Informe de Agrario

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONIMA DE HONDURAS-VS

Carrera de Derecho

Asignatura: Derecho Agrario

Catedrático(a): Odely Machado Hernández


Grupo #4
Integrantes
Nombre Número de cuenta
1. Alex Manfredo Bonilla Hernández 20192000869
2. Syndi Yannin Guzmán Delcid 20192000840
3. Susam Aneth Ayala Cruz 20192000397
4. Mildre Fabiola Leiva Pineda 20192030714

Lugar: San Pedro Sula, Cortés, Honduras.

Fecha: lunes 31 de julio del 2023

Universidad Nacional Autónoma de Honduras |UNAH VS| S.P.S. Cortés Honduras C.A.
INDICE

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INTRODUCCIÓN

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OBJETIVOS.

 Examinar el articulado que se encuentra dentro de la Ley de la Reforma Agraria.


 Resumir la ley la Ley de la Reforma Agraria.
 Analizar los preceptos y ordenamientos establecidos dentro de la ley de reforma
agraria, para un mayor entendimiento de la materia, generando así los
conocimientos necesarios para ser transmitidos y entendidos entre los particulares.
 Establecer los elementos esenciales encontrados dentro del articulado de la ley para
una ilustración adecuada.
 Exponer el contenido asignado de una forma clara, concisa, adecuada y certera.
 Formular una guía sobre los contenidos para que sirva como un ejercicio de análisis,
también como parte de estudio y el fomento de la visualización desde otro enfoque
de los contenidos asignados.

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SECCION SEGUNDA

DE LA ADJUDICACION A COOPERATIVAS CAMPESINAS

Obligaciones de las cuales estarán sujetas las cooperativas adjudicatarias de tierras

a) Pagar el precio de los predios asignados;

b) Destinar los predios que se les adjudique exclusivamente para el cumplimiento de las
finalidades que le son propias;

c) Explotar las tierras eficientemente y de conformidad con los planes y programas que
acuerde el Instituto Nacional Agrario;

d) Cumplir las normas legales para la conservación de los recursos naturales;

e) Las demás que establece la presente Ley y la Ley de Asociaciones Cooperativas.

Prohibiciones de las cuales estarán sujetas las cooperativas adjudicatarias de tierras

a) Vender o transferir la totalidad o parte de las tierras adjudicadas, salvo autorización


previa del Instituto Nacional Agrario;

b) Constituir cargas o gravámenes sobre las tierras, excepto a favor de instituciones


crediticias del Estado;

c) Ceder las tierras a cualquier título para su explotación por terceros;

d) Explotar las tierras en perjuicio de su fertilidad y conservación, así como abandonarlas;

e) Las demás que establezcan los reglamentos de esta ley

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De la explotación de las tierras

Las cooperativas campesinas deberán explotar la tierra por medio de su asociado o


copartícipes.

Si el número de asociados o copartícipes fuere insuficiente para la adecuada explotación de


los predios, deberá aumentarse aquél a fin de hacer innecesaria la contratación de mano de
obra. Dichas organizaciones solamente podrán emplear mano de obra asalariada en
determinados períodos del ciclo productivo. Los asalariados, en todo caso, tendrán derecho
preferente a cualquier otra persona para ser incorporados como nuevos asociados de
aquéllas y deberán recibir remuneraciones por lo menos igual a la que perciba el
cooperativista o copartícipe que desempeñe labores semejantes. Además, deberá
procurárseles alojamiento higiénico y adecuado cuando tengan que residir en el predio.

De las violaciones a las prohibiciones y obligaciones

Las cooperativas campesinas que violaren, dependiendo de la gravedad de la


contravención, alguna de las obligaciones o prohibiciones establecidas en esta Ley o en sus
reglamentos, podrán ser intervenidas por el Instituto Nacional Agrario en la forma que
prescriban los reglamentos.

En caso de reincidencia en la violación, el Titular del Poder Ejecutivo podrá autorizar al


Director del Instituto Nacional Agrario para que gestione la cancelación de la personalidad
jurídica de la respectiva cooperativa.

En caso de disolución de una cooperativa campesina, el Instituto Nacional Agrario tendrá


derecho preferente para adquirir los bienes de la misma. El valor y la forma de pago se
determinarán de común acuerdo entre el Instituto Nacional Agrario y la cooperativa. Si no
hubiere acuerdo, el Instituto lo determinará con arreglo al reglamento correspondiente.

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Lo prescrito en la Ley de Asociaciones Cooperativas se entenderá sin perjuicio de lo
estatuido en esta Sección.

