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6. LA CAPACIDAD DE OBRAR DE LA PERSONA: MAYORÍA Y MINORÍA DE EDAD.

LA PATRIA
POTESTAD. EL MENOR EMANCIPADO.
La capacidad de obrar plena se adquiere con la mayoría de edad (art. 12 CE) que supone la extinción
automática de la patria potestad.

MAYORÍA DE EDAD
Se caracteriza por ser un estado civil cuyo contenido es la plena independencia de la persona y la adquisición
de una plena capacidad de obrar. El artículo 12 de la CE establece que la mayoría de edad se alcanza a los 18
años.
El mayor de edad es:
- Responsable patrimonialmente de sus obligaciones (art. 1911 CC)
- Responsable de los daños que cause culpablemente (art. 1902 CC)
MINORÍA DE EDAD
Se presume falta de madurez psíquica para gobernarse por sí mismo, está sujeta a la patria potestad10 de los
padres o, en su defecto, bajo tutela. Tanto los padres como el tutor tienen la obligación de velar por el menor
en el más amplio sentido (alimentarlo, formarlo, protegerlo, etc.), pero también administrar su patrimonio y
representarlo legalmente.
No obstante, el ordenamiento jurídico reconoce posibilidad de actuación al menor teniendo en cuenta su
capacidad natural y el entorno social. Su capacidad va aumentando gradualmente con la edad.
Posibilidades.
• Testamento desde los 14 (salvo el testamento ológrafo)
• Prestar su consentimiento para ser adoptado o acogido desde los 12 años.
• Realizar actos de administración ordinaria de los bienes que adquiera con su trabajo o industria, desde los
16 años.
• Matrimonio o pedir la emancipación, desde los 16 años
• Celebrar contratos. Siempre y cuando formen parte de los usos sociales (art. 1263 CC).
➔ LA MENORÍA DE EDAD LIMITA LA CAPACIDAD DE OBRAR, PERO NO LA ANULA. NO PUEDE
CONSIDERARSE COMO CAUSA DE INCAPACIDAD DE OBRAR.

PATRIA POTESTAD
«Conjunto de derechos y obligaciones que la ley concede a los padres sobre la persona y bienes de los hijos
menores y no emancipados para facilitar el cumplimiento de sus deberes de mantenimiento y educación de
éstos»
Art. 154 CC. La patria potestad obliga a:
1. VELAR por los hijos (tenerlos en su compañía, alimentarlos, educarlos...)
2. REPRESENTARLOS (representación legal)
3. ADMINISTRAR sus bienes
1. Hay excepciones en la administración: administración ordinaria de lo adquirido por
trabajo desde 16 años, bienes adquiridos a título gratuito si el disponente lo establece, o adquiridos por
sucesión si el progenitor es desheredado.
2. La administración debe hacerse con la misma diligencia que para los suyos propios.
3. Aunque administren, los padres no pueden gravar o enajenar inmuebles salvo causa
justificada y autorización judicial (salvo que el menor tenga 16 años y consienta). Si falta autorización
judicial: ANULABILIDAD

Además, los padres son responsables civiles


- Si es un ilícito civil (comportamiento antijurídico, no sancionado penalmente):
Responsabilidad por culpa in vigilando. Art. 1903 CC
- Código penal y LO 5/2000, reguladora de la responsabilidad penal del menor.
• Menor de 14 años: art. 1903 CC
• De 14 a 18 años: Responde el menor y solidariamente con él sus padres, aunque cabe moderación
judicial.

CONTENIDO “PASIVO” de la PATRIA POTESTAD


Por su parte, «Los hijos deben (ART. 155 CC):
1º obedecer a sus padres mientras permanezcan bajo su potestad, y respetarles siempre.
2º contribuir equitativamente, según sus posibilidades, al levantamiento de las cargas de la familia mientras
convivan con ella».
EMANCIPACIÓN
La emancipación atribuye a la persona un estado civil propio que le habilita para regir su persona y bienes.
1. Causas. Puede originarse por:
a) Por concesión de quienes ejerzan la patria potestad sobre el menor.
Exige que el menor tenga dieciséis años cumplidos y la consienta. Se otorgará por escritura pública o
comparecencia ante el juez del Registro Civil. Es irrevocable (Art. 318 CC)
b) Por concesión judicial.
c) Por la Mayoría de Edad.
Dice el art. 244 CC que el Juez podrá conceder la emancipación de los hijos mayores de dieciséis años si
estos lo solicitaren, previa audiencia de los padres:
1º Cuando quien ejerce la patria potestad contrae nuevas nupcias o conviviere maritalmente con persona
distinta del otro progenitor.
2º Cuando los padres vivieren separados.
3º Cuando concurra cualquier causa que entorpezca gravemente el ejercicio de la patria potestad.

