La Adopcion - FAMILIA

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I

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS, CONTABLES Y SOCIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

DERECHO CIVIL IV - FAMILIA

TEMA:

LA ADOPCIÓN

DOCENTE:

Dr. LUIS ALBERTO SIERRA BARAZORDA

INTEGRANTES:

 Solis Saravia, Zurit Frisely


 Saenz Huamaní, Milagros
 Catro Trujillo, Nayfa
 Huarcaya Caceres, Leydi Rocely
 Huamaní Donaires, Cris Nohelia

Abancay – Apurímac – Perú

2023
II

PRESENTACION

"La adopción no solo es el acto de dar un hogar

a un niño, sino también de darle un futuro lleno de

amor y oportunidades."

La adopción es un acto profundamente humano que trasciende las barreras de la biología.

En su esencia, representa la unión de corazones, la elección de construir una familia no por la

sangre, sino por el amor y el compromiso. La adopción nos recuerda que la familia no se

limita a los vínculos genéticos, sino que se forja a través del deseo, la empatía y el anhelo de

dar un hogar y un futuro mejor a aquellos que más lo necesitan. Es un recordatorio de la

capacidad infinita de la humanidad para amar, cuidar y acoger a quienes buscan un lugar en

este mundo. La adopción es, en última instancia, un acto de amor, esperanza y solidaridad que

cambia vidas y construye lazos familiares que perduran para siempre.


III

DEDICATORIA
IV

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

CAPITULO I: MARCO HISTÓRIC

1.ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ADOPCIÓN...............................................2

1.1 Primeras manifestaciones.............................................................................................2

1.2 Roma.............................................................................................................................3

1.3. Edad Media y Edad Moderna......................................................................................3

1.4 Código de Napoleón.....................................................................................................5

CAPITULO II; MARCO CONCEPTUAL


2. LA ADOPCIÓN ...............................................................................................................8

2.1. Naturaleza jurídica.......................................................................................................8

2.1.1. Teorías...................................................................................................................8

2.2. Concepto....................................................................................................................10

2.3. Principios básicos......................................................................................................11

2.4. Importancia................................................................................................................12

2.4.1. Lasos de afecto...................................................................................................12

2.5. Características............................................................................................................12

2.6. Caracteres..................................................................................................................13

2.6.1. Un Acto Solemne:...............................................................................................13

2.6.2. No admite modalidad alguna:.............................................................................14

2.6.3. Un acto único y simultáneo:...............................................................................14

2.7. Clases de Adopción...................................................................................................14

2.7.1. Adopción Simple................................................................................................14


V

2.7.2. Adopción Plena...................................................................................................15

2.7.3. Diferencia de clases............................................................................................15

2.8. Requisitos Legales para Adoptar...............................................................................16

2.9. Requisitos del Procedimiento de Adopción...............................................................16

2.9.1 Requisitos para adoptar.......................................................................................16

2.9.2. Requisitos para ser Adoptado (niños, niñas y adolecentes)................................17

2.10. Evaluación de los solicitantes de adopción.............................................................18

2.10.1. Entrevista psicosocial:......................................................................................18

2.10.2. Evaluación Psicológica:....................................................................................18

2.10.3. Evaluación Social.............................................................................................20

2.10.4. Evaluación legal:..............................................................................................21

2.10.5. Evaluación de los solicitantes de adopción internacional.................................21

2.11. Etapas de la Adopción..............................................................................................23

2.11.1. Capacitacion Y Preparacion..............................................................................23

2.11.2. Evaluacion Integral Para La Adopcion............................................................24

2.11.3. Preadoptiva o evaluativa..................................................................................27

2.11.4. Adoptiva............................................................................................................27

2.12. Cambio de apellidos................................................................................................28

2.13. Competencia............................................................................................................28

2.13.1. Vía judicial y procedimiento............................................................................29

2.13.2. Vía notarial marco legal....................................................................................29

2.14. Procedimiento..........................................................................................................30

2.14.1. Procedimiento de adopción de menores...........................................................30

2.14.2. Procedimiento de adopción de mayores de edad..............................................31

2.15. Disposiciones legales...............................................................................................31


VI

2.15.2. Convención Sobre Los Derechos Del Niño......................................................32

2.15.3. Constitución Política Del Perú De 1993...........................................................32

2.15.4. Nuevo Código De Los Niños Y Adolescentes..................................................32

2.15.5. Ley Que Otorga Licencia Laboral Por Adopción - Ley 27409........................33

CAÍTULO III: CASO PRÁCTICO


CASACIÓN N° 563- 2011..................................................................................................33

CONCLUSIÓN.................................................................................................................133

BIBLIOGRAFÍA..............................................................................................................134

Bibliografía........................................................................................................................134
VII
1

INTRODUCCIÓN

La adopción es un acto legal y emocional de extraordinaria importancia en la vida de

muchas personas. Representa un compromiso profundo que va más allá de la mera formalidad

legal; es la decisión de abrir el corazón y el hogar para brindar amor, cuidado y una nueva

oportunidad de vida a un niño que, por diversas circunstancias, no puede ser criado por sus

padres biológicos. La adopción no solo es un acto de generosidad, sino también un testimonio

del poder del amor y la familia.

La adopción es un proceso legal mediante el cual una persona o una pareja obtiene la

responsabilidad legal y los derechos parentales sobre un niño, convirtiéndose en sus padres

adoptivos. Este acto trasciende los vínculos biológicos, ya que establece un lazo profundo y

significativo basado en el afecto, el compromiso y la crianza. Cada adopción es única y

especial, y el proceso involucra una serie de pasos legales y evaluaciones para garantizar el

bienestar del niño y la idoneidad de los padres adoptivos. La adopción puede surgir por

diversas razones, desde el deseo de formar una familia, el deseo de dar un hogar a un niño

necesitado, hasta situaciones de adopción por parte de familiares cercanos o padrinos.

En la presente monografía, exploraremos los diferentes aspectos de este proceso, desde sus

motivaciones y procedimientos legales hasta su impacto en las vidas de los niños y las

familias. Abordaremos temas como la adopción nacional e internacional, las etapas del

proceso de adopción, los derechos y responsabilidades de los padres adoptivos, y los desafíos

emocionales que pueden surgir en el camino. A lo largo de esta exploración, descubriremos

cómo la adopción puede cambiar vidas y construir familias en un acto de amor y solidaridad

que perdura a lo largo del tiempo.


2

CAPÍTULO I: MARCO HISTORICO

1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ADOPCIÓN

Comenzando con las primeras civilizaciones de la Edad Antigua, en donde la adopción

jugó un papel religioso en lo tocante al aseguramiento del cumplimiento de los ritos fúnebres

para el caso de familias carentes de descendencia; pasando por su sustancial relevancia

adquirida en la cultura romana, en donde se le tomó a la adopción como una imitatur naturam

(imitación de la naturaleza), y se le utilizó como forma de alcanzar beneficios políticos,

asegurando la continuación de una dinastía en poder, por mencionar un ejemplo; continuando

con la decadencia y prácticamente abandono que experimentó durante la Edad Media y el

auge del cristianismo; podremos observar que en los albores de la historia de la adopción, el

concepto de interés superior del menor se encontraba ausente de la discusión y que a la

adopción se le juzgaba más por los beneficios que pudiese reportar para el adoptante, más que

por la idea de proveer al menor de un ambiente familiar para poder desarrollarse de manera

integral.

Veremos el caso de la legislación española y de la Nueva España, como parte del contexto

acaecido respecto de la adopción en el siglo XIXI. Analizaremos igualmente el “renacimiento”

de la figura de la adopción en el contexto del Código Civil de los Franceses, conocido a

posteridad como Código Napoleónico;

El objetivo de este capítulo es mostrar cómo la adopción ha ido cambiando al mismo

tiempo que el contexto histórico ha cambiado en diferentes latitudes. Hablar de la adopción

como un concepto inmutable y uniforme implicaría ignorar por completo las múltiples y

diversas formas en que se ha manifestado y regulado la adopción a lo largo de la historia.


3

1.1 Primeras manifestaciones

Originalmente la adopción tiene sus primeros vestigios en los pueblos de la Edad Antigua,

el pueblo hebreo y el griego1. La finalidad de la adopción “no era dar consuelo a las personas

sin hijos u obtener una satisfacción moral sino cumplir con deberes religiosos”.

Los orígenes de la adopción son muy remotos, empero, hay que tomar en cuenta que como

cualquier otra figura de derecho, la adopción ha sufrido grandes cambios a lo largo de la

historia. Tanto en su formalidad, como en sus especificaciones, e incluso en su finalidad, la

adopción no ha permanecido inmutable con el paso del tiempo.

1.2 Roma

La sistematización de la institución de la adopción fue un aporte de los romanos, quienes

inicialmente en la época pre justinianea regularon dos formas de adopción: la adoptio y la

adrogatio.

Tratándose de la adopción propiamente dicha (adoptio), operaba en la antigua Roma con

un procedimiento igualmente formal, pero menos solemne, esto en razón de que se trataba de

un sujeto alieni juris el que pasaba a incorporarse al nuevo grupo familiar, de forma que no

era necesario involucrar al pueblo ni a los pontífices, ya que no se provocaba la desaparición

de una familia, ni tampoco la extinción de un culto familiar.

(López Del Carril, 1984) En el caso de la adoptio (adopción propiamente dicha), el

adoptante tenía que ser mayor que el adoptado, el cual debía tener al menos 18 años;

igualmente, cabe destacar que ni los esclavos o las mujeres podían adoptar o ser adoptados.

1
Brena Sesma, Ingrid, Las Adopciones en México y algo más, Instituto de Investigaciones Jurídicas

UNAM, México, 2005, http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1794, p. 5.


