Ley Orgánica 5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional.

TÍTULO PRELIMINAR
Objeto

Artículo 1. Objeto de la Ley.

Esta Ley Orgánica regula la defensa nacional y establece las bases de la organización
militar conforme a los principios establecidos en la Constitución.

Artículo 2. Finalidad de la política de defensa.

La política de defensa tiene por finalidad la protección del conjunto de la sociedad
española, de su Constitución, de los valores superiores, principios e instituciones que en
ésta se consagran, del Estado social y democrático de derecho, del pleno ejercicio de los
derechos y libertades, y de la garantía, independencia e integridad territorial de España.
Asimismo, tiene por objetivo contribuir a la preservación de la paz y seguridad
internacionales, en el marco de los compromisos contraídos por el Reino de España.

TÍTULO I
De las atribuciones de los poderes del Estado

Artículo 3. La Corona.
Corresponden al Rey el mando supremo de las Fuerzas Armadas y las demás funciones
que en materia de defensa le confiere la Constitución y el resto del ordenamiento jurídico.

Artículo 4. Las Cortes Generales.

1. A las Cortes Generales les corresponde:
a) Otorgar las autorizaciones previas para prestar el consentimiento del Estado a
obligarse por medio de los tratados y convenios internacionales, así como las restantes
autorizaciones previstas en el artículo 94.1.b) de la Constitución.
b) Aprobar las leyes relativas a la defensa y los créditos presupuestarios
correspondientes.
c) Debatir las líneas generales de la política de defensa. A estos efectos, el Gobierno
presentará las iniciativas correspondientes, singularmente los planes de reclutamiento y
modernización.
d) Controlar la acción del Gobierno en materia de defensa.
e) Acordar la autorización a que se refiere el artículo 63.3 de la Constitución.
2. En particular, al Congreso de los Diputados le corresponde autorizar, con carácter
previo, la participación de las Fuerzas Armadas en misiones fuera del territorio nacional, de
acuerdo con lo establecido en esta Ley.

Artículo 5. El Gobierno.
Corresponde al Gobierno determinar la política de defensa y asegurar su ejecución, así
como dirigir la Administración militar y acordar la participación de las Fuerzas Armadas en
misiones fuera del territorio nacional.

Artículo 6. El Presidente del Gobierno.

1. Corresponde al Presidente del Gobierno la dirección de la política de defensa y la
determinación de sus objetivos, la gestión de las situaciones de crisis que afecten a la
defensa y la dirección estratégica de las operaciones militares en caso de uso de la fuerza.
2. El Presidente del Gobierno ejerce su autoridad para ordenar, coordinar y dirigir la
actuación de las Fuerzas Armadas así como disponer su empleo.
3. Asimismo, en el marco de la política de defensa, le corresponde de forma específica:
a) Formular la Directiva de Defensa Nacional, en la que se establecerán las líneas
generales de la política de defensa y las directrices para su desarrollo.
 b) Definir y aprobar los grandes objetivos y planteamientos estratégicos, así como
formular las directivas para las negociaciones exteriores que afecten a la política de defensa.
c) Determinar la aplicación de los objetivos y las líneas básicas de actuación de las
Fuerzas Armadas, tanto en el ámbito nacional como en el de la participación en las
organizaciones internacionales de las que España forma parte.
d) Ordenar las misiones de las Fuerzas Armadas.
e) Ejercer las demás funciones que le atribuyen las disposiciones legales y
reglamentarias.

Artículo 7. El Ministro de Defensa.

1. Corresponde al Ministro de Defensa, además de las competencias que le asignan las
leyes reguladoras del Gobierno y de la Administración General del Estado, el desarrollo y la
ejecución de la política de defensa.
2. Asimismo y de forma específica le corresponde:
a) Asistir al Presidente del Gobierno en la dirección estratégica de las operaciones
militares.
b) Dirigir la actuación de las Fuerzas Armadas bajo la autoridad del Presidente del
Gobierno.
c) Determinar y ejecutar la política militar.
d) Dirigir, como miembro del Gobierno, la Administración militar y desarrollar las
directrices y disposiciones reglamentarias que adopte el Consejo de Ministros.
e) Ejercer las demás funciones que le atribuyen las disposiciones legales y
reglamentarias.

