UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEÓN

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL

Evidencia 3.3 – Bitácora de Obra

Dirección y supervisión de la construcción de edificios

Grupo: 001
Catedrático: Ing. Leonardo Gallegos Vázquez
Integrantes:
Ascacio Cerda Edgar Alan 1844307
Cantú Treviño Jesús 1843842
Lozano Mendoza Amado Jesús 1686562
Ortiz Hernández Sebastián 1941890
Pompermayer Acosta Mario 1941932
Reyna Miranda Alexis Armando 1745699
Rodríguez Tranquilino Marco 1817742

San Nicolás de los Garza, N.L. 11 de marzo del 2023

 Índice

Índice........................................................................................................................2

Índice de Ilustraciones..............................................................................................2

Objetivo.................................................................................................................... 3

Descripción e importancia........................................................................................4

Tipos de bitácora......................................................................................................5

Llenado de Bitácora................................................................................................. 6

Procedimiento de llenado..............................................................................................7

Responsables del llenado............................................................................................. 9

Formas de firmar......................................................................................................... 10

Conclusión..............................................................................................................13

Referencias............................................................................................................ 14

Índice de Ilustraciones
Ilustración 1. Bitácora de Obra.........................................................................................4
Ilustración 2. Ejemplo de página de una Bitácora.............................................................5
Ilustración 3. Llenado de Bitácora.....................................................................................9
Ilustración 4. Bitácora firmada........................................................................................11
Ilustración 5. Firma electrónica.......................................................................................12

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 Objetivo
Es común e inevitable que durante la construcción de las obras se presenten disputas y
controversias de diversa índole que dan lugar a conflictos. Estos pueden darse entre
miembros de la organización del constructor, y en este caso serán afrontados por su
propia supervisión; o entre la organización y el dueño, y en este caso deberán ser
afrontados por la supervisión externa.

El supervisor debe conocer y utilizar todos los medios de comunicación que tenga a su
disposición. Los más importantes son la comunicación verbal y el uso de la bitácora de
obra.

Por su parte, la bitácora de obra es el instrumento legal mediante el cual se deja

constancia de lo sucedido en la obra día a día. Es un medio tanto de comunicación
como de mando que el supervisor debe utilizar de manera correcta y sistemática
durante todo el desarrollo de la obra.

El objetivo del presente trabajo es conocer la bitácora de obra, para qué nos sirve,
como es el llenado de esta, los responsables de hacerlo, y la importancia que tiene
como medio de comunicación oficial entre el contratante y el contratista.

Así mismo, se abordarán los diferentes tipos de bitácoras que se utilizan, las
características de cada una de ellas, así como la forma de firmarlas e indicar lo que le
corresponde llenar tanto al residente de obra como al superintendente de construcción.

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 Descripción e importancia
La bitácora de obra es el medio de comunicación oficial entre el residente de obra (área
contratante) y el superintendente de construcción (por parte del contratista), en el que
se registran los asuntos y eventos relevantes que se presenten durante la ejecución de
los trabajos.
La información que se registre en la bitácora será la
que se utilice para resolver las controversias que
puedan ocurrir entre el residente de obra y el
superintendente de construcción, respecto de
cualquier asunto que tenga que ver con la ejecución
de los trabajos objeto del contrato.

Cuando una disputa trasciende al ámbito de los

tribunales, la bitácora es una prueba legal de gran
importancia y puede ser el factor que incline la
balanza hacia una de las partes en el conflicto. De ahí
Ilustración 1. Bitácora de Obra que las anotaciones deben ser claras, concretas,
veraces y oportunas.

Dado su carácter legal, con igual valor probatorio que el contrato, los planos y las
especificaciones constructivas, es una importante responsabilidad del supervisor
resguardar la bitácora para cuidar su integridad y velar por que siempre permanezca en
la obra.

La utilización de la bitácora está restringida a un representante del dueño (la

supervisión externa) y a un representante del constructor (la supervisión del contratista);
en algunas ocasiones ambas partes pueden estar representadas por más de una
persona, pero en cualquiera de los casos únicamente podrán hacer uso de la bitácora
quienes acrediten sus cargos y firmas en la primera hoja. Además, todas las hojas
deben estar foliadas y cada anotación que se haga debe incluir las firmas de las dos
partes, la fecha, e incluso la hora si el evento reportado lo amerita.

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 Tipos de bitácora
El uso de la Bitácora es obligatorio en cada uno de los contratos de obras y servicios.
Su elaboración, control y seguimiento se hará por medios remotos de comunicación
electrónica, para lo cual la Secretaría de la Función Pública implementará el programa
informático que corresponda.