4

Una vez bajo el imperio de Justiniano, se establecieron dos tipos de adopción: la adopción

plena y la adopción menos plena; en la plena, los efectos eran completos al integrar al

adoptado a la familia del adoptante, mientras que en la menos plena, los efectos eran

únicamente sucesorios al poder recibir la herencia del pater familiae adoptante.

Hasta este momento, podemos visualizar que en la cultura romana, la adopción –en sus

diversas modalidades– tenía un propósito sucesorio, el pater romano estaba lejos de la

voluntad de beneficiar a un huérfano.

1.3. Edad Media y Edad Moderna

Después de su desarrollo en el imperio romano, la adopción vino a menos de manera

gradual, convirtiéndose en una institución prácticamente inexistente durante trece siglos, es

decir, a lo largo de la Edad Media y la Edad Moderna (del año 476 d.C. a 1453, y del 1453 a

1789 d.C.).

(Barroso Figueroa, 1804-2004 )Sin embargo, a pesar del franco desuso, la figura logó

llegar a España, proveniente del Derecho Germánico. Si bien la adopción no fue una

institución de uso frecuente, cabe destacar que durante esta época la Iglesia cristiana adquirió

tanto fuerza como influencia, de manera que los principios de la religión fueron reconocidos;

algunos de estos principios fueron, por ejemplo, el de piedad, el cual se tradujo hacia un

ejercicio de obras de misericordia, consistentes algunas de ellas en la protección de huérfanos,

viudas y ancianos; en aquella época los orfanatos e institutos píos dependían de la Iglesia,

lamentablemente, durante esta época la costumbre fue la de internar a los huérfanos en estos

orfanatos, en donde por lo regular vivían una vida en abandono, sin que hubiera una intención

real de rescatarlos proveyéndoles de un nuevo seno familiar.


5

(Orta García, 2013) El prohijamiento se podía llevar a cabo de dos maneras: la primera, por

virtud de la cual el padre entrega a su hijo a otro hombre para que este lo prohíje, teniendo que

el prohijado estar de acuerdo con esta situación; y la segunda, tratándose de una persona que

no tuviera padre, o que habiéndolo tenido, hubiere salido de la potestad de este, que esta

persona consintiera ser prohijado por otro hombre, en este caso se consideraba que tenía que

estar revestido de una forma más solemne, por lo que debía contar con la autorización oficial

del rey o príncipe, expresada mediante carta.

La figura del prohijamiento tenía una finalidad claramente sucesoria, ya que su propósito

era que una persona pudiera dejar a alguien la herencia de sus bienes, recibiendo como hijo “al

que no sea carnal”.

El otorgamiento del rey era necesario siempre que el prohijado fuera menor de catorce

años, o fuera mujer. Podían prohijar, el hombre libre, en plenitud física para engendrar, y que

fuera mayor que el prohijado por al menos 18 años; también tenía la posibilidad de prohijar la

mujer que hubiese perdido a un hijo en batalla, en servicio del rey, o que su hijo fuera

miembro de algún Consejo; esto con la finalidad de “reponer el hijo que perdió”.

En esta época, el rey consideraba como responsabilidad suya la protección de infantes y

mujeres, es por ello que antes de autorizar un prohijamiento, el rey nombraba un

representante, el cual se encargaba de comprobar las condiciones económicas del candidato a

prohijador; investigar si éste era pariente o no del prohijado; si tenía, o no, hijos con derechos

sucesorios; el estilo de vida y la fama del prohijador; así como la riqueza del niño. Con estos

elementos, el representante del rey concluía si las intenciones del prohijador eran buenas, o en

búsqueda de su propio provecho, en aras de autorizar o rechazar el prohijamiento.

La Nueva España
6

En la época de la Nueva España, se aplicaban las leyes y decretos provenientes de España,

adaptadas al contexto colonial. Para la guarda de los menores abandonados, se crearon las

Juntas Provinciales de Beneficencia, las cuales además se encargaban de entregar a los

menores a las familias o personas que así lo solicitaran.

En la Nueva España existían dos maneras de retirar a un menor de una casa de expósitos:

una consistente en un compromiso simple de mantener al menor y proporcionarle educación y

oficio; y la otra, a través del prohijamiento, por virtud del cual se constituía un vínculo de

filiación, ya que el menor pasaba a ser considerado como “hijo legítimo”.

Siglo XIX

Fue con la aparición del Código Civil de Napoleón en 1804 (al cual haremos referencia en

apartado propio), que la adopción comenzó un “tímido despertar”, el cual prevalecería durante

todo el siglo XIX y el siglo XX49.

Sin embargo, no podemos dejar de mencionar que previo a su consideración en el Código

Civil de Napoleón, a finales del siglo XVIII, en Francia, la adopción estuvo cerca de la

desaparición

Estas casas en donde los menores expósitos eran recluidos, estaban administradas por

rectores, quienes eran funcionarios públicos encargados del cuidado de los menores. Estos

rectores buscaban personas que se comprometieran a proporcionar educación a los menores a

cambio de recibirlos en sus casas particulares. Sin embargo estos casos no constituían

prohijamientos, aún cuando los menores eran entregados a familias, pues las personas que

recibían a los niños no tenían la intención de establecer una relación de parentesco con los

niños sino más bien era un pretexto para adquirir servicio doméstico gratuito.
7

1.4 Código de Napoleón

El 21 de marzo de 1804 se publicó el “Código Civil de los Franceses”, el cual con el paso

de la historia llegaría a ser mejor conocido como el Código de Napoleón, o Código

Napoleónico, este cuerpo normativo es considerado por muchos como un punto de inflexión

en la historia de la codificación civil. La elaboración de este Código requirió la contribución

de ilustres juristas de la época, la estatura de esta compilación civil en relación a su época, le

valió ser considerado por mucho tiempo como un punto final de la legislación civil.

El Capítulo I, del Título VIII, del Libro Primero del Código de Napoleón se refirió a los

hijos adoptivos, para aquélla época la adopción no era una figura muy recurrida, mucho

menos revestida de formalidad, sin embargo en el Código de Napoleón la figura fue incluida

como una aportación a petición directa de Napoleón Bonaparte. Planiol y Ripert mencionan

que la inclusión de la adopción en este Código “fue una especie de resurrección”.

Bonaparte vivía afligido por la incapacidad de procrear un descendiente propio, sus

aspiraciones de fundar una dinastía que perdurara por siglos se veía amenazada por una

cuestión biológica que a todas luces era imputable a él y no a su esposa Josefiina Beauhornais,

cuya fecundidad había quedado probada previamente en un primer matrimonio.

La adopción contemplada en el Código de Napoleón solo podía llevarse a cabo entre

mayores de edad, teniendo que tener el adoptante al menos 50 años y el adoptado haber

alcanzado la mayoría de edad, por tanto, la adopción era un contrato. La adopción en este caso

concedía al adoptado el apellido del adoptante, pero el adoptado permanecía en su familia

original manteniendo todos sus derechos en ella. Además del apellido, el adoptado adquiría

derechos hereditarios al mismo nivel que cualquier otro hijo nacido “de legítimo matrimonio”,

sin embargo, el adoptante no cobraba vínculo alguno para con los parientes del adoptado.
8

La razón para que se pusiera como requisito que el adoptante tuviera al menos 50 años y el

adoptado fuera mayor de edad, responde a que se buscó un punto intermedio que pudiera

satisfacer a las partes encontradas en la discusión. Por un lado, como se mencionó en apartado

anterior, hubo quienes se oponían a que la adopción fuera incluida en la nueva codificación

civil, es decir, pedían su desaparición, mientras que por el otro lado, se encontraban quienes

buscaban mantener la figura de la adopción. Luego entonces, se decidió fijar requisitos

rigoristas, y alcances restringidos para la adopción, la cual, en palabras de Aubry y Rau,

“satisfacería tanto a las exigencias de la equidad y de la humanidad, como a los intereses de

los particulares”.

Colin y Capitant, en referencia a la adopción “resucitada” por el Código Civil de Napoleón:

“La adopción, en lugar de constituir como en Roma, y como al principio lo habría querido

el primer cónsul, una imitación perfecta de la naturaleza, no produjo más que efectos

restringidos. La adopción del Código civil no crea relaciones más que entre el adoptante y el

adoptado. No entraña cambio de familia, porque el adoptado, de una parte, conserva todos sus

derechos y deberes en su familia natural, y de otra, no contrae ningún lazo con los parientes

del adoptante. El adoptado sucede al adoptante, pero este no sucede al adoptado. En suma: es

un medio de unirse mediante un lazo ficticio, a una persona más joven, a la cual, se desea, por

afección o reconocimiento, dejar su fortuna y su nombre”.

En el Código Civil francés se admitió dos especies de adopción: la ordinaria y la

privilegiada. La adopción privilegiada, a su vez, quedó subdividida en tres formas: la

remuneratoria, la cual hacía referencia al adoptado que había salvado la vida del adoptante

cuando este se hubiere hallado en grave peligro; y por otro lado, la adopción testamentaria, la
9

cual permitía que se adoptara a un menor de edad en caso de muerte de su tutor; y tercero, la

adopción pública, que buscaba proveer educación a los hijos de los muertos por la Patria.

CAPITULO II MARCO CONCEPTUAL

2. LA ADOPCIÓN

2.1. Naturaleza jurídica

2.1.1. Teorías

Existen distintas teorías que definen la adopción. A continuación, nos acercaremos a cada

una de ellas.

 Teoría Contractual

En la Teoría Contractual primará el espíritu romano-civilista del individualismo y el

valor a la autonomía de la voluntad, y por lo tanto, se privilegiará para la

conceptualización y desarrollo de la adopción, al valor de las manifestaciones de

voluntad del adoptante y del adoptado.

Así Colín y Capitán2 señalan que "la adopción es un acto jurídico generalmente un

contrato que crea entre dos personas relaciones ficticias y puramente civiles de

filiación y parentesco." Como se desprende de esta conceptualización, para la

doctrina contractualista no existía un verdadero estado familiar, ni una auténtica

relación paterno filial, sin embargo con ella se constituirán derechos como los

alimentarios, sucesorios, y de patria potestad. Se puede evidenciar entonces que se

comprendía que la filiación estaba basada en un vínculo biológico.


