Ley 26801 INAMU

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CULTURA

Ley 26.801
Créase el Instituto Nacional de la Música.

Sancionada: Noviembre 28 de 2012

Promulgada de Hecho: Enero 8 de 2013

El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en


Congreso, etc. sancionan con fuerza de Ley:

CREACION DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA MUSICA

Capítulo 1

Disposiciones Generales

ARTICULO 1º — Objeto. Esta ley tiene por objeto el fomento de la actividad musical
en general y la nacional en particular.

ARTICULO 2º — Modalidades. A los efectos de la presente ley se consideran las


siguientes modalidades:

a) Música en vivo: la que se interprete en forma directa frente al público;

b) Producción de música grabada: la que tenga relación directa con las diferentes
instancias del proceso de realización de fonogramas y/o videogramas;

c) Formación integral del músico: la que tenga relación directa con el conocimiento del
arte de la música, de estudios académicos, de los derechos laborales, de la propiedad
intelectual y de todo lo que aporte al desarrollo como artista;

d) Difusión: la que tenga relación directa con la comunicación pública de un hecho


musical a través de cualquier vía, medio o tecnología creado o que se cree en el
futuro;

e) Promoción cultural y social: la que tenga relación directa con el fomento de sucesos
culturales y sociales de carácter musical, promoviendo el desarrollo de la actividad
musical en los sectores más postergados de nuestro país.

ARTICULO 3º — Definiciones. A todos los efectos de la presente ley se entenderá


por:

a) Músico nacional: la persona física de nacionalidad argentina o extranjera con


residencia en el territorio argentino, que cante, recite, declame, interprete, ejecute y/o
componga de manera instrumental y/o vocal una obra musical, o que imparta
conocimientos sobre el arte de la música en forma autogestionada, ejerciendo de esta
manera el arte de la música;

b) Agrupación musical nacional: dos (2) o más músicos nacionales que se hayan
registrado y se presenten bajo un mismo nombre;
c) Actividad musical: toda expresión sonora musical manifestada artísticamente a
través de distintos géneros creativos por parte de los músicos;

d) Actividad musical nacional: toda expresión sonora musical manifestada


artísticamente a través de distintos géneros creativos realizada por músicos
nacionales registrados;

e) Músico nacional registrado: aquel músico nacional que se haya inscrito en el


registro de músicos y agrupaciones musicales nacionales;

f) Músico nacional registrado independiente: es el músico nacional registrado que no


posea contrato o condicionamiento alguno que restrinja el ejercicio de su libertad
artística y/o que sea autor o intérprete ejerciendo los derechos de comercialización de
sus propios fonogramas mediante la transcripción de los mismos por cualquier sistema
de soporte, teniendo la libertad absoluta para explotar y comercializar su obra;

g) Fonograma nacional: la fijación sonora de una ejecución o de otros sonidos


realizada por o a la orden de un productor fonográfico nacional o un músico nacional
registrado. A efectos de esta ley se adopta para fonograma la definición del artículo 1º
del Convenio para la Protección de los Productores de Fonogramas (Ginebra 29/10/71
- ratificado por ley 19.963);

h) Videograma nacional: la fijación de obras audiovisuales de contenido


primordialmente musical (fijación de audio e imagen) realizada por o a la orden de un
productor fonográfico nacional o un músico nacional registrado;

i) Productor fonográfico: toda persona física o jurídica que haya adquirido y ejerza los
derechos de comercialización de fonogramas mediante la transcripción de los mismos
por cualquier sistema de soporte;

j) Productor fonográfico nacional: la persona física de nacionalidad argentina o


extranjera con residencia en el territorio argentino, o la persona jurídica constituida en
el país que no se halle controlada directa o indirectamente por personas físicas o
jurídicas de nacionalidad extranjera, que haya adquirido y ejerza los derechos de
comercialización de fonogramas y/o videogramas mediante la transcripción de los
mismos por cualquier sistema de soporte;

k) Músico extranjero: la persona física de nacionalidad extranjera, que cante, recite,