SECCION TERCERA

DE LA ADJUDICACION A EMPRESAS ASOCIATIVAS DE CAMPESINOS

Artículos 111-118

Una Empresa Asociativa Campesina (EAC), es una forma asociativa de producción de


primer grado, conformada por un mínimo de cinco socios, cuyo origen se encuentra en los
programas de reforma agraria para ser socio de las mismas se requiere reunir los requisitos
establecidos en el Artículo 79 de esta ley, teniendo rasgos que la hacen particular como la
propiedad común de los factores productivos, el aporte personal de trabajo a la empresa, la
distribución de excedentes de manera proporcional al trabajo aportado por los socios y sus
familiares, los miembros que la integran( campesinos o sea, trabajadores del sector rural
que disponen y controlan cantidades y calidades de recursos en proporciones insuficientes
para alcanzar niveles de vida adecuados), la existencia de un proceso constante hacia la
auto gestión campesina y una cierta vinculación con el Estado, a través del Instituto
Nacional Agrario, que puede participar directa e indirectamente de la gestión empresarial;
con el fin primordial de explotar directamente uno o más predios rústicos adjudicados por
el Instituto Nacional Agrario, así como para comercializar o industrializar sus productos y
repartirse entre los asociados, en forma proporcional a sus aportes, las utilidades o pérdidas
que resulten en cada ejercicio económico. La Empresa Asociativa de Campesinos,
legalmente organizada e inscrita, goza de personalidad jurídica. En consecuencia, es sujeto
de derechos y obligaciones. En la empresa la responsabilidad de los socios estará limitada a
sus aportaciones. La responsabilidad civil de la empresa frente a terceros compromete la
totalidad del patrimonio social, excepto la tierra que se le haya adjudicado, en cuyo caso se
estará a lo prescrito en el Artículo 96.

Los aportes de los socios a la empresa consistirán esencialmente en su trabajo personal. No


obstante, la empresa podrá recibir de sus socios aportes en especie siempre que guarden
armonía con lo prescrito en esta Ley y en el Estatuto a que se refiere el Artículo 122 de la
Ley de la Reforma Agraria.

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Disolución de la empresa

a) Por vencimiento del término previsto para su duración, salvo que los socios
acuerden prorrogar su existencia;
b) Por manifiesta capacidad económica para cumplir su objeto social;
c) Por decisión de las dos terceras partes de los socios;
d) Por reducción de los socios a un número inferior al mínimo establecido en esta Ley;
e) Por cancelación de la adjudicación hecha a la empresa por el Instituto Nacional
Agrario; en los casos previstos en esta Ley;
f) Por fusión con otra u otras empresas asociativas que la absorban;
g) Por resolución de la autoridad competente en los casos previstos en la ley.

En caso de disolución y liquidación, el Instituto Nacional Agrario tendrá derecho preferente


para adquirir los activos de la empresa, así mismo, fiscalizará los actos de las empresas
asociativas con el fin de asegurar que en su constitución y funcionamiento se observen las
normas legales, estatutarias y reglamentarias que las rigen.

En cumplimiento de su función fiscalizadora el Instituto tendrá las siguientes atribuciones:

a) Inspeccionar los libros y documentos de la empresa para informarse del estado de


los negocios sociales;
b) Proponer a la Asamblea General de la empresa la adopción de las medidas
necesarias para corregir las deficiencias o irregularidades que se observen;
c) Solicitar a la autoridad competente la disolución de la empresa en los casos
previstos en esta ley;
d) Convoca a la Asamblea General a sesiones extraordinarias siempre que ello sea
necesario;
e) Las demás que establezca el Estatuto a que se refiere el artículo 122.

El Poder Ejecutivo, por medio del Ministerio de Recursos Naturales, previa iniciativa del
Instituto Nacional Agrario, dentro de los sesenta días siguientes a la fecha de entrar en

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vigencia esta ley, emitirá el Estatuto de las Empresas Asociativas de Campesinos que,
conforme a las disposiciones precedentes de esta Sección, habrá de regular su constitución,
organización, funcionamiento, fiscalización y disolución, así como los derechos y deberes
de los asociados para con la Empresa.

El Instituto Nacional Agrario determinará la superficie a adjudicar a cada empresa


asociativa, para lo cual tendrá en cuenta el número de familias que la constituyen Y los
socios de las Empresas asociativas tendrán derecho, dentro del área que se haya adjudicado
a aquélla, a construir una casa y a poseer un huerto familiar. El derecho anterior se
extinguirá con la pérdida de la condición de socio.

Lo dispuesto en los artículos 105, inciso a), b), c) y d); 106, 107, 108, 109 y 110, será
aplicable a las empresas asociativas.

TITULO V

DE LA ASISTENCIA TECNICA Y CREDITICIA

CAPITULO UNICO

DE LA ASISTENCIA TECNICA Y CREDITICIA

Artículo 126. Los beneficiarios de la Reforma Agraria tendrán derecho a que el Estado les
otorgue en forma preferente asistencia técnica y crediticia.

En consecuencia, el Ministerio de Recursos Naturales, el Banco Nacional de Fomento y los


demás organismos estatales centralizados o descentralizados quedan obligados a formular y
ejecutar sus programas anuales de manera que se dé efectivo cumplimiento a lo prescrito en
el párrafo anterior.

Conforme la Ley, la adjudicación de tierras en la Reforma Agraria, va dirigida a hombres y


mujeres campesinas estén o no organizadas (o) en cualquier modalidad de asociación
campesina legalmente reconocida por el Estado.

Artículo 127. En los planes de desarrollo rural que formule el Instituto Nacional Agrario en
colaboración con la Secretaría Técnica del Consejo Superior de Planificación Económica,
se incluirán programas de investigación, extensión, fomento, crédito, comercialización y

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otros que sirvan para alcanzar en el menor tiempo posible los objetivos enunciados en el
Capítulo I de esta Ley.

Ejes estratégicos

Los ejes estratégicos del Plan son: Acceso a la tierra, Seguridad Alimentaria,
Transformación Productiva, Reducción de la Pobreza, Descentralización, Enfoque
Territorial con Orientación a Grupos Metas, mejoramiento de los procesos internos,
desarrollo de las competencias del personal y optimización de la gestión de recursos
financieros.