2
COL/N y CAPITANT. Cours de Droit Civil Francois. Tomo 1 p. 315.
10

En la doctrina peruana, Héctor Cornejo Chávez ha señalado lo siguiente:

"Desde nuestro punto de vista podríamos conceptualizar a la adopción

como un contrato solemne de Derecho Familiar en cuya virtud el adoptado

adquiere la calidad de hijo matrimonial del adoptante ... Vista así la figura ( ….)

La familia adoptiva tiene base únicamente en la convención3” •

La teoría contractualista ha sido objetada en la doctrina, ya que, entre otros

argumentos4 , destaca el que resalta la intervención directa del Estado a través de la

autoridad administrativa o judicial, tanto en las condiciones, en los efectos, y en la

constitución misma de la filiación adoptiva; lo que no acontecería en los contratos,

donde tal intervención puede resultar inadvertida.

 Teoría del Acto Condición

Dentro de esta misma línea, existe la denominada Teoría del Acto Condición que

también pondera a las manifestaciones de la voluntad del adoptante y del adoptado,

conceptualizando a la adopción como el acto jurídico que se encuentra

condicionado por los requisitos y solemnidades que requiere la ley.

En esta misma línea se ha pronunciado la doctrina peruana:

"La Adopción es un acto jurídico que se caracteriza por ser formal,

voluntario, puro y simple, irrevocable y singular. Es voluntario se señala porque

representa la libre expresión desinteresada de adopotar y ser adoptado. Decisión

que se toma de manera libre y está fundada en los legítimos derechos de

3
CORNEJO CHÁVEZ. Op. Cit., p. 401.
4
(i) La adopción no puede conceptualizarse como un contrato ya que el factor patrimonial no es el
determinante. (ii) En la adopción no existe consentimiento, la manifestación de una de las partes es insuficiente.
(iii) Los derechos y obligaciones no se fijan por las partes ya que ellos están determinados por la ley.
11

constituir una familia, es formal en razón que para su validez se exige el

cumplimiento de ciertas solemnidades y la intervención del Estado ... "5 •

Cuando revisamos estas concepciones, no dudamos en lo absoluto, que encajen en

nuestro ordenamiento jurídico, es decir, es de claro conocimiento que un elemento

constitutivo para el inicio de un proceso de adopción es la manifestación de

voluntad de un adoptante, que se exterioriza a través de la solicitud o demanda

según fuera el caso. Sin embargo, desde nuestro punto de vista, si definimos a la

adopción como acto jurídico, no llegamos a priorizar las categorías más importantes

que revelen su verdadera finalidad jurídica, los fundamentos, y aquellos principios,

que consagra la Convención sobre los Derechos del Niño, en específico de la

concepción del Niño como Sujeto de Derecho; y del rol estatal de respeto y garantía

de sus derechos humanos específicos, postura que desarrollaremos a continuación.

 Teoría Institucional

Por otro lado, en la teoría Institucional se concibe a la adopción como una

institución de derecho del niño y adolescente, entendiendo al derecho de la infancia

y adolescencia como un cuerpo normativo que contiene principios específicos, cuya

finalidad es la protección integral de los derechos del niño y adolescente.

 Teoría Institucional desde la perspectiva de la Doctrina de la Situación

Irregular

Esta posición dista mucho de la visión de la adopción como una institución

que tiene como fundamento el respeto a una necesidad del niño de vivir en

un ambiente familiar y desarrollarse integralmente en el seno de una familia,


5
MEJÍA SALAS, Pedro. La Adopción en el Perú. Lima: Librería y Ediciones Jurídicas, p. 23.
12

necesidad hoy reconocida como derecho humano específico del niño,

postura que planteamos y que a continuación desarrollamos.

 Teoría institucional desde la Perspectiva del Niño como Sujeto de

Derecho.

Cuando definimos a la adopción como una institución de derecho del niño y

adolescente, significa que las normas contractuales o aquéllas que

reivindican a las manifestaciones de la voluntad, son insuficientes por sí

solas para regular esta figura, por lo que la misma necesita de preceptos de

más elevada categoría, moldes de otra naturaleza para que el contenido se

adapte a su verdadera finalidad jurídica.

2.2. Concepto

La adopción es el estado jurídico mediante el cual se confiere al adoptado la situación de

hijo del o de los adoptantes, y a éstos, los deberes y derechos inherentes a la relación paterno-filial.

La adopción es el vínculo filial creado por el derecho.

La adopción es la creación de
una filiación artificial por
medio de un acto condición, en
el cual se hace de un hijo
biológicamente ajeno, un hijo
propio.
13

La adopción es la creación de
una filiación artificial por
medio de un acto condición, en
el cual se hace de un hijo
biológicamente ajeno, un hijo
propio.
La adopción es un acto jurídico sui generis que tiene de un lado al adoptante quien

manifiesta su voluntad de incorporar a un tercero a su familia consanguínea en calidad de hijo

y por otro lado al adoptado quien manifiesta su voluntad de dejar de pertenecer a su familia

consanguínea para pasar a formar parte de la familia del adoptante.6

Según el CNA la adopción es una medida que protege al adoptado desde la concepción

hasta alcanzar la mayoría de edad y establece como irrevocable aquella manifestación de

voluntad del adoptante de incorporar a un tercero a su familia consanguínea en calidad de

hijo.7

6
De acuerdo con el artículo 377 del Código Civil tenemos que:
Artículo 377.- Noción de la adopción: Por la adopción el adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante y
deja de pertenecer a su familia consanguínea.

7
Código de los niños y adolescentes (CNA)
Artículo 115.- Concepto
La Adopción es una medida de protección al niño y al adolescente por la cual, bajo la vigilancia del Estado,
se establece de manera irrevocable la relación paterno-filial entre personas que no la tienen por naturaleza. En
consecuencia, el adoptado adquiere la calidad de hijo del adoptante y deja de pertenecer a su familia
consanguínea.
14

2.3. Principios básicos

 El respeto a los derechos fundamentales del niño.

El menor tiene derecho a la vida, a su desarrollo, salud, educación, a un nombre, a

preservar su identidad, a conocer a sus padres y a ser cuidado por ellos, a ser

atendido en un lugar alterno, a mantener sus relaciones familiares y su nacionalidad.

 Interés superior del niño

En pocas palabras, el ISN significa considerar al niño antes de tomar una decisión

que afecte su vida. Este es un principio que se ha establecido a través de todos los

asuntos y leyes que afectan el bienestar del niño. Es un principio general de ley

común que se ha utilizado para ayudar principalmente a los tribunales y otras

instituciones en el proceso de toma de decisiones. Es necesario tener en cuenta que

los tribunales sean los guardianes superiores de los niños menores de edad y, si

surge la necesidad, tienen la última palabra para determinar el bienestar general del

niño. Esto lo hacen a través de un equilibrio de intereses relativamente delicado.

Estos intereses en sí mismos son particularmente sensibles, ya que a menudo se

relacionan con asuntos de estatus familiar en términos de divorcio, mantenimiento,

custodia y control.

 Mismos derechos a los demás integrantes de la familia

El adoptado al momento de ser parte de la familia cumplirá las mismas obligaciones

y obtendrá los mismos derechos

 Consentimiento libre e informado.

 Carácter no lucrativo de la Adopción.


15

La adopción no debe tener carácter lucrativo, por ello las autoridades deben tomar

las medidas que estimen necesarias para evitar que la adopción produzca beneficios

económicos.

 Seguimiento.

Atendiendo al bienestar del o los menores adoptados, estima necesario llevar una

labor de seguimiento por un lapso de 3, tres años, que se puede extender atendiendo

a la edad del menor, después de decretada la adopción para verificar y cerciorarse

del desarrollo

2.4. Importancia

La Adopción permite la posibilidad de formar una familia que no está sostenida con

vínculos biológicos. Es un modo diferente de acceder a la maternidad y a la paternidad. Se

constituye simbólicamente en el lazo de filiación que tiene la misma trascendencia en la

reproducción natural y que tiene como fin proveer al restablecimiento de bienestar y seguridad

del niño.

Por lo tanto diríamos que la adopción no es una opción sino una vocación ya que se

pretende formar una familia con el niño, niña o adolescente que se encuentre en la posibilidad

de ser adoptado, de esta manera la formación de la nueva familia tendrá la seguridad y

garantía del Estado ya que tiene la obligación de protegerla como núcleo de la sociedad que

es.

2.4.2. Lasos de afecto

La intervención desde los Servicios de Adopción se orienta, pues, a favorecer la creación

de lazos sólidos y estables entre el menor y sus nuevas figuras de referencia. Parte de este

trabajo ha de ir orientado a la intervención con las familias adoptivas de cara a apoyarles en la


16

resolución de sus propios duelos y a potenciar en ellas una respuesta sensible a las necesidades

afectivas del menor. Ayudarles a conseguir que sean accesibles y predecibles, que reaccionen

positivamente ante las demandas de sus hijos les permitirá entretejer relaciones de apego

seguras, cumpliendo un papel reparador de las posibles secuelas del maltrato y/o el abandono,

de la institucionalización, de los cambios de referente afectivo, etc. que puede haber sufrido el

menor en su corta vida.

2.5. Características

 No es valorable. No se puede poner un tipo de precio o se puede hablar de

recompensas por la entrega del niño. (Lafont, 2007).

 No es transmisible. El derecho de adoptar no se puede pasar a otra persona o

familia. Este también aplica cuando los padres adoptantes mueren, solo el derecho

de adoptar se extingue antes que se culmine la adopción, después de ella ocurrirá lo

mismo que si fallece cualquier pariente. (Lafont, 2007).

