PROCEDIMIENTO PARA IDENTIFIACIÓN DE PELIGROS,

EVALUACIÓN DE RIESGOS Y CONTROLES

PROYECTO:

CENTRO MÉDICO SAN FELIPE – LA MOLINA

LIMA – PERÚ

ELABORADO REVISADO APROBADO

Jaime Escobar Brayan Barrientos Yomar Lorenzo

Asesor SSOMA Sup. SST Gerente General
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SALUD EN EL TRABAJO
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CONTENIDO

1. OBJETIVO

2. ALCANCE

3. DEFINICIONES

4. RESPONSABILIDADES

5. METODOLOGÍA

6. NORMAS DE REFERENCIA

7. FORMATO

FORMATO DE PROCEDIMIENTO PARA SERVICIOS GENERALES YOKA GLASS S.A.C.

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1. OBJETIVO

Establecer los lineamientos para un proceso sistemático de identificación continua de

peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles, relacionados a la
Seguridad y Salud en el Trabajo, con respecto a las actividades e instalaciones
relacionadas con los procesos de Servicios Generales Yoka Glass S.A.C. en el
proyecto Centro Médico San Felipe – La Molina.

2. ALCANCE

Aplica a todas las actividades y servicios desarrollados por el personal de Servicios

Generales Yoka Glass S.A.C. en el proyecto Centro Médico San Felipe – La Molina
enmarcado en los procesos operacionales, subcontratistas y visitantes.

3. DEFINICIONES

Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobreviene por causa o con
ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo
aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la
ejecución de una labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.

Actividad: Ejercicios u operaciones industriales o de servicios desempeñados por el

empleador en concordancia con la normatividad vigente.

Control de Riesgos: Es el proceso de toma de decisión, basadas en la información

obtenida en la evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos, a través de las
propuestas de medidas correctivas, la exigencia de su cumplimiento y la evaluación
periódica de su eficacia.

Equipos de Protección Personal (EPP): Son dispositivos, materiales e indumentaria

personal destinados a cada trabajador para protegerlo de uno o varios riesgos
presentes en el trabajo, que pueden amenazar su seguridad y salud. Los EPP son una
alternativa temporal y complementaria a las medidas preventivas de carácter
colectivo.

Evaluación de riesgos: Es el proceso posterior a la identificación de los peligros, que

permite valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos proporcionando la
información necesaria para que el empleador se encuentre en condiciones de tomar
una decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas
que debe adoptar.

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Exposición: Presencia de condiciones y medio ambiente de trabajo que implica un

determinado nivel de riesgo para los trabajadores.

Identificación de peligros: Proceso mediante el cual se reconoce que existe un

peligro y se define sus características.

Peligro: Fuente, situación o acto con potencial para causar daño humano o deterioro
de la salud, o una combinación de estos.

Riesgo: Combinación de la probabilidad que ocurra un suceso o exposición peligrosa

y la severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el suceso o
exposición.

Salud: Es un derecho fundamental que supone un estado de bienestar físico, mental y

social, y no meramente la ausencia de enfermedad o de incapacidad.

Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pública que tiene como finalidad promover y
mantener el mayor grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en
todas las ocupaciones; prevenir todo daño a la salud causado por las condiciones de
trabajo y por los factores de riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a
sus aptitudes y capacidades.

Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten que el trabajador
labore en condiciones seguras tanto ambientales como personales, con el fin de
conservar la salud y preservar los recursos humanos y materiales.

Frecuencia: Es la cantidad de veces que se presenta un incidente, en un periodo de

tiempo determinado.

Probabilidad: Posibilidad de que un evento específico ocurra.

Actividades Rutinarias: Actividades que se ejecutan permanentemente.

Actividades No Rutinarias: Actividades eventuales.

4. RESPONSABILIDADES

Responsabilidad GG SUP TEC E AYU

Supervisa Cumplimiento x x x x
Participa Procedimiento x x x

GG: Gerente General

SUP: Supervisor

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OPE: Operario
AYU: Ayudante

5. METODOLOGÍA

Esta evaluación de riesgos laborales está fundamentada en el método de

Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Determinación de los Controles
(IPERC).

La evaluación de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar la magnitud de

los riesgos, obteniendo la información necesaria para que la empresa esté en
condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas
preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.

Las etapas que comprende la metodología en mención son:

Establecer el Contexto

Implementar y Mantener
Comunicar y Preguntar

Identificar los Peligros

Controles

Evaluar los Riesgos

Definir los Controles

Implementar los Controles

A. Etapa de Establecer Contexto

 Defina las áreas que serán consideradas en la evaluación.

