
la Ley de Amparo). suspensión.

Cuando el juicio de amparo se promueva contra Además de los juicios de amparo en que se haya
actos que causen perjuicio a los derechos decretado el sobreseimiento, se exceptuarán los
individuales de ejidatarios o comuneros, sin siguientes asuntos:
afectar los derechos y el régimen jurídico del
www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 3/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
núcleo ejidal, el término para interponerlo será de a) Las demandas de amparo promovidas en
treinta días (artículo 218 de la Ley de Amparo). términos del párrafo 9º. de la Ley de Amparo.

3.- PROCEDIMIENTO DEL JUICIO DE AMPARO b) Las demandas de amparo promovidas en


INDIRECTO. términos de las fracciones II y III del artículo 103
Constitucional.
El libelo constitucional relativo, debe presentarse
ante la Oficina de Correspondencia Común a los c) Los asuntos que por su valor jurídico e histórico
Juzgados de Distrito, siempre que en la población deban conservarse, a juicio del titular del órgano
respectiva exista más de un juez; de donde se jurisdiccional correspondiente.
envía al órgano jurisdiccional que legalmente
corresponda por razón de turno, a través de la En los acuerdos en que se ordene el archivo
diversa Oficialía de Partes que se encuentra en definitivo de los juicios de amparo, se deberá
cada juzgado, en donde la persona encargada de hacer la indicación de si dicho expediente es
la misma, registra la solicitud de amparo en el susceptible de depurarse, así como también, la
libro correspondiente y se turna a la persona prevención a las partes para acudir al tribunal,
encargada de su análisis, para determinar cual dentro de un plazo de seis meses, a recoger los
será el acuerdo que habrá de recaer a la misma, documentos originales exhibidos en el
como son: expediente, previniéndoles que, en caso de no
hacerlo, dichos documentos podrán ser
1.- Impedimento; destruidos junto con el expediente.
2.- Incompetencia;
3.- Prevención o aclaración; PROCEDIMIENTO DEL INCIDENTE DE
4.- Desechamiento; y, SUSPENSIÓN
5.- Admisión. EN EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO.

IMPEDIMENTO.- (Art. 66 de la L.A.) Si se La suspensión en el juicio de amparo es la