Artículo 8. Consejo de Defensa Nacional.

1. El Consejo de Defensa Nacional es el órgano colegiado, coordinador, asesor y
consultivo del Presidente del Gobierno en materia de defensa. A iniciativa del Presidente del
Gobierno, podrá funcionar en pleno y como consejo ejecutivo.
2. El Consejo de Defensa Nacional en pleno informará al Rey, a propuesta del
Presidente del Gobierno. Cuando el Rey asista a las reuniones del Consejo, lo presidirá.
3. Asistirá al Presidente del Gobierno en la dirección de conflictos armados y en la
gestión de las situaciones de crisis que afecten a la defensa y, de forma general, en las
demás funciones previstas en el artículo 6 de esta Ley.
4. Corresponde también al Consejo emitir informe sobre las grandes directrices de la
política de defensa y ofrecer al Gobierno propuestas sobre asuntos relacionados con la
defensa que, afectando a varios Ministerios, exijan una propuesta conjunta.
5. El Consejo de Defensa Nacional en pleno tendrá la siguiente composición:
a) El Presidente del Gobierno, que lo presidirá.
b) Los Vicepresidentes del Gobierno.
c) Los Ministros de Defensa, del Interior, de Asuntos Exteriores y de Cooperación y de
Economía y Hacienda.(1)
d) El Jefe de Estado Mayor de la Defensa.
e) Los Jefes de Estado Mayor del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire.
f) El Secretario de Estado Director del Centro Nacional de Inteligencia.
g) El Director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno.
6. El Consejo Ejecutivo tendrá la siguiente composición:
a) El Presidente del Gobierno, que lo presidirá.
b) Los Ministros de Defensa, del Interior y de Asuntos Exteriores y de Cooperación.(2)
c) El Jefe de Estado Mayor de la Defensa.
d) El Secretario de Estado Director del Centro Nacional de Inteligencia.
e) El Director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno.
7. Podrán ser convocados, en función de la naturaleza de los asuntos que se traten,
tanto al Pleno como al Consejo Ejecutivo, el resto de los miembros del Gobierno. Asimismo
podrán ser convocados al Consejo Ejecutivo otros miembros del Pleno del Consejo.
(1). 2022. Actualmente, por cambio de nombre del Ministerio, en lo referente al apartado 5.c son:
Ministerio de Defensa, del Interior, de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, de Hacienda y Función Pública, y de Asuntos Económicos y Transformación Digital

(2). 2022. Actualmente, por cambio de nombre del Ministerio, en lo referente al apartado 6.b, son:
Ministerio de Defensa, del Interior, de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
 8. También podrán ser convocadas al Consejo de Defensa Nacional otras autoridades o
cargos de la Administración General del Estado.
Las autoridades o cargos de las Comunidades Autónomas y de las Ciudades con
Estatuto de Autonomía deberán ser convocados cuando se estime oportuno. Igualmente
podrán ser convocadas autoridades de los gobiernos locales o aquellas personas cuya
contribución se considere relevante.
9. Para el ejercicio de sus funciones, el Consejo contará con la Comisión Interministerial
de Defensa, adscrita al Ministerio de Defensa, como órgano de trabajo permanente.
10. El régimen de funcionamiento del Consejo de Defensa Nacional y la composición y
funciones de la Comisión Interministerial de Defensa, se determinarán reglamentariamente.

TÍTULO II
Organización

CAPÍTULO I
Ministerio de Defensa

Artículo 9. Ministerio de Defensa.