 Defina quienes serán los participantes de manera que el IPERC se realice en
base a un equipo de Jefes/Supervisores y trabajadores que están en la
capacidad de proporcionar información especializada de la actividad o
cambio que se va a evaluar.

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 Tener en cuenta las condiciones iniciales en donde se va desarrollar las

actividades o servicios.

B. Etapa Identificación de Peligros

En esta etapa, se procederá a identificar continuamente todos aquellos peligros y

relacionados con los trabajos y actividades a realizar de todo el personal que tiene
acceso al lugar de trabajo, incluyendo contratistas y visitantes y que pueden incidir
directamente en las condiciones de riesgos.

Al inicio de la Obra y/o Servicio, el Equipo de Trabajo deberá identificar y evaluar

todos los Peligros y Aspectos ambientales asociados a la ejecución de los trabajos y
registrarlo en el formato “Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación de
Riesgos y Controles”.

a. División de Tareas o Actividades

Se debe dividir la obra y/o servicio en grandes áreas principales de trabajo.
Se debe subdividir las áreas por especialidad o por etapas de trabajo (definir
la secuencia lógica de actividades).Posteriormente se debe definir la
secuencia lógica de actividades asociada a cada especialidad.
 La información analizada se debe registrar en la “Matriz de
Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Controles”.

b. Identificación de los Peligros (Secuencia de Actividades)

Posterior a la definición de actividades, se debe proceder a realizar un análisis
o estudio puntual para cada actividad, con la finalidad de poder determinar los
Peligros asociados a estas, y cuáles son los que pueden desencadenar
incidentes. La Identificación de los Peligros debe considerar:

 Actividades rutinarias y no rutinarias, considerando actividades y

servicios que se pueda controlar y aquel sobre los que puede influir
dentro del alcance del Sistema de Gestión.
 Comportamiento, capacidad y otros factores asociados a las personas.
 Identificación de peligros originados fuera del lugar de trabajo, capaz de
afectar adversamente la salud o seguridad de las personas bajo el control
de Servicios Generales Yoka Glass S.A.C. dentro del lugar de trabajo.
 Peligros generados en la proximidad del lugar de trabajo por actividades
o trabajos relacionados terceros.
 Infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo, provistos por
Servicios Generales Yoka Glass S.A.C. u otros.
 Cambios o propuestas de cambios en la organización, sus actividades o
materiales.

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 Modificaciones al Sistema de Gestión de SST incluyendo cambios

temporales y sus impactos sobre operaciones, procesos y actividades.

 Cualquier obligación legal aplicable relacionada a la evaluación de

riesgos y a la implementación de los controles necesarios.
 Diseño del lugar de trabajo, procesos, instalaciones de obra, maquinaria,
procedimientos operacionales y organización del trabajo, incluyendo su
adaptación a la capacidad humana.

C. Etapa Evaluación de Riesgos

En base a la metodología establecida en el presente procedimiento, se procederá a

evaluar los peligros de las actividades, con la finalidad de determinar la Magnitud del
Riesgo asociada.

La evaluación de los riesgos, permite determinar el Nivel del Riesgo (NR) de los
peligros y aspectos que se identificaron en la etapa anterior y así poder establecer las
medidas de control adecuadas a las tareas y/o condiciones críticas.

 Determinen la Probabilidad considerando el número de Personas Expuestas

(A), Procedimientos Existentes (B), Personal Capacitado (C), Exposición al
Riesgo (D) de acuerdo al siguiente cuadro:

PROBABILIDAD
(A+B+C+D)
INDICE PERSONAS PROCEDIMIENTOS CAPACITACION EXPOSICIÓN
EXPUESTAS ESXISTENTE DEL PERSONAL AL RIESGO
(A) (B) (C) (D)
Al menos una vez al
Existen son Personal entrenado, año
1 DE 1 A 9 satisfactorios y conoce le peligro y lo Esporádicamente no
suficientes previene más de 72 hr
acumuladas al mes
Al menos una vez al
Personal parcialmente mes
Existen Parcialmente y
2 DE 10 A 20 entrenado, conoce le Eventualmente
no son satisfactorios ni
peligro pero no toma entre 73 y no más
suficientes
acciones de control. de 168 horas
acumuladas al mes

3 MAS DE 21 Personal no entrenado, Al menos una vez al

No existen
no conoce el peligro y día

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no toma acciones de Permanentemente

control más de 168 horas
acumuladas al mes.