 Es irrevocable e indisponible. Una vez finalizada la adopción, los adoptantes no

podrán retractarse de su decisión. (Gallegos & Jara, 2008, pág. 272).

 A través de ella se crean relaciones extra patrimoniales . A pesar que el adoptante

obtenga derechos, estos no se anteponen a los fines de la protección del niño y

adolescente.

 Es solemne. Debido a que el proceso de adopción se somete a formalidades.

 Es unilateral. A parte de que los solicitantes tienen todo lo necesario, en ciertos

casos se requiere de consentimiento como la de los padres biológicos pariente.

(Lafont, 2007).
17

 Es de un carácter simple. No debe de someterse a determinaciones accesorias

voluntarias que pueden llegar a una derogación de los principios en que se sostiene

dicha institución.

2.6. Caracteres

La adopción, consiste básicamente en otorgarle la condición de hijo a una persona con la

cual no se tiene ningún tipo de parentesco. Sin embargo, no es suficiente la sola manifestación

de voluntad del futuro adoptante de querer adoptar, sino que es necesario se cumpla con una

formalidad y una serie de requisitos para finalmente llegar a obtener una sentencia que

apruebe la adopción del menor y/o adolescente.

2.6.1. Un Acto Solemne:

Para llevar a cabo la adopción será necesaria la intervención del Estado a través de un

funcionario público. “Será competencia del juez en el caso de la adopción de personas

mayores de edad o de menores y/o adolescentes que se encuentren en una de las situaciones

comprendidas en el artículo 128° del CNA; y será competente el órgano administrativo en el

caso de la adopción de menores declarados en abandono” Cabe resaltar, que de realizarse la

adopción sin tener en cuenta la formalidad prevista por la ley, ésta sería nula. La adopción es

un acto jurídico que dará origen a un tipo de relación, la filiación adoptiva. Esta clase de

filiación, parecida a la filiación natural, tiene como nota característica, la irrevocabilidad: una

vez manifestada la voluntad de los adoptantes de querer llevar a cabo la adopción, éstos no

podrán retractarse. Sin embargo, según el artículo 385° del Código Civil, alcanzada la mayoría

de edad y en el caso de los incapaces, al recobrar su capacidad, el adoptado puede dejar sin

efecto la adopción.
18

2.6.2. No admite modalidad alguna:

(Artículo 381° del Código Civil) debido a que la ley prohíbe la realización de actos

jurídicos de familia que se encuentran sujetos a condición. En consecuencia, todo acto jurídico

que se realice bajo modalidad será declarado nulo. Es así, que la adopción es considerada un

acto puro y tiene como fundamento la solidaridad, es decir el deseo de adoptar con finalidad

de brindar un hogar y proteger el interés superior del menor.

2.6.3. Un acto único y simultáneo:

Que se rige por una serie de principios; entre ellos, la unipersonalidad por el cual se

entiende que la parte adoptante debe estar conformada por una sola persona y a modo de

excepción por dos, siempre y cuando éstos sean cónyuges. Sin embargo, teniendo en

cuenta que la finalidad de la adopción es que el menor pueda ser integrado a una familia

constituida por un padre y una madre que lo protejan, se puede considerar que lo más

conveniente es que este criterio pierda vigencia, pues se debería preferir a los cónyuges o a

los concubinos como adoptantes, dejando sólo como excepción la unipersonalidad (un

solo adoptante).

En la normatividad peruana se posibilita la adopción por más de una persona, siempre que

los adoptantes sean cónyuges entre sí, pero persiste el principio referido, pues el artículo 382°

del Código Civil establece “Nadie puede ser adoptado por más de una persona, a no ser por

los cónyuges o por los convivientes conforme a lo señalado en el artículo 326° del presente

Código”.
19

2.7. Clases de Adopción

2.7.1. Adopción Simple

 Puede adoptar una persona libre de matrimonio, un matrimonio o una pareja en

concubinato.

 Se permite adoptar mayores de edad e incapaces.

 Si el menor tiene más de catorce años se requiere de su autorización.

 Es eventualmente revocable e impugnable.

 Sólo se extingue la patria potestad.

 Permanecen los efectos aunque sobrevengan hijos al adoptante.

 No crea ningún vínculo jurídico entre el adoptado y la familia del adoptante

 Sólo puede constituirse cuando se conozca a la familia biológica del adoptado

2.7.2. Adopción Plena

 Lo realiza un matrimonio o una pareja en concubinato

 El adoptado debe ser menor de edad.

 Por ser infantes no se requiere de su autorización.

 Es irrevocable, con las excepciones que se establecen

 Extingue vínculos jurídicos con la familia de origen.

 Permanecen los efectos aunque sobrevengan hijos al adoptado. De adopción plena y

la adopción simple.

2.7.3. Diferencia de clases

Resalta como principal diferencia que la primera tiende a incorporar al adoptado en la

familia del adoptante, mientras que la simple se circunscribe al vínculo entre el adoptante y el

adoptado. Además de que podemos advertir que la adopción simple deja en suspenso los
20

derechos con la familia de origen y en el caso de la adopción plena el adoptado se desvincula

totalmente con su familia consanguínea. Además podremos decir que la adopción simple

puede solicitarla una sola persona, pero en la adopción plena el Código de Familia para el

Estado de Sonora, establece que debe de llevarse a cabo por un matrimonio o una pareja en

concubinato.

Mientras que en la adopción plena permite adoptar mayores de edad e incapaces, la

Adopción Plena establece que únicamente que el adoptado debe ser menor de edad. Mientras

que la Adopción Simple es eventualmente revocable e impugnable, la Adopción Plena es

irrevocable pero puede demandarse la pérdida de la patria potestad por las mismas causales

que en la filiación biológica, también puede declararse la nulidad absoluta de la adopción

cuando los padres adoptivos hayan ocultado, de mala fe, que el adoptado no había sido

abandonado, sino víctima de cualquier delito contra la libertad o del tráfico de menores. En la

adopción simple se realizan anotaciones marginales en el Acta de Nacimiento del Adoptante,

mientras que en la Adopción Plena se realiza un acta de nacimiento nueva con los datos de la

familia adoptiva, es decir, no únicamente de los padres sino también de los abuelos, sin hacer

mención de la adopción.

2.8. Requisitos Legales para Adoptar

1. Que el adoptante goce de solvencia moral.

2. Que la edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de la mayoridad y la del

hijo por adoptar.

3. Que cuando el adoptante sea casado concurra el asentimiento de su cónyuge.

4. Que cuando el adoptante sea conviviente conforme a lo señalado en el artículo 326,

concurra el asentimiento del otro conviviente.


21

5. Que el adoptado preste su asentimiento si es mayor de diez años.

6. Que asientan los padres del adoptado si estuviese bajo su patria potestad o bajo su

curatela.

7. Que se oiga al tutor o al curador del adoptado y al consejo de familia si el adoptado

es incapaz.

8. Que sea aprobada por el juez, con excepción de lo dispuesto en las leyes especiales.

9. Que, si el adoptante es extranjero y el adoptado menor de edad, aquél ratifique

personalmente ante el juez su voluntad de adoptar. Se exceptúa de este requisito, si

el menor se encuentra en el extranjero por motivo de salud

2.9. Requisitos del Procedimiento de Adopción

2.9.1 Requisitos para adoptar

Acceden al procedimiento administrativo de la adopción nacional las personas nacidas en

nuestro país o extranjeras que acrediten dos años de residencia, pueden ser solteras, casadas,

viudas, divorciadas o convivientes, que cumplan los siguientes requisitos:

1. Edad mínima 25 años y máxima 62 años.

2. Contar con buena salud física y mental. Presentar certificados de buena salud física

y mental otorgado por profesionales competentes de las IPRESS públicas, con una

antigüedad no mayor a 6 meses, que deben estar acompañados de los resultados de

las pruebas de ayuda al diagnóstico, incluyendo como mínimo, resultados de

exámenes de pruebas infectocontagiosas, y en el certificado de salud mental la

indicación sobre presencia o no de problemas psicopatológicos o trastornos

mentales.
22

3. Capacidad económica familiar mínima de S/ 2, 700. Presentar documentos que

acrediten la capacidad económica familiar para cubrir las necesidades de la niña,

niño o adolescente por adoptar.

4. Partida de matrimonio civil (si están en un matrimonio) o copia de la inscripción

registral, según corresponda, de la declaración judicial (sentencia) o de la

declaración notarial vigente del reconocimiento de unión de hecho (si son

convivientes).

5. No contar con sentencia condenatoria por violencia familiar.

6. No estar inscrito en el registro de deudores alimentarios morosos.

7. No contar con antecedentes penales y policiales, que puedan registrar, desde un

análisis de competencias parentales y ejercicio de la patria potestad.

2.9.2. Requisitos para ser Adoptado (niños, niñas y adolecentes)

La Dirección de Evaluación Integral de Adopciones y las Unidades de Adopción tienen

como funciones específicas, entre otras, las siguientes:

1. Tomar conocimiento y evaluar la copia certificada del auto o sentencia que declara

judicialmente el estado de abandono de un niño, niña y/o adolescente y de la

resolución que la declara consentida, proveniente de la institución que tramita la

investigación tutelar, Poder Judicial o Dirección de Investigación Tutelar (DIT-

DGNNA)8 o del Centro de Atención Residencial (CAR).

2. Revisar el expediente tutelar de los niños, niñas y/o adolescentes, y verificar el

adoptabilidad jurídico del NNA a través de la evaluación legal del expediente, y

disponer la emisión de la resolución respectiva.

8
LA PROTECCIÓN INTEGRAL EN LA ATENCIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN PRESUNTO ESTADO DE
ABANDONO
23

3. Ingresar los datos al Registro de las niñas, niños y adolescentes con carácter de

adoptabilidad.