Artículo 128. Los créditos a los beneficiarios de la Reforma Agraria se otorgarán previo
plan de inversión y se garantizarán de la siguiente manera:

a) Los de avío, con la garantía de las cosechas y productos para obtener; y,


b) Los refaccionarios, con prendas sin desplazamiento sobre los bienes por adquirir
con el crédito.

En ambos casos los créditos podrán ser avalados por el Instituto Nacional Agrario.

Artículo 129. El Instituto Nacional de Formación Profesional, en coordinación con las


autoridades agrarias competentes, organizará y ejecutará programas de formación
profesional para los beneficiarios de la Reforma Agraria.

La Dirección General de Fomento Cooperativo, en coordinación también con el Instituto


Nacional Agrario, promoverá la formación de líderes y de cooperativas campesinas en
conformidad con lo estatuido en esta ley.

El Instituto de la Vivienda prestará la asistencia técnica que le solicite el Instituto Nacional


Agrario para la planificación urbanística de los centros de población de las cooperativas y
empresas asociativas campesinas y dará prioridad a la construcción de viviendas rurales en
conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo.

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La misma prioridad darán las demás instituciones estatales al Programa Nacional de
Reforma Agraria.

Plan de formación Agrícola en INA

Este Plan Estratégico se enmarca en la Visión de País y Plan de Nación, así como en los
lineamientos estratégicos de la Política de gobierno en el manejo económico del país. Se
trabajará evitando la dispersión y duplicidad en el uso de los pocos recursos disponibles,
tratando se ser más eficientes en la ejecución de las actividades requeridas para el logro de
los productos definidos como meta. Se emplearán los criterios siguientes:

 Asegurar la efectividad, eficiencia y transparencia del gasto y la inversión pública,


alineándolos a la Visión de País, Plan de Nación y el plan de gobierno.
 Identificar medidas concretas de contribución e impacto sobre la población meta:
generación de empleo e ingresos, desarrollo de capital humano, participación
ciudadana, rendición de cuentas y auditoria social.
 Utilizar los sistemas administrativos y de seguimiento que garanticen la transparencia
en la gestión de la institución

Artículo 130. Las instituciones de crédito estatales y, en particular, el Banco Nacional de


Fomento y la Corporación Nacional de Inversiones, establecerán anualmente planes de
acción crediticia especiales para el otorgamiento de créditos a las industrias nacionales
establecidas o por establecerse que utilicen básicamente materias primas producidas por
cooperativas campesinas, empresas asociativas o por pequeños o medianos agricultores o
ganaderos ajenos a la empresa industrial.

TITULO VI

DE LAS AUTORIDADES AGRARIAS

CAPITULO I

DE LA EXISTENCIA, OBJETO Y DOMICILIO DEL INSTITUTO NACIONAL


AGRARIO

Artículo 131. El Instituto Nacional Agrario es una institución semi autónoma dotada de
personalidad jurídica y patrimonio propio.

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MISIÓN DE LA INSTITUCIÓN

Ejecutar la política agraria del país, dando acceso a la tierra y asistencia técnica a las
familias campesinas, comunidades indígenas y afro-hondureñas, generando así un aumento
en la producción y productividad, que mejoren la rentabilidad y sostenibilidad de sus
unidades productivas, proporcionando mayores niveles de ingresos y de seguridad
alimentaria que impacten en la reducción de la pobreza y la violencia social en el campo.

OBJETIVOS DE DESARROLLO

Se han estructurado en base a los elementos principales relacionados con el acceso y


distribución de la tierra, acompañándolos con mecanismos esenciales para desarrollar el
agro nacional con la participación de la población rural, que es la gran mayoría en nuestro
país.

Objetivos Estratégicos

En el término del mediano y largo plazo el INA ha definido dos (2) Objetivos Estratégicos:

OBJETIVO 1: Dar legalmente acceso a la tierra a familias campesinas y comunidades


indígenas y afro-hondureñas.

OBJETIVO 2: Ampliar la capacidad empresarial de las unidades productivas del sector


campesino, comunidades indígenas y afro-hondureñas.

Artículo 132. El Instituto Nacional Agrario será el organismo ejecutor de la política agraria
del Estado y sus programas y proyectos deben estar en armonía con el Plan Nacional de
Desarrollo.

PROYECTOS

Actualmente el INA tiene en ejecución los siguientes proyectos:

I. El Programa de Acceso a la Tierra (PACTA). Se ejecuta mediante convenio entre el


Gobierno, representado por INA y SEFIN, y la FAO Honduras. El financiamiento de
este Programa se realiza con fondos nacionales transferidos por la SEFIN y que se
incluyen en el presupuesto de inversión del INA.