actualiza alguna de las causas de impedimento paralización, la detención del acto reclamado, de
que establece la ley, el juez deberá de manera que si este no se ha producido, no nazca,
manifestarse al respecto, y, comunicar esa y, si ya se inició, no prosiga, no continúe, que se
circunstancia al Tribunal Colegiado de su detengan temporalmente, que se paralicen sus
jurisdicción, para que resuelva sobre el consecuencias o resultados, que se evite que
impedimento planteado (artículo 67 de la Ley de éstos se realicen.
Amparo).
Una vez que se admite la demanda de garantías,
El Tribunal Colegiado a quien haya correspondido en el acuerdo en que ello acontece, se ordena la
conocer del impedimento planteado por el juez de formación del cuaderno incidental, que se llevará
Distrito, calificará de plano el mismo admitiéndolo por duplicado y separado (artículo 142 de la Ley
o desechándolo; en caso de que se admita se de Amparo).
determinará que el juicio respectivo se envíe al
Juez que corresponda para que se avoque a su La suspensión de los actos reclamados, en los
conocimiento; y, en caso de que se deseche, se casos de los Juzgados de Distrito, se decretará
devolverá el expediente respectivo, al juez de de oficio o bien a petición de parte agraviada
amparo que planteó el impedimento para (artículo 122 de la Ley de Amparo).
continuar con el procedimiento (artículo 68 y 69
de la Ley de Amparo). Procede la suspensión de oficio:
I.- Cuando se trate de actos que importen peligro
El impedimento puede ser alegado, además, por de privación de la vida, deportación o destierro o
cualquiera de las partes, ante el juez que estime alguno de los prohibidos por el artículo 22
impedido, quien en 24 horas deberá remitir al Constitucional.
Tribunal Colegiado de su jurisdicción el escrito
respectivo y su informe sobre el particular II.- Cuando se trate de algún otro acto que, si
(artículo 70 de la Ley de Amparo). llegare a consumarse, haría físicamente imposible
restituir al quejoso en el goce de la garantía
Si se desecha el impedimento planteado, se individual reclamada.
impondrá una multa a la parte que lo hizo valer,
hecha excepción del que fuere promovido por el Esta suspensión se decretará de plano en el
Agente del Ministerio Público. En caso de que el mismo auto en que el juez admite la demanda,
juez de Distrito niegue la causa del impedimento, comunicándose sin demora a la autoridad
pero esta se comprobare, dicho juez quedará responsable (artículo 123 de la Ley de Amparo).
sujeto a la responsabilidad que corresponda
(artículo 71 de la Ley de Amparo). Fuera de los casos anteriores, la suspensión
procederá:
El juez de Distrito que se declare impedido para
conocer del juicio de amparo respectivo, no queda I.- Cuando lo solicite el agraviado.
www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 4/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
inhabilitado para resolver respecto de la
suspensión del acto reclamado, excepto cuando II.- Cuando no se siga perjuicio al interés social, ni
tenga interés personal en el asunto (artículo 72 de se contravengan disposiciones de orden público.
la Ley de Amparo). Se considera que se causa ese perjuicio, cuando
de concederse la medida suspensiva de que se
INCOMPETENCIA.- La incompetencia para trata, se continúe el funcionamiento de centros de
conocer de un juicio de amparo por parte de un vicio; de lenocinios; la producción y el comercio
juez de Distrito, puede ser de tres tipos: de enervantes; se permita la consumación o
continuación de delitos o de sus efectos, o el alza
a).- Por cuestión de grado, esto es, tratarse de de precios con relación a artículos de primera
amparo directo, de conformidad con lo necesidad o bien de consumo necesario; se
establecido por los artículos 44, 49, 158 y 114 a impida la ejecución de medidas para combatir
contrario sensu, de la Ley de Amparo. En este epidemias de carácter grave, el peligro de
caso el juez de Distrito se declarará legalmente invasión de enfermedades exóticas en el país, o
incompetente y mandará remitir la demanda al la campaña contra el alcoholismo y la venta de
Tribunal Colegiado, sin resolver sobre la substancias que envenenen al individuo o
suspensión del acto reclamado, mismo que degeneren la raza; o se permita el incumplimiento
determinará si confirma o revoca la resolución del de las órdenes militares.
juez. En el primer supuesto, mandará tramitar el
expediente y podrá imponer al promovente del III.- Que sean de difícil reparación los daños y
mismo una multa; en el segundo supuesto, perjuicios que se causen al agraviado con la
devolverá los autos al juez, sin perjuicio de las ejecución del acto (artículo 124 de la Ley de
cuestiones de competencia que puedan surgir Amparo).
entre jueces de Distrito.
La suspensión de los actos reclamados es de dos
b).- Por territorio, según lo estipulan los artículos tipos, la provisional y la definitiva; la primera es
36 y 52 de la Ley de Amparo la Materia, y el aquella que se dicta al admitirse la demanda de
Acuerdo General 23/2001 del Pleno del Consejo garantías y su duración es temporal, hasta en
de la Judicatura Federal. En este aspecto el juez tanto se emita la definitiva; la segunda es aquella
de Distrito también deberá declararse legalmente que se pronuncia en base a los informes previos y
incompetente para conocer de la demanda de a las pruebas que obren en el incidente y su
garantías, remitiendo la misma al juez de Distrito duración es hasta en tanto se emita la sentencia
que estime competente por razón de turno, sin ejecutoria en el juicio de amparo.
resolver sobre su admisión ni sobre la suspensión
del acto reclamado, a excepción de los supuestos Para la procedencia de la suspensión contra
que establecen los artículos 54 y 233 de la Ley de actos derivados de una causa penal, que afecten
Amparo. la libertad personal, el juez de deberá exigir al
quejoso exhiba garantía sin perjuicio de las
c).- Por materia, de conformidad con lo señalado medidas de aseguramiento que se estimen
por el precepto 50 del ordenamiento jurídico en convenientes. (artículo 124 bis de la Ley de
consulta. Sobre el particular, debe decirse, que al Amparo). Igualmente, si con la concesión de
igual que en el caso anterior, el juez de Distrito dicha medida suspensiva se pueden ocasionar
deberá declararse legalmente incompetente, daños y perjuicios a terceros, esta medida se
ordenando remitir la demanda al juez que estime concederá siempre y cuando el quejoso exhiba
competente por razón de la materia, sin resolver garantía bastante para reparar dichos daños y
igualmente sobre su admisión ni sobre la perjuicios, si no se obtiene sentencia favorable en
suspensión del acto reclamado, salvo el caso el amparo; si dicha cantidad no es posible
previsto por el segundo párrafo, del numeral 54 estimarse en dinero, la autoridad fijará la cantidad
de la Ley de Amparo. discrecionalmente (artículo 125 de la Ley de
Amparo).
También puede darse el caso de que se presente
ante el Juez de Distrito, una demanda de amparo En el auto en el que se concede o se niegue la
de la que deba conocer un Tribunal Unitario de suspensión provisional, se solicitarán a las
Circuito, por reclamarse actos emitidos por un autoridades responsables, sus respectivos
similar; en este caso, el Juez de Distrito de informes previos, los cuales deberán de rendir
conformidad con lo señalado por el artículo 29, dentro del término de 24 horas, y transcurrido
fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Judicial dicho plazo con informe o sin él, se celebrara la
de la Federación, debe declararse incompetente audiencia incidental dentro de setenta y dos
para su conocimiento, y declinar la misma a favor horas.
del Tribunal Unitario de Circuito que corresponda.
En contra del auto en que se niegue o conceda la
PREVENCIÓN O ACLARACIÓN.- (Art. 146 L.A.) suspensión provisional solicitada, procederá el
Cuando existe alguna irregularidad en el escrito recurso de queja en términos del artículo 95,
de demanda, si se omitió alguno de los requisitos fracción XI, de la Ley de Amparo, mismo que
a que se refiere el artículo 116 de la Ley de deberá hacerse valer por escrito ante el Juez de
www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 5/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
Amparo, si no se hubiese expresado con Distrito que conoce del incidente, dentro del
precisión el acto reclamado o no se hubiesen término de veinticuatro horas siguientes al en que
exhibido las copias que señala el numeral 120 del surta sus efectos la notificación de la resolución
ordenamiento legal invocado, se mandará recurrida; hecho lo anterior, el juez de Distrito de
prevenir la demanda respectiva, para que el inmediato deberá remitir al Tribunal Colegiado de
quejoso cumpla con los requisitos que le hicieron Circuito que corresponda, el escrito en el que se
falta, haga las aclaraciones correspondientes, o formule la queja, y este último dentro de las
bien, presente las copias dentro del término de 3 cuarenta y ocho horas siguientes resolverá ese
días, debiendo el juez expresar en el auto medio de impugnación, según lo establecen los
respectivo las irregularidades o deficiencias que diversos numerales 97, fracción IV y 99 de la
deban llenarse, para que el promovente pueda invocada Ley de Amparo.
subsanarlas, si se cumple correctamente con lo
solicitado, el juez procederá a admitir la demanda En la audiencia incidental, únicamente se
de garantías. En caso de que el quejoso no admitirán las pruebas documental o de inspección
cumpla con la prevención que se le formuló por el judicial que ofrezcan las partes. Cuando se trate
juez en el término concedido, su demanda de de alguno de los actos a que se refiere el artículo
garantías se tendrá por no interpuesta, cuando los 17 de la Ley de la Materia, podrá también el
actos en ella reclamados, sólo afecten su quejoso ofrecer prueba testimonial. No serán
patrimonio o derechos patrimoniales; fuera de aplicables al incidente de suspensión las
esos casos, transcurrido el término concedido disposiciones relativas a la admisión de pruebas
para cumplir con la prevención, se mandará correr en la Audiencia Constitucional. La falta de
traslado al Ministerio Público por 24 horas, para informes establece la presunción de ser cierto el
que éste exponga lo que a su representación acto que se reclama, para el sólo efecto de la
corresponda, y de conformidad con lo que suspensión (artículo 132 de la Ley de Amparo).
manifieste, se admitirá o desechara la demanda Recibidas las pruebas se oirán los alegatos de las
dentro de las 24 horas siguientes, según fuera partes y se resolverá en la misma audiencia si se
procedente. concede o niega la suspensión definitiva. Contra
la suspensión definitiva que se emita, procede el
DESECHAMIENTO.- (Art. 145 de la L.A) Si al recurso de revisión de conformidad con lo
examinarse la demanda de garantías respectiva, establecido por el numeral 83, fracción II, de la
el juez advierte que se actualiza de un modo Ley de Amparo.
manifiesto e indudable una causa de
improcedencia prevista por el artículo 73 de la Ley Los cuadernos incidentales se anexaran al juicio
de Amparo, la desechará de plano, sin suspender principal, una vez que la sentencia relativa, se
el acto reclamado. declare ejecutoriada.