1. El Ministerio de Defensa es el departamento de la Administración General del Estado
al que corresponde la preparación, el desarrollo y la ejecución de la política de defensa
determinada por el Gobierno, la obtención y gestión de los recursos humanos y materiales
para ello, así como la realización de cuantos cometidos sean necesarios para el
cumplimiento de las misiones que se asignen a las Fuerzas Armadas, con arreglo a lo
dispuesto en la presente Ley.
2. En el Ministerio de Defensa se integran las Fuerzas Armadas, de forma que el
conjunto de la organización adquiera la necesaria vertebración para posibilitar la ejecución
eficaz de la política de defensa y de la política militar.

CAPÍTULO II
Organización de las Fuerzas Armadas

Artículo 10. Fuerzas Armadas.

1. Las Fuerzas Armadas son el elemento esencial de la defensa y constituyen una
entidad única que se concibe como un conjunto integrador de las formas de acción
específicas de cada uno de sus componentes: el Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército
del Aire.
2. La organización de las Fuerzas Armadas deberá posibilitar el cumplimiento de las
misiones que se le encomienden en el marco específico, conjunto y combinado, de forma
que se asegure la eficacia en la ejecución de las operaciones militares.
3. Los miembros de las Fuerzas Armadas se integrarán o adscribirán a distintos cuerpos,
de acuerdo con los cometidos que deban desempeñar. Estos cuerpos podrán ser específicos
de los Ejércitos o comunes de las Fuerzas Armadas.

Artículo 11. Organización básica.

1. Las Fuerzas Armadas se organizan en dos estructuras: una orgánica, para la
preparación de la fuerza, y otra operativa, para su empleo en las misiones que se le asignen.
2. La estructura orgánica posibilitará la generación de la estructura operativa. Se
establecerá mediante criterios de funcionalidad basados en los medios y formas propias de
acción del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire, y en una organización
homogénea de éstos.
3. La estructura operativa, establecida para el desarrollo de la acción conjunta y
combinada, se organizará con arreglo al principio de unidad de mando y a los criterios
necesarios para la consecución de la máxima capacidad operativa.
 4. Para alcanzar el funcionamiento de ambas estructuras con criterios de eficacia y
economía de medios, se unificarán los servicios cuyos cometidos no deban ser exclusivos de
un Ejército y se organizarán de manera centralizada la logística común y la adquisición de
recursos.

Artículo 12. El Estado Mayor de la Defensa.

1. El Estado Mayor de la Defensa constituye el órgano auxiliar de mando y apoyo al Jefe
de Estado Mayor de la Defensa. Se organizará de forma que permita la definición y el
desarrollo de la estrategia militar, el planeamiento y conducción de las operaciones militares
y el ejercicio del resto de sus competencias.
2. El Jefe de Estado Mayor de la Defensa ejercerá el mando del Estado Mayor de la
Defensa, en cuya organización contará con un Cuartel General y un Mando de Operaciones
subordinado. Cuando cualquier circunstancia le impida ejercer temporalmente el cargo, le
sustituirá en sus funciones, con carácter accidental, el Jefe de Estado Mayor del Ejército de
Tierra, de la Armada o del Ejército del Aire de más antigüedad.
3. En particular, le corresponde al Jefe de Estado Mayor de la Defensa:
a) La función de asesoramiento militar al Presidente del Gobierno y al Ministro de
Defensa, a los que auxiliará en la dirección estratégica de las operaciones militares.
b) Ejercer, bajo la dependencia del Ministro de Defensa, el mando de la estructura
operativa de las Fuerzas Armadas y la conducción estratégica de las operaciones militares.
c) Asegurar la eficacia operativa de las Fuerzas Armadas. A tal fin, podrá supervisar la
preparación de las unidades de la fuerza y evaluar su disponibilidad operativa.
d) Proponer al Ministro de Defensa las capacidades militares adecuadas para ejecutar la
política militar.
e) Elaborar y definir la estrategia militar.
f) Establecer las normas de acción conjunta de las Fuerzas Armadas y contribuir a la
definición de las normas de acción combinada de fuerzas multinacionales.
g) Por delegación del Ministro de Defensa, podrá ejercer la representación militar
nacional ante las organizaciones internacionales de Seguridad y Defensa.
4. El Jefe de Estado Mayor de la Defensa coordinará a los Jefes de Estado Mayor del
Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire, a quienes impartirá directrices para
orientar la preparación de la Fuerza, con el objeto de asegurar la eficacia operativa de las
Fuerzas Armadas.