declame, interprete, ejecute y/o componga de manera instrumental y/o vocal una obra
musical, o que imparta conocimientos sobre el arte de la música en forma
autogestionada, ejerciendo de esta manera el arte de la música;

l) Agrupación musical extranjera: dos o más músicos extranjeros que se presenten


bajo un mismo nombre;

m) Productor fonográfico nacional independiente: es cuando el autor y/o intérprete


ejerce los derechos de comercialización de sus propios fonogramas mediante la
transcripción de los mismos por cualquier sistema de soporte, teniendo la libertad
absoluta para explotar y comercializar su obra;

n) Vale de producción: orden pura y simple de canje, para sólo una de las instancias
del proceso de producción y/o publicación de fonogramas y/o videogramas realizada
por músicos nacionales registrados independientes, a fin de beneficiar al proyecto
artístico con una producción técnica prestada con herramientas profesionales. Son
intransferibles;

o) Vale de difusión: orden pura y simple de canje para que los espacios donde se
desarrolle música en vivo, y formen parte del circuito estable, puedan acceder a los
medios de comunicación, difusión y publicitarios ya sean privados o estatales. Son
intransferibles.

Capítulo 2

Autoridad de aplicación

ARTICULO 4º — Creación y objetivo. Créase el Instituto Nacional de la Música, en


adelante el INAMU, que actúa en el ámbito de la Secretaría de Cultura de la
Presidencia de la Nación cuyo objetivo es el fomento, apoyo, preservación y difusión
de la actividad musical en general y la nacional en particular.

ARTICULO 5º — Naturaleza jurídica. El INAMU, como ente público no estatal, se rige


por el estatuto y reglamento interno que elabore el directorio y apruebe la asamblea
federal y por las normas que le sean aplicables conforme a su naturaleza jurídica,
objeto y funciones.

ARTICULO 6º — Funciones. Son funciones del INAMU:

a) Promover, fomentar y estimular la actividad musical en todo el territorio de la


República Argentina, otorgando los beneficios previstos en esta ley;

b) Proteger la música en vivo, coordinando y fomentando los establecimientos con


acceso al público donde se realice habitualmente actividad musical, en especial los
centros culturales, clubes de música, bares culturales, auditorios, peñas, festivales,
festividades tradicionales, y espacios no convencionales de música de nuestro país;

c) Fomentar la producción fonográfica y de videogramas nacionales, su distribución y


su difusión;

d) Propiciar entre los músicos el conocimiento de los alcances de la propiedad


intelectual, de las instituciones de gestión colectiva, así como de aquellas instituciones
que defienden sus intereses y derechos como trabajadores;

e) Contribuir a la formación y perfeccionamiento de los músicos en todas sus


expresiones y especialidades y estimular la enseñanza de la música.

ARTICULO 7º — Conducción y administración. El INAMU está conducido y


administrado por un directorio, una asamblea federal y un comité representativo.

A los integrantes de estos órganos les está vedado presentar proyectos para obtener
subsidios, créditos, vales de producción y difusión, como persona física o jurídica, por
sí mismos o por interpósita persona.

ARTICULO 8º — Conformación del directorio. El directorio está integrado por: un (1)


presidente y un (1) vicepresidente, quien reemplazará al primero en caso de ausencia
o delegación expresa de éste. Ambos serán designados y removidos por el Poder
Ejecutivo nacional.

El presidente y el vicepresidente tienen un mandato de cuatro (4) años, pudiendo ser


reelegidos por un único período consecutivo.
Deben acreditar idoneidad y antecedentes profesionales en el arte de la música y/o en
la gestión cultural musical.