Las causales de improcedencia previstas por el JUICIO DE AMPARO DIRECTO O


citado numeral, se deberán estudiar de oficio, lo UNIINSTANCIAL
que podrá llevarse a cabo en dos momentos,
primero, al recibirse la demanda de garantías, y A esta especie de amparo, se le llama así en
segundo, al dictarse la sentencia correspondiente, atención a que llega en forma inmediata a los
dando motivo así a lo que se conoce como Tribunales Colegiados de Circuito, a diferencia del
"sobreseimiento" (artículo 74, fracción III de la ley amparo indirecto en que el acceso se produce
de Amparo). mediatamente a través de la interposición del
recurso de revisión.
El auto mediante el cual se desecha una
demanda de garantías, puede ser recurrido a En el amparo directo, por regla general, la
través del recurso de revisión, previsto por el tramitación se realiza en una sola instancia, pero
artículo 83, fracción I, de la invocada Ley de esta regla no es absoluta dado que existe la
Amparo, mismo que se presentará ante el juez de excepción prevista en la fracción IX del artículo
Distrito, quien lo tendrá por interpuesto, sin decidir 107 constitucional, en que puede haber una
sobre su admisión y enviará el expediente relativo segunda instancia a través de la interposición del
al Tribunal Colegiado de su jurisdicción para que recurso de revisión que se tramitará ante la
resuelva lo que en derecho proceda. Suprema Corte de Justicia de la Nación. (Art. 93
L.A.)
ADMISIÓN.- (Art. 147 de la L.A) Una vez
analizada la demanda de garantías respectiva, y COMPETENCIA DEL JUICIO DE AMPARO
no advirtiéndose ninguna causa de impedimento, DIRECTO
si se determina que el juez ante quien se presentó
la misma es competente para su conocimiento, El juicio de amparo directo es competencia del
que no se advierte ninguna irregularidad en la Tribunal Colegiado de Circuito que corresponda,
misma, así como que no se actualiza de un modo en los términos establecidos por las fracciones V
manifiesto e indudable ninguna causal de y VI del artículo 107 constitucional. (Art. 158 L.A.)
improcedencia, el juez de Distrito admitirá a La Suprema Corte de Justicia de la Nación puede
trámite dicha demanda. intervenir en el amparo directo, a través del
www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 6/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
ejercicio de la facultad de atracción que previene
En el auto en que se admita la demanda de el último párrafo de la fracción V del artículo 107
garantías, se ordenará registrar la misma bajo el de la constitución que dice: "La Suprema Corte de
número de orden que le corresponda; se fijará la Justicia de oficio o a petición fundada del
fecha para la celebración de la audiencia correspondiente Tribunal Colegiado de Circuito, o
constitucional, la que tendrá verificativo a más del Procurador General de la República, podrá
tardar dentro del término de treinta días; se conocer de los amparos directos que por sus
solicitarán a las autoridades responsables rindan características especiales así lo ameriten".
su informe con justificación, informándoles el
término en que lo habrán de emitir, según lo TERMINOS PARA SU INTERPOSICIÓN (Son los
establecen los artículos 149 (cinco días), 156 (tres mismos manejados en el amparo indirecto)
días) y 222 (diez días) de la Ley de Amparo); se
ordenará se notifique al Agente del Ministerio de PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO
la Federación, de su adscripción, la presentación DIRECTO
de la demanda respectiva.
Dicho juicio procede:
Además de lo anterior, en el auto admisorio,
según las circunstancias del caso o peticiones del a) Contra sentencias definitivas o laudos, y,
quejoso, se deberá tener por autorizada a la b) Resoluciones que pongan fin al juicio, dictadas
persona que se indique para oír notificaciones por tribunales judiciales, administrativos o del
(artículo 27 de la Ley de Amparo); cuando trabajo, respecto de los cuales no proceda ningún
promuevan varias personas el amparo, recurso ordinario por el que puedan ser
prevenirlas para que designen un representante modificados o revocados, ya sea que la violación
común (precepto 20 de la Ley de la Materia); se cometa en ellos o que, cometida durante el
asimismo, con fundamento en el artículo 123, procedimiento, afecte a las defensas del quejoso,
fracciones I y II, o bien, 233, de la Ley de Amparo, trascendiendo al resultado del fallo, y por
según corresponda, se suspenderá de oficio, el violaciones de garantías cometidas en las propias
acto reclamado; si existe tercero perjudicado, se sentencias, laudos o resoluciones indicados.
ordenará que el mismo sea emplazado a juicio; y, (Arts. 44 y 158 L.A.)
en caso de que se haya solicitado, se formará por
separado el incidente de suspensión de los actos Ahora bien, por sentencias definitivas en términos
reclamados (artículos 124 y 142 de la Ley de del artículo 46 de la Ley de la Materia, debemos
Amparo). entender las que decidan el juicio en lo principal, y
respecto de las cuales las leyes comunes no
Informe justificado.- Las autoridades concedan ningún recurso ordinario por virtud del
responsables deberán rendir los informes cual puedan ser modificadas o revocadas; y, las
justificados, ya sea en forma afirmativa, o bien, dictadas en primera instancia en asuntos
negando la existencia del acto reclamado, al judiciales del orden civil, cuando los interesados
menos con ocho días de anticipación a la hubieren renunciado expresamente la
celebración de la audiencia constitucional, para interposición de los recursos ordinarios que
con ellos dar vista a las partes para que se procedan, si las leyes comunes permiten la
impongan de su contenido, y en caso de renuncia de referencia. (Art. 46 L.A.)
proceder, ofrezcan las pruebas que estimen
pertinentes para acreditar la existencia del acto Se entenderán por resoluciones que ponen fin al
reclamado, o en todo caso, su juicio, aquellas que sin decidir el juicio en lo
inconstitucionalidad. principal, lo dan por concluido, y respecto de las
cuales las leyes comunes no concedan ningún
En caso de ser omisas las responsables en rendir recurso ordinario por virtud del cual puedan ser
su informe justificado, se presumirá cierto el acto modificadas o revocadas. (Art. 46 L.A.)
reclamado, salvo prueba en contrario, quedando a
cargo del quejoso la prueba de los hechos que Si las violaciones reclamadas por el impetrante
determinen su inconstitucionalidad cuando dicho del amparo son cometidas durante el
acto no sea violatorio de garantías en sí mismo, procedimiento (Arts. 159, 160 L.A.), éstas sólo
sino que su constitucionalidad o podrán reclamarse en la vía de amparo al
inconstitucionalidad dependa de los motivos, promoverse la demanda contra la sentencia
datos o pruebas en que se haya fundado el propio definitiva, laudo o resolución que ponga fin al
acto (artículo 149 de la Ley de Amparo). juicio. En los juicios civiles, el agraviado deberá
sujetarse a estas reglas: 1.- Deberá impugnar la
El informe justificado deberá rendirse en tres días violación en el curso mismo del procedimiento
cuando el acto reclamado se haga consistir en la mediante el recurso ordinario y dentro del término
aplicación por parte de la autoridad responsable que la Ley respectiva señale; y, 2.- Si la Ley no
de leyes declaradas inconstitucionales por la concede el recurso ordinario a que se refiere la
jurisprudencia decretada por la Suprema Corte de fracción anterior o si, concediéndolo, el recurso
Justicia de la Nación, o en aquellos otros a que se fuere desechado o declarado improcedente,
refiere el artículo 37 de la Ley de Amparo, como deberá invocar la violación como agravio en la
www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 7/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
por ejemplo una orden de aprehensión (artículo segunda instancia, si se cometió en la primera.
156 de la Ley de Amparo). Estos requisitos no serán exigibles en amparos
contra actos que afecten derechos de menores o
Dicho informe deberá rendirse en cinco días, incapaces, ni en los promovidos contra sentencias
cuando no se trate de los actos antes señalados, dictadas en controversias sobre acciones del
ni tampoco en lo relativo a la materia agraria estado civil o que afecten el orden y a la
(artículo 149 de la Ley de la Materia). estabilidad de la familia. (Art.161 L.A.)

Finalmente, se rendirá dicho informe en diez días, AUTORIDAD ANTE LA QUE SE PRESENTA Y
cuando los actos reclamados sean de naturaleza PROCEDIMIENTO QUE DEBE SEGUIR
agraria (artículo 222 de la Ley de Amparo).
La demanda de amparo uniinstancial, deberá
Pruebas en el juicio de amparo indirecto.- Se presentarse por conducto de la autoridad
admitirán toda clase de pruebas, excepto la de responsable que haya emitido el acto reclamado.
posiciones y las que fueren contra la moral o (Art 163 y 44 L.A.)
contra derecho (artículo 150 de la Ley de
Amparo). Al presentarse la demanda de amparo directo, la
autoridad responsable dicta un auto en el que se
Las pruebas deberán ofrecerse y rendirse en la contiene la declaración de que se tiene por
audiencia del juicio, excepto la documental, que interpuesto el amparo contra el laudo, sentencia o
podrá presentarse con anterioridad. resolución de que se trate, así como los
mandamientos relativos al emplazamiento de las
Los medios de convicción consistentes en partes al juicio constitucional y a la rendición del
testimonial, pericial e inspección ocular, deberán informe justificado, con el que dicha autoridad
anunciarse cinco días hábiles antes del señalado debe remitir a los citados órganos de control, los
para la celebración de la Audiencia Constitucional, autos originales.
sin contar el del ofrecimiento ni el señalado para
el desahogo de la propia audiencia; se deberán El quejoso debe acompañar a su demanda una
exhibir los interrogatorios al tenor de los cuales copia para el expediente de la autoridad
deban ser examinados los testigos, o el responsable y para cada una de las partes en el
cuestionario para los peritos; con las copias de los juicio constitucional. La autoridad responsable
mismos, se ordenará correr traslado a las partes, entregará a las partes sus correspondientes
para que puedan formular por escrito o bien copias y las emplazará para que, dentro de un
verbalmente repreguntas. No se admitirán más de término máximo de diez días, comparezcan ante
tres testigos por cada hecho (artículo 151 dela el Tribunal Colegiado de Circuito a defender sus
Ley de Amparo). derechos. (Art. 167 L.A.)