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II. Proyecto Agropecuario Nacional (PAN). A través de este proyecto se apoya la actividad
productiva de pequeños y medianos productores del campo, organizados en empresas y
grupos. El proyecto es financiado con fondos nacionales transferidos por la SEFIN y
que se incluyen en el presupuesto de inversión del INA.
III. Proyecto Titulación de Tierras (PTI). La gestión de este proyecto es fundamentalmente
de apoyo institucional en acciones relacionadas al proceso de titulación. Básicamente se
apoya al catastro agrario, principalmente en dotación de equipo de campo y de oficina
que se requiere en actividades de delimitación administrativa y predial; en lo
relacionado a la modernización del proceso de registro agrario, principalmente en la
base de datos y registro de títulos; en actividades de control y gestión de la deuda
agraria; así como dotación de equipo logístico requerido para la titulación.
IV. Proyectos PASAH/PSAN. Básicamente estos proyectos cumplen una función de apoyo
presupuestario en actividades de titulación de tierras y ejecución de proyectos de
seguridad alimentaria en el ámbito de reconversión empresarial. El financiamiento de
estos proyectos es a través de fondos externos, los cuales provienen de Apoyo
Presupuestario que realiza la Unión Europea (Fondos 23), cuyo monto anual es definido
en conjunto con la SEFIN acorde al Convenio suscrito con el Gobierno. La distribución
de éste monto entre los entes ejecutores del programa, es definido por la SEFIN, la
Unión Europea y la Unidad Técnica del Programa (UTSAN). Estos fondos no aparecen
programados en el presupuesto institucional aprobado por el Congreso Nacional, sino
que son incorporados posteriormente y para tener opción a ellos se tiene suscrito un
convenio entre el INA y la Secretaría de la Presidencia (SDP), que es el ente donde está
adscrita la UTSAN. Estos proyectos de apoyo son:
 “Iniciativas Socio-productivas” en municipios pobres de Sur de Francisco Morazán
y La Paz, ejecutado por la División de Reconversión Empresarial; y
 “Titulación de Tierras en municipios pobres de Lempira, Valle y sur de Francisco
Morazán”, ejecutado por la División de Titulación de Tierras.

Artículo 133. El Instituto aplicará y velará por la correcta ejecución de la presente ley y
demás disposiciones relacionadas con la Reforma Agraria, a fin de lograr la transformación
de la estructura agropecuaria del país e incorporar la población rural al desarrollo integral
de la Nación.

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Artículo 134. El Instituto tendrá su domicilio en la capital de la República, su duración será
indefinida y sus obligaciones contarán con la más completa garantía del Estado.

Atribuciones del estado por medio del instituto nacional agrario (INA)

Le corresponde al Estado por medio del INA:

a) Planificar, programar y llevar a la práctica la política de reforma Agraria;


b) Conocer y resolver todo lo relacionado con la tenencia, explotación, expropiación,
recuperación y distribución de la tierra destinada a la Reforma Agraria;
c) Organizar y administrar el Catastro Agrario Nacional;
d) Organizar y administrar un Registro Agrario;
e) Gestionar y administrar los recursos internos y externos indispensables para la
ejecución de la Reforma Agraria;
f) Promover el mejoramiento económico, social, cultural y técnico de los campesinos;
g) Crear una conciencia nacional favorable a la reforma agraria mediante la difusión y
promoción de su principios y realizaciones;
h) Resolver sobre las denuncias o quejas presentadas en contra de los funcionarios y
empleados encargados de realizar la Reforma Agraria y hacer las consignaciones
correspondientes, en su caso;
i) Ejercer los derechos y acciones que correspondan al Estado en relación con las
tierras nacionales y ejidales susceptibles de uso agrícola y ganadero; y,

Las demás que sean necesarias para alcanzar los objetivos de la presente ley.
Sobre la organización del Instituto Nacional Agrario.

La dirección del Instituto Nacional Agrario corresponderá al Titular del Poder Ejecutivo, a
través de este se creará el Consejo Nacional Agrario, que será el organismo asesor y
conocerá las apelaciones que se interpongan contras las resoluciones o acuerdos definitivos
que emita el director ejecutivo del instituto.

El Consejo Nacional Agrario estará integrado:

a) Tres abogados propietarios y tres abogados suplentes.


b) Un ingeniero agrónomo propietario y uno suplente.

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c) Tres Propietarios y tres Suplentes nombrados de una lista de diez candidatos que
propondrán las Asociaciones de Agricultores y Ganaderos del país.
d) Tres Propietarios y tres Suplentes, nombrados de una lista de diez candidatos que
propondrán las Asociaciones de Campesino del país.

Si las Asociaciones correspondientes no hacen las propuestas en el plazo que se les


determine o si los nombrados rehúsan a integrar el Consejo, el Poder Ejecutivo hará
directamente el nombramiento. En el acuerdo de nombramiento del Poder Ejecutivo
designará al Presidente y al Secretario del Consejo Nacional Agrario.

Los miembros del Consejo Nacional Agrario deberán llenar los mismos requisitos que se
requieren para ser Director Ejecutivo, no podrán desempeñar otro cargo en la
Administración Pública, excepto como docentes ni ser miembros directivos de los partidos
políticos. El Poder Ejecutivo podrá nombrar los asesores y los coordinadores que estime
convenientes para la mejor aplicación de esta Ley.

Es importante recalcar que el consejo nacional agrario ejercerá sus funciones con absoluta
independencia y bajo su exclusiva responsabilidad dentro de las normas establecidas por la
Ley de Reforma Agraria y sus reglamentos. Cada acción contraria a estos estatutos incurrirá
en responsabilidad persona y solidaria para con el instituto.

El Consejo Nacional Agrario se reunirá como Organismo Asesor del Titular del Poder
Ejecutivo, ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente cuando sea convocado por
el mencionado funcionario y, como Organismo de Apelación cada vez que sea convocado
por dicho Titular o por su Presidente. Las celebraciones de las sesiones del Consejo
Nacional requerirán la presencia de por lo menos seis de sus miembros y las resoluciones se
tomarán con el voto favorable de cinco de los miembros asistentes, en caso de empate el
Presidente tendrá voto de calidad. El Consejo emitirá su reglamento interior.

