Informe de Agrario
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Carrera de Derecho
Universidad Nacional Autónoma de Honduras |UNAH VS| S.P.S. Cortés Honduras C.A.
INDICE
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INTRODUCCIÓN
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OBJETIVOS.
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SECCION SEGUNDA
b) Destinar los predios que se les adjudique exclusivamente para el cumplimiento de las
finalidades que le son propias;
c) Explotar las tierras eficientemente y de conformidad con los planes y programas que
acuerde el Instituto Nacional Agrario;
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De la explotación de las tierras
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Lo prescrito en la Ley de Asociaciones Cooperativas se entenderá sin perjuicio de lo
estatuido en esta Sección.
SECCION TERCERA
Artículos 111-118
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Disolución de la empresa
a) Por vencimiento del término previsto para su duración, salvo que los socios
acuerden prorrogar su existencia;
b) Por manifiesta capacidad económica para cumplir su objeto social;
c) Por decisión de las dos terceras partes de los socios;
d) Por reducción de los socios a un número inferior al mínimo establecido en esta Ley;
e) Por cancelación de la adjudicación hecha a la empresa por el Instituto Nacional
Agrario; en los casos previstos en esta Ley;
f) Por fusión con otra u otras empresas asociativas que la absorban;
g) Por resolución de la autoridad competente en los casos previstos en la ley.
El Poder Ejecutivo, por medio del Ministerio de Recursos Naturales, previa iniciativa del
Instituto Nacional Agrario, dentro de los sesenta días siguientes a la fecha de entrar en
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vigencia esta ley, emitirá el Estatuto de las Empresas Asociativas de Campesinos que,
conforme a las disposiciones precedentes de esta Sección, habrá de regular su constitución,
organización, funcionamiento, fiscalización y disolución, así como los derechos y deberes
de los asociados para con la Empresa.
Lo dispuesto en los artículos 105, inciso a), b), c) y d); 106, 107, 108, 109 y 110, será
aplicable a las empresas asociativas.
TITULO V
CAPITULO UNICO
Artículo 126. Los beneficiarios de la Reforma Agraria tendrán derecho a que el Estado les
otorgue en forma preferente asistencia técnica y crediticia.
Artículo 127. En los planes de desarrollo rural que formule el Instituto Nacional Agrario en
colaboración con la Secretaría Técnica del Consejo Superior de Planificación Económica,
se incluirán programas de investigación, extensión, fomento, crédito, comercialización y
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otros que sirvan para alcanzar en el menor tiempo posible los objetivos enunciados en el
Capítulo I de esta Ley.
Ejes estratégicos
Los ejes estratégicos del Plan son: Acceso a la tierra, Seguridad Alimentaria,
Transformación Productiva, Reducción de la Pobreza, Descentralización, Enfoque
Territorial con Orientación a Grupos Metas, mejoramiento de los procesos internos,
desarrollo de las competencias del personal y optimización de la gestión de recursos
financieros.
Artículo 128. Los créditos a los beneficiarios de la Reforma Agraria se otorgarán previo
plan de inversión y se garantizarán de la siguiente manera:
En ambos casos los créditos podrán ser avalados por el Instituto Nacional Agrario.
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La misma prioridad darán las demás instituciones estatales al Programa Nacional de
Reforma Agraria.
Este Plan Estratégico se enmarca en la Visión de País y Plan de Nación, así como en los
lineamientos estratégicos de la Política de gobierno en el manejo económico del país. Se
trabajará evitando la dispersión y duplicidad en el uso de los pocos recursos disponibles,
tratando se ser más eficientes en la ejecución de las actividades requeridas para el logro de
los productos definidos como meta. Se emplearán los criterios siguientes:
TITULO VI
CAPITULO I
Artículo 131. El Instituto Nacional Agrario es una institución semi autónoma dotada de
personalidad jurídica y patrimonio propio.
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MISIÓN DE LA INSTITUCIÓN
Ejecutar la política agraria del país, dando acceso a la tierra y asistencia técnica a las
familias campesinas, comunidades indígenas y afro-hondureñas, generando así un aumento
en la producción y productividad, que mejoren la rentabilidad y sostenibilidad de sus
unidades productivas, proporcionando mayores niveles de ingresos y de seguridad
alimentaria que impacten en la reducción de la pobreza y la violencia social en el campo.
OBJETIVOS DE DESARROLLO
Objetivos Estratégicos
En el término del mediano y largo plazo el INA ha definido dos (2) Objetivos Estratégicos:
Artículo 132. El Instituto Nacional Agrario será el organismo ejecutor de la política agraria
del Estado y sus programas y proyectos deben estar en armonía con el Plan Nacional de
Desarrollo.