Cabe mencionar que con respecto a la inspección Si el quejoso no presentare las copias antes
judicial, si bien es cierto que la ley no pide que al
señaladas, o no se presentaren todas las
ofrecerse se indiquen los puntos sobre los cuales necesarias en asuntos del orden civil,
versará, si es conveniente que ello se realice en administrativo o del trabajo, la autoridad
el escrito de ofrecimiento, a fin de que se hagan responsable se abstendrá de remitir la demanda
del conocimiento de las demás partes en el juicio, al Tribunal Colegiado de Circuito, y de proveer
así como también resulta importante resaltar sobre la suspensión, y mandará prevenir al
dichos puntos, para que el juez esté en promovente que presente las copias omitidas
condiciones de desahogar dicho medio de dentro del término de cinco días. Transcurrido
convicción, pues de lo contrario, no se tendría dicho término sin presentarlas, la autoridad
conocimiento de qué es lo que se va a responsable remitirá la demanda, con el informe
inspeccionar. relativo sobre la omisión de las copias, a dicho
Tribunal, quien tendrá por no interpuesta la
De conformidad con los artículos 78 de la Ley de demanda. Situación diversa en asuntos del orden
Amparo, en el amparo el juez de Distrito deberá penal y agrario; en que la falta de exhibición de
recabar oficiosamente las pruebas que no obren las copias de la demanda de amparo no será
en autos y que resulten ser necesarias para la motivo para tenerla por no interpuesta; el Tribunal
resolución del asunto; igualmente, el precepto 225 que conozca del amparo mandará sacar las
del mismo ordenamiento legal, señala que en copias oficiosamente. (Arts. 168 y 221 L.A.)
materia agraria además de tomarse en cuenta las
pruebas ofrecidas, la autoridad judicial deberá El informe justificado debe referirse, según el
recabar de oficio todas aquellas que puedan caso, a las violaciones procesales o de fondo
beneficiar a las entidades o individuos a que se hechas valer por el agraviado, demostrando
refiere el diverso número 212 de esa ley. jurídicamente que no se cometieron y
evidenciando que su actuación se ajustó a lo
En caso de que al ofrecerse las pruebas en el previsto por las normas adjetivas o sustantivas
juicio de amparo, las mismas no se admitieran, aplicables, respectivamente, al procedimiento en
contra el auto en que ello se asiente procederá el que se dictó la sentencia o laudo impugnados, y a
www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 8/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
recurso de queja, de conformidad con lo la cuestión substancial debatida entre las partes.
establecido por el artículo 95, fracción VI, de la La autoridad responsable tendrá la obligación de
Ley de Amparo, medio de impugnación que hacer constar al pie del escrito de la demanda, la
deberá hacerse valer dentro del término de cinco fecha en que fue notificada al quejoso la
días siguientes al en que surta efectos la resolución reclamada y la de presentación del
notificación de dicho proveído, y deberá escrito, así como los días inhábiles que mediaron
presentarse por escrito ante el Tribunal Colegiado entre ambas fechas. (Art. 44 Y 163 L.A.)
de Circuito, según lo señalan los diversos
numerales 97, fracción II y 99, primer párrafo del La responsable deberá remitir la demanda, la
ordenamiento jurídico en consulta. Este recurso copia que corresponda al Ministerio Público
suspende el procedimiento del juicio de garantías, Federal, las constancias que acrediten el debido
hasta en tanto se resuelva el mismo. emplazamiento a las partes y los autos originales
al Tribunal Colegiado de Circuito que
Audiencia Constitucional.- Esta audiencia no corresponda, dentro del término de tres días, así
siempre es posible celebrarse en el día que se como su informe con justificación, dejando en su
señaló para ese efecto, dado que la misma puede poder copia del mismo. (Art. 169 L.A.)
llegar a diferirse por las siguientes razones:
Si en autos no consta la fecha de notificación del
1.- Por no estar debidamente integrado el acto reclamado, dará lugar a que se imponga a la
expediente en virtud de que: autoridad responsable una multa de veinte a
ciento cincuenta días de salario; supuesto en que
a) No exista constancia de que el tercero la responsable dentro de las veinticuatro horas
perjudicado haya sido emplazado. siguientes a la en que obre en su poder la
constancia de notificación respectiva,
b) El informe justificado rendido por las proporcionará la información correspondiente al
responsables no ha sido dado a conocer a las Tribunal al que haya remitido la demanda. La falta
partes cuando menos con ocho días de de esa información, dentro del término señalado
anticipación, a excepción de aquellos casos en se sancionará con la multa señalada. (Art. 164,
que no se necesite el ofrecimiento de pruebas 168, 169 L.A.)
para acreditar la inconstitucionalidad de los actos
reclamados, sino que su apreciación se hará La autoridad responsable al momento de remitir
únicamente en base a las pruebas que hayan sido los autos, dejará testimonio de las constancias
ofrecidas ante la autoridad responsable, como por indispensables para la ejecución de la resolución
ejemplo un auto de formal prisión. reclamada, a menos que exista inconveniente
legal para el envío de los autos originales; evento
c) Falta la constancia de alguna notificación o no en el que lo hará saber a las partes, para que
ha surtido efectos la notificación relativa; o está dentro del término de tres días, señalen las
corriendo algún término concedido a una de las constancias que consideren necesarias para
partes para realizar alguna conducta. integrar la copia certificada que deberá remitirse
al tribunal de amparo, adicionadas las que la
d) Falta la asistencia de un testigo, o el dictamen propia autoridad indique. La expresada copia
de algún perito, o la ratificación de los certificada será enviada por la autoridad
dictámenes. responsable en un plazo máximo de tres días al
en que las partes hagan el señalamiento: si no lo
e) Falta que las autoridades entreguen las copias hace, se le impondrá una multa de veinte a ciento
solicitadas por las partes, o que la envíen cincuenta días de salario. (Art. 169 L.A.)
directamente al juzgado; o las enviadas son
incompletas. PROCEDIMIENTO DEL JUICIO DE
AMPARO DIRECTO
f) Se encuentre pendiente de celebrar o llevar a
cabo alguna prueba ofrecida en autos. La tramitación de la demanda de amparo directo
en los Tribunales Colegiados está a cargo de
2.- Por estar ausente el juez, por vacaciones o quien representa a cada Tribunal, o sea al
licencia, siempre que el Secretario que se quede Magistrado Presidente, que se elige cada año y
encargado de despacho no se encuentre que es quien dicta los trámites que procedan en
facultado para fallar. los asuntos de la competencia del Tribunal, hasta
ponerlos en estado de resolución. (Art. 41 F.III
En caso de que el expediente se encuentre L.O.P.J.F.)
debidamente integrado, se procederá a la
celebración de la audiencia constitucional, en la Al igual que en el amparo indirecto, el auto inicial
que se reciben las pruebas y los alegatos y se recaído a la demanda, dictado por la Corte o por
dicta la sentencia correspondiente. el Tribunal Colegiado de Circuito, podrá ser:
1.- Auto de desechamiento de la demanda. (Art.
La audiencia constitucional, una vez iniciada no 177 L.A.)
podrá suspenderse, a menos que se objete de

