Informe Técnico #034-2023-RRPC

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Año de la Unidad, La Paz y El Desarrollo

INFORME TECNICO N° 34-2023-RRPC

A : PAMELA TABOADA HUARCAYA


SUBGERENTE DE GESTIÓN AMBIENTAL

De : RAFAEL RODRIGO PONCE CARRASCO


INGENIERO FORESTAL

Asunto : Prevención de Caída de una palmera gigante, ubicada en el Parque La Virgen..

Referencia : EXPEDIENTE N° 2023-0134017 (Carta S/N MAXIMO RAMOS ULLOQUE)

Por medio del presente, me dirijo a usted en atención al documento de la referencia, presentado a esta
Corporación edil por el ciudadano MAXIMO RAMOS ULLOQUE, quien solicita la tala de una Palmera
ubicado en las áreas verdes de uso público del parque La Virgen del distrito de Santiago de Surco, provincia
de Lima.

I. ANTECEDENTES

Con fecha 01 de agosto de 2023, el señor MAXIMO RAMOS ULLOQUE, identificado con el DNI
077218578 quien habita el inmueble ubicado en la Mz. M Lote. 28, de la Residencial Surco en el distrito
de Santiago de Surco, remite a la Gerencia de Servicios a La Ciudad y Gestión Ambiental de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, la Carta S/N registrada con Expediente N° 2023-0134017, con
el fin de solicitar la autorización para el Tratamiento de Tala de un (1) individuo arbóreo de tipo palmera
ubicado en el interior del parque La Virgen, distrito de Santiago de Surco, debido a que se encontraría
en riesgo de caída.

II. BASE LEGAL

 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.


 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y su modificatoria.
 Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
 Ordenanza N° 1852-2014-MML, Ordenanza para la Conservación y Gestión de Áreas Verdes
en la Provincia de Lima.
 Ordenanza N° 2200-2019-MML, que aprueba el Régimen de Aplicación de Sanciones
Administrativas y el Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas de la Municipalidad
Metropolitana de Lima.
 Ordenanza N° 2537-2023-MML, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la
Municipalidad Metropolitana de Lima.

III. ANALISIS Y EVALUACIÓN

III.1. Competencias de la Subgerencia de Gestión Ambiental, que pertenece a la Gerencia de


Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
El numeral 4.2 del Artículo 159 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y su
modificatoria, establece que en materia de saneamiento ambiental, la Alcaldía Metropolitana
tiene competencia para conservar y acrecentar las áreas verdes de la metrópoli.

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Año de la Unidad, La Paz y El Desarrollo

El Artículo 22 de la Ordenanza N° 1852-2014-MML, respecto a la protección del arbolado


urbano, señala que la Municipalidad Metropolitana de Lima es la única que expide autorización
de traslado, tala y/o poda severa de especies arbóreas.
El numeral 6 del Artículo 120 de la Ordenanza N° 2537-2023-MML, que aprueba el
Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Metropolitana de Lima, establece
como función de la Subgerencia de Gestión Ambiental: “Autorizar la tala, poda severa o traslado
de las especies de porte arbóreo y supervisar la compensación según corresponda, en el ámbito
de la competencia de la Municipalidad Metropolitana de Lima.”.

III.2. Evaluación de tratamientos arbóreos


La Ordenanza N° 1852-2014-MML, “Ordenanza para la Conservación y Gestión de Áreas
Verdes en la Provincia de Lima”, señala lo siguiente:

El Artículo 25, respecto a la Tala y/o poda severa de especies arbóreas en espacios públicos
está prohibida. No obstante, excepcionalmente procederá cuando:
• Exista un grado de evidente riesgo para la integridad física de bienes o personas, por
riesgo muy alto de caída de especie arbórea.
• Cuando la especie arbórea esté muerta o en muerte regresiva por agentes
fitopatológicos u otras causas.
En los casos en que se efectúe por razones de seguridad o emergencia y que se encuentre
fuera del Plan Metropolitano o Distrital de Áreas Verdes, estas deberán estar debidamente
avaladas por un Informe Técnico de Riesgo (ITR) elaborado y suscrito por un profesional
(agrónomo, forestal, biólogo o especialidad afín), el cual será comunicado a la Municipalidad
Metropolitana de Lima para ser evaluado por la Subgerencia de Evaluación y Calidad Ambiental
de la Gerencia del Ambiente, quien adoptará las acciones que pudieran corresponder en caso
el mismo no se ajuste a lo regulado en esta Ordenanza.

El Artículo 35, respecto a los riesgos del arbolano urbano, cuando se presente una emergencia
por riesgo muy alto de caída o la concreción de la caída del Arbolado Urbano que ponga en
peligro la vida o propiedad de los ciudadanos, las Entidades competentes ejecutarán la tala o
retiro de manera inmediata. Así mismo, esta acción deberá contar con informe técnico de riesgo
(ITR) firmado por un profesional y deberá ser presentado a la Municipalidad Metropolitana de
Lima en un plazo de 5 días hábiles luego de culminada la tala o retiro.

III.3. Evaluación de competencias municipales distritales


La Ordenanza N° 1852-2014-MML, “Ordenanza para la Conservación y Gestión de Áreas
Verdes en la Provincia de Lima”, señala lo siguiente:
Artículo 12, respecto a las competencias de las municipalidades distritales, señala que se
encuentran bajo su ámbito las áreas verdes de uso público dentro de su jurisdicción, tales como
los parques distritales, las áreas verdes en vías locales y en áreas complementarias en la
circunscripción de cada distrito bajo administración municipal, tanto en lo concerniente a su
manejo y gestión como a su mantenimiento.
Artículo 22, respecto a la protección del arbolado urbano, las Municipalidades Distritales están
obligadas a conservar, defender, proteger y mantener el arbolado urbano en áreas públicas bajo
su jurisdicción.

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III.4. Evaluación del Documento


Al respecto, debo señalar que en fecha 24 de setiembre revisé la documentación recibida,
encontrándose que de acuerdo a lo consignado por el administrado, se trataría de un individuo
arbóreo de tipo palmera de gran envergadura, el cual se encontraría inclinado y con una
rajadura en su estípite por lo que teme que tal situación pueda provocar su caída
intempestiva.

Sobre el particular, se informa que el individuo en mención se encuentra en la jurisdicción


de Santiago de Surco, siendo que tal Municipio es responsable por el mantenimiento y gestión
del arbolado urbano existente en el referido distrito. Es por tal motivo, que la
Municipalidad de Santiago de Surco debe realizar la evaluación técnica del individuo arbóreo a
fin de tomar las acciones correspondientes e informar a esta Subgerencia sobre lo actuado;
ello en cumplimiento de la normativa vigente.

IV. CONCLUSIONES

La existencia de un árbol de tipo palmera ubicado en el Parque La Virgen en el distrito de Santiago de


Surco, el cual se encontraría en riesgo de volcadura.

La Municipalidad de Santiago de Surco es la entidad edil competente para realizar la evaluación


técnica que determine el estado físico y fitosanitario del individuo arbóreo tipo palmera y tomar las
acciones que correspondan, ello a mérito de salvaguardar la integridad física de personas y bienes
materiales. Todo ello, enmarcado en la aplicación de la normativa vigente.

V. RECOMENDACIONES
Se recomienda correr traslado del presente informe y el expediente N° 2023-0134017 a la Municipalidad
de Santiago de Surco a fin que tome las acciones que correspondan dentro del marco normativo vigente.

Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para suscribirme de Ud.

Atentamente.

RAFAEL RODRIGO PONCE CARRASCO


INGENIERO FORESTAL

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