Sobre el director ejecutivo sabemos que este estará a cargo de la administración del
instituto, que será nombrado por el poder ejecutivo a través de la secretaría de recursos
naturales; también en ausencia de este, quien asumirá el cargo será el subdirector ejecutivo,

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que se nombrará de la misma forma, y mientras no exista la ausencia del primero, las
funciones que desempeñará el subdirector ejecutivo serán las que designe el directo.

Los requisitos para el nombramiento de ambos es que sean hondureños de nacimiento,


mayores de edad y de reconocida honorabilidad y capacidad para desempeñar sus
funciones, y las limitantes para estos puestos es que no sean parientes dentro del 4to grado
de consanguinidad y el segundo de afinidad con el titular del poder ejecutivo o de
cualquiera de los miembros del consejo nacional agrario.

El Director Ejecutivo y el Sub-Director Ejecutivo del Instituto Nacional Agrario, gozarán


de inmunidad personal para no ser detenidos, acusados, ni juzgados aún en estado de sitio,
si la autoridad competente no los declara previamente con lugar a formación de causa.

El Director Ejecutivo tendrá la categoría de Secretario de Estado e integrará el Consejo de


Ministros.

Corresponde al titular del poder ejecutivo:

a) Formular la política general y aprobar los programas de la entidad, de acuerdo con


el Plan Nacional de Desarrollo;
b) Supervisar el funcionamiento general del Instituto verificando su conformidad con
la política general y los programas adoptados;
c) Aprobar los reglamentos internos que sean necesarios para el mejor funcionamiento
del Instituto;
d) Aprobar anualmente el programa de trabajo de la Institución, el presupuesto por
programas y las normas para la ejecución de éstos;
e) Autorizar las inversiones que no estén contempladas en el presupuesto y los gastos
de operación que éstas impliquen;
f) Aprobar los manuales e instructivos de operación del Instituto de conformidad con
los objetivos y facultades establecidas en esta ley;
g) Conocer, evaluar y aprobar el informe anual del Director Ejecutivo y los estados
financieros del Instituto; y,

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h) Las demás que señalen la presente ley y sus reglamentos.

Las atribuciones del director ejecutivo son:

a) Ejercer la representación legal de Instituto;


b) Proponer al Titular del Poder Ejecutivo la organización interna del Instituto, ejercer
la administración de éste y ejecutar las disposiciones que aquél adopte.
c) Proponer al Titular del Poder Ejecutivo la emisión de los reglamentos de la presente
Ley y demás medidas que sean necesarias para facilitar el logro de los objetivos del
Instituto y la correcta aplicación de este Decreto.
d) Someter anualmente a la aprobación del Titular del Poder Ejecutivo el Proyecto de
Presupuesto por programas y los estados financieros del Instituto;
e) Nombrar, trasladar, promover, suspender o remover, de acuerdo con las
disposiciones legales correspondientes, a los funcionarios y empleados de la
Institución;
f) Someter al Titular del Poder Ejecutivo los informes legales, técnicos y financieros
que sean necesarios para adoptar acuerdos relacionados con las actividades del
Instituto;
g) Adoptar, dentro de la esfera de sus atribuciones, todas las medidas indispensables
para alcanzar los objetivos del Instituto y resolver los asuntos que no fueran de la
competencia del Titular del Poder Ejecutivo o del Consejo Nacional Agrario;
h) Asistir con voz, pero sin voto a las sesiones del Consejo cuando éste lo invite;
i) Remitir al Poder Ejecutivo, el informe anual de las labores realizadas por el
Instituto;
j) Presentar al Poder Ejecutivo los Programas de Financiamiento de la Deuda Agraria;
k) Las demás que le fueren señaladas por esta ley, los reglamentos, acuerdos o
resoluciones del Titular del Poder Ejecutivo o del Consejo Nacional Agrario en la
esfera de su competencia.

Régimen Patrimonial y Control financiero

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El patrimonio del Instituto Nacional Agrario estará constituido por:

a) Los bienes muebles e inmuebles que posea en la fecha de entrar en vigencia esta ley
y los que adquiera en el futuro;
b) Los bienes y valores que el Estado le transfiera
c) Las herencias, legados y donaciones que sean aceptados por el Instituto;
d) Los préstamos internos o externos que contrate para la realización de sus fines;
e) El producto de las multas que imponga de conformidad con las disposiciones de la
presente ley y los reglamentos;
f) Los fondos provenientes del pago de arrendamiento o concesiones de tierras
otorgadas por el Estado con anterioridad a esta ley; y,
g) Otros valores, bienes o recursos que adquiera a cualquier título.

Es importante saber que El Instituto Nacional Agrario estará exento de toda clase de
impuestos estatales y municipales. Y Los Fondos del Instituto será depositados
regularmente en el Banco Central de Honduras, debiendo ser utilizados exclusivamente
para los fines de la Reforma Agraria. Los excedentes, si los hubiere, podrán ser invertidos
en Bonos del Estado, en cuyo caso el capital y sus intereses deberán invertirse en los fines
mencionados.

Fiscalización

Para la fiscalización de las cuentas y operaciones del Instituto, el Poder Ejecutivo nombrará
un Auditor Interno, quien deberá reunir los mismos requisitos exigidos para el director
ejecutivo y responderá exclusivamente ante el Titular del Poder Ejecutivo. Dicho Auditor
informará sin tardanza al Titular del Poder Ejecutivo y al director ejecutivo de los reparos y
recomendaciones que formule. El Titular del Poder Ejecutivo podrá contratar personas
naturales o jurídicas para que efectúen auditorías externas, sin perjuicio de la que practique
la Contraloría General de la República.

