Foro 1

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Buenas tardes estimados compañeros y profesor, esta es mi primera aportación

dentro de la materia, espero todos se encuentren bien, y que tengan un buen inicio
en la materia.
1. Investiga y presenta en el foro, un caso reciente en México donde se haya
presentado un juicio de controversia Constitucional, contestando las
siguientes preguntas:
Caso: 167/2022 El catorce de febrero de dos mil veintidós ante la Oficina de
Certificación Judicial y Correspondencia de esta Suprema Corte de Justicia de la
Nación, Lorena Estrada Flores, Síndica Propietaria del Municipio de Progreso de
Obregón, Estado de Hidalgo, promovió controversia constitucional, en contra del
Poder Legislativo y Poder Ejecutivo de dicha entidad.
¿Cuáles fueron los argumentos en conflicto y cómo se resolvió el caso?
Argumentos: el veintiocho de agosto de dos mil veinte, el Magistrado Presidente
del Tribunal Superior de Justicia del estado de Morelos remitió al ejecutivo estatal
el Anteproyecto de Presupuesto de Egresos para el Poder Judicial de la entidad
por la cantidad de $1,480,051,000.00, en el cual incluía una partida presupuestal
para el pago de decretos pensionarios del Tribunal Superior de Justicia del Estado
de Morelos por la cantidad de $399,409,000.00.
El primero de octubre de dos mil veinte, el Poder Ejecutivo del estado de Morelos
remitió al Congreso el proyecto de Presupuesto de Egresos para el Gobierno del
Estado para el ejercicio fiscal de dos mil veintiunos.
El quince de diciembre del dos mil veinte, el Congreso del estado de Morelos
aprobó el decreto número mil ciento cinco, por el cual se autoriza el Presupuesto
de Egresos del Gobierno del estado de Morelos, para el ejercicio fiscal de dos mil
veintiuno, asignando al Poder Judicial la cantidad de $549,034,000.00, dentro de
los cuales incluyó, para el pago de pensiones, jubilaciones y el cumplimiento de
las resoluciones adoptadas en controversias constitucionales y amparos del
Tribunal Superior de Justicia la cantidad de $75,000,000.00
Resolución: El quince de enero del dos mil veintitrés, se le dio resolución a este
caso, en el cual se declaró que es parcialmente procedente y fundada, tuvo
sobreseimiento con relación al decreto número mil ciento cinco, y se declaró la
invalidez parcial del decreto número ciento treinta y cuatro.
¿Qué es un juicio de controversia constitucional, procedencia, legitimación
activa, partes que intervienen, plazos y efectos de la sentencia?
Juicio de controversia constitucional: Busca la resolución cuando surgen
controversias entre poderes federales y de los estados, de los órganos de
gobierno, estatales, municipales, por invasión de competencias o por cualquier
tipo de violación a la Constitución Federal, por parte de los órganos señalados.
Procedencia: Cuando uno de los Poderes considera que una ley, un decreto o un
reglamento promovido por otra autoridad representa un agravio a sus facultades y
perjudica el cumplimiento de sus funciones.
Legitimación Activa: Se originan cuando uno de los tres poderes, en alguno de
los tres niveles de gobierno, emite una norma general o realiza un acto, que
invade las atribuciones o facultades, previstas en la Constitución, para otro poder
o nivel de gobierno.
Partes que Intervienen: Los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial de los
Estados, Los Municipios, El Poder Ejecutivo Federal Ambas Cámaras del
Congreso de la Unión Órganos constitucionales autónomos federales y estatales.
Plazos: Se presenta la demanda dentro de los 30 días hábiles siguientes.
Efectos de la sentencia: Sobreseimiento, declaran que en virtud de una razón
fáctica o jurídica, la controversia es improcedente; Estimatorias, son aquellas que
en la Corte declara que la norma general o los actos reclamados en la
controversia, en efecto atentan contra la competencia del órgano o poder
promovente que violan la Constitución Federal; Desestimatorias, por el contrario
estas declaran explícitamente la constitucionalidad de la norma general o acto