www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 9/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
falso algún documento exhibido por alguna de las El Tribunal Colegiado de Circuito examinará, ante
partes, así las cosas, dicha audiencia se todo, la demanda de amparo; y si encuentra
continuará dentro de los diez días siguientes; en motivos manifiestos de improcedencia, la
dicha audiencia se presentarán las pruebas y desechará de plano y comunicará su resolución a
contrapruebas relativas a la autenticidad del la autoridad responsable.
documento (artículo 153 de la L.A.).
Ahora bien, para que el Tribunal Colegiado de
La Resolución en el juicio de amparo en Circuito dicte un auto de desechamiento de plano
general.- Es la culminación del proceso, la de la demanda de amparo, se requiere que los
resolución con que concluye el juicio, en la que el motivos de improcedencia constitucional sean
juzgador define los derechos y las obligaciones de como ya se dijo, manifiestos, esto es, notorios o
las partes contendientes. evidentes por sí mismos, sin necesidad de que
exijan ulterior comprobación.
En el juicio constitucional existen tres tipos de
sentencias que ponen fin al mismo: las que 2.- Auto aclaratorio de la demanda. (Art. 178 L.A.)
sobreseen, las que niegan al quejoso la En el supuesto de que hubiere irregularidad en el
protección de la Justicia Federal solicitada, y, las escrito de demanda, por no haber sido
que se la conceden. satisfechos los requisitos que establece el artículo
166, el Tribunal de Circuito señalará al
Sentencia que sobresee.- Estas ponen fin al juicio promovente un término que no excederá de cinco
sin resolver acerca de la constitucionalidad o días, para que subsane las omisiones o corrija los
inconstitucionalidad del acto reclamado. Es defectos en que hubiere incurrido, los que
declarativa ya que se concreta a puntualizar la deberán precisarse en la providencia relativa. Si
sinrazón del juicio, no cuenta con ejecución el quejoso no diere cumplimiento a lo dispuesto,
alguna y las cosas quedan como si no se hubiese se tendrá por no interpuesta la demanda y se
promovido el juicio, las causas de sobreseimiento comunicará la resolución a la autoridad
se encuentran previstas por el artículo 74 de la responsable.
Ley de Amparo.
Requisitos de la demanda de amparo directo (Art.
Sentencias que niegan el amparo.- Estas 166 L.A.)
constatan la constitucionalidad del acto reclamado
y determinan su validez, a pesar de lo que se 1.- Nombre y domicilio del quejoso y de quien
exprese en los conceptos de violación promueva en su nombre;
respectivos, los cuales deben ser estudiados en
su totalidad. Estas sentencias de igual forma son 2.- El nombre y domicilio del tercero perjudicad
declarativas. o;
3.- La autoridad o autoridades responsables;
Sentencias que conceden el amparo.- Estas son
típicas sentencias de condena, ya que obligan a 4.- La sentencia definitiva, laudo o resolución que
las autoridades responsables a actuar de hubiere puesto fin al juicio, constitutivo del acto o
determinado modo. Son el resultado del análisis de los actos reclamados; y si se reclamaren
del acto reclamado que el juzgador realiza a la luz violaciones a las leyes del procedimiento, se
de los conceptos de violación, o bien, de las precisará cuál es la parte de éste en la que se
consideraciones que oficiosamente realiza cometió la violación y el motivo por el cual se dejó
supliendo la deficiencia de la queja cuando esto sin defensa al agraviado. Cuando se impugne la
es legalmente factible (artículo 76 bis de la Ley de sentencia definitiva, laudo o resolución que
Amparo). hubiere puesto fin al juicio por estimarse
inconstitucional la Ley, el tratado o el reglamento
Cabe precisar que dadas las violaciones aplicado, ello será materia únicamente del
constitucionales declaradas en las sentencias que capítulo de conceptos de violación de la
conceden el amparo indirecto, los efectos de demanda, sin señalar como acto reclamado la
estas varían en lo que atañe a las obligaciones de Ley, el tratado o el reglamento, y la calificación de
las autoridades responsables para acatarla éste por el tribunal de amparo se hará en la parte
cabalmente, por ejemplo: considerativa de la sentencia.

a) Violaciones formales.- Estas se actualizan 5.- La fecha en que se haya notificado la