CAPITULO V DE LOS RECURSOS

De los recursos

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Contra las resoluciones definitivas que emita el Director Ejecutivo cabrá el recurso de
reposición y subsidiariamente el de apelación ante el Consejo Nacional Agrario. Dichos
recursos se substanciarán de conformidad con el Código de Procedimientos
Administrativos. Contra las resoluciones que adopte el Consejo Nacional Agrario
solamente cabrá el recurso de amparo, el que deberá interponerse ante la Corte Suprema de
Justicia. Si se admite este recurso, no se concederá la suspensión del acto reclamado. La
Corte Suprema de Justicia tramitará y resolverá tales recursos de amparo con preferencia a
cualquier otro asunto.

BIBLIOGRAFIA

https://www.tsc.gob.hn/web/leyes/Ley%20de%20Reforma%20Agraria
%20(%20Decreto-%20Ley%20170-1985).pdf

CONCLUSIONES

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GUIA

104. De que se encargara el Instituto Nacional Agrario

R// El Instituto Nacional Agrario organizará o fomentará la constitución de

cooperativas campesinas para la ejecución del Programa de Reforma Agraria.

105. Cuáles serán las obligaciones a las que deberán sujetarse las cooperativas

adjudicatarias de las tierras

R// a) Pagar el precio de los predios asignados;

b) Destinar los predios que se les adjudique exclusivamente para el cumplimiento de

las finalidades que le son propias;

c) Explotar las tierras eficientemente y de conformidad con los planes y programas

que acuerde el Instituto Nacional Agrario;

d) Cumplir las normas legales para la conservación de los recursos naturales;

e) Las demás que establece la presente Ley y la Ley de Asociaciones Cooperativas.

106. Cuáles serán las Prohibiciones a las que deberán sujetarse las

cooperativas adjudicatarias de las tierras

R:

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a) Vender o transferir la totalidad o parte de las tierras adjudicadas, salvo

autorización previa del Instituto Nacional Agrario;

b) Constituir cargas o gravámenes sobre las tierras, excepto a favor de instituciones

crediticias del Estado;

c) Ceder las tierras a cualquier título para su explotación por terceros;

d) Explotar las tierras en perjuicio de su fertilidad y conservación, así como

abandonarlas;

e) Las demás que establezcan los reglamentos de esta ley.

107. Como deberán explotar las tierras las cooperativas campesinas

R: Las cooperativas campesinas deberán explotar la tierra por medio de su asociado

o copartícipes.

Si el número de asociados o copartícipes fuere insuficiente para la adecuada

explotación de los predios, deberá aumentarse aquél a fin de hacer innecesaria la

contratación de mano de obra.

108. Que pasara con las cooperativas campesinas que violaren las

obligaciones y prohibiciones previstos por la ley

R: Las cooperativas campesinas que violaren, dependiendo de la gravedad de la

contravención, alguna de las obligaciones o prohibiciones establecidas en la Ley o

en sus reglamentos, podrán ser intervenidas por el Instituto Nacional Agrario en la

forma que prescriban los reglamentos. En caso de reincidencia en la violación, el

Titular del Poder Ejecutivo podrá autorizar al Director del Instituto Nacional

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Agrario para que gestione la cancelación de la personalidad jurídica de la respectiva

cooperativa.

109. Que pasara en caso de disolución de una cooperativa campesina

R: En caso de disolución de una cooperativa campesina, el Instituto Nacional

Agrario tendrá derecho preferente para adquirir los bienes de la misma. El valor y la

forma de pago se determinarán de común acuerdo entre el Instituto Nacional

Agrario y la cooperativa.

111. ¿Qué organizará y fomentará el Instituto Nacional Agrario?

R// organizará y fomentará la Constitución de Empresas Asociativas de Campesinos, los

cuales serán adjudicatarios prioritarios de las tierras destinadas a la Reforma Agraria.

112. ¿Qué es una Empresa Asociativa de Campesinos?

R// es la constituida por personas beneficiarias de la Reforma Agraria que acuerdan aportar

en común su trabajo, industria, servicios y otros bienes.

113. ¿Qué labores podrán realizar las Empresas Asociativas de Campesinos?

R// Las empresas asociativas de campesinos podrán realizar labores que coadyuven a la

organización y promoción social, económica y cultural de los campesinos u otras

actividades lícitas necesarias para el cumplimiento de sus fines.

114. ¿Por cuantos socios deberán constituirse las Empresas Asociativas de

campesinos?

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R// Las Empresas Asociativas de Campesinos deberán constituirse por cinco socios, por lo

menos. Para ser socio de las mismas se requiere reunir los requisitos establecidos en el

Artículo 79 de esta ley.

115. ¿Mediante qué documento se constituirán las empresas?

R//. Las empresas se constituirán mediante documento privado, el cual deberá contener los

requisitos que exija el Estatuto a que se refiere el Artículo 122. Su nombre se formará

libremente, pero en él figurará siempre la expresión "Empresa Asociativa de Campesinos",

o las siglas E.A.C.

116. ¿Dónde deberá inscribirse el Acta Constitutiva de la empresa?

R// Previo dictamen del Instituto Nacional Agrario, el Acta Constitutiva de la Empresa

deberá inscribirse en el Registro de Empresas Asociativas de Campesinos que al efecto

llevará el Ministerio de Recursos Naturales.

117. ¿Cómo estará la responsabilidad de los socios en la Empresa?