2. Restricciones (art. 323 CC). El menor emancipado, sin el consentimiento de sus padres, no podrá:
- Tomar dinero en préstamo
- Gravar o enajenar bienes inmuebles y establecimientos mercantiles o industriales u objetos de
extraordinario valor
Tampoco podrá otorgar testamento ológrafo (aquél que hace el testador de su puño y letra en su casa; según
el art. 688 CC, se deberá tener 18 años) ni ser tutor o curador.
*La emancipación por vida independiente es una situación de hecho. Se considera como emancipado a todos
los efectos, al hijo mayor de 16 años que, con el consentimiento de los padres, viviere independientemente
de estos (Art. 243 CC). Es revocable.

7. LA TUTELA Y GUARDA DE MENORES.


Son instituciones de protección vinculadas a las limitaciones de la capacidad de obrar, que sustituyen o
asisten a quienes la tienen restringida, ejerciendo sus derechos y cuidando sus bienes y su persona.

Art. 200 CC «Las funciones tutelares constituyen un deber, se ejercen en beneficio del tutelado y están bajo
la salvaguarda de la autoridad judicial»

TUTELA (Art. 199-238 CC)


El tutor es representante legal y administrador del patrimonio.
Artículo 199.
Quedan sujetos a tutela:
1º Los menores no emancipados en situación de desamparo.
2º Los menores no emancipados no sujetos a patria potestad.

TUTOR
1. Para ser tutor hay que tener plena capacidad de obrar (no la tienen los emancipados)
2. El tutor es nombrado por el juez
3. Pueden ser tutores las personas jurídicas cuyos fines sean el cuidado y protección de menores
4. Hay causas que inhabilitan para ser tutor (estar privado o suspendido de la patria potestad, removido de
una tutela anterior, enemistad manifiesta con tutelado, etc.)
5. El cargo de tutor es obligatorio, pero hay causas de excusa (que el ejercicio del cargo sea excesivamente
gravoso)
6. El tutor nombrado ha de hacer inventario de bienes del tutelado y el juez puede exigirle fianza.
7. El tutor rinde cuentas anualmente y al cesar en sus funciones.
8. Para algunas actuaciones el tutor requiere autorización judicial (enajenar o gravar bienes inmuebles,
renunciar derechos, etc.). Si falta, el acto es anulable.
9. El tutor tiene derecho a retribución, si el patrimonio tutelado lo permite.
10. Causas de remoción: incumplimiento de deberes, problemas de convivencia, etc.
Artículo 231.
La tutela se extingue:
1º Por la mayoría de edad, emancipación o concesión del beneficio de la mayoría de edad al menor.
2º Por la adopción del menor.
3º Por muerte o declaración de fallecimiento del menor.
4º Cuando, habiéndose originado por privación o suspensión de la patria potestad, el titular de esta la
recupere, o cuando desaparezca la causa que impedía al titular de la patria potestad ejercitarla de hecho.
CURATELA (Art. 286-294 CC)
La curatela tiene como finalidad la asistencia, apoyo, ayuda en el ejercicio de la capacidad jurídica pese a
que, como excepción, podrán atribuirse al curador funciones representativas, la curatela será,
principalmente, de naturaleza asistencial.
Por lo tanto, las medidas que se tomen por la autoridad judicial en el procedimiento de provisión de apoyos
siempre serán proporcionales a las necesidades de la persona que las precise y respetarán siempre la máxima
autonomía de esta en el ejercicio de su capacidad jurídica y atenderán en todo caso a su voluntad, deseos y
preferencias (artículo 268 del CC).
La curatela es una medida de origen judicial, por lo que para constituirse deberá hacerse mediante resolución
motivada cuando no exista otra medida de apoyo para la persona con discapacidad.
En la referida resolución la autoridad judicial deberá determinar los actos para los que la persona requiere
asistencia del curador en el ejercicio de su capacidad jurídica atendiendo, siempre, a sus concretas
necesidades de apoyo.
El curador en el ejercicio de sus funciones deberá tener en cuenta la trayectoria vital de la persona con
discapacidad, sus creencias y valores, así como los actos que ella hubiera tomado en consideración, con el fin
de tomar la decisión que habría adoptado la persona en caso de no requerir representación, todo ello de
acuerdo con el artículo 249 del CC.