ARTICULO 9º — Funciones del directorio. Son funciones del Directorio:

a) Elaborar el Estatuto y Reglamento Interno, que regulen el funcionamiento del


INAMU, los que serán sometidos a consideración de la Asamblea Federal para su
aprobación;

b) Elaborar un Plan Anual de Acción y Presupuesto General del INAMU, que serán
sometidos a consideración de la Asamblea Federal para su aprobación;

c) Convocar y presidir las sesiones de la Asamblea Federal;

d) Convocar a sesiones al Comité Representativo;

e) Elegir y designar, de la terna de candidatos propuesta por el Comité Representativo,


los coordinadores de las sedes regionales;

f) Gestionar, percibir y administrar el Fondo de Financiamiento y los ingresos que


pudiera obtener por todo concepto, así como administrar los bienes del organismo;

g) Ejecutar las medidas de fomento tendientes a desarrollar la actividad musical, en


sus aspectos culturales, artísticos, técnicos, industriales y comerciales, pudiendo a tal
efecto auspiciar concursos, establecer premios, adjudicar becas de estudio e
investigación y emplear todo otro medio necesario a tal fin;

h) Instrumentar las convocatorias para la presentación de proyectos destinados a


subsidios nacionales;

i) Conformar una Fonoteca Nacional con el objeto de resguardar el patrimonio que


conforman los diferentes estilos musicales del país e integrar la información con otros
archivos musicales existentes;

j) Promover la música nacional en el exterior;

k) Crear, mantener y actualizar el Registro Único de Músicos y Agrupaciones


Musicales Nacionales;

l) Asesorar a otros organismos del Estado en asuntos en que se encuentre involucrada


la actividad musical;

m) Elaborar un informe anual sobre la ejecución de la presente ley;

n) Implementar los mecanismos de control e imponer las multas y sanciones previstas


en la presente ley;

o) Proponer a la Asamblea Federal la creación de sedes provinciales.

ARTICULO 10. — Asamblea Federal. La Asamblea Federal está presidida por el


presidente del INAMU e integrada por un (1) representante gubernamental del ámbito
de la cultura por provincia y del gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Tomará sus decisiones por mayoría absoluta de sus miembros.
ARTICULO 11. — Funciones de la Asamblea Federal. Son funciones de la
asamblea federal:

a) Aprobar el Estatuto y Reglamento Interno elaborados por el Directorio;

b) Aprobar el Plan Anual de Acción y el Presupuesto General del INAMU, elaborados


por el Directorio;

c) Designar cada dos (2) años a seis (6) miembros para integrar el comité
representativo, uno por cada región cultural, los cuales deberán ser personalidades
relevantes del ámbito de la música;

d) Aceptar o rechazar, a propuesta del Directorio, la creación de sedes provinciales.

ARTICULO 12. — Conformación del Comité Representativo. El Comité


Representativo está integrado por dieciocho (18) miembros de los cuales: seis (6)
serán propuestos por la Asamblea Federal, nombrando personalidades relevantes del
ámbito de la música, uno (1) por cada región cultural, y los restantes doce (12) por las
entidades que, con personería jurídica o gremial, representen a los sectores de la
actividad musical nacional, las que propondrán a personalidades relevantes por cada
sector de la música, enumerados a continuación:
un (1) representante de los autores y compositores, un (1) representante de los
intérpretes, un (1) representante de asociaciones sindicales, dos (2) representantes de
los productores fonográficos nacionales de los cuales uno (1) de ellos deberá ser
productor fonográfico nacional independiente, un (1) representante de la enseñanza
musical de gestión estatal, un (1) representante de la enseñanza musical de gestión
privada, dos (2) músicos nacionales registrados independientes, un (1) representante
de los establecimientos donde se ejecuta música en vivo, un (1) representante de
productores de eventos musicales, un (1) representante por las asociaciones de
representantes artísticos.

Si existiese en un mismo sector más de una entidad con personería jurídica o gremial,
dicha propuesta será resuelta en forma conjunta y en caso que la misma no se
resuelva será elegida la propuesta correspondiente a la entidad con mayor cantidad de
asociados, según padrones actualizados.

ARTICULO 13. — Funciones del Comité Representativo. Son funciones del comité
representativo:

a) Proponer una terna de candidatos al directorio para elegir al coordinador de cada


sede regional del INAMU;

b) Constituirse en comité evaluador de los proyectos presentados en las convocatorias


para subsidios nacionales realizados por el Directorio;

c) Asistir a las sesiones convocadas por el Directorio.

