39 Gestion Aduanera 2023

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FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y RECURSOS HUMANOS

SÍLABO

GESTIÓN ADUANERA
I. DATOS GENERALES
1. Departamento Académico : Ciencias Administrativas y Recursos Humanos
2. Escuela Profesional : Administración de Negocios Internacionales.
3. Programa : Pregrado
4. Semestre Académico : 2023 – I
5. Tipo de asignatura : Obligatoria
6. Modalidad de asignatura : Presencial
7. Código de asignatura 02034906031
8. Ciclo : Sexto
9. Créditos 3
10. Horas semanales totales : 5.5
Horas lectivas de teoría 2
Horas lectivas de práctica 2
Horas lectivas totales 4
Horas no lectivas de teoría :-
Horas no lectivas de práctica : -
Horas no lectivas totales : -
Horas de Trabajo Independiente : 1.5
11. Requisitos : Operatividad de Comercio Exterior
12. Docentes : Ruete Carmen Rosa, Cossío Alfonso

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II. SUMILLA

La asignatura pertenece al área curricular de estudios especializados, tiene como propósito analizar los procedimientos, documentos y requisitos de los regímenes aduaneros
establecidos en la legislación aduanera, considerando a la aduana como un eslabón de la gestión global de negocios.

Desarrolla las siguientes unidades de aprendizaje: 1. Administración aduanera - organización. 2. Ingreso y salida de mercancías. 3. Regímenes de importación y exportación. 4.
Regímenes de perfeccionamiento - regímenes de depósito y de tránsito.

La asignatura exige del estudiante la elaboración y presentación de un informe aplicativo de uno de los regímenes aduaneros que incluye: flujograma, documentos, normatividad legal
y evidencias empíricas.

III. COMPETENCIA Y SUS COMPONENTES COMPRENDIDOS EN LA ASIGNATURA

3.1 Competencia
Gestión de negocios globales
Gestiona procesos de exportaciones e importaciones de bienes y servicios, considerando los aspectos logísticos, financieros y las regulaciones nacionales e internacionales

Capacidades
 Aplica los procedimientos para el flujo de mercancías, medios de transporte y personas a nivel internacional, utilizando la normatividad aduanera nacional en internacional.
 Aplica los métodos de clasificación arancelaria y valoración aduanera para la correcta determinación de los tributos en los regímenes de importación, según las normas de
la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y Organización Mundial de Comercio (OMC).
 Gestiona el despacho aduanero con utilización de las plataformas digitales, según los regímenes aduaneros y Ley de delitos aduaneros.
 Planifica la gestión de la fiscalidad de las operaciones de comercio exterior, considerando las normas nacionales e internacionales.

Actitudes y valores
 Integridad (honestidad, equidad, justicia, solidaridad y vocación de servicio).
 Búsqueda de la verdad.
 Liderazgo (académico, tecnológico y otros).
 Actitud innovadora y emprendedora.

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IV. PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS

UNIDAD 1
ADMINISTRACIÓN ADUANERA - ORGANIZACIÓN
CAPACIDAD:
Aplica los procedimientos para el flujo de mercancías, medios de transporte y personas a nivel internacional, utilizando la normatividad aduanera nacional en internacional.
HORAS HORAS NO
SEMANA CONTENIDOS CONCEPTUALES CONTENIDOS PROCEDIMENTALES ACTIVIDAD DE LECTIVAS LECTIVAS HTI
APRENDIZAJE HT HP HT HP
 Aprecia la propuesta del sílabo: competencia, capacidades y
contenidos, así como normas de comportamiento y evaluación de Sesión No. 1
 Organización de SUNAT/Aduanas: funciones, los aprendizajes. Orientaciones académicas
fines, objetivos, estructura organigrama.  Comprende la importancia de la asignatura de Gestión Aduanera Evaluación diagnóstica
para el logro de la competencia gestión de negocios globales. Exposición dialogada
1  Identifica el rol de las aduanas en la gestión de negocios globales
 Política y objetivos de calidad, fundamentos 2 2 - - 1.5
de gestión aduanera como facilitador de la  Actividad 1: Analiza el Acuerdo de Facilitación del Comercio (AFC) Sesión No. 2
gestión de negocios globales. de la OMC y el Convenio de Kyoto Revisado de la OMA Trabajo en equipo
 Visionado de video: El sector aduanero en el Perú Técnica de preguntas sobre el
https://www.youtube.com/watch?v=HIpRgw5p-ZE&t=221s video
 Elabora cuadro comparativo de los operadores de comercio
Sesión No. 3
exterior, según la legislación (D. Leg. No. 1433 del 15/09/2019, el D.
 Las funciones de los operadores de comercio S Nº 367-2019-EF del 19/12/2019 y R.S N° 023-2020/SUNAT del Exposición dialogada
exterior: operadores intervinientes y terceros; 30/01/2020) Cuadro comparativo
2 Operadores Económicos Autorizados (OEA):
Sesión No. 4 2 2 - - 1.5
funciones, obligaciones en el despacho  Actividad 2: Organiza el trabajo de investigación de un informe
Orientaciones del trabajo en
aduanero. de aplicación de uno de los regímenes aduaneros.
grupos
 Presenta la Guía para Desarrollar la Investigación Formativa.
Sesión No. 5
 Aspectos previos a la destinación aduanera:  Analiza los principales cambios en el Nuevo Arancel de Aduanas
Exposición dialogada
las principales reglas de clasificación 2022 (D. S Nº 404-2021- EF)
Taller grupal
3 arancelaria.
2 2 - - 1.5
 Actividad 3: Analiza casos de los métodos de clasificación y Sesión No. 6
 Métodos de valoración aduanera según la
valoración aduanera Estudio de casos
OMC
Sesión No. 7
 Simula operaciones en línea con uso del portal de SUNAT para
Exposición dialogada
diversas partidas:
 Régimen tributario aduanero: política Reporte de simulación por
http://www.aduanet.gob.pe/itarancel/arancelS01Alias grupos
4 arancelaria y tributaria, nacimiento,
determinación y prescripción de la deuda  Actividad 4: Analiza el Régimen de aplazamiento y/o Sesión No. 8 2 2 - - 1.5
tributaria aduanera. fraccionamiento (RAF) Decreto Legislativo N°1487, vigente desde Tutoría
el 11.05.2020. Presentación del plan en
 Monitoreo I: Entrega del Plan de Investigación Formativa. equipo

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UNIDAD 2
INGRESO Y SALIDA DE MERCANCÍAS
CAPACIDAD:
Aplica los métodos de clasificación arancelaria y valoración aduanera para la correcta determinación de los tributos en los regímenes de importación, según las normas de la Organización Mundial de Aduanas
(OMA) y Organización Mundial de Comercio (OMC).

HORAS HORAS NO
SEMANA CONTENIDOS CONCEPTUALES CONTENIDOS PROCEDIMENTALES ACTIVIDAD DE LECTIVAS LECTIVAS HTI
APRENDIZAJE HT HP HT HP
 Elabora flujogramas sobre el ingreso y salida de mercancías y medios de Sesión No. 9
 Entrada y salida de mercancías,
transporte del territorio aduanero según R.S No 023-2020/SUNAT del Exposición dialogada
descarga y carga de las mercancías; Diagrama de procesos
30/01/2020.
5 gestión de Manifiesto de Carga.
 Actividad 5: Analiza el impacto del Decreto Legislativo No. 1492, 2 2 - - 1.5
Sesión No. 10
(11.05.2020), norma de la reactivación, continuidad y eficiencia de las
 Control de embarque y desembarque Discusión grupal
operaciones vinculadas a la cadena logística de comercio exterior.
Sesión No. 11
 Analiza documentos y el llenado de Manifiesto de Carga Exposición dialogada
 Los transportistas y sus Llenado de formatos
representantes.  Actividad 6 Discusión de dilema ético: Contrabando y defraudación de
6  El almacenamiento de mercancías y rentas de Aduana con corrupción de funcionarios, “Caso de fraude en Sesión No. 12
2 2 - - 1.5
responsabilidades según la Ley SUNAT” con uso de video Discusión de dilema y valores
General de Aduanas https://www.youtube.com/watch?v=Eln6plnPQzE institucionales USMP
 Reflexiona los valores de la cultura institucional de la USMP. Reporte