R// En la empresa la responsabilidad de los socios estará limitada a sus aportaciones. La

responsabilidad civil de la empresa frente a terceros compromete la totalidad del patrimonio

social, excepto la tierra que se le haya adjudicado.

118. ¿En qué consistirá los aportes de los socios a la empresa?

R// Los aportes de los socios a la empresa consistirán esencialmente en su trabajo personal.

No obstante, la empresa podrá recibir de sus socios aportes en especie siempre que guarden

armonía con lo prescrito en esta Ley y en el Estatuto a que se refiere el Artículo 122.

¿Qué es la asistencia técnica en la agricultura?

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Ley 607 de 2000- Ministerio de la Agricultura y Desarrollo Rural

Artículo 2. -La asistencia técnica directa rural, es un servicio público de carácter obligatorio

y subsidiado con relación a los pequeños y medianos productores rurales, cuya prestación

está a cargo de los municipios en coordinación con los departamentos y los entes

nacionales, en particular el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

¿Qué es el Instituto Nacional Agrario?

El Instituto Nacional Agrario (INA) es una entidad Semi-Autónoma del Estado, tal como se

establece en el Artículo No.131 del Decreto Ley No.170: Ley de Reforma Agraria, cuyo fin

es ejecutar el proceso de reforma agraria en cumplimiento de la política agrícola nacional

impulsada por el Gobierno, con miras a lograr la transformación de la estructura agraria del

país e incorporar a la población rural al desarrollo integral de la Nación.

¿A qué tienen derecho los Campesinos e integrantes del sector de producción

agrícola?

Los beneficiarios de la Reforma Agraria tendrán derecho a que el Estado les otorgue en

forma preferente asistencia técnica y crediticia.

En consecuencia, el Ministerio de Recursos Naturales, el Banco Nacional de Fomento y los

demás organismos estatales centralizados o descentralizados quedan obligados a formular y

ejecutar sus programas anuales de manera que se dé efectivo cumplimiento a lo prescrito en

el párrafo anterior.

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¿qué es el instituto Nacional Agrario?

El Instituto Nacional Agrario (INA) es una institución semi-Autónoma del Estado que tiene

como competencia brindar acceso a la tierra a pequeños y medianos productores del área

rural, así como brindar asistencia a empresas campesinas para que puedan desarrollar

esquemas productivos que las lleven a ser competitivas. El INA tiene como productos

principales la emisión de títulos de propiedad, la asistencia a empresas campesinas, la

ejecución de proyectos y la incorporación de áreas agrícolas al esquema productivo.

¿Que garantizan los créditos a los beneficiarios de la reforma agraria?

Los créditos a los beneficiarios de la Reforma Agraria se otorgarán previo plan de inversión

y se garantizarán de la siguiente manera:

a) Los de avío, con la garantía de las cosechas y productos para obtener; y,

b) Los refaccionarios, con prendas sin desplazamiento sobre los bienes por adquirir con el

crédito.

1. ¿Cuáles son algunas de las atribuciones que tiene el estado por medio del

Instituto nacional Agrario?

a) Planificar, programar y llevar a la práctica la política de reforma Agraria;

b) Conocer y resolver todo lo relacionado con la tenencia, explotación, expropiación,

recuperación y distribución de la tierra destinada a la Reforma Agraria;

c) Organizar y administrar un Registro Agrario;

d) Promover el mejoramiento económico, social, cultural y técnico de los campesinos;

e) Crear una conciencia nacional favorable a la reforma agraria mediante la difusión y

promoción de su principios y realizaciones;

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1. ¿A quién corresponde la dirección superior del instituto nacional agrario?

R//: La dirección superior del instituto nacional agrario corresponde al titular del poder

ejecutivo.

2. ¿Cuáles serán los asuntos concernientes que conocerá el consejo nacional agrario?

R//: Este será el organismo asesor del titular del poder ejecutivo y conocerá, además de

las apelaciones que se interpongan contras las resoluciones o acuerdos definitivos que

emita el Director Ejecutivo del Instituto.

3. ¿Cómo estará integrado el consejo nacional agrario?

R// Estará integrado en la forma siguiente:

1. Tres abogaos propietarios y tres abogados suplentes.

2. Un ingeniero agrónomo propietario y un ingeniero agrónomo suplemente.

3. Tres propietarios y tres suplentes, nombrados de unos candidatos propuestos por

las asociaciones de agricultores y ganaderos del país.

4. Tres propietarios y tres suplentes nombrados de unos candidatos que propondrán

las asociaciones de campesinos del país.

4. ¿De qué forma ejercerá sus funciones el consejo nacional agrario?

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R//: Este ejercerá sus funciones con absoluta independencia y su exclusiva

responsabilidad dentro de las normas establecidas por la ley del reglamento nacional

agrario y sus reglamentos. Cada acción contraria a estos estatutos incurrirá en

responsabilidad persona y solidaria para con el instituto.

5. ¿De qué forma y bajo qué denominaciones se reunirá el consejo nacional agrario?

R//: El Consejo Nacional Agrario se reunirá como Organismo Asesor del Titular del

Poder Ejecutivo, ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente cuando sea

convocado por el mencionado funcionario y, como Organismo de Apelación cada vez

que sea convocado por dicho Titular o por su Presidente.

6. ¿De quién estará a cargo la administración del instituto y cuáles serán los requisitos

para este puesto?