ARTICULO 14. — Regiones culturales. A los fines de la presente ley se consideran


regiones culturales a las siguientes:

a) Región Metropolitana: Ciudad Autónoma de Buenos Aires y provincia de Buenos


Aires;

b) Región Centro: provincias de Córdoba, Santa Fe y Entre Ríos;


c) Región Nuevo Cuyo: provincias de Mendoza, La Rioja, San Juan y San Luis;

d) Región NEA: provincias de Chaco, Corrientes, Misiones y Formosa;

e) Región Patagónica: provincias de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico
Sur, Santa Cruz, Chubut, Río Negro, Neuquén y La Pampa;

f) Región NOA: provincias de Jujuy, Tucumán, Salta, Catamarca y Santiago del Estero.

ARTICULO 15. — Creación de sedes regionales. Se creará una sede en cada


región cultural. El coordinador regional es la máxima autoridad de cada región. Tendrá
un mandato de cuatro (4) años, pudiendo ser reelegido por un único período
consecutivo. Será una personalidad relevante de la actividad musical elegida por el
directorio a propuesta del Comité Representativo.

ARTICULO 16. — Conformación de las sedes regionales. Cada sede regional


estará conformada de la siguiente manera:

a) Centro de producción musical;

b) Centro cultural y social;

c) Centro de subsidios y créditos; y

d) Centro de formación integral del músico.

Capítulo 3

Instrumentos de promoción

ARTICULO 17. — Conformación de los Centros de Producción Musical. Los


centros de producción musical estarán compuestos por tres (3) modalidades:

a) Música en vivo;

b) Difusión; y

c) Música grabada.

Las tres modalidades estarán conformadas por un representante del INAMU elegido
por el Coordinador Regional de cada sede y representantes de asociaciones de
músicos. A su vez, las dos primeras estarán conformadas por representantes de
asociaciones de establecimientos donde se desarrolle música en vivo.

Las asociaciones de músicos y de establecimientos donde se desarrolle música en


vivo deberán contar con personería jurídica otorgada por la jurisdicción donde funciona
la sede o subsede, deberán financiarse con recursos propios generados por el aporte
voluntario de sus asociados y no podrán ser filiales, ni depender directa o
indirectamente de una sede o subsede de otra región.

ARTICULO 18. — Funciones. Los Centros de Producción Musical tendrán las


siguientes funciones:

a) Implementar un sistema de vales de producción para ser utilizados en cualquiera de


las instancias del proceso de producción musical;

b) Evaluar los proyectos, a fin de asignar los vales correspondientes que presenten los
músicos nacionales registrados independientes, ya sea como solistas o como
agrupaciones musicales nacionales registradas independientes;

c) Crear un Circuito Estable de Música en Vivo que contará con vales de difusión para
publicitar los distintos espectáculos. Dichos vales permitirán mayores beneficios en
proporción a los espectáculos realizados con músicos nacionales o agrupaciones
musicales nacionales que se hayan inscripto en el Registro Único de Músicos
Nacionales y Agrupaciones Musicales Nacionales;

d) Convocar a concurso abierto a medios de comunicación locales a fin de pautar


publicidad sobre los espectáculos que se desarrollen dentro del Circuito Estable de
Música en Vivo. Los representantes de dicho espacio controlarán y evaluarán las
cualidades, antecedentes y precios de los medios que se presenten;

e) Convocar a concurso abierto a establecimientos que deseen formar parte del


Circuito Estable de Música en Vivo;

f) Convocar a concurso abierto a proveedores de bienes y servicios de acuerdo con las


distintas instancias del proceso de producción musical. Dicho concurso se realizará
privilegiando las industrias locales. En los casos en que la actividad a licitar no se
desarrolle en esa región o no reúna las calidades exigidas el Directorio podrá ser quien
convoque a concurso.

La implementación de todas las funciones se realizará con la participación del


representante del INAMU, y de las asociaciones de músicos. Podrán también
participar de las funciones de los incisos c), d) y e) las asociaciones de
establecimientos donde se desarrolle música en vivo.