Artículo 13. El Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del Aire.

1. El Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del Aire componen la estructura orgánica
de las Fuerzas Armadas y aportan las capacidades básicas para su estructura operativa.
Cada uno de ellos está compuesto por:
a) El Cuartel General, constituido por el conjunto de órganos que encuadran los medios
humanos y materiales necesarios para asistir al Jefe de Estado Mayor en el ejercicio del
mando sobre su respectivo Ejército.
b) La Fuerza, establecida como el conjunto de medios humanos y materiales que se
agrupan y organizan con el cometido principal de prepararse para la realización de
operaciones militares. En su ámbito, se llevará a cabo el adiestramiento, la preparación y la
evaluación de sus unidades y se realizarán, en tiempo de paz, las misiones específicas
permanentes que se le asignen.
c) El Apoyo a la Fuerza, entendido como el conjunto de órganos responsables de la
dirección, gestión, administración y control de los recursos humanos, materiales y
financieros, asignados a cada uno de los Ejércitos. En su ámbito se dirigirá y se controlará el
mantenimiento de la Fuerza y se llevarán a cabo las actividades del apoyo logístico que
posibilitan la vida y funcionamiento de las unidades, centros y organismos.
2. Los Jefes de Estado Mayor del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire
ejercerán, bajo la autoridad del Ministro de Defensa, el mando de su respectivo Ejército.
Cuando cualquier circunstancia les impida ejercer temporalmente el cargo, les sustituirán en
sus funciones, respectivamente, con carácter accidental, el Oficial General en servicio activo
más antiguo de los que le estén subordinados en su estructura orgánica.
3. En particular les corresponde a los Jefes de Estado Mayor:
a) Desarrollar la organización, de acuerdo con lo dispuesto por el Ministro de Defensa,
así como instruir, adiestrar, administrar, proporcionar apoyo logístico y velar por la
motivación, disciplina y bienestar de su respectivo Ejército para mantener en todo momento
la máxima eficacia, de acuerdo con los recursos asignados.
b) Desarrollar y ejecutar las misiones que, en tiempo de paz, tengan asignadas con
carácter permanente.
c) Garantizar la adecuada preparación de la Fuerza de su respectivo Ejército para su
puesta a disposición de la estructura operativa de las Fuerzas Armadas.
d) Asesorar al Jefe de Estado Mayor de la Defensa en el empleo de las unidades de su
Ejército, así como en la elaboración y formulación de los aspectos específicos de sus
respectivas capacidades.
e) Velar por los intereses generales del personal militar bajo su mando, tutelando en
particular el régimen de derechos y libertades derivado de la norma constitucional y de su
desarrollo legal.

CAPÍTULO III
Jurisdicción militar

Artículo 14. Naturaleza y funciones.

Los órganos de la jurisdicción militar, integrante del Poder Judicial del Estado, basan su
organización y funcionamiento en el principio de unidad jurisdiccional y administran justicia
en el ámbito estrictamente castrense y, en su caso, en las materias que establezca la
declaración del estado de sitio, de acuerdo con la Constitución y lo dispuesto en las leyes
penales, procesales y disciplinarias militares.

TÍTULO III
Misiones de las Fuerzas Armadas y su control parlamentario

CAPÍTULO I
Misiones de la Fuerzas Armadas

Artículo 15. Misiones.

