LA REGULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO

Antes de pasar al análisis de los procedimientos ordinarios en la ley orgánica

procesal, lo más importante es resaltar que, si bien esta institución supervisora
es real, reorganiza todo el sistema procesal y se encarga básicamente de
comprobar las formas jurídicas y los procedimientos deben ser cómo comienza
y termina, qué formalidades deben seguir las partes antes de tomar una decisión,
cómo se comportan los demandantes y demandados, el desarrollo de cada
proceso y la implementación del sistema de expresión.
Por lo tanto, este análisis resulta procedente para el procedimiento ordinario, el
cual, según el artículo 289 del Código Orgánico General de procesos, establece:
Toda reclamación sin trámite se sujetará al procedimiento ordinario, en particular
sus fundamentos. (Ab. José Sebastián Cornejo Aguiar)
1. Acciones sujetas al Procedimiento Ordinario:
Dentro del procedimiento se deben sustanciar lo siguiente:
1.1 Acción colusorias;
1.2 El acto de privar a cualquier bien de su dominio, posesión o tenencia, o
quitarle el uso efectivo, usufructo, habitación, servidumbre o anticresis de
cualquier bien u otro derecho que legítimamente posea un tercero.
2. Tramitación del procedimiento Ordinario

2.1 El procedimiento se inicia con la presentación de una

reclamación, la cual deberá incluir los requisitos del artículo
142 del COGEP, es decirr:

1 Designar el juez ante quien se la propone;

2 Nombre y apellido completo del actor, número de cédula de
identidad o ciudadanía, pasaporte, estado civil, edad, profesión u
ocupación, domicilio y dirección electrónica, casillero judicial o
electrónico de su defensor público o privado;
3 De ser necesario, el número del Registro Único de Contribuyentes;
4 Nombre completo y apellido del imputado a quien debe citarse;
5 Descripción detallada de los hechos que fundamentan la
reclamación, debidamente clasificados y numerados;
6 Indicar de forma clara y precisa la base jurídica que justifica la
acción;
7 El anuncio de los medios de prueba que se ofrece para acreditar
los hechos;
8 La solicitud de acceso judicial a la prueba debidamente
fundamentada, si es del caso;
9 La pretensión clara y precisa que se exige;
10 Procedimientos para determinar la cuantia del proceso, si es
necesario;
11 Descripción específica del procedimiento de revisión del caso;
12 Firma del actor o de su apoderado y representante legal.

Además, la lista de testigos debe indicar los hechos sobre los cuales testificarán,
así como una descripción de los aspectos más destacados del caso, como

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audiencias judiciales, pruebas, peritajes y otros asuntos similares. Si no puede
obtener un documento o certificado de perito, le describiremos su contenido y le
explicaremos exactamente dónde se encuentra y qué pasos seguir en relación
con su práctica.
Debiéndose acompañar además los siguientes documentos:
1. El poder para intervenir en el proceso, cuando se actúe por medio de
apoderada o apoderado o de procuradora o procurador judicial;
2. Los habilitantes que acrediten la representación de la o del actor, si se
trata de persona incapaz;
3. Copia legible de la cédula de identidad o ciudadanía, pasaporte o Registro
Único de Contribuyentes de la o del actor;
4. La prueba de la calidad de heredera o heredero, cónyuge, curadora o
curador de bienes, administradora o administrador de bienes comunes,
albacea o de la condición con que actúe la parte actora, salvo que tal
calidad sea materia de la controversia;
5. Los medios probatorios de que se disponga, destinados a sustentar la
pretensión, precisando los datos y toda la información que sea necesaria
para su actuación;
6. En los casos de expropiación, la declaratoria de utilidad pública, el
certificado de propiedad y gravámenes emitido por el Registro de la
Propiedad, el certificado del catastro en el que conste el avalúo del predio.