ARTICULO 19. — Conformación y funciones del Centro Cultural y Social. El


Centro Cultural y Social estará conformado por un (1) representante del INAMU y por
representantes de organizaciones de músicos con personería jurídica otorgada por la
jurisdicción donde funcione la sede o subsede, y tendrá como función el fomento de
sucesos culturales y sociales de carácter musical, promoviendo el desarrollo de la
actividad musical en los sectores más postergados de nuestro país.

ARTICULO 20. — Conformación y funciones del Centro de Subsidios y


Créditos. El Centro de Subsidios y Créditos estará conformado por un (1)
representante del INAMU y por representantes de organizaciones de músicos con
personería jurídica otorgada por la jurisdicción donde funcione la sede o subsede, y
tendrá como función la evaluación y otorgamiento de subsidios y créditos destinados a
financiar proyectos de la actividad musical.

ARTICULO 21. — Conformación y funciones del Centro de Formación Integral


del Músico. El Centro de Formación Integral del Músico estará conformado por un (1)
representante del INAMU y por representantes de organizaciones de músicos con
personería jurídica otorgada por la jurisdicción donde funcione la sede o subsede, y
tendrá como función promover conocimientos sobre el arte de la música, de estudios
académicos, de los derechos laborales, de la propiedad intelectual, y de todo lo que
aporte al desarrollo del artista.

ARTICULO 22. — Sanciones por incumplimiento. Los beneficiarios que destinen el


monto del subsidio, del crédito y/o de los vales de producción o difusión al
financiamiento de fines distintos al objeto del mismo, no lo ejecuten en las condiciones
establecidas, y/o lo cedan total o parcialmente, deberán pagar una multa por un valor
equivalente de hasta el triple del monto del subsidio, del crédito y/o del vale otorgado y
serán excluidos en forma permanente de los beneficios del INAMU, todo ello sin
perjuicio de las sanciones penales o administrativas que pudiesen corresponder.

ARTICULO 23. — Creación de sedes provinciales. Se podrán crear sedes


provinciales a propuesta del Directorio y sujeto a aprobación de la Asamblea Federal,
con la correspondiente reasignación de responsabilidades y recursos de la sede
regional de pertenencia.

ARTICULO 24. — Registro Único de Músicos Nacionales y Agrupaciones


Musicales Nacionales. Créase el Registro Único de Músicos Nacionales y
Agrupaciones Musicales Nacionales.

La inscripción en el registro se efectuará por medio de una declaración jurada sobre su


condición de músico, sin examen, por la cual se otorgará la credencial de músico
nacional registrado y la misma será obligatoria para obtener los beneficios que
pudieran otorgarse a partir de la presente ley. Cada una de las sedes tendrá la
responsabilidad de gestionar las inscripciones y actualizaciones del mismo que se
realizarán cada tres (3) años.

Capítulo 4

Financiamiento y utilización de los recursos

ARTICULO 25. — Fondo de Financiamiento. Créase el Fondo de Financiamiento del


INAMU que estará constituido por los siguientes recursos:

a) El porcentaje asignado por el artículo 97, inciso g), de la ley 26.522 de servicios de
comunicación audiovisual;

b) Los importes surgidos de multas, intereses, recargos y demás sanciones


pecuniarias que se apliquen por disposición de la presente ley;

c) Las contribuciones y subsidios, herencias y donaciones, sean estatales o privadas,


realizadas por personas físicas o jurídicas, así como todos los recursos que pudiera
aportar el Estado nacional;

d) Las rentas, frutos e intereses de su patrimonio;

e) Los provenientes de la venta de bienes y locaciones de obra o de servicios;

f) Las recaudaciones que obtengan las actividades musicales especiales dispuestas


por el INAMU;

g) Los fondos provenientes de servicios prestados a terceros y de las concesiones que


se otorguen en oportunidad de la realización de eventos vinculados al quehacer
musical;

h) La comercialización de espacios de publicidad que se contraten en los espectáculos


musicales;

i) Los aportes eventuales de las jurisdicciones provinciales o municipales para la sede


respectiva;

j) Los aportes eventuales de organismos nacionales e internacionales;

k) Todo otro ingreso no previsto en los incisos anteriores que se derive de la gestión
del organismo;

l) Los gravámenes específicos que a los fines de esta ley pudieran crearse en el
futuro.