cuando los actos reclamados carecen de sentencia definitiva, laudo o resolución que
fundamentación y motivación legales y la hubiere puesto fin al juicio, o la fecha en que haya
concesión implica la obligación a la autoridad de tenido conocimiento el quejoso de la resolución
anular el acto impugnado, así como todas sus recurrida;
consecuencias y efectos, sin perjuicio de que, en
ejercicio de sus funciones legales, puedan emitir 6.- Los preceptos constitucionales cuya violación
otro acto frente al quejoso con el mismo sentido se reclame y el concepto o conceptos de la
de afectación que el reclamado, pero señalando misma violación; y
ya, en el nuevo mandamiento escrito, las normas
www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 10/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
legales o reglamentarias que lo apoyen y las 7.- La ley que en concepto del quejoso se haya
causas para realizarlo en la situación especifica aplicado inexactamente o la que dejó de
del agraviado. aplicarse, cuando las violaciones reclamadas se
hagan consistir en inexacta aplicación de las
b) Violaciones in procedendo.- Estas violaciones leyes de fondo. Lo mismo se observará cuando la
se registran durante la secuela del procedimiento sentencia se funde en los principios generales de
judicial o administrativo que se siga en forma de derecho. Cuando se trate de inexacta aplicación
juicio, las cuales se manifiestan generalmente en de varias leyes de fondo, deberá cumplirse con
la privación de algún derecho procesal del esta prescripción en párrafos separados y
quejoso que trascienda a la decisión con que numerados.
culmine definitivamente el procedimiento
respectivo; la concesión del amparo en este caso, Acerca de la demanda, conveniente resulta
tiene por efecto ordenar la reposición del exponer las siguientes observaciones:
procedimiento desde la primera violación que se
haya considerado fundada, anulando la decisión * No se requiere un capítulo de hechos que
reclamada y todas sus consecuencias. contengan los antecedentes o fundamentos de los
conceptos de violación, ni tampoco se requiere la
c) Violaciones materiales.- Estas violaciones se protesta de decir verdad en relación con tales
cometen en diferentes hipótesis, como son: hechos. No obstante ello, para la mejor
1.- Incompetencia de la autoridad.- Los efectos comprensión de los conceptos de violación se
del amparo concedido por este motivo, consisten puede hacer esa relación de hechos al
en dejar insubsistente el acto reclamado así como promoverse el amparo directo, en la demanda
todos sus efectos y consecuencias, sin que la correspondiente.
autoridad pueda volverlo a emitir.
*No se requiere un capítulo de derecho pero, no
2.- Inaplicabilidad de los preceptos en que se hay impedimento para incluir el capítulo de
apoyo el acto reclamado.- Sus efectos consisten derecho en el que se invoque los preceptos que
en invalidar el acto reclamado y sus efectos o rigen el fondo del asunto, los que rigen el
consecuencias, sin que la autoridad responsable procedimiento en el amparo y los que regulan la
deba emitir otro acto con igual sentido de competencia del Tribunal Colegiado o de la Corte.
afectación.
* No se mencionan los puntos petitorios pero, es
3.- Contra disposiciones generales.- Sus efectos frecuente la inclusión de ellos en la demanda de
son que el acto reclamado quede insubsistente amparo.
invalidándose todas las consecuencias que frente
al quejoso haya producido, y no deben volverse a * No se menciona la necesidad de firmar la
aplicar a éste por ninguna autoridad del Estado. demanda de amparo pero, éste es un requisito
totalmente indispensable para darle autenticidad y
4.- Actos inconstitucionales en sí mismos.- La corroborar la exteriorización de la voluntad.
concesión del amparo contra estos actos, además
de importar su invalidación y la destrucción de * Es importante indicar que en la demanda de
todos sus efectos y consecuencias, comprende la amparo debe tenerse cuidado de impugnar todos
imposibilidad de que los mismos vuelvan a y cada uno de los argumentos lógicos jurídicos
producirse. que respalden la sentencia pues, de no hacerse
así, si no hay suplencia en la deficiencia de la
Las sentencias en el juicio de amparo sólo se queja, el amparo tendrá resultados adversos al
ocuparan de los individuos particulares o de las quejoso.
personas morales, privadas u oficiales que lo
hubiesen solicitado, limitándose a ampararlos y 3.- Auto admisorio de la demanda. (Art. 179 L.A.)
protegerlos (artículo 76 de la Ley de Amparo). Ahora bien, si el Tribunal Colegiado no encuentra
motivo alguno de improcedencia o defecto en el
Las mismas deben contener los siguientes escrito de demanda, o si fueron subsanadas las
requisitos: deficiencias motivo del requerimiento procede
admitir la demanda, para lo cual se dicta un auto
a) La fijación clara y precisa del acto o actos ordenando formar y registrar en el libro de
reclamados, y la apreciación de las pruebas gobierno el juicio de amparo, poner el expediente
conducentes para tenerlos o no por demostrados. y los anexos a la vista del Ministerio Público
adscrito al Tribunal Colegiado, para que formule o
b) Los fundamentos legales en que se apoyen no pedimento.
para sobreseer en el juicio, o bien para declarar la
constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto El tercero perjudicado y el Agente del Ministerio
reclamado. Público que hayan intervenido en el proceso en
asuntos del orden penal, podrán presentar sus
c) Los puntos resolutivos con que deban terminar, alegaciones por escrito directamente ante el
concretándose en ellos, con claridad y precisión, Tribunal Colegiado, dentro del término de diez

www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 11/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
el acto o actos por los que sobresea, conceda o días contados desde el día siguiente al del
niegue el amparo (artículo 77 de la Ley de emplazamiento a que se refiere el artículo 167.
Amparo). (Art. 180 L.A.)

El Ministerio Público Federal, es la institución que


Los Recursos en el Juicio de Amparo.- Son los tiene el derecho "de solicitar los autos para
medios de defensa previstos por la ley para formular pedimento", debiéndolos devolver
impugnar los actos llevados a cabo en este "dentro del término de diez días, contados a partir
procedimiento, mediante los cuales se pueden de la fecha en que los haya recibido", y si no
modificar, revocar o confirmar los mismos. fueren devueltos al expirar dicho plazo, el Tribunal
Colegiado mandará recogerlos de oficio". (Art.
En el juicio de amparo únicamente se admitirán 181 L.A.)
los recursos de revisión, queja y reclamación
según lo establece el artículo 82 de la Ley de De las pruebas.- Ahora bien, dada la tramitación
Amparo. del juicio de amparo directo, las pruebas que se
rindan en el mismo, sólo pueden consistir en las
El recurso de revisión se encuentra previsto por el constancias del expediente formado por la
artículo 83 de la Ley de la Materia, y se debe de autoridad responsable de las que aparezca el
interponer por escrito, dentro de los diez días acto reclamado, de las cuales el quejoso ha de
siguientes al en que surta efectos la notificación pedir copia para presentarla con su demanda de
de la resolución respectiva, por conducto siempre amparo; pero no pueden admitirse pruebas con
del Juez de Distrito o del Tribunal Colegiado de calidad de supervenientes, porque éstas implican
Circuito; el escrito de expresión de agravios, necesariamente variación de las situaciones
deberá acompañarse con copias suficientes para jurídicas planteadas ante la autoridad
correr traslado a todas las partes, y en caso de no responsable, pues las sentencias que se dicten
ser así, se requerirá a la parte que lo hizo valer en los juicios de amparo de conformidad con el
para que exhiba las copias faltantes (artículos 86 artículo 78 de la Ley de Amparo, han de tomar en
y 88 de la Ley de Amparo). consideración el acto reclamado tal como fue del
conocimiento de la autoridad responsable.
Las resoluciones que en materia de amparo
directo pronuncien los Tribunales Colegiados de Lo anterior tiene excepciones:
Circuito no admiten recurso alguno, a menos que
decidan sobre la inconstitucionalidad de una ley o 1.- Podrán ser admitidas aquellas pruebas
establezcan la interpretación directa de un tendientes a acreditar la actualización de alguna
precepto de la constitución, caso en que serán causal de improcedencia, con la salvedad de que
recurribles ante la Suprema Corte de Justicia, en la primera instancia se haya emitido
limitándose la materia del recurso exclusivamente pronunciamiento al respecto y no se hubiese
a la decisión de las cuestiones propiamente combatido.
constitucionales. (Arts. 83. F. V y 84 L.A.)
2.- De igual forma, en los casos en que la
En los casos referidos, la parte que obtuvo inconstitucionalidad del acto deviene de la
resolución favorable a sus intereses, puede omisión de la autoridad responsable de tomar en
adherirse a la revisión interpuesta por el consideración constancias o pruebas que por
recurrente, dentro del término de cinco días, causa ajena al quejoso no constan en autos del
contados a partir de la fecha en que se le juicio de origen y que de haber constado hubiesen
notifique la admisión del recurso, expresando los evitado la emisión del acto de molestia o lo harían
agravios correspondientes; en este caso, la evidentemente violatorio de garantías sin
adhesión al recurso sigue la suerte procesal de necesidad de aporte de prueba alguna, máxime
éste. cuando no existe otro medio ordinario o
extraordinario de defensa mediante el cual se
Una vez interpuesta la revisión y recibidas las pudiere impugnar el acto reclamado y lograr su
copias del escrito de expresión de agravios, el anulación, revocación o modificación, aportando
juez de Distrito o el Tribunal Colegiado de como medio convictivo la constancia faltante,
Circuito, remitirá el original del expediente a la considerando, desde luego, que en ese caso la
autoridad que vaya a conocer de dicho medio de responsable partió de un presupuesto incorrecto,
impugnación, esto es, al Tribunal Colegiado de al faltarle una constancia importante para normar
Circuito o a la Suprema Corte de Justicia de la su criterio
Nación, con el original del escrito de expresión de
agravios y con una copia del mismo para el 3.- Asimismo, cuando una demanda de amparo es
Agente del Ministerio Público de su adscripción. desechada por extemporánea, son admisibles
aquellos medios convictivos con los que se
Si no se hacer valer el recurso de revisión en el pretenda demostrar la oportunidad de la
término que establece la ley, se declara presentación del libelo.
ejecutoriada la sentencia respectiva, o bien, que
ha causado estado el acuerdo de que se trate. 4.- Existe la posibilidad de admitir pruebas