2.2. Calificación de la Demanda

Una vez presentada la demanda, el juez tendrá cinco días para valorar si
cumple con los requisitos legales generales y específicos aplicables al caso. Si
se cumplen los requisitos, calificará, tramitará y organizará la ejecución del
procedimiento solicitado; si la demanda no reúne los requisitos, el juez ordenará
al infractor que complete o aclare dentro de los tres días, y en caso contrario,
que presente el auto y devuelva los documentos adjuntos, no debiendo dejar
copia. Admitida la acción, el juez ordenará citar al demandado e informarle de su
contenido, y luego el demandado tendrá treinta días para presentar contestación,
contados a partir de la última citación. (Ab. José Sebastián Cornejo Aguiar)
2.3. Contestación a la demanda:
Las respuestas a las reclamaciones se harán por escrito y, en su caso, se
ajustarán a los requisitos formales establecidos en las normas de reclamaciones.
El demandado debe abordar claramente cada una de las alegaciones del
demandante y la verdad de los hechos alegados. La autenticidad de la
declaración y la prueba escrita presentada indican claramente lo que admite y
niega. También debe derivar cualquier excepción que encuentre para respaldar
el reclamo del demandante y exponer su fundamento fáctico. Las excepciones
se pueden cambiar antes de la audiencia inicial. Dentro de los tres días
siguientes a la calificación de la contestación, se comunicará su contenido al
demandante, quien podrá, dentro del plazo de diez días, publicar nuevas pruebas
que contengan los hechos expuestos en la contestación. Si hay varios
demandados, si el demandante presenta reconvención después de la
contestación, el juez notificará al demandante y le dará treinta días para
presentar contestación dentro de los tres días siguientes, y el juez calificará la

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demanda antes de probar el caso. Contestación a demanda, reconvención,
contestación a reconvención.( Ab. José Sebastián Cornejo Aguiar)
2.4. Audiencia Preliminar:
Independientemente de que exista respuesta, el juez convoca a una
audiencia previa al juicio dentro de los tres días, la cual debe tener una duración
mínima de diez y no mayor de veinte días.
Si se requiere que las partes comparezcan en la primera audiencia, a
menos que se haya designado un abogado o abogados o procuradores
generales mediante condiciones especiales o permiso de acuerdo, un
representante de los órganos rectores estatales tiene derecho a comparecer con
el material de video conferencia u otros medios de comunicación similares a la
tecnología. (Ab. José Sebastián Cornejo Aguiar)
Esta audiencia preliminar se desarrollará conforme con las siguientes reglas:
1. Instalada la audiencia, la o el juzgador solicitará a las partes se pronuncien
sobre las excepciones previas propuestas. De ser pertinente, serán
resueltas en la misma audiencia;
2. La o el juzgador resolverá sobre la validez del proceso, la determinación
del objeto de la controversia, los reclamos de terceros, competencia y
cuestiones de procedimiento que puedan afectar la validez del proceso,
con el fin de convalidarlo o sanearlo. La nulidad se declarará siempre que
pueda influir en la decisión del proceso o provocar indefensión. Toda
omisión hace responsables a las o los juzgadores que en ella han
incurrido, quienes serán condenados en costas;
3. La o el juzgador ofrecerá la palabra a la parte actora que expondrá los
fundamentos de su demanda. Luego intervendrá la parte demandada,
fundamentando su contestación y reconviniendo de considerarlo
pertinente. Si la parte actora es reconvenida, la o el juzgador concederá
la palabra para que fundamente su contestación;
4. La o el juzgador, de manera obligatoria, promoverá la conciliación
conforme a la ley;
5. En caso de producirse una conciliación parcial, la o el juzgador la aprobará
mediante auto que causará ejecutoria y continuará el proceso sobre la
materia en que subsista la controversia;
6. La o el juzgador, de oficio, o a petición de parte, podrá disponer que la
controversia pase a un centro de mediación legalmente constituido;
Concluida la primera intervención de las partes, si no hay vicios de
procedimiento que afecten la validez procesal, continuará la audiencia, para
lo cual las partes deberán:

1. Anunciar la totalidad de las pruebas que serán presentadas en la

audiencia de juicio. Formular solicitudes, objeciones y planteamientos que
estimen relevantes referidos a la oferta de prueba de la contraparte;
2. La o el juzgador podrá ordenar la práctica de prueba de oficio;
3. Solicitar la exclusión, rechazo o inadmisibilidad de los medios de prueba
encaminados a probar hechos notorios o que por otro motivo no requieren
prueba;

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 4. La o el juzgador resolverá sobre la admisibilidad de la prueba conducente,
pertinente y útil, excluirá la práctica de medios de prueba ilegales,
incluyendo los que se han obtenido o practicado con violación de los
requisitos formales, las normas y garantías previstas en la Constitución,
los instrumentos internacionales de protección de derechos humanos y
este Código, y que fueron anunciadas por los sujetos procesales;
5. Para el caso de las pruebas que deban practicarse antes de la audiencia
de juicio, la o el juzgador, conjuntamente con las partes, harán los
señalamientos correspondientes con el objeto de planificar la marcha del
proceso;
6. Los acuerdos probatorios podrán realizarse por mutuo acuerdo entre las
partes o a petición de una de ellas cuando sea innecesario probar el
hecho, inclusive sobre la comparecencia de los peritos para que rindan
testimonio sobre los informes presentados.

