Programa de Prevención y Proteccion Contra Caidas
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FECHA: 29-03-2017
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
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Elaborado por:
Revisado por:
Aprobado por:
Bogotá,
Marzo de 2017
CÓDIGO: PGR07-SG-SST-TC
PROGRAMA CONTRA CAÍDAS
VERSIÓN: 01
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INTRODUCCION
El trabajo en alturas está considerado de alto riesgo y conforme a las estadísticas nacionales, es
la primera causa de accidentalidad produce lesiones, incapacidad y muerte en el trabajo.
TECNICONSULTA S.A.S., en el proceso de instalación, realiza actividades en altura por tal razón
es necesario implementar un programa que permita controlar o minimizar el riesgo existente.
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Implementar un programa que tenga los lineamientos requeridos, para controlar el riesgo
que genera el proceso de instalación de productos y servicios brindados por
TECNICONSULTA S.A.S., respecto a las tareas que involucran trabajo en alturas.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
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1. GENERALIDADES
1.1 ALCANCE.
Por lo anterior se establece las directrices y requisitos que debe tener el programa, el cual debe
ser administrado de forma completa:
Normas, obligaciones.
Por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en trabajo en
alturas.
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Por la cual se modifican los artículos 11 y 17 de la Resolución 2346 de 2007 y se dictan otras
disposiciones.
TRABAJO EN ALTURAS: Toda labor o desplazamiento que se realice a 1,50 metros o más
sobre un nivel inferior o superior.
ANCLAJE: Punto seguro al que se puede conectar un equipo personal de protección contra
caídas con resistencia mínima de 5000 libras (2.272 Kg) por persona conectada.
BARANDA: Elemento metálico o de madera que se instala al borde de un lugar donde haya
posibilidad de caída, debe garantizar una resistencia ante impactos horizontales y contar con un
travesaño de agarre superior, uno intermedio y una barrera colocada a nivel del suelo para evitar
la caída de objetos.
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persona posee los conocimientos y habilidades necesarias para desempeñar ciertas actividades
determinadas por el tipo de capacitación.
CONECTOR: Cualquier equipo que permita unir el arnés del trabajador al punto de anclaje.
DISTANCIA DE CAÍDA LIBRE: Desplazamiento vertical y súbito del conector para detención de
caídas, y va desde el inicio de la caída hasta que ésta se detiene o comienza a activarse el
absorbente de choque. Esta distancia excluye la distancia de desaceleración, pero incluye
cualquier distancia de activación del detenedor de caídas antes de que se activen las fuerzas de
detención de caídas.
DISTANCIA DE DETENCIÓN: La distancia vertical total requerida para detener una caída,
incluyendo la distancia de desaceleración y la distancia de activación.
ESLINGA: Conector con una longitud máxima de 1.80 m fabricado en materiales como cuerda,
reata, cable de acero o cadena. Las eslingas cuentan con ganchos para facilitar su conexión al
arnés y a los puntos de anclaje; algunas eslingas se les incorpora un absorbente de choque.
GANCHO: Equipo metálico que es parte integral de los conectores y permite realizar conexiones
entre el arnés a los puntos de anclaje, sus dimensiones varían de acuerdo a su uso, los ganchos
están provistos de una argolla u ojo al que está asegurado el material del equipo conector
(cuerda, reata, cable, cadena) y un sistema de apertura y cierre con doble sistema de
accionamiento para evitar una apertura accidental que asegura que el gancho no se salga de su
punto de conexión.
HUECO: Espacio vacío o brecha con una profundidad mínima de 5 cms por debajo de la
superficie en donde se camina y/o trabaja.
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MOSQUETÓN: Equipo metálico en forma de argolla que permite realizar conexiones directas del
arnés a los puntos de anclaje. Otro uso es servir de conexión entre equipos de protección contra
caídas o rescate a su punto de anclaje.
PERSONA AUTORIZADA: Persona que después de recibir una capacitación, aprobarla y tener
todos los requisitos que establece la presente resolución, puede desarrollar trabajos en alturas.
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1.3.1 Gerencia
Es obligación del empleador cumplir con las obligaciones legales contempladas en el capítulo II,
artículo 3 de la resolución que sirve como base legal, resolución 1409 de 23 de julio de 2013:
Proveer los recursos necesarios para que pueda implementarse exitosamente programa
de protección contra caídas
Realizar revisiones y liderar las auditorias en aspectos del programa de protección contra
caídas, con apoyo de los representantes nombrados al Comité Paritario.
