“Año del Bicentenario del Perú: 200 Años de Independencia”

DISTRITO FISCAL DE HUÁNUCO

FISCALÍA PROVINCIAL PENAL AMARILIS
TERCER DESPACHO FISCAL
CASO SGF : Nº 2006144500-2022-2677-0
INVESTIGADO: JOSELITO VILLANUEVA MARTEL
AGRAVIADO : CONSUELO SARA CORDOVA CAJAS
DELITO : AGRESIONES CONTRA LAS MUJERES O INT DEL GRUPO FAMILIAR
FISCAL RESPONSABLE: SILVIA PICON HUERTAS.

DISPOSICIÓN FISCAL NO PROCEDE FORMALIZAR NI CONTINUAR

INVESTIGACIÓN PREPARATORIA

DISPOSICIÓN N° 01-2021
Huánuco, treinta y uno de agosto
Del dos mil veintidós(...)
VISTO: Puesto a Despacho Fiscal, los actuados de la carpeta N°
2006144500-2022-2677-0 seguidos contra JOSELITO VILLANUEVA MARTEL, por la
presunta comisió n del delito contra la Vida, el Cuerpo y la Salud, en la modalidad de Agresiones
en contra de las mujeres o los integrantes del grupo familiar, en su forma de agresió n
psicoló gica, en agravio de su conviviente CONSUELO SARA CORDOVA CAJAS que a folios 60,
antecede; y,
CONSIDERANDO:

PRIMERO: FUNDAMENTOS DE HECHO Y DERECHO

1.1.-HECHOS: Del contenido de los actuados se desprende, que a las 7:00 horas del día 24
de julio del 2022, Consuelo Có rdova Cajas fue víctima de violencia psicoló gica por parte de
su ex conviviente, en circunstancias en que hizo una llamada telefó nica al investigado para
saber dó nde se encontraba, indicá ndole este que estaba tomando y que iba a seguir en lo
mismo, luego le profirió palabras soeces y denigrantes como, puta, basura, entre otros, y que
iba a vivir con otra mujer.

SEGUNDO: DESCRIPCIÓN TIPICA. A manera de antecedente se debe recordar que el delito de

lesiones leves por violencia familiar fue incorporado al Có digo Penal por la Ley N° 29282 de
fecha 27 noviembre 2008, pese a las críticas debido a la pésima técnica legislativa utilizada en
su redacció n la cual lejos de configurarse como un tipo penal especial autó nomo como lo
actualmente, lo que describía era una circunstancia agravante, aú n así se mantuvo vigente
hasta la dació n de la 4 Ley 30364 que lo derogó ; sin embargo nuevamente en el añ o 2017
mediante Decreto Legislativo N° 1323 se reincorpora al Có digo Penal habiendo sido objeto de
modificació n en el mes de julio de 2018.

2.1.- TIPO PENAL Que, el artículo 122-B del Có digo Penal, establece que: “El que de
cualquier modo cause lesiones corporales que requiera menos de diez días de asistencia o
descanso según prescripción facultativa, o algún tipo de afectación psicológica, cognitiva o
conductual que no califique como daño psíquico a una mujer por su condición de tal o a
integrantes del grupo familiar en cualquiera de los contextos previstos en el primer párrafo
del artículo 108-B, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor
de tres años e inhabilitación conforme a los numerales 5 y 11 del artículo 36 del presente
Código y los artículos 75 y 77 del Código de los Niños y Adolescentes, según corresponda”.