R//: Sobre el director ejecutivo sabemos que este estará a cargo de la administración del

instituto, que será nombrado por el poder ejecutivo a través de la secretaría de recursos

naturales; también en ausencia de este, quien asumirá el cargo será el subdirector

ejecutivo, que se nombrará de la misma forma, y mientras no exista la ausencia del

primero, las funciones que desempeñará el subdirector ejecutivo serán las que designe

el directo.

Los requisitos para el nombramiento de ambos es que sean hondureños de nacimiento,

mayores de edad y de reconocida honorabilidad y capacidad para desempeñar sus

funciones, y las limitantes para estos puestos es que no sean parientes dentro del 4to

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grado de consanguinidad y el segundo de afinidad con el titular del poder ejecutivo o de

cualquiera de los miembros del consejo nacional agrario.

7. ¿Qué categoría tendrá el director del instituto nacional agrario?

R//: El Director Ejecutivo tendrá la categoría de Secretario de Estado e integrará el

Consejo de Ministros.

8. ¿Cuáles son las responsabilidades del titular del poder ejecutivo?

R//: Corresponde a este:

a) Formular la política general y aprobar los programas de la entidad, de acuerdo con

el Plan Nacional de Desarrollo;

b) Supervisar el funcionamiento general del Instituto verificando su conformidad con

la política general y los programas adoptados;

c) Aprobar los reglamentos internos que sean necesarios para el mejor funcionamiento

del Instituto;

d) Aprobar anualmente el programa de trabajo de la Institución, el presupuesto por

programas y las normas para la ejecución de éstos;

e) Autorizar las inversiones que no estén contempladas en el presupuesto y los gastos

de operación que éstas impliquen;

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f) Aprobar los manuales e instructivos de operación del Instituto de conformidad con

los objetivos y facultades establecidas en esta ley;

g) Conocer, evaluar y aprobar el informe anual del Director Ejecutivo y los estados

financieros del Instituto; y,

h) Las demás que señalen la presente ley y sus reglamentos.

9. ¿Cuáles son las atribuciones del director ejecutivo?

R//: Sus atribuciones son:

a) Ejercer la representación legal de Instituto;

b) Proponer al Titular del Poder Ejecutivo la organización interna del Instituto, ejercer

la administración de éste y ejecutar las disposiciones que aquél adopte.

c) Proponer al Titular del Poder Ejecutivo la emisión de los reglamentos de la presente

Ley y demás medidas que sean necesarias para facilitar el logro de los objetivos del

Instituto y la correcta aplicación de este Decreto.

d) Someter anualmente a la aprobación del Titular del Poder Ejecutivo el Proyecto de

Presupuesto por programas y los estados financieros del Instituto;

e) Nombrar, trasladar, promover, suspender o remover, de acuerdo con las

disposiciones legales correspondientes, a los funcionarios y empleados de la Institución;

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f) Someter al Titular del Poder Ejecutivo los informes legales, técnicos y financieros

que sean necesarios para adoptar acuerdos relacionados con las actividades del

Instituto;

g) Adoptar, dentro de la esfera de sus atribuciones, todas las medidas indispensables

para alcanzar los objetivos del Instituto y resolver los asuntos que no fueran de la

competencia del Titular del Poder Ejecutivo o del Consejo Nacional Agrario;

h) Asistir con voz, pero sin voto a las sesiones del Consejo cuando éste lo invite;

i) Remitir al Poder Ejecutivo, el informe anual de las labores realizadas por el

Instituto;

j) Presentar al Poder Ejecutivo los Programas de Financiamiento de la Deuda Agraria;

k) Las demás que le fueren señaladas por esta ley, los reglamentos, acuerdos o

resoluciones del Titular del Poder Ejecutivo o del Consejo Nacional Agrario en la

esfera de su competencia.

2. ¿Cómo estará constituido el patrimonio del instituto nacional agrario?

a) Los bienes muebles e inmuebles que posea en la fecha de entrar en vigencia esta

ley y los que adquiera en el futuro;

b) Los bienes y valores que el Estado le transfiera

c) Las herencias, legados y donaciones que sean aceptados por el Instituto;

d) Los préstamos internos o externos que contrate para la realización de sus fines;

e) El producto de las multas que imponga de conformidad con las disposiciones de

la presente ley y los reglamentos;

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f) Los fondos provenientes del pago de arrendamiento o concesiones de tierras

otorgadas por el Estado con anterioridad a esta ley; y,

g) Otros valores, bienes o recursos que adquiera a cualquier título.

3. ¿De que estará exento el INA?

R/ De toda clase de impuestos estatales y municipales.

4. ¿Dónde serán depositados los fondos del instituto y para qué son utilizados?

R/ Los Fondos del Instituto será depositados regularmente en el Banco Central de

Honduras, debiendo ser utilizados exclusivamente para los fines de la Reforma

Agraria.

5. ¿Quién estará a cargo de la fiscalización de cuentas y operaciones del instituto?

R/ Estará a cargo un auditor interno, nombrado por el poder ejecutivo.

6. ¿Qué podrá hacer el titular del poder ejecutivo?

R// Podrá contratar personas naturales o jurídicas para que efectúen auditorías

externas, sin perjuicio de la que practique la Contraloría General de la República.

119. Que recursos cabrán contra la resolución definitiva que emita el

director ejecutivo

R// Contra las resoluciones definitivas que emita el Director Ejecutivo cabrá el

recurso de reposición y subsidiariamente el de apelación ante el Consejo Nacional

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Agrario. Dichos recursos se substanciarán de conformidad con el Código de

Procedimientos Administrativos.

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