PROYECTOS
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II. Proyecto Agropecuario Nacional (PAN). A través de este proyecto se apoya la actividad
productiva de pequeños y medianos productores del campo, organizados en empresas y
grupos. El proyecto es financiado con fondos nacionales transferidos por la SEFIN y
que se incluyen en el presupuesto de inversión del INA.
III. Proyecto Titulación de Tierras (PTI). La gestión de este proyecto es fundamentalmente
de apoyo institucional en acciones relacionadas al proceso de titulación. Básicamente se
apoya al catastro agrario, principalmente en dotación de equipo de campo y de oficina
que se requiere en actividades de delimitación administrativa y predial; en lo
relacionado a la modernización del proceso de registro agrario, principalmente en la
base de datos y registro de títulos; en actividades de control y gestión de la deuda
agraria; así como dotación de equipo logístico requerido para la titulación.
IV. Proyectos PASAH/PSAN. Básicamente estos proyectos cumplen una función de apoyo
presupuestario en actividades de titulación de tierras y ejecución de proyectos de
seguridad alimentaria en el ámbito de reconversión empresarial. El financiamiento de
estos proyectos es a través de fondos externos, los cuales provienen de Apoyo
Presupuestario que realiza la Unión Europea (Fondos 23), cuyo monto anual es definido
en conjunto con la SEFIN acorde al Convenio suscrito con el Gobierno. La distribución
de éste monto entre los entes ejecutores del programa, es definido por la SEFIN, la
Unión Europea y la Unidad Técnica del Programa (UTSAN). Estos fondos no aparecen
programados en el presupuesto institucional aprobado por el Congreso Nacional, sino
que son incorporados posteriormente y para tener opción a ellos se tiene suscrito un
convenio entre el INA y la Secretaría de la Presidencia (SDP), que es el ente donde está
adscrita la UTSAN. Estos proyectos de apoyo son:
“Iniciativas Socio-productivas” en municipios pobres de Sur de Francisco Morazán
y La Paz, ejecutado por la División de Reconversión Empresarial; y
“Titulación de Tierras en municipios pobres de Lempira, Valle y sur de Francisco
Morazán”, ejecutado por la División de Titulación de Tierras.
Artículo 133. El Instituto aplicará y velará por la correcta ejecución de la presente ley y
demás disposiciones relacionadas con la Reforma Agraria, a fin de lograr la transformación
de la estructura agropecuaria del país e incorporar la población rural al desarrollo integral
de la Nación.
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Artículo 134. El Instituto tendrá su domicilio en la capital de la República, su duración será
indefinida y sus obligaciones contarán con la más completa garantía del Estado.
Atribuciones del estado por medio del instituto nacional agrario (INA)
Las demás que sean necesarias para alcanzar los objetivos de la presente ley.
Sobre la organización del Instituto Nacional Agrario.
La dirección del Instituto Nacional Agrario corresponderá al Titular del Poder Ejecutivo, a
través de este se creará el Consejo Nacional Agrario, que será el organismo asesor y
conocerá las apelaciones que se interpongan contras las resoluciones o acuerdos definitivos
que emita el director ejecutivo del instituto.
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c) Tres Propietarios y tres Suplentes nombrados de una lista de diez candidatos que
propondrán las Asociaciones de Agricultores y Ganaderos del país.
d) Tres Propietarios y tres Suplentes, nombrados de una lista de diez candidatos que
propondrán las Asociaciones de Campesino del país.
Los miembros del Consejo Nacional Agrario deberán llenar los mismos requisitos que se
requieren para ser Director Ejecutivo, no podrán desempeñar otro cargo en la
Administración Pública, excepto como docentes ni ser miembros directivos de los partidos
políticos. El Poder Ejecutivo podrá nombrar los asesores y los coordinadores que estime
convenientes para la mejor aplicación de esta Ley.
Es importante recalcar que el consejo nacional agrario ejercerá sus funciones con absoluta
independencia y bajo su exclusiva responsabilidad dentro de las normas establecidas por la
Ley de Reforma Agraria y sus reglamentos. Cada acción contraria a estos estatutos incurrirá
en responsabilidad persona y solidaria para con el instituto.
El Consejo Nacional Agrario se reunirá como Organismo Asesor del Titular del Poder
Ejecutivo, ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente cuando sea convocado por
el mencionado funcionario y, como Organismo de Apelación cada vez que sea convocado
por dicho Titular o por su Presidente. Las celebraciones de las sesiones del Consejo
Nacional requerirán la presencia de por lo menos seis de sus miembros y las resoluciones se
tomarán con el voto favorable de cinco de los miembros asistentes, en caso de empate el
Presidente tendrá voto de calidad. El Consejo emitirá su reglamento interior.