 Convencional. - Es la forma tradicional de la bitácora que consiste en un libro de

pastas gruesas con una hoja original y dos copias desprendibles, la cual
actualmente sólo se permite utilizar cuando existe en la obra el acceso a internet
o se trate de obras que se realizan para atender desastres naturales causados
por fenómenos meteorológicos extraordinarios ocasos fortuitos o de fuerza
mayor.
 Electrónica (BEOP). - Es la forma moderna de bitácora que es obligatorio llevar
en la actualidad, la cual se realiza a través de una aplicación en internet que se
implementó por la secretaria de la función pública y que se encuentra en la
página electrónica de dicha secretaria y que para facilidad en el llenado cuenta
con formatos específicos diseñados para los eventos relevantes que se manejan
en los contratos.

El Sistema Bitácora Electrónica de Obra

Pública para la Administración Pública
Federal (BEOP) es una herramienta
informática que reemplaza a la bitácora
tradicional. Facilita el acceso a la
información, apoya la transparencia, el
control y seguimiento en la ejecución de la
obra pública.

Este sistema permitirá al usuario final,

agregar, compartir y obtener información
oportuna, confiable y veraz; optimiza el uso

5
Ilustración 2. Ejemplo de página de una Bitácora
de tecnología, sistemas informáticos y accesos remotos además de facilitar el control y
aprovechamiento de la información.

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 Llenado de Bitácora
Algunas anotaciones que nunca deben faltar en la bitácora de una obra son:

 Constancia de verificaciones geométricas diversas, tales como trazos, niveles,

escuadras, plomos, alineaciones, dimensiones de los elementos, etc.
 Reporte de las mediciones de los diferentes conceptos constructivos cuya
dimensión sea diferente a la de los planos, o que no estén contenidas en los
mismos, como las profundidades de excavaciones o de los cimientos, o de
cualquier elemento que sea ocultado por conceptos subsecuentes.
 Mediciones y pruebas realizadas a los diversos tipos de instalaciones, como las
pruebas de presión en tuberías, mediciones de voltaje en conductores eléctricos,
pruebas de temperaturas asociadas a equipos acondicionadores de aire, etc.
 Constancia de revisión de trabajos que son requisitos para la autorización del
inicio de subsecuentes actividades de importancia especial, tales como revisión
de rellenos para la autorización de la ejecución de los pisos, revisión de cimbras,
armados e instalaciones para la autorización del inicio de los colados de
concreto, revisión de las pruebas de los recubrimientos y acabados especiales
para la autorización de su ejecución, etc.
 Autorización de generadoras y de estimaciones, así como de la entrega de los
cheques respectivos, para dejar constancia de las fechas en la se conciliaron los
intereses de ambas partes y se efectuaron los pagos parciales.
 Constancia de los eventos de cualquier índole que se considere que pueden
estar provocando un contexto diferente al existente en el momento del acuerdo
contractual entre las partes, tales como fenómenos meteorológicos
extraordinarios, cambios notorios en la situación económica del país, obstáculos
en el avance del proyecto o interrupciones no previstas que la constructora no
tiene en sus manos evitar, etc.
 Reprogramaciones que sean acordadas por ambas partes.
 Constancia de revisión final de los trabajos y cierre de la bitácora dando por
concluida la obra.

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Procedimiento de llenado
Del Artículo 123 del Reglamento “LOPSRM”, se establece que Las dependencias y
entidades usarán la Bitácora atendiendo al medio de comunicación a través del cual se
opere.

Para el uso de la Bitácora electrónica y la Bitácora convencional, se considerará lo

siguiente:

1. Las hojas originales y sus copias deben estar siempre foliadas y referidas al
contrato de que se trate.
2. El contenido de cada nota deberá precisar, según las circunstancias de cada
caso: número, clasificación, fecha, descripción del asunto, ubicación, causa,
solución, prevención, consecuencia económica, responsabilidad si la hubiere y
fecha de atención, así como la referencia, en su caso, a la nota que se contesta.
3. Se deberá iniciar con una nota especial relacionando como mínimo la fecha de
apertura, datos generales de las partes involucradas, nombre y firma del
personal autorizado, domicilios y teléfonos, datos particulares del contrato y
alcances descriptivos de los trabajos y de las características del sitio donde se
desarrollarán; la inscripción de los documentos que identifiquen oficialmente al
residente y, en su caso, al supervisor, así como al superintendente por parte del
contratista, quienes serán los responsables para realizar registros en la Bitácora,
indicando, en su caso, a quién o a quiénes se autoriza para llevar a cabo dichos
registros. Además de lo dispuesto en el párrafo anterior, se establecerá un plazo
máximo para la firma de las notas, debiendo acordar las partes que se tendrán
por aceptadas una vez vencido el plazo.
4. El horario en el que se podrá consultar y asentar notas, el que deberá coincidir
con las jornadas de trabajo de campo.
5. Todas las notas deberán numerarse en forma seriada y fecharse
consecutivamente respetando, sin excepción, el orden establecido.
6. Se prohibirá la modificación de las notas ya firmadas, inclusive para el
responsable de la anotación original.