Vigilar el cumplimiento de los objetivos revisando en forma periódica los planes de acción
con sus inmediatos colaboradores.
Garantizar personal competente y responsable para el manejo de los trabajos en alturas.
Contratar personal, instructores y pistas competentes y certificadas por el SENA para
dictar capacitaciones y formación en trabajo en alturas. Permitir la certificación por medio
de la capacitación del personal ante el SENA o cualquier entidad autorizada.
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contra caídas.
Realización de auditoría al programa de protección contra caídas
Controlar y mantener actualizado el programa de protección contra caídas
1.3.3 Trabajadores
1.4 ORGANIGRAMA
TECNICONSULTA S.A.S. organizacionalmente, cuenta con un Líder del SG-SST, quien gestiona
las responsabilidades a niveles y roles diferentes, pero con la misma dirección, no siendo otra
que lograr los objetivos propuestos y trabajar bajo el lema de “Trabajo de alto riesgo = alto nivel
de Responsabilidad con la seguridad del trabajador”.
Anexo. Organigrama
Director de interventoría
Coordinador de interventoría
Residente de interventoría
Residente SYSO
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Residente Ambiental
Inspector de interventoría
Estos proveen directamente de la gerencia, contemplan entre otros aspectos tales como:
1.7 ACTIVIDADES QUE SE REALIZAN EN ALTURAS (Por encima o por debajo de 1,5 mts)
Los trabajadores que realizan tareas en alturas, deben cumplir con las siguientes competencias:
3. El concepto médico ocupacional debe ser apto para realizar trabajos en alturas.
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La capacitación debe realizarse a dos tipos de población objeto: Las personas que realizan
labores de tipo administrativo (Líder del SG-SST – Director Administrativo y Recursos Humanos)
y a las personas que realizan labores operativas (director de interventoría, Coordinador de
interventoría, Residente de interventoría, Residente SYSO, Residente Ambiental, Inspector de
interventoría, Contratistas, Sub contratistas y proveedores que ejecuten actividades de alturas.
Esta formación será realizada con el apoyo del Servicio Nacional de Aprendizaje, UVAE
(Unidades Vocacionales de Aprendizaje en Empresas) o por entrenadores certificados.
TECNICONSULTA S.A.S. tiene como meta certificar por competencias al personal que está
expuesto al riesgo de caídas en alturas, en el plazo establecido en la normatividad legal vigente.
El reentrenamiento se hará anualmente.
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1. CAPACITACION TEORIA
Niveles de formación teoría.
Tipos de capacitación implementados en la empresa Interna y externa.
Formación de los trabajadores.
Re-entrenamiento.
2. SEÑALIZACION Y DEMARCACION:
Señalización y Demarcación del área, siguiendo la normatividad: Especificar lo que se
hace.
- Azules de Obligatoriedad:
Amarillas: Preventivas
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Rojas de prohibición.
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cual se hace necesario intervenir en el medio, con el fin de prevenir caídas desde alturas.
Se cubrirán de tal forma que resista el peso a soportar, con planchones y camillas.
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Deberán ser capaces de soportar los esfuerzos a los que se les deba someter durante
la realización de los trabajos.
El sistema de arriostramiento es con las dos crucetas, cada una con sus pines de
seguridad.
La plataforma de trabajo puede ser de madera, formada como mínimo por 3
planchones de 5 cm de grueso, sin defectos visibles, buen aspecto, sin nudos que
puedan disminuir su resistencia, estos deben estar asegurados en sus extremos. Si la
plataforma es metálica, debe ser estriada.
La plataforma de trabajo debe protegerse con barandas rígidas a 1m de altura en todo
su perímetro y formada por pasamanos, listón intermedio y rodapié, que garanticen
resistencia mínima
Deben estar totalmente nivelados, los elementos utilizados para nivelar deben ser
firmes y consistentes, den usarse niveladores.
Para andamios rodantes, se debe contar con el sistema de freno. Los desplazamientos
se deben realizar con el andamio totalmente vacío.
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Los soportes utilizados, podrán ser borriquetas verticales, armadas con bastidores
fijos o móviles, estas tienen la ventaja de conseguir mayor altura, ya que se pueden
graduar aprovechando el travesaño intermedio.