Sobre el director ejecutivo sabemos que este estará a cargo de la administración del
instituto, que será nombrado por el poder ejecutivo a través de la secretaría de recursos
naturales; también en ausencia de este, quien asumirá el cargo será el subdirector ejecutivo,
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que se nombrará de la misma forma, y mientras no exista la ausencia del primero, las
funciones que desempeñará el subdirector ejecutivo serán las que designe el directo.
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h) Las demás que señalen la presente ley y sus reglamentos.
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El patrimonio del Instituto Nacional Agrario estará constituido por:
a) Los bienes muebles e inmuebles que posea en la fecha de entrar en vigencia esta ley
y los que adquiera en el futuro;
b) Los bienes y valores que el Estado le transfiera
c) Las herencias, legados y donaciones que sean aceptados por el Instituto;
d) Los préstamos internos o externos que contrate para la realización de sus fines;
e) El producto de las multas que imponga de conformidad con las disposiciones de la
presente ley y los reglamentos;
f) Los fondos provenientes del pago de arrendamiento o concesiones de tierras
otorgadas por el Estado con anterioridad a esta ley; y,
g) Otros valores, bienes o recursos que adquiera a cualquier título.
Es importante saber que El Instituto Nacional Agrario estará exento de toda clase de
impuestos estatales y municipales. Y Los Fondos del Instituto será depositados
regularmente en el Banco Central de Honduras, debiendo ser utilizados exclusivamente
para los fines de la Reforma Agraria. Los excedentes, si los hubiere, podrán ser invertidos
en Bonos del Estado, en cuyo caso el capital y sus intereses deberán invertirse en los fines
mencionados.
Fiscalización
Para la fiscalización de las cuentas y operaciones del Instituto, el Poder Ejecutivo nombrará
un Auditor Interno, quien deberá reunir los mismos requisitos exigidos para el director
ejecutivo y responderá exclusivamente ante el Titular del Poder Ejecutivo. Dicho Auditor
informará sin tardanza al Titular del Poder Ejecutivo y al director ejecutivo de los reparos y
recomendaciones que formule. El Titular del Poder Ejecutivo podrá contratar personas
naturales o jurídicas para que efectúen auditorías externas, sin perjuicio de la que practique
la Contraloría General de la República.
De los recursos
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Contra las resoluciones definitivas que emita el Director Ejecutivo cabrá el recurso de
reposición y subsidiariamente el de apelación ante el Consejo Nacional Agrario. Dichos
recursos se substanciarán de conformidad con el Código de Procedimientos
Administrativos. Contra las resoluciones que adopte el Consejo Nacional Agrario
solamente cabrá el recurso de amparo, el que deberá interponerse ante la Corte Suprema de
Justicia. Si se admite este recurso, no se concederá la suspensión del acto reclamado. La
Corte Suprema de Justicia tramitará y resolverá tales recursos de amparo con preferencia a
cualquier otro asunto.
BIBLIOGRAFIA
https://www.tsc.gob.hn/web/leyes/Ley%20de%20Reforma%20Agraria
%20(%20Decreto-%20Ley%20170-1985).pdf
CONCLUSIONES
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GUIA
105. Cuáles serán las obligaciones a las que deberán sujetarse las cooperativas
106. Cuáles serán las Prohibiciones a las que deberán sujetarse las
R:
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a) Vender o transferir la totalidad o parte de las tierras adjudicadas, salvo
abandonarlas;
o copartícipes.
108. Que pasara con las cooperativas campesinas que violaren las
Titular del Poder Ejecutivo podrá autorizar al Director del Instituto Nacional
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Agrario para que gestione la cancelación de la personalidad jurídica de la respectiva
cooperativa.
Agrario tendrá derecho preferente para adquirir los bienes de la misma. El valor y la
Agrario y la cooperativa.
R// es la constituida por personas beneficiarias de la Reforma Agraria que acuerdan aportar
R// Las empresas asociativas de campesinos podrán realizar labores que coadyuven a la
campesinos?
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R// Las Empresas Asociativas de Campesinos deberán constituirse por cinco socios, por lo
menos. Para ser socio de las mismas se requiere reunir los requisitos establecidos en el
R//. Las empresas se constituirán mediante documento privado, el cual deberá contener los
requisitos que exija el Estatuto a que se refiere el Artículo 122. Su nombre se formará
R// Previo dictamen del Instituto Nacional Agrario, el Acta Constitutiva de la Empresa
R// Los aportes de los socios a la empresa consistirán esencialmente en su trabajo personal.