impugnado o, por lo menos, no lo declaran inconstitucional porque en la votación
no se alcanzó la mayoría requerida por la ley.
2. Investiga y presenta en el foro, un caso reciente en México donde se haya
presentado un juicio de acción de inconstitucionalidad, contestando las
siguientes preguntas.
Caso: 147/2022 El treinta de septiembre de dos mil veintidós, se publicó un
decreto mediante el cual se aprobaron un conjunto de reformas y adiciones a
diversas disposiciones de la Ley de Medios de Impugnación en Materia Político-
Electoral y de Participación Ciudadana para el Estado de Coahuila de Zaragoza.
Dicha reforma modificó la regla que establece el momento a partir del cual se
empieza a contabilizar el plazo para resolver los medios de impugnación locales
en materia electoral, respecto de actos vinculados y no vinculados un proceso
electoral loca. Asimismo, se estableció una nueva causal de nulidad de una
elección de diputación de mayoría relativa, Ayuntamiento o gubernatura del
Estado, si se acredita la inelegibilidad de la candidatura ganadora de la elección
por haber cometido fraude a la ley por indebida sustitución, siempre que sea
determinante para el resultado del proceso electoral.
El problema jurídico del asunto implica determinar si ambas previsiones son
acordes al parámetro de regularidad constitucional aplicable.
¿Cuáles fueron los argumentos en conflicto y cómo se resolvió el caso?
Argumento: El Partido del Trabajo reclamó los artículos 71 Bis, primer párrafo, y
109 Ley de Medios de Impugnación en Materia Político-Electoral y de Participación
Ciudadana para el Estado de Coahuila de Zaragoza, los cuales disponen lo
siguiente:
“Artículo 71 Bis. Una vez que se encuentren debidamente integrados, los medios
de impugnación relacionados con un proceso electoral local se resolverán en un
plazo no mayor de veinte días naturales; aquellos que no lo estén, se resolverán
en un plazo máximo de treinta días hábiles, con excepción del recurso de
inconformidad, el cual se resolverá en un plazo máximo de quince días hábiles.
(…)
Artículo 109. El Pleno del Tribunal resolverá el recurso de inconformidad en un
plazo máximo de quince días hábiles.”
El partido accionante refiere que tales preceptos son inconstitucionales pues no
existe certeza de cuándo se considera que un expediente está “debidamente
integrado”. También afirma que, si no existe fecha cierta para comenzar a
contabilizar el plazo de resolución, resulta indebido establecer plazos
diferenciados para resolver. Finalmente, señala que fue regresivo establecer una
condición suspensiva como referente para iniciar a contabilizar el plazo de
resolución de los medios de impugnación electorales, si previamente la legislación
señalaba una fecha cierta.
Resolución: En los puntos resolutivos se determinó que fue procedente, pero
infundada la acción de inconstitucionalidad y así mismo se reconoció la validez de
los artículos mencionados, adicionados mediante el Decreto número 272,
publicado en el Periódico Oficial de dicha entidad federativa el treinta de
septiembre de dos mil veintidós, en términos del apartado VI de esta decisión.
¿Qué es un juicio de acción de inconstitucionalidad, procedencia, partes que
intervienen, plazos y efectos de la sentencia?
Juicio de acción de inconstitucionalidad: Es un sistema de control que sirve
para que se expulse del orden jurídico las normas generales que resulten
contrarias a la constitución e incluso a los tratados internacionales de los que
nuestro país forma parte.
Procedencia: Es procedente para impugnar constituciones locales, al ser normas
de carácter general y estar subordinadas a la constitución federal.
Partes que intervienen: Integrantes de las cámaras legislativas federales,
locales, el Congreso de la Ciudad de México, así como partidos políticos y el
Procurador General de la República.
Plazo: Dentro de los 30 días naturales posteriores al de la publicación de la norma
que se impugna.
Efectos de sentencia: Es la anulación de las normas cuestionadas.