Puede ser de madera, la cual debe ser de madera sana, perfectamente unida y/o
pegada, sin oscilaciones.
De caballetes o asnillas en forma de "V" invertida, éstas pueden ser fijas o plegables;
si son fijas, deben disponer de los travesaños adecuados para garantizar su
estabilidad, y cuando los caballetes sean plegables, deben disponer de cadenillas
limitadoras de apertura máxima.
La distancia máxima recomendable entre dos borriquetas, está en función del grosor
de los tablones de la plataforma de trabajo, la rigidez, y las cargas previstas. La
recomendación general es que no supere 3,60 m. para plataformas de tabloncillos,
(grueso 5cm).
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Plataforma de trabajo
Debe ser de madera sin defectos o nudos visibles. Se le debe realizar inspecciones
periódicas con el fin detectar cualquier defecto.
Los tablones de 5 cm, como mínimo. Estos tablones, deben estar perfectamente
unidos entre sí, de forma que no dejen huecos o discontinuidades.
La plataforma de trabajo puede estar en voladizo como máximo 20 cm, por ambos
lados y 10 cm. como mínimo. Lo estrictamente necesario para sujetar las borriquetas
y/o caballetes.
Barandillas.
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Son superficies móviles creadas para brindar un área de trabajo seguro y así poder realizar las
tareas que se requieren, estas se van trasladando a medida que la actividad avanza. En algunos
casos son conocidas también como “palomeras”.
Las plataformas de trabajo deben ser fijas y estables y tener una superficie de trabajo no inferior
a 60 cm, sin orificios. Debe tener instaladas las barandas de protección; travesaño superior,
altura, travesaño intermedio y rodapiés.
La instalación de este sistema de acceso, no excluye el uso del sistema individual de detección
de caídas, por el contrario, se hace estrictamente necesario, como soporte de seguridad en el
momento de instalación y de acceso.
Las redes y/o mallas son una forma de medidas pasivas de protección colectiva que deben
usarse durante la ejecución de actividades en alturas. La implementación se hará por parte de
constructora, que direcciona el proyecto.
Los materiales propios de la red o malla, así como su forma de colocación y mantenimiento,
deben ser las adecuadas para proteger y evitar la caída al vacío tanto de objetos peligrosos como
de los propios trabajadores o propios de la tarea, tales como: Camillas, ganchos, varillas etc.
La altura y exposición al medio en el que se realizan las tareas de alturas, hace obligatorio la
ubicación de estos sistemas de protección. Por tal razón es indispensable verificar la instalación
de un sistema que permita atrapar personas y objetos antes de iniciar labores.
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Más de 3m 4m
En cuanto al mantenimiento, deben revisarse los daños que pueden sufrir las redes por su
exposición a la lluvia, sol, etc.
Los objetos o materiales que caen sobre la red deben retirarse con frecuencia, según el caso,
porque pueden significar un riesgo si alguien cae en la red. También pueden dañar la propia red,
o significar una sobrecarga excesiva para la misma.
Cuando se trabaja sobre bordes con riesgo de caída de altura, aun cuando existan redes o malla
deben contemplarse el uso de otros elementos de protección personal o colectiva (protecciones
personales, barandas, etc.). Estas redes son instaladas por la constructora del proyecto.
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Son aquellas medidas implementadas para detener la caída, una vez ocurra, o mitigar sus
consecuencias en cada sitio de trabajo. Estas medidas están acordes con las actividades de
instalación y las tareas que la componen.
Los requerimientos mínimos de las medidas de protección contra caídas a tener en cuenta son:
Se define como cualquier equipo que el trabajador use y que tenga como fin el brindar una
protección eficaz frente a los riegos a los que se esta expuesto, no deben convertirse en otro
riesgo o generar molestias innecesarias para el desarrollo de su labor. Deben ser usados
dependiendo del tipo de riesgo que protegen y su severidad frente al trabajador.
3.1.1 Los EPI’S de CATEGORÍA I: Protegen al operario de riesgos menores que eventualmente
generen lesiones de poca gravedad y no permanentes en el trabajador.
3.1.2 Los EPI’S de CATEGORÍA II: Protegen al operario de riesgos más severos que los de nivel
I pero sin significar lesiones graves o irreversibles.