www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 12/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
Ahora bien, en relación también al recurso de supervenientes cuando por ejemplo debe
revisión contra las sentencias emitidas por un acreditarse que el asunto es de naturaleza civil y
Juez de Distrito en los juicios de amparo indirecto, no agraria, esto es, deben considerarse para una
de conformidad con lo establecido por el Acuerdo correcta e íntegra resolución del problema que se
General número 5/2001, de veintiuno de junio de plantea, toda vez que las cuestiones de
dos mil uno, del Tribunal Pleno de la Suprema competencia derivadas precisamente un precepto
Corte de Justicia de la Nación, relativo a la constitucional, como lo es en el caso lo que
determinación de los asuntos que conservará dispone el artículo 27 de la Constitucional
para su resolución y el envío de los de su Federal, resultan de orden público y de estudio
competencia originaria a las Salas y a los preferente, además de constituir un presupuesto
Tribunales Colegiados de Circuito, publicado en el procesal que debe declararse aun oficiosamente.
Diario Oficial de la Federación el veintinueve de
junio de dos mil uno, se determinó que los Una vez integrado el expediente con o sin
Tribunales Colegiados de Circuito, conocerían pedimento del Ministerio Público Federal, es
además de aquellos asuntos de la competencia costumbre de muchos Tribunales colegiados de
originaria de la S.C.J.N., como son: Circuito, que los asuntos que ya estén para
resolverse sean sorteados entre los magistrados
1.- Los recursos de revisión en contra de que lo integran, efectuándose en el caso una
sentencias pronunciadas por los Jueces de sesión en la cual se hace el sorteo de asuntos, y
Distrito o los Tribunales Unitarios de Circuito, así se logra la distribución del trabajo para las
cuando: ponencias, sin sospecha de que pudieran
destinarse los asuntos más difíciles a un
a) No obstante haberse impugnado una ley Magistrado, sino que la suerte determina de qué
federal o un tratado internacional, por estimarlos asuntos debe formular proyecto de resolución
directamente violatorios de un precepto de la cada ponente.
Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, o se hubiere planteado la Cabe mencionar que como es una situación que
interpretación directa de uno de ellos, en la no se encuentra regulada, existen diversas
sentencia recurrida no se hubiere abordado el formas de turnar los asuntos.
estudio de esas cuestiones por haberse
sobreseído en el juicio o habiéndose pronunciado Hecho lo anterior, el Presidente del Tribunal
sobre tales planteamientos, en los agravios se turnará el expediente dentro del término de cinco
hagan valer causas de improcedencia. Lo anterior días al Magistrado relator que corresponda,
se concretará cuando el sobreseimiento teniendo el proveído de turno "efectos de citación
decretado o los agravios planteados se refieran a para sentencia, la que se pronunciará, sin
la totalidad de los quejosos o de los preceptos discusión pública, dentro de los quince días
impugnados, y en todos aquellos asuntos en los siguientes. (Art. 184, fracciones I y II L.A. y 34
que la materia de la revisión no dé lugar a que, L.O.P.J.F.)
con independencia de lo resuelto por el Tribunal
Colegiado de Circuito, deba conocer El Magistrado ponente, con sus secretarios de
necesariamente la Suprema Corte de Justicia de estudio, formula los proyectos de resolución que
la Nación. le corresponde y, hecho, los envía de inmediato a
los otros dos magistrados para que los estudien.
b) En la demanda se hubiere impugnado una ley
local o un reglamento federal o local. Los magistrados listarán los asuntos con tres días
de anticipación cuando menos, y se resolverán en
su orden. (Art. 34 L.O.P.J.F.)
El recurso de queja está previsto por los artículos Se discute cada uno de los asuntos y se toma la
del 95 al 102 de la Ley de Amparo, permite la votación, pudiendo resolverse el asunto por
impugnación tanto de actos emitidos por el Juez mayoría o por unanimidad de votos. (Art. 35
de Distrito y el Tribunal Colegiado de Circuito en L.O.P.J.F.)
el procedimiento del juicio de amparo, así como
también contra actos de las autoridades Si el proyecto del magistrado ponente se aprueba
responsables, que son parte en dicho juicio. sin adiciones ni reformas, se tendrá como
sentencia definitiva, debiendo firmarse la
Ahora bien, dicho medio de impugnación en ejecutoria dentro de los cinco días siguientes.
amparo indirecto es procedente en tratándose de (Art. 188 L.A)
todos los supuestos que prevé el primero de los
numerales citados en el párrafo que antecede. Los proyectos desechados o retirados para mejor
(Fracciones de I a XI); sin embargo, en tratándose estudio deberán discutirse en un plazo menor a
de amparo directo, únicamente procede en las quince días, no pudiendo retirarse un mismo
hipótesis previstas en las fracciones IV, VIII Y IX negocio por más de una vez. (Art. 34 L.O.PJ.F.)
de del citado numeral.
En el caso de que no se apruebe el proyecto, se
Los términos para interponerlo, según lo designa a un Magistrado de la mayoría para que

www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 13/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
establece el artículo 97 de la Ley de Amparo son: formule nuevo proyecto conforme al criterio de la
mayoría; el magistrado disidente podrá formular
a) En cualquier tiempo, mientras no se falle el voto particular razonando los motivos de su
juicio de amparo en lo principal, cuando la queja disconformidad, el cual se insertará al final de la
se interponga en los casos de las fracciones II y ejecutoria respectiva si fuere presentado dentro
III del artículo 95 de la Ley de la Materia. de los cinco días siguientes a la fecha del
acuerdo; supuesto en que el expediente se
b) Cinco días siguientes al en que surta sus volverá a listar y discutir en un plazo no menor de
efectos la notificación de la resolución recurrida, quince días, sin que el retiro del negocio de que
en los casos de las fracciones I, V, VI, VII, VIII y X se trate pueda realizarse más de una vez. (Art.
de la propia ley. 188 L.A.)