1. Las Fuerzas Armadas, de acuerdo con el artículo 8.1 de la Constitución, tienen
atribuida la misión de garantizar la soberanía e independencia de España, defender su
integridad territorial y el ordenamiento constitucional.
2. Las Fuerzas Armadas contribuyen militarmente a la seguridad y defensa de España y
de sus aliados, en el marco de las organizaciones internacionales de las que España forma
parte, así como al mantenimiento de la paz, la estabilidad y la ayuda humanitaria.
3. Las Fuerzas Armadas, junto con las Instituciones del Estado y las Administraciones
públicas, deben preservar la seguridad y bienestar de los ciudadanos en los supuestos de
grave riesgo, catástrofe, calamidad u otras necesidades públicas, conforme a lo establecido
en la legislación vigente.
4. Las Fuerzas Armadas pueden, asimismo, llevar a cabo misiones de evacuación de los
residentes españoles en el extranjero, cuando circunstancias de inestabilidad en un país
pongan en grave riesgo su vida o sus intereses.

Artículo 16. Tipos de operaciones.

El cumplimiento de las misiones de las Fuerzas Armadas y el desarrollo de su
contribución complementaria o subsidiaria de interés público requieren realizar diferentes
tipos de operaciones, tanto en territorio nacional como en el exterior, que pueden conducir a
acciones de prevención de conflictos o disuasión, de mantenimiento de la paz, actuaciones
en situaciones de crisis y, en su caso, de respuesta a la agresión. En particular, las
operaciones pueden consistir en:
a) La vigilancia de los espacios marítimos, como contribución a la acción del Estado en
la mar, la vigilancia del espacio aéreo y el control del espacio aéreo de soberanía nacional y
aquellas otras actividades destinadas a garantizar la soberanía e independencia de España,
así como a proteger la vida de su población y sus intereses.
b) La colaboración en operaciones de mantenimiento de la paz y estabilización
internacional en aquellas zonas donde se vean afectadas, la reconstrucción de la seguridad
y la administración, así como la rehabilitación de un país, región o zona determinada,
conforme a los tratados y compromisos establecidos.
c) El apoyo a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en la lucha contra el
terrorismo y a las instituciones y organismos responsables de los servicios de rescate
terrestre, marítimo y aéreo, en las tareas de búsqueda y salvamento.
d) La respuesta militar contra agresiones que se realicen utilizando aeronaves con fines
terroristas que pongan en peligro la vida de la población y sus intereses. A estos efectos, el
Gobierno designará la Autoridad nacional responsable y las Fuerzas Armadas establecerán
los procedimientos operativos pertinentes.
e) La colaboración con las diferentes Administraciones públicas en los supuestos de
grave riesgo, catástrofe, calamidad u otras necesidades públicas, conforme a lo establecido
en la legislación vigente.
f) La participación con otros organismos nacionales e internacionales para preservar la
seguridad y el bienestar de los ciudadanos españoles en el extranjero, de conformidad con
los criterios de coordinación y de asignación de responsabilidades que se establezcan.

Artículo 17. Autorización del Congreso de los Diputados.

1. Para ordenar operaciones en el exterior que no estén directamente relacionadas con
la defensa de España o del interés nacional, el Gobierno realizará una consulta previa y
recabará la autorización del Congreso de los Diputados.
2. En las misiones en el exterior que, de acuerdo con compromisos internacionales,
requieran una respuesta rápida o inmediata a determinadas situaciones, los trámites de
consulta previa y autorización se realizarán mediante procedimientos de urgencia que
permitan cumplir con dichos compromisos.
3. En los supuestos previstos en el apartado anterior, cuando por razones de máxima
urgencia no fuera posible realizar la consulta previa, el Gobierno someterá al Congreso de
los Diputados lo antes posible la decisión que haya adoptado para la ratificación, en su caso.

Artículo 18. Seguimiento de las operaciones.

El Gobierno informará periódicamente, en un plazo en ningún caso superior a un año, al
Congreso de los Diputados sobre el desarrollo de las operaciones de las Fuerzas Armadas
en el exterior.

CAPÍTULO II
Condiciones de las misiones en el exterior

Artículo 19. Condiciones.