4. Requerir al Centro de Atención Residencial (CAR) la Ficha Integral del niño, niña y/o

adolescente, la que contiene información psicológica, social y de salud, además de la

fotografía del niño, niña y/o adolescente.

5. Requerir al Juzgado de origen o a la Dirección de Investigación Tutelar las copias

certificadas o fedateadas de las siguientes piezas procesales:

 Documento que origina la apertura de la investigación tutelar,

 Auto de apertura de la investigación tutelar,

 Partida de nacimiento y/o Certificado de nacido vivo y/o Examen

Pelmatoscópico y/o Certificado Psicosomático y/o Reconocimiento de edad

aproximada o Certificado Negativo de Inscripción,

 Declaraciones de los padres biológicos o familiares de ser el caso,

 Dictamen fiscal,

 Resolución que declara el estado de abandono de las niñas, niños y

adolescentes,

 Constancias de notificación de la resolución que declara el estado de

abandono de las niñas, niños y adolescentes (cédulas de notificación, edictos),

 Resolución que declara consentido el estado de abandono del niño, niña y

adolescente.
24

2.10. Evaluación de los solicitantes de adopción

Las solicitudes de adopción nacional serán evaluadas por la Dirección de Evaluación

Integral o las Unidades de Adopción a nivel nacional, debiendo ejecutar las siguientes

acciones:

Evaluar de manera integral a los solicitantes, luego de haber cumplido con la etapa de

información y preparación para la adopción.

Dicha evaluación será asumida por uno de los equipos de la Dirección de Evaluación

Integral para la Adopción, o el que haga sus veces a nivel desconcentrado, el que estará

conformado por un/a abogado/a, un/a psicólogo/a y un/a trabajador/a social.

Tramitar la Ficha de Inscripción correspondiente con su autobiografía, fotografías

recientes, fotografías de su vivienda y croquis de ubicación de la misma.

Realizar la evaluación psicológica y social, la que comprende:

2.10.1. Entrevista psicosocial:

La realizan en conjunto los/as profesionales de Psicología y Trabajo Social, su objetivo será

la exploración del proyecto adoptivo de los solicitantes en lo que se refiere a sus

motivaciones, comprensión de las implicancias de la maternidad y paternidad adoptiva, así

como su disposición para aceptar los antecedentes y condiciones de salud y desarrollo del/la

niño/a y/o adolescentes por adoptar.

2.10.2. Evaluación Psicológica:

La evaluación psicológica en el contexto de la adopción en Perú es un proceso fundamental

para garantizar que tanto los futuros padres adoptivos como los niños tengan un ajuste exitoso

en sus nuevas familias. Esta evaluación se lleva a cabo por profesionales de la psicología con

experiencia en adopción y tiene varios objetivos clave:


25

Evaluación de los Padres Adoptivos: Se evalúa la idoneidad de los padres adoptivos. Los

psicólogos realizan entrevistas y pruebas psicológicas para evaluar su capacidad para brindar

un entorno de crianza seguro y saludable. Esto incluye la evaluación de la estabilidad

emocional, la capacidad de establecer relaciones seguras, la comprensión de las necesidades

de un niño adoptado y la disposición para el compromiso a largo plazo.

 Orientación y Preparación: Los psicólogos también proporcionan orientación a los

padres adoptivos, les brindan información sobre la adopción y les preparan para los

desafíos emocionales que pueden surgir en el proceso de adopción. Esto incluye la

educación sobre las diferencias entre la adopción y la crianza biológica, así como

sobre la importancia de la comunicación abierta y honesta con el niño adoptado.

 Evaluación de los Niños: Los niños que van a ser adoptados también son evaluados

psicológicamente para determinar su estado emocional y necesidades. Esto puede

incluir la evaluación de posibles traumas pasados y cómo estos podrían afectar su

adaptación a su nueva familia.

 Emparejamiento: Los profesionales de la psicología pueden jugar un papel

importante en el proceso de emparejamiento de los niños con las familias adoptivas.

Evalúan las necesidades y personalidad del niño y buscan una familia que sea

adecuada para satisfacer esas necesidades.

 Apoyo Continuo: La evaluación psicológica no se detiene una vez que se ha

completado la adopción. Los psicólogos pueden brindar apoyo continuo a las

familias adoptivas y a los niños a medida que se adaptan a su nueva vida juntos.

Es importante destacar que el proceso de adopción y la evaluación psicológica pueden

variar según la jurisdicción y las políticas específicas de adopción en Perú. La evaluación


26

tiene como objetivo principal el bienestar del niño y asegurar que la adopción sea una

experiencia positiva y exitosa para todas las partes involucradas. Además, la psicología de la

adopción también se centra en la importancia de la identidad y el bienestar emocional del niño

adoptado, brindando apoyo a lo largo de su desarrollo.

2.10.3. Evaluación Social

En el proceso de adopción en Perú, la evaluación social juega un papel fundamental para

determinar la idoneidad de los futuros padres adoptivos y garantizar el bienestar del niño que

será adoptado. Esta evaluación social se lleva a cabo por profesionales de trabajo social y

tiene varios objetivos clave:

 Evaluación de los Padres Adoptivos: Los trabajadores sociales entrevistan a los

padres adoptivos para conocer su historia, antecedentes familiares, motivaciones

para adoptar y su capacidad para brindar un ambiente de crianza seguro y saludable.

Se evalúa su estabilidad emocional, sus relaciones familiares y personales, su apoyo

social y su disposición para el compromiso a largo plazo.

 Orientación y Preparación: Los trabajadores sociales proporcionan orientación a los

padres adoptivos sobre el proceso de adopción, sus derechos y responsabilidades, y

las diferencias entre la adopción y la crianza biológica. También les brindan

información sobre cómo abordar temas relacionados con la adopción con el niño

adoptado, incluida la importancia de la comunicación abierta y honesta.

 Evaluación del Entorno Familiar: Los trabajadores sociales visitan el hogar de los

padres adoptivos para evaluar el entorno físico y emocional en el que el niño será

criado. Se verifica que el hogar sea seguro y adecuado para un niño, y se considera

la disponibilidad de apoyo social y familiar.


27

 Estudio del Caso: Los trabajadores sociales preparan un estudio de caso que incluye

una descripción completa de la familia adoptiva, sus motivaciones y su idoneidad.

Este estudio se utiliza para tomar decisiones sobre la adopción.

 Evaluación del Niño: Si el niño va a ser adoptado, también se lleva a cabo una

evaluación del niño para determinar sus necesidades y su estado emocional.

 Emparejamiento: Los trabajadores sociales pueden participar en el proceso de

emparejamiento, evaluando las necesidades del niño y buscando una familia

adoptiva que sea adecuada para satisfacer esas necesidades.

 Seguimiento Post-Adopción: Después de la adopción, los trabajadores sociales

pueden seguir brindando apoyo y supervisión a las familias adoptivas para

garantizar una transición exitosa y el bienestar continuo del niño adoptado.

Es importante destacar que el proceso de adopción y la evaluación social pueden variar

según la jurisdicción y las políticas específicas de adopción en Perú. La evaluación social se

centra en el bienestar del niño y en garantizar que la adopción sea una experiencia positiva y

segura para todas las partes involucradas. También se presta especial atención a la identidad y

el bienestar emocional del niño adoptado a lo largo de su desarrollo.

2.10.4. Evaluación legal:

Luego de que los solicitantes hayan obtenido un resultado favorable en la evaluación

psicológica y social, deberán presentar la documentación señalada en la normativa vigente,

procediéndose a realizar la evaluación legal correspondiente.

Si la documentación presentada por los solicitantes estuviera completa y vigente se

procederá a proyectar la resolución de aptitud. Si la documentación presentada careciera de

alguno de los requisitos señalados o si se encontraran vencidos, se observará el expediente y


28

se oficiará a los recurrentes señalándoles el plazo para levantar las observaciones. Los

solicitantes podrán solicitar prórroga sólo por una vez; levantadas las observaciones se

proyecta la resolución de aptitud

2.10.5. Evaluación de los solicitantes de adopción internacional

La evaluación de los solicitantes de adopción internacional en Perú es un proceso crucial

que tiene como objetivo determinar la idoneidad de los futuros padres adoptivos para brindar

un hogar seguro y amoroso a un niño que será adoptado de otro país. Este proceso es riguroso

y se lleva a cabo para garantizar que los niños adoptados encuentren un ambiente familiar

adecuado en su nuevo país de residencia. A continuación, se describen algunos aspectos

importantes de la evaluación de los solicitantes de adopción internacional en Perú:

 Entrevistas y Evaluación Psicológica: Los solicitantes de adopción internacional

son sometidos a entrevistas exhaustivas por parte de profesionales de trabajo social

y psicólogos. Estas entrevistas evalúan su motivación para adoptar, antecedentes

familiares, estabilidad emocional y capacidad para brindar un ambiente de crianza

seguro y saludable. Se pueden realizar pruebas psicológicas para evaluar la

idoneidad de los padres adoptivos.

 Historial y Referencias: Se investiga el historial de los solicitantes, incluyendo

antecedentes penales y otras referencias personales y familiares. Esto se hace para

asegurarse de que no existan problemas legales o de seguridad que puedan poner en

riesgo al niño.

 Orientación y Preparación: Los solicitantes de adopción internacional reciben

orientación sobre el proceso de adopción internacional, sus derechos y


29

responsabilidades, y las diferencias culturales y legales que pueden surgir al adoptar

a un niño de otro país.

 Evaluación del Hogar: Los trabajadores sociales realizan visitas al hogar de los

solicitantes para evaluar el ambiente físico y emocional en el que se criará al niño.

Esto incluye la verificación de que el hogar sea seguro y apropiado para un niño.

 Estudio de Idoneidad: Los resultados de la evaluación, incluyendo entrevistas,

pruebas y visitas al hogar, se resumen en un estudio de idoneidad. Este informe es

fundamental para tomar decisiones sobre la idoneidad de los solicitantes de

adopción internacional.