 Determinen la Severidad para cada Peligro que se ha identificado, en base al

siguiente cuadro:

INDICE SEVERIDAD

Lesión sin incapacidad (S)

1
Disconfort / Incomodidad (SO)
Lesión con incapacidad temporal (S)
2
Daño a la Salud reversible (SO)
Lesión con incapacidad permanente (S)
3
Daño a la salud irreversible (SO)

 Para determinar el Nivel del Riesgo (NR), se ha establecido una relación en

base a dos variables (Severidad y Probabilidad) para Peligros de Seguridad y
Salud Ocupacional, que tiene como resultado:

NIVEL DE RIESGO = PROBABILIDAD X SEVERIDAD

NR= (A+B+C+D) X NS

 Con Magnitud del Riesgo obtenido y comparándolo con el valor tolerable, se

emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión.

NIVEL DE RIESGO INTERPRETACIÓN / SIGNIFICADO

No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no
Intolerable (IT)
es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el
25 – 36
trabajo.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que
Importante (IM) se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo
17 – 24 corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en
un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones
precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un período
Moderado (M) determinado. Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias
9 – 16 extremadamente dañinas (mortal o muy graves), se precisará una acción
posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base
para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control
Tolerable (TO) No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar
5–8 soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica

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importante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se

mantiene la eficacia de las medidas de control.

Trivial (T) 4 No se necesita adoptar ninguna acción

 Los pasos anteriores para evaluación de la Nivel del Riesgo, se ven resumidos
en el presente cuadro:

ESTIMACION DEL NIVEL

INDICE

PROBABILIDAD
DEL RIESGO
SEVERIDAD
PERSONAS PROCEDIMIENTOS CAPACITACIÓN EXPOSICION AL NIVEL DEL
EXPUESTAS EXISTENTES DEL PERSONAL RIESGO RIESGO PUNTAJE
Lesión sin
Personal Al menos una Trivial
incapacidad 4
Existen son entrenado. vez al año (S) (T)
(S)
1 DE 1 A 3 satisfactorias y
Conoce el Disconfort /
suficientes Esporádicamente Tolerable
peligro y lo Incomodidad De 5 a 8
(SO) (TO)
previene (SO)
Personal Lesión con
Al menos una Moderado De 9 a
parcialmente incapacidad
Existen vez al mes (S) (M) 16
entrenado, temporal (S)
parcialmente y no
2 DE 4 a 12 conoce el
son satisfactorias Daño a la
peligro pero no Eventualmente Importante De 17 a
y suficientes Salud
toma acciones (SO) (IM) 24
reversible (SO)
de control.
Lesión con
Personal no Al menos una incapacidad
entrenado, no vez al día (S) permanente
conoce el (S) Intolerable De 25 a
3 Más de 12 No existen
peligro no toma Daño a la (IT) 36
acciones de Permanentement salud
control. e (SO) irreversible
(SO)

 De la evaluación del riesgo se determina la aceptabilidad del riesgo para el

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, siendo lo siguiente:

NIVEL DE RIESGO ACEPTABILIDAD DEL RIESGO

Intolerable, Importante No Aceptable
Moderado,

Tolerable, Trivial Aceptable

D. Etapa Definir Controles

Definan los controles teniendo en cuenta la siguiente jerarquía: eliminación,

sustitución, controles de ingeniería, administrativos (señalización, entrenamiento,

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sistemas de alertas, procedimientos, rotación entre otros), equipo de protección

personal.

No inicien los trabajos con Riesgo Intolerables/Importantes hasta que se definan e

implementen controles de manera que estos sean eliminados o reducidos a un nivel
de riesgo aceptable. En caso esto no se pueda lograr no se realizará el trabajo.

Definan controles para los Riesgos Moderados de manera que estos sean reducidos.

Definan controles de manera opcional para los Riesgos Tolerable y Trivial

Propongan los controles al comité de Seguridad y Salud en el Trabajo para su

revisión y aprobación, se deberá considerar los controles indicados en la legislación
vigente.

Actualicen el IPERC con los resultados obtenidos.

La actualización de IPERC comprenderá la evaluación del riesgo residual, luego de

implementada la medida de control.

E. Etapa Implementar y Mantener los Controles

El Gerente General revisa y aprueba los controles planteados por los participantes del
IPERC.

El responsable de hacer cumplir que se implementen los controles aprobados, para lo

cual designará al responsable de implementar cada control planteado, priorizando
aquellos que se aplican para los Riesgos No Aceptables.

Los controles determinados serán incluidos por el Jefe de Seguridad en los

procedimientos u otros documentos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo.

6. NORMAS DE REFERENCIA

 Ley 29783-2011 TR Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Modificatoria

Ley 30222-2014 TR
 DS.005-2012 TR Reglamento de la Ley 29783 y sus modificatorias.
 RM-050-2’13 TR Formatos con Información mínima para los Registros de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

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7. FORMATO

 “Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Controles”

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