ARTICULO 26. — Recursos del Directorio. De los recursos anuales del INAMU no
más de veinte por ciento (20%) podrá ser afectado al Directorio. De este monto, se
deberá destinar no menos del cincuenta por ciento (50%) en subsidios nacionales.

ARTICULO 27. — Recursos de las sedes regionales. De los recursos anuales del
INAMU se distribuirá no menos del cuarenta por ciento (40%) entre las sedes
regionales en forma igualitaria.

ARTICULO 28. — Recursos de los Centros de Producción Musical. Cada sede


regional deberá afectar —descontados los gastos administrativos de funcionamiento—
no menos del cincuenta por ciento (50%) de sus recursos a los centros de producción
musical distribuyéndose proporcionalmente entre las diferentes modalidades: música
en vivo, música grabada y difusión.

Si no pudiere ejecutarse la totalidad de dichos fondos, los mismos deberán trasladarse


al período siguiente.

ARTICULO 29. — Gastos administrativos de funcionamiento de las sedes. Los


gastos administrativos de funcionamiento de las sedes no podrán exceder el veinte por
ciento (20%) del monto total de sus recursos.

ARTICULO 30. — Mecanismos de control. El INAMU se sujetará en lo referido a la


formulación, ejecución, cierre de ejercicio presupuestario y control, a lo establecido en
la ley 24.156, de administración financiera y de los sistemas de control del sector
público nacional.

ARTICULO 31. — Actuación necesaria de músico nacional. En ocasión de que un


músico extranjero o agrupación musical extranjera se presente en vivo, en el marco de
un espectáculo en el ámbito del territorio nacional, deberá ser contratado un músico
nacional registrado o agrupación musical nacional registrada, que contará en el evento
con un espacio no menor a treinta (30) minutos para ejecutar su propio repertorio,
finalizando con una antelación no mayor a una (1) hora del inicio de la actuación de
aquél. En todos los casos el productor del evento suscribirá con el músico nacional
registrado o agrupación musical nacional registrada un contrato donde se consignará
el valor de la contraprestación que deberá percibir por su actuación.

El músico nacional registrado o agrupación musical nacional registrada será elegido


por el productor de dicho evento.

ARTICULO 32. — Sanción por incumplimiento. En caso de incumplimiento de lo


dispuesto en el artículo anterior, el productor de dicho evento deberá pagar una multa
por un valor equivalente al doce por ciento (12%) de la recaudación bruta de todos los
conceptos que haya generado la actuación de dicho músico extranjero o agrupación
musical extranjera.
ARTICULO 33. — Participación en los medios de comunicación. Los medios
audiovisuales que compongan la Radio y la Televisión Argentina Sociedad del Estado
deberán emitir y difundir las actividades, las agendas de espectáculos de música en
vivo y cualquier otra actividad que el INAMU considere que deba difundirse,
entendiéndose que los mencionados contenidos son de interés público.

Esta cuota no deberá ser menor al cero con cinco por ciento (0,5%) mensual de la
totalidad de la emisión de los medios mencionados, y deberá ser repartida
proporcionalmente a lo largo de la programación.

Capítulo 5

Disposiciones finales

ARTICULO 34. — Reglamentación. La presente ley deberá ser reglamentada en el


plazo de noventa (90) días de su aprobación.

ARTICULO 35. — Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN BUENOS


AIRES, A LOS VEINTIOCHO DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
DOCE.

— REGISTRADA BAJO EL N.º 26.801 —

AMADO BOUDOU. — JULIAN A. DOMINGUEZ. — Gervasio Bozzano. — Juan H.


Estrada.

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