 Emparejamiento: Una vez que los solicitantes son considerados idóneos, se procede

al emparejamiento con un niño adoptable en el país de origen. Se buscan

coincidencias en términos de necesidades del niño y las preferencias de los padres

adoptivos.

 Seguimiento Post-Adopción: Después de la adopción, los padres adoptivos

continúan siendo monitoreados y apoyados para garantizar una adaptación exitosa

del niño a su nuevo entorno.

Es importante destacar que la adopción internacional implica consideraciones adicionales,

como los aspectos legales y culturales de la adopción transnacional. Las políticas y

procedimientos pueden variar según los acuerdos bilaterales y los tratados internacionales. El

proceso de evaluación de solicitantes de adopción internacional en Perú tiene como objetivo

primordial el bienestar del niño adoptado y garantizar que la adopción sea una experiencia

positiva y segura para todas las partes involucradas.

Responsabilidad
30

Son responsables del cumplimiento de la presente Directiva General, el/la Director/ra

General de la Dirección General de Adopciones, el/la Director/ra de la Dirección de

Evaluación Integral para la Adopción y los/las responsables de las Unidades de Adopción a

nivel desconcentrado de la Dirección General de Adopciones del Ministerio de la Mujer y

Poblaciones Vulnerables. (Cruz, 2005)

La inobservancia de las disposiciones contempladas en la presente Directiva General, dará

lugar a las responsabilidades y sanciones de Ley.

2.11. Etapas de la Adopción

2.11.1. Capacitacion Y Preparacion

Los profesionales de trabajo social y psicología, realizan la valoración de adoptabilidad

psicosocial del niña, niño y adolescente a través de la información contenida en el expediente

de investigación tutelar, las fichas integrales y principalmente a partir de la entrevista y

observación directa del niña, niño y adolescente, los resultados serán presentados en el

informe de adoptabilidad. (Cadenillas, 1990)

Solicitar, en caso sea necesario, la información complementaria que permita aclarar o

definir las condiciones actuales del niño, niña o adolescente.

Los niños, niñas y adolescentes declarados judicialmente en estado de abandono que

mantienen o no vinculación con su familia extensa o terceros y expresen su deseo de no ser

Adoptados y permanecer en un Centro de Atención Residencial, serán evaluados por el equipo

psicosocial de la Dirección de Evaluación Integral de Adopciones; y, según sea el caso y con

consentimiento del niña, niño y adolescente, se promoverá el Acogimiento Familiar

Administrativo.
31

El/la Juez/a que dispuso el Acogimiento Familiar Judicial, en forma posterior a la

resolución de Declaración de Abandono del niña, niño y adolescente, y hubiera notificado a la

Dirección General de Adopciones del MIMP, obliga a ésta a tomar periódicamente

conocimiento de la evolución de la medida; oficiando al Juzgado correspondiente.

Los talleres de preparación están a cargo de la Dirección de Capacitación y Registro de la

Información (DCRI) y están dirigidos a todas las personas que desean participar de una

experiencia teórica-vivencial mediante la cual puedan conocer más sobre la adopción. Cada

familia se inscribe en un taller que incluye la participación en 6 sesiones y el desarrollo de

fichas de actividades que le permitirán identificar acciones concretas a realizar a corto plazo

para fortalecer su proyecto adoptivo. A través de las actividades del taller de preparación

tendrán la posibilidad de conocerse y reflexionar sobre los recursos personales con los que

cuentan aquí y ahora para emprender de forma responsable la paternidad y maternidad por

adopción. También podrán identificar aquellas oportunidades de mejora que serán importantes

atender antes de continuar este camino. Sabemos que no existe persona perfecta, ni una

escuela donde nos enseñen cómo construir armónicamente una familia, por eso, hemos creado

este espacio psicoeducativo para que toda persona interesada en la adopción pueda informarse,

prepararse y tomar una decisión basada en la responsabilidad, pleno compromiso y aceptación

incondicional de las características comunes de los niños/as y/o adolescentes a la espera de ser

adoptados. Aspiramos a contar con familias que, siendo sensibles a estas necesidades, sean

receptivos a la información sobre la realidad de la adopción, se aperturen con flexibilidad a

transformar sus expectativas y asuman proactivamente su proceso logrando concretar un

proyecto adoptivo maduro; así mismo, que comprendan y compartan que la prioridad de

nuestro proceso es hacer prevalecer el derecho de toda niña, niño y adolescente a tener una
32

familia. Finalmente, al completar las 6 sesiones, cada familia estará en la posibilidad de elegir

si desea presentar su expediente para solicitar ser evaluado/a para la adopción, proceso que

estará a cargo de la Dirección de Evaluación Integral para la Adopción (DEIA).

2.11.2. Evaluacion Integral Para La Adopcion

Análisis de los “Lineamientos de evaluación integral para la adopción de niños, niñas y

adolescentes declarados judicialmente en estado de abandono”

Objetivo: normar y establecer los lineamientos para el procedimiento de evaluación

psicológica de los niños y niñas y adolescentes declarados judicialmente en estado de

abandono. Así como, la que corresponde a los solicitantes de adopción9

Finalidad: Uniformizar los criterios de la evaluación psicosocial de los niños, niñas y

adolescentes para ser promovidos en adopción, así como aquellos requeridos para otorgar la

aptitud e idoneidad de los solicitantes de adopción

Lejos de avanzar en la mejora del sistema de adopción de niños y adolescentes declarada

judicialmente en abandono, sí advierte Naciones Unidas retroceder alarmante. Por Resolución

número de material 033-2016-MIMP del dieciséis de febrero 2016, publicado el 20de febrero

pasado es el diario oficial El Peruano conforme ordena la Constitución política vigente ,sí

procedió a publicar la Directiva General N.º 002-2016-MIMP 10 algunas cuestiones que allí

aparecen, obedecían a procedimientos que ya venían aplican-dosis desde hace algunos años

como ocurriría cuando una familia a ya aprobado o declarada apto, recibiera la designación De

uno o más niños oh adolescentes.

9
Evaluación integral de solicitantes de adopción: Proceso mediante el cual se analizan y valoran los recursos
personales, sociales y la documentación requerida por el procedimiento administrativo de adopción para
determinar su aptitud para adoptar
10
Autorizan transferencia a título gratuito de bien inmueble a favor del Gobierno Regional de Arequipa para
la ejecución del Proyecto “Mejoramiento de los Servicios de Salud del Hospital Goyeneche, Nivel III-1, de la
Provincia de Arequipa, Región Arequipa”.
33

No aceptara la designación. es tal caso, se procedió a una evaluación adicional de los

adoptantes. Esto mismo ocurriría cuando había cambios es la situación psicosocial de los

adoptantes (divorcios, embarazos, etc.); obviamente procedía una nueva evaluación.

Habría sido conveniente que aprovechando de esta nueva normativa, se piensa en la razón

de ser de la función administrativo y sí establecer un plazo razonable para que se concluya con

las evaluaciones adicionales.

Principios de la Evolución integral

 Se recurrirá a la adopción cuando se hubieren agotado las medidas de apoyo a la

familia y de reinserción familiar;

 Se priorizará la adopción nacional sobre la internacional. La adopción internacional

será excepcional

 Se priorizará la adopción por parte de parejas heterosexuales constituidas

legalmente, sobre la adopción por parte de personas solas

 Se preferirá como adoptantes a los miembros de la familia de origen del niño, niña

o , hasta el cuarto grado de consanguinidad

 El niño y la niña siempre que estén en condiciones de hacerlo deben ser escuchados

en el proceso de adopción y sus opiniones serán valoradas de acuerdo al desarrollo

evolutivo y emocional de cada uno. Es obligatorio el consentimiento del

adolescente

 Las personas adoptadas tienen derecho a conocer su condición de tal, su origen, su

historia personal y a su familia consanguínea, salvo que exista prohibición expresa

de esta última;

 Los candidatos a adoptantes deberán ser personas idóneas;


34

 Los niños, niñas, adolescentes y los candidatos a adoptantes deben recibir una

preparación adecuada para la adopción; y,

 En los casos de adopción de niños, niñas y adolescentes pertenecientes a los

pueblos y nacionalidades indígenas y afro - ecuatorianas, se preferirá a adoptantes

de su propia cultura.

 impacto de las nuevas pruebas de ADN

 Los kits de pruebas de ADN en el hogar han facilitado más que nunca la

identificación y localización de parientes biológicos. Esto es especialmente cierto

para las adopciones cerradas en estados donde no hay opciones para abrir los

registros de adopción.

 Algunos estados permiten que los adoptados soliciten su certificado de nacimiento

original u otros documentos, mientras que otros permiten que los adoptados

obtengan más información si ahora todas las partes dan su consentimiento. Hay

problemas que vienen con las pruebas de ADN, incluidas las preocupaciones por los

adoptados y sus padres biológicos y biológicos. Entre ellas se encuentran:

 Identificación de padres biológicos que no quieren ser encontrados.

 Reencuentros que no llegan a suceder o no salen según lo planeado.

 Menores que acceden a estas pruebas o realizan una búsqueda sin el

conocimiento o consentimiento de sus padres

 Padres biológicos que intentan reunirse con los niños que dieron en adopción

en contra de los deseos del niño o la familia adoptiva.


35

Cuando se cierra la adopción y se sellan los documentos, a menudo hay una razón. Es

posible que los padres adoptivos deban abordar este problema con niños que expresan interés

en usar un kit de prueba de ADN en el hogar.

Los padres biológicos pueden no querer que su familia sepa sobre el niño que dieron en

adopción y, de la misma manera, es posible que los adoptados no quieran que sus padres

biológicos se entrometan en su vida después de años de ausencia. Los padres adoptivos

pueden necesitar establecer reglas básicas para limitar esta posibilidad, especialmente cuando

los adoptados llegan a la adolescencia. Las redes sociales también pueden desempeñar un

papel en el contacto no invitado de un miembro de la familia biológica y deben ser

monitoreadas de cerca.