 Discusión de la Tabla de sanciones e infracciones previstas en la LGA (D.S


N° 418-2019-EF del 31/12/2019)
Sesión No. 13
 Analiza el D.S 001-2021, el Reglamento del D. Leg. 1492 que aprueba
 Sistemas de destinación aduanera, Exposición dialogada
7 disposiciones para la reactivación, continuidad y eficiencia de las
despacho aduanero, modalidades de
operaciones vinculadas a la cadena logística de comercio exterior. 2 2 - - 1.5
despacho.
Sesión No. 14
 Actividad 7: Visionado de video: Despacho anticipado
Técnica de preguntas sobre el
https://www.youtube.com/watch?v=ojqATDAnAlM video
Sesión No. 15
 Aspectos previos al régimen de  Actividad 8: Monitoreo II: Reporte de recopilación y análisis de la
Discusión de reporte en
8 importaciones información de un informe de aplicación.
grupos
2 2 - - 1.5
Sesión No. 16
Examen parcial: Evalúa las capacidades de la primera y segunda unidad de aprendizaje
Evaluación

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UNIDAD 3
REGÍMENES DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN
CAPACIDAD:
Gestiona el despacho aduanero con utilización de las plataformas digitales, según los regímenes aduaneros y Ley de delitos aduaneros.
HORAS HORAS NO
SEMANA CONTENIDOS CONCEPTUALES CONTENIDOS PROCEDIMENTALES ACTIVIDAD DE LECTIVAS LECTIVAS HTI
APRENDIZAJE HT HP HT HP
 Elabora documentos (DAM, DAV) para la importación de un
Sesión No. 17
producto específico y realiza flujograma de todo el proceso de
 Procedimientos del régimen de importación para importación.
Exposición dialogada
el consumo; Reimportación en el mismo estado;
9  Actividad 9: Llenado de DAM de una Importación para el
Admisión temporal para reexportación en el Sesión No. 18 2 2 - - 1.5
Consumo con uso de formulario.
mismo estado. Tutoría
https://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/procAso
Foro de discusión
ciados/instructivos/despa-it.00.04.htm
 Elabora flujograma del régimen de despacho aduanero de
Sesión No. 19
exportación e importación,
 Procedimientos del régimen de exportación Exposición dialogada
 Informaciones en línea y Despacho aduanero, Trabajo en línea,
definitiva; Despacho Simplificado y Declaración Reporte de simulación por
Tele despacho web, SDA
de Exporta Fácil (DEF- SERPOST). grupos
10 https://www.sunat.gob.pe/operatividadaduanera/
2 2 - - 1.5
 Actividad 10: Analiza los principales cambios en la gestión
 El nuevo Programa de Facilitación Aduanera,
aduanera, R. SUNAT N° 024 -2020/SUNAT del 30/01/2020. Sesión No. 20
Seguridad y Transparencia (FAST)
 Desarrolla caso de Exportación Definitiva con formatos de SUNAT Discusión por grupos
DAM
Sesión N° 21
Seminarios de discusión
 Actividad 11: Elabora reportes de participación en la XIV Jornada
11  XIV Jornada de Intercambio de Experiencias Reporte
de Intercambio de Experiencias Empresariales y seminario de las
Empresariales y seminario de las escuelas. Sesión N° 22 2 2 - - 1.5
escuelas profesionales
Seminarios de discusión
Reportes
 Desarrolla caso de exportación temporal para la reimportación en Sesión No. 23
el mismo estado Exposición dialogada
12  Exportación temporal para reimportación en el
Sesión No. 24
mismo estado  Actividad 12: Monitoreo III: Presentación de un esquema de 2 2 - - 1.5
Control de avance de
redacción del informe de aplicación
investigación en grupos