Terminada la intervención del sujeto del caso, el juez comunicará oralmente

su decisión a los presentes, incluyendo la fecha de la audiencia, la cual se tendrá
por comunicada en el mismo acto.
2.5. Audiencia de Juicio
La audiencia de juicio se realizará en el término máximo de treinta días
contados a partir de la culminación de la audiencia preliminar, conforme con las
siguientes reglas:

1. La o el juzgador declarará instalada la audiencia y ordenará que por

secretaría se de lectura de la resolución constante en el extracto del acta
de la audiencia preliminar.
2. Terminada la lectura la o el juzgador concederá la palabra a la parte actora
para que formule su alegato inicial el que concluirá determinando, de
acuerdo con su estrategia de defensa, el orden en que se practicarán las
pruebas solicitadas. De igual manera, se concederá la palabra a la parte
demandada y a terceros, en el caso de haberlos.
3. La o el juzgador ordenará la práctica de las pruebas admitidas, en el orden
solicitado.
4. Las o los peritos y las o los testigos ingresarán al lugar donde se realiza
la audiencia, cuando la o el juzgador así lo disponga y permanecerán
mientras presten su declaración. Concluida su declaración se retirarán de
la sala de audiencias, pero permanecerán en la unidad judicial, en caso
de que se ordene nuevamente su presencia para aclarar sus testimonios.
5. Las o los testigos y las o los peritos firmarán su comparecencia en el libro
de asistencias que llevará la o el secretario, sin que sea necesaria la
suscripción del acta.
6. Actuada la prueba, la parte actora, la parte demandada y las o los terceros
de existir, en ese orden, alegarán por el tiempo que determine
equitativamente la o el juzgador, con derecho a una sola réplica. La o el
juzgador, de oficio o a petición de parte, podrá ampliar el tiempo del
alegato según la complejidad del caso y solicitará a las partes las
aclaraciones o precisiones pertinentes, durante el curso de su exposición
o a su finalización.

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 7. Terminada la intervención de las partes, la o el juzgador podrá suspender
la audiencia hasta que forme su convicción debiendo reanudarla dentro
del mismo día para emitir su resolución mediante pronunciamiento oral de
acuerdo con lo previsto en este Código.

2.6. Pronunciamiento judicial oral.

Al final de la audiencia, el juez anunciará su decisión oralmente. En casos
especiales, cuando la complejidad del asunto así lo requiera, podrá suspender
las audiencias hasta por diez días para tomar una decisión oral. Cuando se
ordene un aplazamiento, se fijará fecha y hora para la reanudación de la
audiencia. La decisión por escrito motivada se notifica a más tardar en un plazo
de diez días. (Ab. José Sebastián Cornejo Aguiar)
Cabe señalar que el contenido de la decisión tomada en la sesión judicial,
independientemente de si se trata de una decisión sustantiva o de una decisión
jurídica sustantiva, debe incluir:
1. El pronunciamiento claro y preciso sobre el fondo del asunto.
2. La determinación de la cosa, cantidad o hecho que se acepta o niega.
3. La procedencia o no del pago de indemnizaciones, intereses y costas.
La o el juzgador, en el auto interlocutorio o sentencia escrita, motivará su
decisión y cumpliendo con los requisitos, respetará y desarrollará los parámetros
enunciados en el procedimiento oral.
Finalmente se debe indicar, que el contenido de la sentencia escrita contendrá:
1. La mención de la o del juzgador que la pronuncie;
2. La fecha y lugar de su emisión;
3. La identificación de las partes;
4. La enunciación breve de los hechos y circunstancias objeto de la demanda y
defensa de la o del demandado;
5. La decisión sobre las excepciones presentadas;
6. La relación de los hechos probados, relevantes para la resolución;
7. La motivación;
8. La decisión que se pronuncie sobre el fondo del asunto, determinando la cosa,
cantidad o hecho al que se condena, si corresponde;
9. La procedencia o no del pago de indemnizaciones, intereses y costas.
Además de la emisión debe efectuársela en idioma castellano, a petición de parte
y cuando una de estas pertenezca a una comunidad indígena, la sentencia
deberá ser traducida al kichwa o al shuar según corresponda.

NOMBRE: EVELYN ARREAGA

Referencias

CODIGO ORGANICO GENERAL DE PROCESOS

https://derechoecuador.com/el-procedimiento-ordinario-en-el-cogep/

NOMBRE: EVELYN ARREAGA