2.11.3. Preadoptiva o evaluativa

La etapa preadoptiva o evaluativa es una parte importante del proceso de adopción en la

que las autoridades, generalmente a través del Ministerio de la Mujer y Poblaciones

Vulnerables (MIMP) en Perú, evalúan a los futuros adoptantes para determinar su idoneidad

para adoptar un niño o una niña. Esta etapa se lleva a cabo antes de la asignación de un niño o

niña a una familia adoptiva y tiene como objetivo garantizar que el ambiente y las

circunstancias de los posibles adoptantes sean apropiados para el cuidado y la crianza de un

menor. Su procedimiento se da de la siguiente manera:

 Asistencia a la Sesión Informativa.

 Asistencia a los Talleres de Preparación para la Adopción.

 Los solicitantes ingresan la Ficha de Inscripción a Mesa de partes.

 Evaluación psicosocial.

 Evaluación legal: entrega de carpeta con documentos para la evaluación legal.


36

 Declaración de aptitud (De lo contrario se resuelve la improcedencia o situación

desfavorable para la adopción).

 Ingreso al Registro Nacional de Adoptantes.

 Propuestas de Designación al Consejo de Adopciones.

2.11.4. Adoptiva

La etapa adoptiva es la fase del proceso de adopción en la que se lleva a cabo la asignación

de un niño o niña a una familia adoptiva y se establece legalmente la relación de padres e hijos

entre los adoptantes y el niño o niña. Esta etapa sigue a la etapa preadoptiva o evaluativa, en la

que los futuros padres adoptivos han sido evaluados y considerados idóneos para adoptar. A

continuación, se describen los aspectos clave de la etapa adoptiva en un proceso de adopción:

 Se comunica la Designación.

 Tienen siete días, para enviar carta de aceptación.

 Comunicación a alberge para preparación del niño.

 Etapa de Empatía: Presentación del niño con su familia; dura de cuatro a siete días

hábiles.

 Externamiento.

 Etapa de Colocación Familiar con fines de adopción: dura siete días naturales,

prorrogables a siete días naturales más. Durante esta etapa se realizan dos visitas

una inopinada y otra concertada.

 Firma de la Resolución de Adopción y el compromiso de seguimiento y

acompañamiento post adoptivo.

 Plazo de ley para que la resolución de adopción quede firme (1 día) Comunicación

a la RENIEC y obtención de la nueva partida del niño, niña o adolescente adoptado.


37

La etapa preadoptiva es la primera de las fases del proceso de adopción y comprende a los

dos protagonistas, adultos y niños.

2.12. Cambio de apellidos

El cambio de apellidos es en sí el proceso legal de la adopción, en donde los jueces dictan

la sentencia mediante el cual las personas menores de edad pasan a formar parte de las

familias legalmente y con ello se establecen todas las obligaciones y derechos para ambos

protagonistas de esta historia de amor. Fernando Solano, master en derecho en familia, nos

explica cómo es este proceso, para que las familias tengan el panorama de procedimiento y

una noción de qué esperar.

2.13. Competencia

Tratándose de adopciones de personas mayores de edad capaces, los interesados podrán

recurrir indistintamente ante el Poder Judicial o ante un Notario público, conforme a lo

dispuesto en los artículos 1º y 2º de la Ley de Competencia Notarial en Asuntos No

Contenciosos, Ley Nº 26662 del 22/09/96.

2.13.1. Vía judicial y procedimiento

En el caso de escogerse la vía judicial, es competente el Juez Especializado en lo Civil. La

demanda deberá presentarse vía proceso no contencioso, ciñéndose a los requisitos y anexos

previstos en los artículos 424° y 425° del Código Procesal Civil, adjuntando los siguientes

documentos:

a. Copia Certificada de la partida de nacimiento del solicitante y de matrimonio, si es

casado.
38

b. Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptado y de su matrimonio, si es

casado.

c. Los medios probatorios destinados a acreditar la solvencia moral del solicitante.

d. Documento que acredite que las cuentas de su administración han sido aprobadas, si el

solicitante ha sido presentado legal del adoptado.

e. Copia certificada del inventario y valorizado judicial de los bienes que tuviera el

adoptado.

f. Garantía otorgada por el adoptante, suficiente a criterio del juez, si el adoptado fuera

incapaz.

Si el presunto adoptado es incapaz, se requiere la intervención de su representante. Si es

este el adoptante, la solicitud se entenderá con el Ministerio Público. Presentada la demanda

sin que exista oposición, el solicitante, y su cónyuge si es casado, ratifican su voluntad de

adoptar. El adoptado y su cónyuge, igualmente, deberán prestar su asentimiento.

2.13.2. Vía notarial marco legal

Sólo se tramitará ante Notario la adopción de personas mayores de edad con capacidad de

goce y de ejercicio. Por ello tanto el adoptante como el adoptado tendrán que ser mayores de

18 años; y además deberá existir entre ellos una diferencia de 18 años de edad (art. 378º inc.

2do del Código Civil). Es así que el Notario de conformidad a lo dispuesto por el Art. 54 inc.

h) dará fe de que tanto el adoptante como el adoptado y la cónyuge del adoptante en caso de

ser casado, tienen plena capacidad de suscribir la escritura pública. Para ello antes debe

cerciorarse de que dichas capacidades no estén afectadas por resolución judicial (interdicción),

consultando al registro de Personas Naturales si registra limitación de dicha capacidad.


39

2.14. Procedimiento

2.14.1. Procedimiento de adopción de menores

 Procedimiento administrativo de declaración de aptitud para adoptar a menor

Pueden solicitar la Adopción vía administrativa los peruanos o extranjeros

residentes o aquellas personas que viven en países con los cuales el Perú haya

suscrito convenio de adopción y existen entidades colaboradoras de adopción

autorizadas para promover adopciones en el Perú. Pueden solicitar la Adopción las

parejas de cónyuges o los solteros, de preferencia menores de 55 años de edad y por

lo menos 18 años mayores al niño o niña o adolescente que deseen adoptar.

Las solicitudes de Adopción que llegan a la Secretaría Nacional de Adopciones son

más numerosas que los niños que han sido declarados en condición de ser

adoptados. Por esa razón, el MIMP ha implementado la Unidad Gerencial de

Investigación Tutelar - UGIT, instancia perteneciente al INABIF encargada de

llevar a cabo el procedimiento de Investigación Tutelar, que es el conjunto de actos

y diligencias tramitados administrativamente que están destinados a verificar el

presunto estado de abandono en que se encuentra un niño, niña o adolescente.

“Procedimiento de adopción de menores sin previa declaración de menor en abandono

circunstancias especiales que viabilizan la declaración judicial”

Estas adopciones de niños, niñas y adolescentes son tramitadas exclusivamente por vía

judicial, debido a la existencia de un tipo de vinculación a la adopción entre el menor por

adoptar y el (los) futuro (s) adoptante (s).

El Artículo 128º del Código de los Niños y Adolescentes, establece que por vía de

excepción, podrán iniciar acción judicial de Adopción ante el Juez especializado, inclusive sin
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que medie declaración de estado de abandono del niño o del adolescente, los peticionarios

siguientes:

a) El que posea vínculo matrimonial con el padre o madre del niño o el adolescente por

adoptar. En este caso el niño o adolescente mantienen los vínculos de filiación con el padre o

madre biológicos.

b) El que posea vínculo de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo

de afinidad con el niño o adolescente pasible de adopción.

c) El que ha prohijado o convivido con el niño o el adolescente por adoptar, durante un

período no menor de dos años.

2.14.2. Procedimiento de adopción de personas mayores de edad

 Requisitos especiales

Los requisitos para la adopción de personas mayores de edad son los siguientes:

a. Que el adoptante goce de plena capacidad de ejercicio.

b. Que el adoptante goce de solvencia moral.

c. Que la edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de la mayoridad y la del hijo

por adoptar (18 años más la edad del adoptado).

d. Que cuando el adoptante sea casado concurra el asentimiento de su cónyuge.

e. Que el adoptado consienta la adopción o lo haga mediante su representante si fuera

incapaz.

f. Que sea aprobada por el Juez.

g. En el caso de que la persona a quien se pretende adoptar sea propietaria de bienes, estos

deberán previamente ser inventariados y tasados judicialmente, constituyendo la adoptante

garantía suficiente a juicio del Juez.


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h. El tutor o curador sólo podrá adoptar a su pupilo (que cumplió la mayoría de edad)

después de aprobadas las cuentas de su administración y satisfecho el alcance que resulte de

ellas.

i. Garantía otorgada por el adoptante suficiente a criterio del juez si el adoptado fuera

incapaz.

 Efectos

Los efectos jurídicos que tiene la Adopción de personas mayores de edad son los mismos

que en la adopción de menores:

a. Confiere al adoptado el status de hijo del adoptante y al adoptante el status de padre del

adoptado.

b. Adquiere el adoptado los apellidos del (los) adoptante (s).

c. Constitución de derechos hereditarios.

d. Suscripción de nueva partida de nacimiento del adoptado en sustitución de la original.

e. Extinción de todos los efectos de la partida original del adoptado, con excepción de los

impedimentos matrimoniales.

2.15. Disposiciones legales

2.15.1. La Convención De La Haya Relativa A La Protección Del Niño Y La

Cooperación En Materia De Adopción Internacional.