Para que las Fuerzas Armadas puedan realizar misiones en el exterior que no estén
directamente relacionadas con la defensa de España o del interés nacional, se deberán
cumplir las siguientes condiciones:
a) Que se realicen por petición expresa del Gobierno del Estado en cuyo territorio se
desarrollen o estén autorizadas en Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones
Unidas o acordadas, en su caso, por organizaciones internacionales de las que España
forme parte, particularmente la Unión Europea o la Organización del Tratado del Atlántico
Norte (OTAN), en el marco de sus respectivas competencias.
 b) Que cumplan con los fines defensivos, humanitarios, de estabilización o de
mantenimiento y preservación de la paz, previstos y ordenados por las mencionadas
organizaciones.
c) Que sean conformes con la Carta de las Naciones Unidas y que no contradigan o
vulneren los principios del derecho internacional convencional que España ha incorporado a
su ordenamiento, de conformidad con el artículo 96.1 de la Constitución.

TÍTULO IV
De las reglas esenciales del comportamiento de los militares

Artículo 20. Reglas esenciales del comportamiento de los militares.

1. Mediante ley, de acuerdo con la Constitución, se establecerán las reglas esenciales
que definen el comportamiento de los militares, en especial la disciplina, la jerarquía, los
límites de la obediencia, así como el ejercicio del mando militar.
2. El Gobierno, mediante Real Decreto, procederá asimismo a desarrollar estas reglas en
las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas.

Artículo 21. Régimen disciplinario.

1. El régimen disciplinario de las Fuerzas Armadas tiene por objeto garantizar la
observancia de las reglas esenciales que definen el comportamiento de los militares y del
ordenamiento legal de la función militar. La potestad disciplinaria corresponde a las
autoridades y mandos establecidos en la Ley Orgánica del Régimen Disciplinario de las
Fuerzas Armadas, sin perjuicio de la tutela jurisdiccional establecida en el artículo 24 de la
Constitución.
2. Quedan prohibidos los Tribunales de Honor en el ámbito militar.

TÍTULO V
Contribución a la Defensa

CAPÍTULO I
Preparación de recursos para contribuir a la Defensa

Artículo 22. Disposición permanente de los recursos.

1. El Gobierno establecerá los criterios relativos a la preparación y disponibilidad de los
recursos humanos y materiales no propiamente militares para satisfacer las necesidades de
la Defensa Nacional en situaciones de grave amenaza o crisis, teniendo en cuenta para su
aplicación los mecanismos de cooperación y coordinación existentes entre los diferentes
poderes públicos.
2. En tiempo de conflicto armado y durante la vigencia del estado de sitio, el sistema de
disponibilidad permanente de recursos será coordinado por el Consejo de Defensa Nacional.

CAPÍTULO II
Guardia Civil

Artículo 23. Guardia Civil.

La Guardia Civil es un Instituto armado de naturaleza militar, dependiente del Ministro del
Interior en el desempeño de las funciones que se le atribuyen por la Ley Orgánica 2/1986, de
13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y del Ministro de Defensa en el
cumplimiento de las misiones de carácter militar que se le encomienden.
Artículo 24. Misiones de carácter militar.
El Gobierno, mediante Real Decreto, regulará las misiones de carácter militar a que se
refiere el artículo anterior, aplicando las condiciones y el régimen de consulta previsto en
esta Ley a las misiones que se realicen en el exterior.

Artículo 25. Coordinación de actuaciones.

En tiempo de conflicto bélico y durante la vigencia del estado de sitio, las actuaciones de
la Guardia Civil serán coordinadas por el Consejo de Defensa Nacional, dependiendo en
tales supuestos directamente del Ministro de Defensa, en los términos que determine el
Presidente del Gobierno.

CAPÍTULO III
Centro Nacional de Inteligencia

Artículo 26. Centro Nacional de Inteligencia.

El Centro Nacional de Inteligencia contribuirá a la obtención, evaluación e interpretación
de la información necesaria para prevenir y evitar riesgos o amenazas que afecten a la
independencia e integridad de España, a los intereses nacionales y a la estabilidad del
Estado de Derecho y sus instituciones.