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UNIDAD 4
REGÍMENES DE PERFECCIONAMIENTO - REGÍMENES DE DEPÓSITO Y DE TRÁNSITO
CAPACIDAD:
Planifica la gestión de la fiscalidad de las operaciones de comercio exterior, considerando las normas nacionales e internacionales.
HORAS HORAS NO
SEMANA CONTENIDOS CONCEPTUALES CONTENIDOS PROCEDIMENTALES ACTIVIDAD DE LECTIVAS LECTIVAS HTI
APRENDIZAJE HT HP HT HP
 Analiza documentos reales para realizar gestión de Admisión Sesión No. 25
Temporal de un producto específico y realiza flujograma de todo el Exposición dialogada Estudio
 Procedimiento de Exportación temporal para documental
proceso de importación.
perfeccionamiento pasivo y régimen de
13 Sesión No. 26
Admisión Temporal para perfeccionamiento 2 2 - - 1.5
 Actividad 13: Presentación del informe final de Investigación Tutoría
activo (ATPA).
Formativa Presentación efectiva por
grupos
 Analiza casos de Drawback con Resoluciones del Tribunal Fiscal
 Procedimiento del régimen Reposición de (RTF) con carácter de observancia obligatoria.
Mercancía con Franquicia Arancelaria Sesión No. 27
 https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-
(RMFA); Restitución Simplificada de Exposición dialogada
ES&Itemid=101028&lang=es-ES&view=article&id=612
Derechos Arancelarios (Drawback). Estudio de casos con RTF
14  Reconoce y sigue el procedimiento de los regímenes de tránsito,
2 2 - - 1.5
transbordo y reembarque de mercancías.
 Procedimiento del régimen de Depósito
 Actividad 14: Analiza casos sobre regímenes aduaneros de Sesión No. 28
Aduanero, Tránsito aduanero, Transbordo y
promoción a las exportaciones con uso de documentos reales de Estudio de casos
Reembarque.
DAM Tutoría
Sesión No. 29 Presentaciones
 Realiza exposiciones interactivas sobre aspectos cognitivos, efectivas por equipos
procedimentales y actitudinales manifestados en la elaboración de Realimentación del docente
15  Comunicación de experiencias investigativas
un informe aplicativo de uno de los regímenes aduaneros que Sesión en No. 30
en la elaboración de un informe de aplicación. 2 2 - - 1.5
incluye: flujograma, documentos, normatividad legal y evidencias Presentaciones efectivas por
empíricas. equipos
Realimentación del docente
Sesión No. 31
16 Examen final: Tiene carácter integrador, evalúa la competencia de asignatura y las capacidades de las cuatro unidades Evaluación
aprendizaje Sesión No. 32 2 2 - - 1.5
Reporte