c) Dentro de un año, contado desde el día Concluida la sesión en la que se resolvieron todos
siguiente al en que se notifique el auto en que se los asuntos listados, deberá levantarse acta
haya mandado cumplir la ejecutoria, en los casos circunstanciada y asentarse de inmediato el
de las fracciones IV y IX. resultado de la votación en la lista fijada en los
estrados del Tribunal.
d) En cualquier tiempo cuando se trate de actos
que importen peligro de privación de la vida, Firmadas las ejecutorias de amparo por el
ataques a la libertad personal, deportación, Magistrado Presidente y por el Magistrado
destierro, o de alguno de los prohibidos por el ponente del Tribunal en unión del Secretario
artículo 22 Constitucional. General de Acuerdos, el expediente regresa a la
Secretaría de Acuerdos donde se envían los
e) Dentro de las 24 horas siguientes a la en que oficios correspondientes para el efecto de notificar
surta efectos la notificación de la resolución a las autoridades responsables, enviándoles los
recurrida, en el caso de la fracción XI del artículo autos que para el efecto remitieron al Tribunal
95 de la Ley de Amparo. Colegiado, variándose este procedimiento cuando
procede la concesión de un amparo total con
En los casos a que se refieren las fracciones II, III detenido, pues en tal caso se engrosa y firma de
y IV, del referido artículo 95, la queja deberá inmediato la ejecutoria, saliendo el actuario del
interponerse ante el Juez de Distrito o autoridad Tribunal a notificarla para que se ponga en
que conozca o haya conocido del juicio de libertad al quejoso a quien fue concedido el
amparo en los términos del artículo 37, o ante el amparo y protección de la justicia federal. (Art.
Tribunal Colegiado de Circuito si se trata del caso 187 L.A.)
de la fracción IX del artículo 107 de la
Constitución Federal. (Art. 98 L.A.) Ahora bien, al igual que en el juicio de amparo
indirecto las sentencias en el amparo directo
Tratándose de las fracciones I y VI del pueden ser: de sobreseimiento, negatorias y
mencionado precepto legal, el recurso de queja concesorias del amparo.
se interpondrá por escrito directamente ante el
Tribunal Colegiado de Circuito que corresponda; En el supuesto de que en una sentencia se
en los casos de las fracciones V, VII, VIII y IX del conceda el amparo, puede ser para alguno de los
mismo artículo, dicho recurso de interpondrá por siguientes efectos:
escrito directamente ante el Tribunal que conoció
o debió conocer de la revisión. En los casos de a) Violaciones procesales.- Cuando en el proceso
cumplimiento substituto de las sentencias de en que se dictó el fallo definitivo reclamado se
amparo a que se refiere la fracción X del artículo hayan cometido violaciones durante su secuela, la
referido el recurso de queja se interpondrá por ejecutoria de amparo, que las haya declarado,
escrito directamente ante el Tribunal Colegiado de tiene el alcance de dejar insubsistente dicho fallo,
Circuito o ante la Sala de la Suprema Corte de obligando al tribunal responsable a reponer tal
Justicia, según corresponda. (Art. 99 L.A.) procedimiento para reparar las infracciones que
en él se hayan cometido. Esta hipótesis acaece
Dada entrada al recurso en los supuestos en lo que concierne a las diversas
señalados, se requerirá a la autoridad contra la contravenciones que se cometen durante la
que se haya interpuesto para que rinda informe secuela procesal y a las que aluden los artículos
con justificación sobre la materia de la queja, 159 y 160 de la Ley de Amparo.
dentro del término de tres días. Transcurrido éste,
con informe o sin él, se dará vista al Ministerio b) Falta de estudio de pruebas.- Si la sentencia
Público por igual término, y dentro de los tres días concesoria del amparo determina que la autoridad
siguientes se dictará la resolución que proceda. responsable omitió estudiar alguna prueba
(Arts. 99, penúltimo p. Y 98, P.2° L.A.) aportada por el quejoso, el efecto del amparo será
que la autoridad responsable dicte nueva
En el caso de la fracción XI, la queja deberá sentencia en la que examinará la prueba omitida,
interponerse ante el Juez de Distrito, dentro del con plena jurisdicción.
término de veinticuatro horas contadas a partir del

www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 14/15
10/11/23, 09:49 El Juicio de Amparo
día siguiente a la fecha en que para la parte c) Valoración ilegal de pruebas.- Si la sentencia
recurrente surta efectos la notificación que de amparo determina que la sentencia de la
conceda o niegue la suspensión provisional. Los autoridad responsable realizó una valoración
Jueces de Distrito o el superior del Tribunal inadecuada de alguna de las probanzas
remitirán de inmediato los escritos en los que se aportadas por el quejoso, la autoridad
formule la queja al Tribunal que deba conocer de responsable deberá realizar la apreciación de la
ella, con las constancias pertinentes. (Art. 99 prueba conforme a los lineamientos que se
último p. L.A.) desprendan de la ejecutoria de amparo.

La falta o deficiencia de los informes de las d) Omisión de estudiar todos los agravios en
autoridades responsables, establece la apelación y de resolver todas las cuestiones que
presunción de ser ciertos los hechos respectivos; forman la litis.- Si el tribunal adquem dejó de
y hará incurrir a las autoridades omisas en una ponderar todos los agravios expresados en
multa de tres a treinta días de salario, que será apelación por el apelante-quejoso, el efecto del
impuesta de plano por la autoridad que conozca amparo que se le conceda consiste en dejar
de la queja en la misma resolución que dicte insubsistente el fallo reclamado y en que se
sobre ella. (Art. 100 L.A.) pronuncie uno nuevo en el que se estudien todos
y cada uno de tales agravios. El mismo efecto se
En las hipótesis previstas por la fracción VI del registra cuando en la sentencia definitiva
numeral a estudio, la interposición del recurso de reclamada no se hayan resuelto todos los puntos
queja, suspende el procedimiento en el juicio de contenciosos que hayan formado la litis en el
amparo, en los términos del artículo 53 de la Ley juicio o proceso en el que tal sentencia se hubiese
de Amparo. (Art. 101 L.A.) pronunciado, estribando el alcance del amparo
que se otorgue en que se examinen y decidan
Cuando la Suprema Corte de Justicia o el Tribunal todos los puntos o cuestiones mencionadas.
de Circuito desechen el recurso de queja por
notoriamente improcedente, o lo declaren e) Aplicación indebida de preceptos de fondo.- Si
infundado por haberse interpuesto sin motivo la sentencia definitiva de la autoridad responsable
alguno, impondrán al recurrente o a su se juzgó violatoria de disposiciones legales de
apoderado, o a su abogado, o a ambos, una fondo, se concederá el amparo y la autoridad
multa de diez a ciento veinte días de salario; salvo responsable deberá dictar nueva sentencia en la
que el juicio de amparo se haya promovido contra que se ceñirá a la aplicación exacta de las leyes
alguno de los actos expresados en el artículo 1 de fondo que le marquen los considerandos del
fallo por el que se concedió el amparo.
El recurso de reclamación.- Esta previsto por el
artículo 103 de la Ley de Amparo, y procede f) Abstención de estudiar conceptos de violación
contra los acuerdos de trámite dictados por el inconducentes.- Fuera de las hipótesis en que
Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la opera la suplencia de la queja, en la demanda de
Nación o por los Presidentes de sus Salas o de amparo directo deben impugnarse los
los Tribunales Colegiados de Circuito. 7. (Art. 102 considerandos en que descansa la sentencia
L.A.) definitiva reclamada, so pena de que, por la
omisión contraria, se niegue la protección federal.
Dicho recurso se podrá interponer por cualquiera
de las partes, por escrito, en el que se expresaran Si no existe dicha impugnación, el tribunal de
los agravios, dentro del término de tres días amparo debe abstenerse de estudiar los
siguientes al en que surta sus efectos la conceptos de violación inconducentes que no
notificación de la resolución impugnada. ataquen las argumentaciones esgrimidas en el
fallo reclamado.
El órgano jurisdiccional que deba conocer el
fondo del asunto resolverá de plano este recurso, LOS RECURSOS. (Tema abordado en el estudio
dentro de los quince días siguientes a la del amparo indirecto)
interposición del mismo. Si se estima que el DE LA EJECUCION DE LA SENTENCIA. (Tema
recurso fue abordado en el estudio del amparo indirecto)
ARCHIVO DEL EXPEDIENTE.- (Art. 113 L.A.).-
Una vez que el expediente se encuentra
totalmente concluido se ordenará su archivo

Juicio de Amparo Directo

Juicio de Amparo Indirecto


__________________________________________________________________________
Acuerdos Comunicados Iej Sugerencias Publicaciones Precedentes

Biblioteca Periódico oficial Lo relevante Jurisprudencia Orientación C. Bcd

www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/2002/txtprocedimiento.htm 15/15

También podría gustarte