CAPÍTULO IV
Cuerpo Nacional de Policía

Artículo 27. Cuerpo Nacional de Policía.

El Cuerpo Nacional de Policía, en los supuestos previstos en el artículo 25, será
coordinado por el Consejo de Defensa Nacional, dependiendo del Ministro del Interior con el
alcance que determine el Presidente del Gobierno.

CAPÍTULO V
Contribución de los recursos nacionales

Artículo 28. Sistema de cooperación en materia de Protección Civil.

En tiempo de conflicto bélico y durante la vigencia del estado de sitio, el Consejo de
Defensa Nacional coordinará las actuaciones del sistema de cooperación en materia de
Protección Civil. A estos efectos, la acción permanente de los poderes públicos tendrá en
cuenta las directrices emanadas del Consejo.

Artículo 29. Aportación de otros recursos.

La aportación de otros recursos provenientes de la sociedad, se materializará de la
siguiente forma:
a) De acuerdo con el derecho y el deber que los españoles tienen de defender a España,
según lo establecido en el artículo 30 de la Constitución, la incorporación adicional de
ciudadanos a la Defensa se apoyará en el principio de contribución gradual y proporcionada
a la situación de amenaza que sea necesario afrontar, en la forma que establezca la ley,
mediante la incorporación a las Fuerzas Armadas de los reservistas que se consideren
necesarios.
b) La contribución de los recursos materiales a las diversas necesidades de la defensa
se efectuará a través del órgano interministerial competente. Su composición y funciones se
establecerán reglamentariamente.
Artículo 30. Zonas de interés para la defensa.
En las zonas del territorio nacional consideradas de interés para la defensa, en las que
se encuentren constituidas o se constituyan zonas de seguridad de instalaciones, militares o
civiles, declaradas de interés militar, así como en aquellas en que las exigencias de la
defensa o el interés del Estado lo aconsejen, podrán limitarse los derechos sobre los bienes
propiedad de nacionales y extranjeros situados en ellas, de acuerdo con lo que se determine
por ley.

Artículo 31. Cultura de Defensa.

El Ministerio de Defensa promoverá el desarrollo de la cultura de defensa con la finalidad
de que la sociedad española conozca, valore y se identifique con su historia y con el
esfuerzo solidario y efectivo mediante el que las Fuerzas Armadas salvaguardan los
intereses nacionales. Asimismo, el resto de los poderes públicos contribuirán al logro de este
fin.

Disposición derogatoria única. Derogación normativa.

1. Se derogan:
a) La Ley Orgánica 6/1980, de 1 de julio, por la que se regulan los Criterios Básicos de la Defensa
Nacional y la Organización Militar, modificada por la Ley Orgánica 1/1984, de 5 de enero.
b) La Ley Orgánica 13/1991, de 20 de diciembre, del Servicio Militar.
2. Igualmente, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
dispuesto en esta Ley Orgánica.

Disposición final primera. Desarrollo reglamentario.

Se faculta al Gobierno y al Ministro de Defensa, en el ámbito de sus respectivas competencias, a
dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicación de la presente Ley
Orgánica.

Disposición final segunda. Título competencial y preceptos con carácter de Ley ordinaria.
1. Esta Ley Orgánica se dicta en virtud de la competencia exclusiva del Estado en materia de Defensa
y Fuerzas Armadas, establecida en el artículo 149.1.4.ª y en relación con lo dispuesto en el artículo
8.2 y en el artículo 97, todos ellos de laConstitución.
2. Tienen carácter de Ley ordinaria el Título III y los artículos 20.2, 22 y 24 a 31.

Disposición final tercera. Mandato legislativo.

El Gobierno, en el plazo de tres meses, deberá remitir al Congreso de los Diputados un proyecto de
ley reguladora de los derechos fundamentales de los militares profesionales, que incluirá la creación
del Observatorio de la vida militar.