No obstante, la empresa podrá recibir de sus socios aportes en especie siempre que guarden
armonía con lo prescrito en esta Ley y en el Estatuto a que se refiere el Artículo 122.
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Ley 607 de 2000- Ministerio de la Agricultura y Desarrollo Rural
Artículo 2. -La asistencia técnica directa rural, es un servicio público de carácter obligatorio
y subsidiado con relación a los pequeños y medianos productores rurales, cuya prestación
está a cargo de los municipios en coordinación con los departamentos y los entes
El Instituto Nacional Agrario (INA) es una entidad Semi-Autónoma del Estado, tal como se
establece en el Artículo No.131 del Decreto Ley No.170: Ley de Reforma Agraria, cuyo fin
impulsada por el Gobierno, con miras a lograr la transformación de la estructura agraria del
agrícola?
Los beneficiarios de la Reforma Agraria tendrán derecho a que el Estado les otorgue en
el párrafo anterior.
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¿qué es el instituto Nacional Agrario?
El Instituto Nacional Agrario (INA) es una institución semi-Autónoma del Estado que tiene
como competencia brindar acceso a la tierra a pequeños y medianos productores del área
rural, así como brindar asistencia a empresas campesinas para que puedan desarrollar
esquemas productivos que las lleven a ser competitivas. El INA tiene como productos
Los créditos a los beneficiarios de la Reforma Agraria se otorgarán previo plan de inversión
b) Los refaccionarios, con prendas sin desplazamiento sobre los bienes por adquirir con el
crédito.
1. ¿Cuáles son algunas de las atribuciones que tiene el estado por medio del
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1. ¿A quién corresponde la dirección superior del instituto nacional agrario?
R//: La dirección superior del instituto nacional agrario corresponde al titular del poder
ejecutivo.
2. ¿Cuáles serán los asuntos concernientes que conocerá el consejo nacional agrario?
R//: Este será el organismo asesor del titular del poder ejecutivo y conocerá, además de
las apelaciones que se interpongan contras las resoluciones o acuerdos definitivos que
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R//: Este ejercerá sus funciones con absoluta independencia y su exclusiva
responsabilidad dentro de las normas establecidas por la ley del reglamento nacional
5. ¿De qué forma y bajo qué denominaciones se reunirá el consejo nacional agrario?
R//: El Consejo Nacional Agrario se reunirá como Organismo Asesor del Titular del
6. ¿De quién estará a cargo la administración del instituto y cuáles serán los requisitos
R//: Sobre el director ejecutivo sabemos que este estará a cargo de la administración del
instituto, que será nombrado por el poder ejecutivo a través de la secretaría de recursos
primero, las funciones que desempeñará el subdirector ejecutivo serán las que designe
el directo.
funciones, y las limitantes para estos puestos es que no sean parientes dentro del 4to
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grado de consanguinidad y el segundo de afinidad con el titular del poder ejecutivo o de
Consejo de Ministros.
c) Aprobar los reglamentos internos que sean necesarios para el mejor funcionamiento
del Instituto;
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f) Aprobar los manuales e instructivos de operación del Instituto de conformidad con
g) Conocer, evaluar y aprobar el informe anual del Director Ejecutivo y los estados
b) Proponer al Titular del Poder Ejecutivo la organización interna del Instituto, ejercer
Ley y demás medidas que sean necesarias para facilitar el logro de los objetivos del
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f) Someter al Titular del Poder Ejecutivo los informes legales, técnicos y financieros
que sean necesarios para adoptar acuerdos relacionados con las actividades del
Instituto;
para alcanzar los objetivos del Instituto y resolver los asuntos que no fueran de la
competencia del Titular del Poder Ejecutivo o del Consejo Nacional Agrario;
h) Asistir con voz, pero sin voto a las sesiones del Consejo cuando éste lo invite;
Instituto;
k) Las demás que le fueren señaladas por esta ley, los reglamentos, acuerdos o
resoluciones del Titular del Poder Ejecutivo o del Consejo Nacional Agrario en la
esfera de su competencia.
a) Los bienes muebles e inmuebles que posea en la fecha de entrar en vigencia esta
d) Los préstamos internos o externos que contrate para la realización de sus fines;
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f) Los fondos provenientes del pago de arrendamiento o concesiones de tierras
4. ¿Dónde serán depositados los fondos del instituto y para qué son utilizados?
Agraria.
R// Podrá contratar personas naturales o jurídicas para que efectúen auditorías
director ejecutivo
R// Contra las resoluciones definitivas que emita el Director Ejecutivo cabrá el
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Agrario. Dichos recursos se substanciarán de conformidad con el Código de
Procedimientos Administrativos.
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