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 7. Cuando se cometa algún error de escritura, redacción o cualquier otro que afecte
la debida comunicación entre las partes, la nota deberá anularse por quien la
emita, señalando enseguida de dicha nota la mención de que ésta ha quedado
anulada y debiendo abrir, de ser necesario, otra nota con el número consecutivo
que le corresponda y con la descripción correcta.
8. No se deberá sobreponer ni añadir texto alguno a las notas de Bitácora, ni entre
renglones, márgenes o cualquier otro sitio; de ser necesario adicionar un texto,
se deberá abrir otra nota haciendo referencia a la de origen.
9. Se deberán cancelar los espacios sobrantes de una hoja al completarse el
llenado de estas.
10. Cuando se requiera, se podrán ratificar en la Bitácora las instrucciones emitidas
vía oficios, minutas, memoranda y circulares, refiriéndose al contenido de los
mismos, o bien, anexando copias.
11. Deberá utilizarse la Bitácora para asuntos trascendentes que deriven de la
ejecución de los trabajos en cuestión.
12. El residente, el superintendente y, en su caso, el supervisor deberá resolver y
cerrar invariablemente todas las notas que les correspondan, o especificar que
su solución será posterior, debiendo en este último caso relacionar la nota de
resolución con la que le dé origen.
13. El cierre de la Bitácora se consignará en una nota que dé por terminados los
trabajos.

En atención a las características, complejidad y magnitud de los trabajos la residencia

podrá realizar la apertura de una Bitácora por cada uno de los frentes de la obra, o bien,
por cada una de las especialidades que se requieran.

Del Artículo 124, del mismo reglamento, se establece que, para el uso de la Bitácora
convencional, además de lo señalado en el artículo anterior, se considerará lo siguiente:

1. Se deberá contar con un original para la dependencia o entidad y al menos dos

copias, una para el contratista y otra para la residencia o la supervisión.
2. Las copias deberán ser desprendibles, no así las originales.

9
 3. Las notas o asientos deberán efectuarse claramente, con tinta indeleble y letra
legible.
4. La nota cuyo original y copias aparezcan con tachaduras y enmendaduras será
nula.
5. Una vez firmadas las notas de la Bitácora, los interesados podrán retirar sus
respectivas copias.
6. La Bitácora deberá permanecer en la residencia a fin de que las consultas
requeridas se efectúen en el sitio.

Responsables del llenado

De acuerdo con el Artículo 125 del Reglamento “LOPSRM”, se establece que Cuando
se presenten cualquiera de los eventos que a continuación se relacionan, se deberá
efectuar el registro en la Bitácora mediante la nota correspondiente conforme a lo
siguiente:

1. Al residente le corresponderá registrar:

a. La autorización de modificaciones
al proyecto ejecutivo, al
procedimiento constructivo, a los
aspectos de calidad y a los
programas de ejecución
convenidos.
b. La autorización de estimaciones. Ilustración 3. Llenado de Bitácora

c. La aprobación de ajuste de costos.

d. La aprobación de conceptos no previstos en el catálogo original y
cantidades adicionales.
e. La autorización de convenios modificatorios.
f. La terminación anticipada o la rescisión administrativa del contrato.
g. La sustitución del superintendente, del anterior residente y de la
supervisión.
h. Las suspensiones de trabajos.
i. Las conciliaciones y, en su caso, los convenios respectivos.
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 j. Los casos fortuitos o de fuerza mayor que afecten el programa de
ejecución convenido.
k. La terminación de los trabajos.

2. Al superintendente le corresponderá registrar:

a. La solicitud de modificaciones al proyecto ejecutivo, al procedimiento
constructivo, a los aspectos de calidad y a los programas de ejecución
convenidos.
b. La solicitud de aprobación de estimaciones.
c. La falta o atraso en el pago de estimaciones.
d. La solicitud de ajuste de costos.
e. La solicitud de conceptos no previstos en el catálogo original y cantidades
adicionales.
f. La solicitud de convenios modificatorios.
g. El aviso de terminación de los trabajos.