3. ¿Qué es el control constitucional, control de convencionalidad, control


difuso y control concentrado en el derecho constitucional?
Control constitucional: Su finalidad es evaluar la conformidad de los actos de
autoridad y de las normas inferiores con la Constitución.
Control de convencionalidad: Es la manera en que el Estado concretan la
obligación en cuanto al respeto y garantía de los derechos humanos.
Control difuso: Es la atribución que se le da a los órganos jurisdiccionales de
estudiar la Constitucionalidad de normas generales y también el omitir su
aplicación en un caso concreto o también de tratarse de actos stricto sensu,
declarara su nulidad.
Control concentrado en el derecho constitucional: Este consiste en que los
casos de Constitucionalidad trandran que ser resueltos por algún órgano
jurisdiccional a quien se le encomendara específicamente esa funcionalidad.
Referencias:
(s/f). Gob.Mx. Retrieved July 23, 2023, from
https://www.scjn.gob.mx/sites/default/files/acuerdos_controversias_constit/
documento/2023-01-27/MI_ContConst-169-2022.pdf
De Diputados, C., Congreso De, D. H., Unión, L. A., Primer, E. C., Del, J.,
Constitucionalista, E., & Ejecutivo, D. P. (n.d.). CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE
LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. Gob.Mx. Retrieved July 23, 2023, from
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf
Reformas político-electorales 2022-2023. (s/f). Reformas político-electorales 2022-
2023 :: Recuperado el 23 de julio de 2023, de
https://www.scjn.gob.mx/rpe/controversias.html
Preguntas frecuentes - controversia constitucional. (s/f). Gob.Mx. Recuperado el
23 de julio de 2023, de https://estadisticajudicial.scjn.gob.mx/preguntas-
frecuentes-cc.aspx
Gaceta del Senado. (s/f). Gob.mx. Recuperado el 23 de julio de 2023, de
https://www.senado.gob.mx/65/gaceta_del_senado/documento/15336
Secretaría General de Acuerdos. (s/f). Gob.mx. Recuperado el 23 de julio de 2023,
de https://www2.scjn.gob.mx/ConsultaTematica/PaginasPub/DetallePub.aspx?
AsuntoID=304646
Nueva Ley Publicada en el Diario Oficial, de la F. el. (s/f). LEY REGLAMENTARIA
DE LAS FRACCIONES I Y II DEL ARTÍCULO 105 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. Gob.mx. Recuperado el 23
de julio de 2023, de
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LRFIyII_Art105.pdf
(S/f). Recuperado el 23 de julio de 2023, de
http://file:///C:/Users/DELL/Downloads/U2%20Clínica%20Procesal%20Civil.pdf
(S/f). Recuperado el 23 de julio de 2023, de
http://file:///C:/Users/DELL/Downloads/U1.%20Clínica%20Procesal%20Civil.pdf
¿Qué es una acción de inconstitucionalidad? (s/f). Gob.mx. Recuperado el 24 de
julio de 2023, de
https://comunicacionsocial.diputados.gob.mx/revista/index.php/abc-legislativo/-
que-es-una-accion-de-inconstitucionalidad-
Herrera Pérez, A. (2016). El control de convencionalidad en materia de derechos
humanos y la regularidad constitucional. Comentarios a la jurisprudencia 20/2014
de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Cuestiones Constitucionales
Revista Mexicana de Derecho Constitucional, 1(35), 277–288.
https://doi.org/10.22201/iij.24484881e.2016.35.10498
Medios de Control - Justicia Constitucional Local. (s/f). Gob.mx. Recuperado el 24
de julio de 2023, de https://www.te.gob.mx/mesas_redondas/page/medio/4
Control de constitucionalidad concentrado y difuso. (s/f). Uba.ar. Recuperado el 24
de julio de 2023, de http://www.derecho.uba.ar/graduados/ponencias/duarte.pdf

Buenas noches compañera, me pareció muy buena tu aportación, y solo me


gustaría agregar Respecto a tu tercera respuesta, sobre el control centrado en el
derecho constitucional y es que en México la Suprema Corte de Justicia de la
Nación es el órgano que se levantó como tribunal de control concentrado de la
Constitución, a partir de la reforma de 1987, después en 1994 en donde se
ampliaron los supuestos de procedencia y se implementaron otras formas de
control de la constitucionalidad, dentro de las reformas de 2011, la Suprema Corte
de Justicia de la Nación sigue siendo el único órgano que puede declarar la
inconstitucionalidad de una norma.
Buenas noches compañera, muchas gracias por tu aportación, es bastante
completa, solo para terminar mi aportación quisiera agregar respecto a la acción
de inconstitucionalidad y es que cuando la minoría de aquellos que son
integrantes de los cuerpos legislativos tanto federales como locales, así mismo el
procurador general de la republica y los partidos políticos en cuestión de leyes
electorales, pueden considerar incorrecto que se haya aprobado una norma
general que a su juicio, sea contraria a la Constitución y aquí es donde se puede
promover una acción de inconstitucionalidad para que dicha norma se invalide por
la Suprema Corte de Justicia, ahora bien el artículo 105, fracción I, inciso f),
constitucional y el 62 de la ley reglamentaria de la materia, los partidos políticos
nacionales, con registro ante el Instituto Federal Electoral, estos podrán solicitar la
acción de inconstitucionalidad, en contra de leyes electorales federales o ya sean
locales, ahora bien, para que estas resoluciones se les puedan declarar la
invalidez de las normas que fueron impugnadas, tendrán que tener una mayoría
de ocho votos por parte de cuerpos legislativos que forman parte y si la Suprema
Corte determina que la norma impugnada efectivamente afecta algún artículo
constitucional, esta será invalidada, como antes mencionado, es decir que es
eliminada del ordenamiento jurídico y perderá su validez.
Esto es todo de mi parte compañera, gracias por tu atención, saludos.

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