Suscrita por el Estado Peruano el 16 de noviembre de 1994, aprobada por Resolución

Legislativa Nº 26474 el 09 de junio de 1995 y ratificada por el Poder Ejecutivo el 03 de

setiembre de 1995. En ella una vez más se consagra el Interés Superior del niño y se recoge el

principio de la Subsidiariedad de la Adopción Internacional


42

2.15.2. Convención Sobre Los Derechos Del Niño

El 20 de noviembre de 1989, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó uno de

los instrumentos internacionales más importantes en materia de derechos humanos, la

Convención sobre los Derechos del Niño. En ella se conceptualiza la llamada doctrina integral

de protección a la infancia, reconociéndose por primera vez los derechos específicos a los

niños y adolescentes, que posteriormente transformarías las legislaciones referidas a la

infancia en todos los países del mundo. En el Perú esta Convención entró en vigencia el 02 de

setiembre de 1990.

Como sostiene Chunga, F. (1995:421) la Convención reconoce el sistema de adopción y

señala que el interés superior del niño es la consideración primordial, reconoce que la

adopción por personas que residen en otro país, puede ser considerada como otro medio de

cuidar del niño en caso de que éste no pueda ser atendido de manera adecuada en el país de

origen, promueve la concertación de arreglos o acuerdos bilaterales o multilaterales para

garantizar la colocación del niño en otro país se efectúe por medio de las autoridades u

organismos competentes.

2.15.3. Constitución Política Del Perú De 1993

El artículo octavo de la Constitución Política de 1993 obliga al Estado y a la Comunidad a

proteger al niño, al adolescente, a la madre y al anciano en situación de abandono. Además el

artículo 7 establece que todos tienen derecho a la protección de su salud, la del medio familiar

y la de la defensa. La persona incapacitada para velar por sí mismas a causa de una deficiencia

física o mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un régimen legal de protección,

atención, readaptación y seguridad.


43

2.15.4. Nuevo Código De Los Niños Y Adolescentes

Aprobado en el Congreso el 21 de julio del 2000 mediante Ley Nº 27337, promulgado el 2

de agosto del 2000 y publicado en el Diario oficial “El Peruano” el 7 de agosto del 2000.

Siguiendo la línea de la Convención Internacional de los Derechos del Niño, la Convención de

la Haya y nuestro Código de los Niños y Adolescentes derogado, este nuevo cuerpo legal

consagra una vez más el Interés Superior del Niño y el principio de la Subsidiariedad de la

Adopción Internacional, pero además establece la desjudicialización parcial de las

investigaciones tutelares, transfiriendo al Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social la

competencia para la realización de todas las diligencias previas a la declaratoria de abandono

de una niña, niño o adolescente.

2.15.5. Ley Que Otorga Licencia Laboral Por Adopción - Ley 27409

La presente ley tiene como objeto que el trabajador peticionario de adopción tenga derecho

a una licencia con goce de haber correspondiente a treinta días naturales, contados a partir del

día siguiente de expedida la Resolución Administrativa de Colocación Familiar y suscrita la

respectiva Acta de Entrega del niño, de conformidad con lo establecido por la Ley Nº 26981,

siempre que el niño a ser adoptado no tenga más de doce años de edad. Igual derecho le

asistirá al trabajador peticionario de adopción en el caso de los incisos a) y b) del Artículo 128

de la Ley Nº 27337, siempre que el adoptado no tenga más de doce años de edad. En este

supuesto, el plazo de treinta días naturales se cuenta a partir del día siguiente en que queda

consentida o ejecutoriada la resolución judicial de adopción.


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CAPITULO III: CASO PRÁCTICO

CASACIÓN N° 563- 2011.

La presente casación, materia de análisis, se inicia con la presentación de la demanda de

adopción por excepción interpuesta por la Sra. Dina Felicitas Palomino Quicaño y don

Giovanni Sansone contra los demandados Frank Palomino Cordero e Isabel Zenaida Castro

Muñoz por la Adopción Civil por Excepción de la niña Vittoria Palomino Castro, nacida el 26

de diciembre de 2006.

Señalan que la niña, cuya adopción solicitan, es hija de don Paúl Frank Palomino Cordero,

quien a su vez es hijo de José Palomino Quicaño, hermano de la demandante Dina Felicita

Palomino Quicaño. Invocan el supuesto normativo a que se contrae el inciso b del artículo

128° del Código de los Niños y Adolescentes. Agregan que a la niña la tienen en su poder

desde el dos de enero de dos mil siete, fecha en que los padres biológicos la entregaron
45

provisionalmente a los demandantes. Asimismo, los demandantes y demandados acordaron

que Isabel Castro Muñoz y Giovanni Sansone se sometan a un proceso de reproducción

asistida, a fin de procrear a la menor. Estando bajo la denominada fecundación artificial

heteróloga que de acuerdo con la procedencia de sus genes estamos ante la figura denominada

“maternidad subrogada o vientre de alquiler”, aceptando ser inseminada artificialmente por

persona distinta a su pareja, a cambio de mejorar su situación económica y viajar a Italia con

su familia.

Es el caso, que una vez que la demandada alumbrara al bebé, ésta debería entregarle de

inmediato a la recién nacida, lo que se concretó, a efectos de iniciar un proceso de adopción

por excepción contemplado en el artículo 128°, inciso b, en virtud del vínculo familiar que

existía entre la demandante y demandado. De ello se deduce que fue un embarazo por

encargo, utilizando su vientre como una especie de alquiler. Asimismo es necesario indicar

que a cambio de llevar el proceso de gestación se le otorgó un beneficio económico en favor

de la que prestó el vientre.

FUNDAMENTOS

PRIMERO.- Que, la adopción es aquella institución por la cual el adoptado adquiere la

calidad de hijo del adoptante y deja de pertenecer a su familia consanguínea, siendo requisito

que el adoptante goce de solvencia moral, que la edad del adoptante sea por lo menos igual a

la suma de la mayoridad y la del hijo por adoptar, que concurra el asentimiento de su cónyuge,

que asientan los padres del adoptado si estuviese bajo su patria potestad o bajo su curatela; y

encontrándonos ante un proceso de adopción por excepción se requiere adicionalmente que el

adoptante posea vínculo de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de

afinidad con el niño o adolescente pasible de adopción, conforme a lo establecido en el inciso


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“b” del artículo 128 del Código de los Niños y Adolescentes, sin que medie declaración de

estado de abandono del niño o del adolescente (como si ocurre en los otros casos regulados en

el mismo Código).

SEGUNDO.- Que, la adopción por excepción es una institución que lleva este nombre por

cuanto, dentro del sistema de adopciones que contiene el Código del Niño y el Adolescente, en

el Libro III, Título II, Capítulo I se establece un proceso administrativo de adopción, donde

previamente se declara el estado de abandono (artículo 248 del Código del Niño y el

Adolescente); este proceso se desarrolla para todos los niños que no cuentan con parientes que

se hagan cargo de ellos o se impone como medida de protección para los Niños (as) y

Adolescentes que cometan infracción a la ley penal; sin embargo existen otros niños (as), y

adolescentes que no obstante tenerlos por circunstancia excepcionales, pueden ser adoptados

por otras personas pero manteniendo un enlace familiar, ante lo cual el proceso será judicial.

Institución que se encuentra plagada por la protección dada al niño (a) o adolescente, pues con

ella se busca proteger su derecho a la identidad (artículo 6 del Código del Niño y el

Adolescente) y a vivir en una familia (artículo 8 del Código del Niño y el Adolescentes.
133

CONCLUSIÓN

De acuerdo al presente trabajo que realicé sobre la adopción la ley dice que es un acto jurídico

que tiene como fin proteger a los menores o incapacitados, y crea derechos y obligaciones entre

adoptado y adoptante, pero lo más importante les hace posible tanto al adoptado como al

adoptante formar una familia que en el tema de adopción es lo que se busca, siendo así se crea un

vínculo de parentesco civil que es para asumir responsabilidad entre uno o varios menores como

a un hijo biológico.

Entendemos también que para la adopción simple no necesariamente tiene que ser una pareja,

pero en la adopción plena el Código de Familia para el Estado de Sonora establece que

necesariamente tiene que ser una pareja ya sea unida en matrimonio o por concubinato. En lo

personal la adopción que me es relevante es la Plena ya que en ella se presentan los adoptados

como hijos biológicos desligando al adoptado totalmente a su familia natural, aparte de que en el

acta de nacimiento no se hace ninguna anotación de que el menor o incapacitado es adoptado, así

lo establece el artículo 300 del Código de Familia de Sonora que dice: cuando se otorgue la

adopción plena, el Juez ordenara al Oficial del Registro Civil que inscriba gratuitamente un acta

de nacimiento nueva al menor, en la que aparezcan los padres adoptivos como progenitores. Hay

distintas maneras de pensar de todos los seres humanos algunos tomaran la adopción de motivo

de burla o lastima, pero yo soy uno de los que apoya a la adopción ya que podemos hacer un bien

tanto a nosotros como al os niños que lo necesiten para lograr en sí, lo que pretende la adopción

crear una sociedad de buenas costumbres y ayudar a los que lo necesiten más si se trata de

menores, la institución que se encarga de eso es el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de

la Familia (DIF) que se encarga del cuidado de los menores e incapacitados para protegerlos y

asegurarse de que los que pretendan adoptar cumplan los requisitos requeridos para que se logre
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el motivo de lo que es la adopción crear una familia y hacer felices tanto al adoptado como a los

adoptantes.

Por último considero importante resaltar, que la adopción puede cambiar el rumbo de la

sociedad al brindarle la oportunidad a un menor de tener los medios para salir adelante, quitando

porque no a un futuro delincuente de las calles convirtiéndolo en una persona de provecho.


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BIBLIOGRAFÍA

Bibliografía

Cadenillas, M. (1990). El abandono del menor y la adopcion en el peru. Universidad de Texas:

iber s.a.

Cruz, G. E. (2005). Derecho de familia en la Constitucio y el nuevo Codigo civil. Mexico:

Instituto Interamericano del niño.

COL/N y CAPITANT. Cours de Droit Civil Francois. Tomo 1 p. 315.

MEJÍA SALAS, Pedro. La Adopción en el Perú. Lima: Librería y Ediciones Jurídicas, p. 23.

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