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V. ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS
 La actividad docente en las sesiones y experiencias independientes de aprendizaje se orienta al desarrollo de capacidades y logro de la competencia del perfil profesional de los graduados, en
correspondencia al modelo educativo y enfoque pedagógico asumido por la USMP. Ello supone que la adquisición de conocimientos por el estudiante no es resultante de la transmisión de la
información por el docente, sino que es una construcción individual del propio estudiante en un contexto social en el que se relacionan, de manera activa, las estructuras cognitivas ya existentes
con los nuevos contenidos por aprender; aplicables en distintos contextos de desempeño personal y social, por lo que el estud iante es considerado el actor principal de su aprendizaje y el profesor
un mediador, organizador y orientador de experiencias de aprendizaje que los estudiantes han de vivir, a lo largo de su formación.
 Según la naturaleza de la asignatura, el profesor podrá utilizar las estrategias de aprendizaje y enseñanza basado en problemas, las técnicas de la problematización y la contextualización de los
contenidos educativos, el estudio de casos; la lectura comprensiva de textos impresos, visuales y audiovisuales (recensión), sesiones en línea, diversos tipos de foros; plataformas web p ara
simulaciones y el análisis de información, así como diversas formas de comunicación educativa sincrónica, entre otras. Especial mención merece la aplicación del método investigativo orientado
a la búsqueda creadora de información, que propicia en el estudiante un mayor nivel de independencia cognoscitiva y pensamiento crítico, acorde con las exigencias de la sociedad actual,
caracterizada por el valor del conocimiento y su aplicación práctica en la solución de problemas que nos plantea la realidad y el desarrollo de la ciencia y la tecnología.
VI. RECURSOS DIDÁCTICOS
 Libros digitales, portafolio, clases en línea, foros, chats, correo, video tutoriales, videos explicativos, organizadores vis uales, presentaciones multimedia, entre otros.
VII. EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE
El sistema de evaluación del aprendizaje comprende:
 Evaluación diagnóstica. Se realiza al inicio de la asignatura y de las sesiones de aprendizaje, para conocer los saberes que los estudiantes poseen al emprender el estudio de los
contenidos educativos programados y sirve al profesor para adoptar las decisiones académicas pertinentes. Su aplicación es de responsabilidadd profesional en su función docente.
 Evaluación de proceso (EP). Se realiza a través de la observación progresiva del desempeño del estudiante en la realización de la exigencia académica de la asignatura y las
actividades de aprendizaje significativo previstas en el sílabo. Evalúa preferentemente el saber hacer y las actitudes de las capacidades demostradas por los estudiantes. Se consolida y
reporta mensualmente al Sistema de Ingreso de Notas de la Facultad, en las fechas programadas. Tiene un peso de 50% para la nota final y resulta del promedio ponderado de las evaluaciones
mensuales que corresponde al desempeño académico del estudiante: EP = (EP1 x 0.25) + (EP2 x 0.25) + (EP3 x 0.25) + (EP4 x 0.25).
 Evaluación de resultados (ER). Se realiza mediante la aplicación de un examen parcial (Ep) y otro examen final (Ef), elaborados técnicamente por el profesor, considerando los siguientes
dominios de aprendizaje: a) conocimiento (manejo de información), b) comprensión, c) aplicación, d) análisis, e) síntesis y f) evaluación (juicio de valor), examinándose preferentemente el
saber conceptual y el saber hacer. Los resultados son reportados al Sistema de Ingreso de Notas de la Facultad, dos veces durante el semestre, en las fechas establecidas. Tiene un peso de
50% para la nota final y resulta del promedio ponderado de las dos evaluaciones escritas programadas: ER = (Ep x 0.4) + (Ef x 0.6).
El Promedio final (PF) resulta de la aplicación de la siguiente fórmula:

VIII. UENTES DE INFORMACIÓN


8.1. Bibliográficas
 Cosio J. (2020). Derecho Aduanero (Tomo I, Tomo II), Bogotá: Grupo Editorial Tirant Le Blanch
 Sialer, M. (2019). Derecho Aduanero y Comercio Internacional. Perú: Instituto Pacífico SAC.
 Ley General de Aduanas. Decreto Legislativo Nº 1053, Diario Oficial El Peruano. 27.06.2008.
 Decreto Supremo Nº 404-2021- EF. Aprueban el Arancel de Aduanas 2022. Normas Legales, El Peruano. Lima, viernes 31 de diciembre de 2021.
 Decreto supremo Nº 163-2016-EF. Modifica el Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2009-EF, Diario Oficial El Peruano. 22.06.16
 Decreto Supremo Nº 342-2016-EF. Aprueban el Arancel de Aduanas 2016. Normas Legales, El Peruano. Lima, viernes 16 de diciembre de 2016.
 Decreto Legislativo No. 1433, Decreto Legislativo que modifica la Ley General de Aduanas, El Peruano. Lima 15 de septiembre de 2018.
 Decreto Supremo Nº 367-2019-EF. Modifica el Reglamento de la Ley General de Aduanas, Diario Oficial El Peruano del 19/12/2019
8.2. Electrónicas
 SUNAT (2023). Operatividad en Aduana. Recuperado de: http://www.sunat.gob.pe/operatividadAduana/index.html
 MINCETUR (2020), D. Leg 1492. https://busquedas.elperuano.pe/download/url/decreto-legislativo-que-aprueba-disposiciones-para-la-reacti-decreto-legislativo-n-1492-1866212-4
 MINCETUR (2021), D.S 001-2021, Reglamento del D. Leg 1492, https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-supremo-que-aprueba-el-reglamento-del-decreto-legisl-decreto-
supremo-n-001-2021-mincetur-1927117-5/

Sistematizado por: Arbués Pérez Espinoza Fecha: 20 de febrero de 2023 Revisión pedagógica: René Del Águila Riva

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