3.1.3 Los EPI’S de CATEGORÍA III: protegen al operario de lesiones mortales o permanentes.
Los elementos que entran en esta categoría son:
Aparatos filtrantes de protección respiratoria que protejan contra los aerosoles sólidos y
líquidos o contra los gases irritantes, peligrosos, tóxicos o radios tóxicos.
Aparatos de protección respiratoria completamente aislantes de la atmósfera, incluidos los
destinados a la inmersión en ambientes agresivos o en aguas.
Los EPI que sólo brinden una protección limitada en el tiempo contra las agresiones
químicas o contra las radiaciones ionizantes.
Los equipos de intervención en ambientes calurosos cuyos efectos sean comparables a
los de una temperatura del aire igual o superior a 100ºC, con o sin radiación de infrarrojos,
llamas o grandes proyecciones de materiales en fusión.
Los equipos de intervención en ambientes fríos cuyos efectos sean comparables a los de
una temperatura del aire igual o inferior a -50ºC.
Los EPI destinados a proteger contra las caídas desde cierta altura.
Los EPI destinados a proteger contra los riesgos eléctricos en los trabajos realizados bajo
tensiones peligrosas o los que se utilicen como aislantes de alta tensión.
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Debido a severidad de los riesgos que protegen los EPI’S para un trabajador de altura la mayoría
de estos se consideran EPI’S de CATEGORIA III.
Los Equipos de Protección Personal para trabajo de altura deben cumplir con normas técnicas
nacionales e internacionales que garanticen las características técnicas de los mismos. Es
responsabilidad de TECNICONSULTA S.A.S., generar políticas y formatos de revisión periódica
de cada uno de los EPIs, formado así un banco de hojas de vida de todos los electos utilizados
en el trabajo. Los equipos más importantes que son utilizados en los trabajos de altura se
agrupan de la siguiente manera:
3.2.1 Arneses.
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retención de la distribución de las fuerzas de carga en caso de caída. Las correas de los
hombros son ajustables.
Debe contar con: una argolla D dorsal para detención de caída o restricción, dos argollas D
laterales para posicionamiento y una argolla D frontal para ascenso y descenso.
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3.2.2 CASCO:
Para el trabajo en alturas, el casco protector debe responder a las necesidades del riesgo,
debe ser un casco ligero, bien aireado y confortable, tipo 2 (es decir, que protege de
golpes laterales). Su diseño debe proteger de manera completa la cabeza en su parte
frontal, temporal y occipital.
Debe tener barbuquejo con mínimo cuatro puntos de anclaje al casco, para asegurar la
estabilidad del casco en la cabeza y fijarlo de modo que en caso de una caída, éste
permanezca sin moverse y así prestar su finalidad de proteger del impacto.
Gafas de seguridad que protejan a los ojos de impactos, rayos UV, deslumbramiento.
La dotación de trabajo debe estar completa de acuerdo a los factores de riesgo, condiciones
climáticas y bien portadas.
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agarre, para que el trabajador disponga de las manos libres para realizar la labor de
manera cómoda y segura. El extremo de la cuerda debe impedir que el freno manual se
salga de la línea de posicionamiento. No sirve está diseñada para detener caídas, es solo
para el posicionamiento.
El troll es el elemento deslizante en un solo sentido, con doble traba de seguridad, que
permite asegurarse a la línea de vida (guaya de acero de 3/8” o 9,5 mm) que
recorre la ruta de ascenso y descenso y que se conecta al arnés del trabajador mediante
mosquetón de seguridad para lo cual cuenta con un orificio para hacer el enlace mediante
el mosquetón. Debe detener la caída del trabajador, mediante bloqueo automático sobre
la línea de vida.
La línea de conexión doble con desacelerador debe constar de dos cintas de poliamida, en
los extremos de cada cinta debe llevar mosquetones de seguridad de aproximadamente
60 milímetros de apertura, para ser anclados a las estructuras ó en las partes de donde se
vaya a asegurar. El tercer mosquetón de seguridad, va a ser fijado en el punto de anclaje
del Arnés.
Debe contar con un sistema de desaceleración, o absorbedor de energía, puede ser una
cinta cosida envuelta en una funda, que se abra cuando la fuerza generada por el impacto
de la caída libre es muy fuerte; la cinta debe empezar a abrir en periodos de tiempo
pausados para que la caída se regule y la fuerza sea absorbida por el sistema y no por el
cuerpo del trabajador.