3. A la supervisión le corresponderá registrar:

a. El avance físico y financiero de la obra en las fechas de corte señaladas
en el contrato.
b. El resultado de las pruebas de calidad de los insumos con la periodicidad
que se establezca en el contrato o mensualmente.
c. Lo relacionado con las normas de seguridad, higiene y protección al
ambiente que deban implementarse.
d. Los acuerdos tomados en las juntas de trabajo celebradas con el
contratista o con la residencia, así como el seguimiento a los mismos.

Formas de firmar
La Firma Electrónica Avanzada es el conjunto de datos y caracteres que permite la
identificación del firmante, que ha sido creada por medios electrónicos bajo su exclusivo
control, de manera que está vinculada únicamente al mismo y a los datos a los que se

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refiere, lo que permite que sea detectable cualquier modificación ulterior de éstos, la
cual produce los mismos efectos jurídicos que la firma autógrafa.

De acuerdo con el Artículo 7 de la “Ley de firma

electrónica avanzada”, establece que la firma electrónica
avanzada podrá ser utilizada en documentos electrónicos
y, en su caso, en mensajes de datos.

Los documentos electrónicos y los mensajes de datos que

cuenten con firma electrónica avanzada producirán los
mismos efectos que los presentados con firma autógrafa y,
en consecuencia, tendrán el mismo valor probatorio que
las disposiciones aplicables les otorgan a éstos.
Ilustración 4. Bitácora firmada
Del Artículo 8, de dicha Ley, establece que la firma
electrónica avanzada deberá cumplir con los principios rectores siguientes:

1. Equivalencia Funcional: Consiste en que la firma electrónica avanzada en un

documento electrónico o en su caso, en un mensaje de datos, satisface el
requisito de firma del mismo modo que la firma autógrafa en los documentos
impresos.
2. Autenticidad: Consiste en que la firma electrónica avanzada en un documento
electrónico o, en su caso, en un mensaje de datos, permite dar certeza de que el
mismo ha sido emitido por el firmante de manera tal que su contenido le es
atribuible al igual que las consecuencias jurídicas que de él deriven.
3. Integridad: Consiste en que la firma electrónica avanzada en un documento
electrónico o, en su caso, en un mensaje de datos, permite dar certeza de que
éste ha permanecido completo e inalterado desde su firma, con independencia
de los cambios que hubiere podido sufrir el medio que lo contiene como
resultado del proceso de comunicación, archivo o presentación.
4. Neutralidad Tecnológica: Consiste en que la tecnología utilizada para la emisión
de certificados digitales y para la prestación de los servicios relacionados con la

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 firma electrónica avanzada será aplicada de modo tal que no excluya, restrinja o
favorezca alguna tecnología en particular.
5. No Repudio: Consiste en que la firma electrónica avanzada contenida en
documentos electrónicos garantiza la autoría e integridad del documento y que
dicha firma corresponde exclusivamente al firmante.
6. Confidencialidad: Consiste en que la firma electrónica avanzada en un
documento electrónico o, en su caso, en un mensaje de datos, garantiza que
sólo pueda ser cifrado por el firmante y el receptor.

Del Artículo 9, se establece que los sujetos obligados puedan utilizar la firma
electrónica avanzada en los actos a que se refiere esta Ley deberán contar con:

1. Un certificado digital vigente, emitido u homologado en términos de la presente

Ley.
2. Una clave privada, generada bajo su exclusivo control.

Ilustración 5. Firma electrónica

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 Conclusión
Una bitácora de obra que contenga toda la información descrita anteriormente con las
firmas de conformidad tanto del constructor, como del supervisor, será una herramienta
efectiva de comunicación formal; y además, evitará discusiones y conflictos que tienen
su origen en diferentes recuerdos e interpretaciones de hechos no documentados. Así
pues, el llenado de la bitácora de obra quedará claro, atendiendo a las indicaciones del
llenado que marca el Reglamento. De esta manera se evitan malinterpretaciones entre
el residente de obra y el superintendente de construcción.

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 Referencias
 Gobierno de México. (2010). Reglamento de la ley de obras públicas y servicios
relacionados con las mismas. Marzo 29,2022, de Gobierno de México Sitio web:
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LOPSRM.pdf
 Gobierno de México. (2012). Ley de Firma Electrónica Avanzada. Abril 03,2022,
de Gobierno de México. Sitio web:
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFEA_200521.pdf
 Solís, R. (2004). La supervisión de obra. Marzo 29,2022, de UADY Sitio web:
https://www.revista.ingenieria.uady.mx/volumen8/lasupervision.pdf

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