GUARDA DE HECHO (Art. 237 y 238 / 263 a 267 CC)


Se trata de situaciones en las que una persona, sin nombramiento a tal efecto, se encarga de la guarda de un
menor no sometido a la patria potestad o de alguien en quien concurre una discapacidad.

DEFENSOR JUDICIAL (Art. 235 CC)


Desempeña labores de representación y asistencia en supuestos puntuales (cargo ocasional):
1ºCuando en algún asunto exista conflicto de intereses entre los menores y sus representantes legales, salvo
en los casos en que la ley prevea otra forma de salvarlo.
2º Cuando, por cualquier causa, el tutor no desempeñare sus funciones, hasta que cese la causa determinante
o se designe otra persona.
3º Cuando el menor emancipado requiera el complemento de capacidad previsto en los artículos 247 y 248 y
a quienes corresponda prestarlo no puedan hacerlo o exista con ellos conflicto de intereses.

8. LA DISCAPACIDAD: MEDIDAS DE APOYO A PERSONAS CON DISCAPACIDAD.


Artículos 249-262 CC.
De acuerdo con el artículo 250 del CC:
• Medidas de apoyo de naturaleza voluntaria: Dentro de las medidas voluntarias adquieren especial
importancia los poderes y mandatos preventivos, así como la posibilidad de la autocuratela. Se refuerza la
figura de la guarda de hecho.
• La curatela es la principal medida de apoyo de origen judicial para las personas con discapacidad. Es la
figura de asistencia, apoyo, ayuda en el ejercicio de la capacidad jurídica y por tanto, será,
primordialmente, de naturaleza asistencial. Solo excepcionalmente se podrán atribuir al curador funciones
representativas.
• Se eliminan del ámbito de la discapacidad la tutela, la patria potestad prorrogada y la patria potestad
rehabilitada. Cuando el menor con discapacidad llegue a la mayoría de edad se le prestarán los apoyo
necesarios igual que a cualquier adulto que los requiera.
• Se recoge la figura del defensor judicial, en particular, para aquellas situaciones en que la figura de apoyo
habitual no pueda intervenir o exista conflicto de intereses entre esta y la persona con discapacidad.
• Todas las medidas de apoyo adoptadas judicialmente serán revisadas periódicamente, se prevé la revisión
periódica de todas las medidas de apoyo adoptadas judicialmente en un plazo máximo de 3 años o,
excepcionalmente, hasta 6 años, así como en cualquier momento en que un cambio de situación haga
necesaria su modificación.
• Únicamente por resolución judicial pueden determinarse los actos para los que la persona con discapacidad
requiere apoyo, pero no puede ya producirse una declaración de incapacitación.
• Se elimina la prodigalidad, que se sustituye también por la adopción de las medidas de apoyo que sean
necesarias en tales supuestos.

También existen una serie de prohibiciones : De acuerdo con el artículo 251 del Código Civil las personas
que desempeñen medidas de apoyo tendrán prohibido:
• Recibir liberalidades de la persona que precisa el apoyo o de sus causahabientes, mientras que no se haya
aprobado definitivamente su gestión, salvo que se trate de regalos de costumbre o bienes de escaso valor.
• Prestar medidas de apoyo cuando en el mismo acto intervenga en nombre propio o de un tercero y existiera
conflicto de intereses.
• Adquirir por título oneroso bienes de la persona que precisa el apoyo o transmitirle por su parte bienes por
igual título.

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