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Se determina que todo equipo o sistema sometido a una caída o impactado deberá
ser retirado de la operación, no podrá volver a ser utilizado hasta que el fabricante avale
su estado, resistencia y vida útil.
Para el desarrollo de cualquier actividad que involucre trabajo en alturas, se debe seguir
estrictamente los siguientes procedimientos:
2.3.1 Procedimiento seguro para realizar trabajos en alturas con desplazamiento horizontal.
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INICIO
Identificación del
Realizar capacitación al
riesgo de caída.
personal que interviene en
actividad.
¿El personal NO
conoce el
procedimiento
seguro?
SI
Implementación de sistema de
detención de caídas.
1
SI
1
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SI
SI
SI
Activación del procedimiento
Desarrollo del Proceso sin AT de rescate
NO
FIN
2
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2.4.1 Procedimiento seguro para realizar trabajos en alturas con desplazamiento vertical-
Suspensión.
INICIO
Determinación del
proceso de instalación a
1
desarrollar.
NO
El personal
conoce el
procedimiento
seguro?
SI
Implementación de sistema de
detención de caídas. 1
¿Desplazamient
o vertical?
NO
SI
1
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SE PARA LA ACTIVIDAD
SI SI
SI
Desarrollo del Proceso sin AT Activación del procedimiento
de rescate
FIN
2
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INICIO
1.
Verificar condiciones Verifica las condiciones de
Jefe de Brigadas de
de seguridad seguridad del lugar donde se
Emergencia
presentó el incidente
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Se procede al
Se permite que el (los)
rescate Líder de Brigadas de rescatista(s) prosigan a la zona
5
evacuación y rescate del incidente para proceder al
salvamento
Líder de Brigadas de
7 NO
¿El trabajador quedo evacuación y rescate
suspendido?
SI
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Se rescata
Se rescata el trabajador,
trabajador, se
haciendo un reposicionamiento
reposiciona y se y se desciende
desciende
13 Rescatista
Líder Brigada de
14
Se le prestan los Primeros Auxilios
primeros auxilios
15 Líder Brigada de
¿Requiere traslado a Primeros Auxilios o
centro asistencial? medico Se define si el trabajador debe
SI NO
ser trasladado a un centro
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Se informa a familia.
Se prosigue a buscar la
información personal del
18 Líder del SG-SST
trabajador para poder notificar a
los familiares sobre el incidente.
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Se verifica si el equipo de
Salud ocupacional hace seguridad y entrevista al
revisión del equipo de trabajador del incidente para
Líder del SG-SST
seguridad y entrevista al determinar la causa
20 3
trabajador
4
Se define la gravedad del
incidente y se toma
SI
¿Puede el trabajador
Médico – Brigadista - determinación del futuro laboral
Líder del SG-SST del trabajador.
21 continuar actividad?
NO
Se le dan
recomendaciones de
22 seguridad Líder del SG-SST
FIN
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PLAN DE RESCATE
El desarrollo de este capítulo está sujeto a la certificación en nivel avanzado del personal y al
reentrenamiento de la brigada de emergencia. Se solicitará para esto apoyo y asesoría de La
ARL.
A la fecha se establece el anterior procedimiento, como respuesta a una emergencia que genere
un accidente por caída de alturas; sujeto a ajustes.
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5.1 INSPECCIONES
ATS para tareas no rutinarias Cada que el riesgo de Inspectores SISO de empresa cliente
exposición lo amerite. Trabajador que realiza labor en alturas
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Cada equipo que compone el sistema de detención tendrá una hoja de vida.
Verificación y ajustes.
Aprobación y divulgación.
Medición.
3. Certificación a la población laboral en los niveles requeridos según sus funciones. Esto en
el plazo establecido por la resolución 1409 de 2012.
4. Capacitación al 100% del personal que realiza tareas en alturas en los temas específicos
para este riesgo.
5. Estos resultados se evaluarán cada tres (6) meses, o de forma extraordinaria, en caso de
accidente. Los resultados serán tema de obligatoriedad en las reuniones del Vigía
Ocupacional y la alta Gerencia.
DOCUMENTOS RELACIONADOS
Plan de Emergencias
Procedimiento inspecciones de seguridad
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