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2.2.- El delito en cuestió n presenta los modales circunstanciales del comportamiento del
agente en la realizació n de cada uno de sus supuestos, que en el caso concreto será el
pará metro para delimitar con exactitud el tipo penal como premisa normativa para la
aplicació n de la ley penal sustantiva, de modo que cada tipo penal presenta como elementos
estructurales dos aspectos, uno objetivo, que comprende toda la fase de la realizació n en
concreto de acció n típica, y el otro subjetivo referida a la faz interna del individuo, de
manera que el tema en menció n se desarrolla dentro de los límites a saber 11) Tipicidad
objetiva: Por otro lado es un tipo penal cualificado, ya que requiere que el sujeto activo
como pasivo tenga cierta condició n o calidad especial. a). En el primer supuesto cuando la
víctima es una mujer y las lesiones han sido ocasionados por su condición de tal, el
sujeto activo solo puede ser el hombre o varó n, claro está el sujeto pasivo la mujer
cualquiera sea su edad (niñ a, adolescente, joven, adulta y adulta mayor); esta demá s decir
que los términos hombre o mujer no se pueden asimilar a la identidad sexual [Acuerdo
Plenario 001/2016/CJ—116 de fecha 12 de junio de 2017]. b).-Respecto al segundo
supuesto integrantes del grupo familiar, el sujeto activo como pasivo deben reunir cierta
condició n de familiaridad derivado de vínculos consanguíneos, legales o de afectividad
(có nyuges, ex có nyuges, convivientes, ex convivientes; padrastros, madrastras; o quienes
tengan hijas o hijos en comú n; las y los ascendientes o descendientes por consanguinidad,
adopció n o por afinidad; parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad o
adopció n y segundo grado de afinidad y quienes habiten en el mismo hogar siempre que no
medien relaciones contractuales o laborales, al momento de producirse la violencia- Art. 7°
de la Ley 30364 concordante con el Art. 3.2. del DS Nº 009-2016-MIMP. c).- La conducta o
comportamiento típico, consiste en causar lesiones corporales, psíquicas, cognitivas o
conductuales. El verbo “causar” es sinó nimo de “producir” un determinado resultado, en
este caso una lesió n en la integridad corporal, psíquica, cognitiva o conductual. Por lesió n
corporal se entiende la alteració n anormal en la estructura física o anató mica de la persona.
Segú n la redacció n del tipo penal para que califique como lesiones leves estas quedan
definidas de acuerdo a la intensidad del dañ o ocasionado que no debe ser mayor a los diez
días de asistencia o descanso segú n prescripció n facultativa, de superar ese quantum
estaremos frente a lesiones graves. En cuanto a las lesiones psicoló gicas, como bien refiere
el Acuerdo Plenario N° 2-2016/CJ-116 de fecha 12 de junio de 2017, “el legislador consideró
síntomas conductuales y cognitivos al referirse a la afectació n psicoló gica sin tomar en
cuenta los emocionales, que forman parte de los factores propios de la personalidad
humana, pero ha de entenderse esa ausencia de referencia a la esfera afectiva no como una
exclusió n sino como una omisió n superable. 2).- Tipicidad objetiva y consumación: Las
lesiones leves es un delito doloso requiere conciencia y voluntad, esto es animus vulnerandi
o laendendi –dolo de causar lesió n física o corporal o psicoló gica. Ademá s, se requiere un
elemento de tendencia interna trascendente que las lesiones sean causadas “por la
condició n de mujer” (primera parte) o a sabiendas de la calidad o cualidad personal especial
que le une con la víctima. Se trata de un delito de resultado.

2.3.- Señ alo ademá s, que “2El tipo penal requiere que las lesiones se realicen en el contexto
de violencia doméstica o familiar o de género. De acuerdo a la Ley 30364- Ley para prevenir,
1 Expediente: 00059-2019-0-2601-JR-PE-01-Corte Suprema de la República
2. Corte Suprema de la República R. N°: 04, Tumbes, 11 de abril de 2019. (Expediente: 00059-2019-0-2601-JR-PE-01)

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sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, la
violencia se entiende a cualquier acció n o conducta que le causa muerte, dañ o o sufrimiento
físico, sexual o psicoló gico y que se produce en el contexto de una relació n de
responsabilidad, confianza o poder, de parte de un integrante a otro del grupo familiar. La
violencia doméstica o familiar es aquella que tiene lugar dentro de la familia o unidad
doméstica o en cualquier otra relació n interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya
compartido el mismo domicilio que la mujer. Comprende, entre otros, violació n, maltrato
físico o psicoló gico y abuso sexual. En tanto la violencia de género comprende a toda
aquella que tenga lugar en la comunidad, sea perpetrada por cualquier persona y
comprende, entre otros, violació n, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitució n
forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, así como en instituciones educativas,
establecimientos de salud o cualquier otro lugar”.

TERCERO: IDEAS PREVIAS A LOS FUNDAMENTOS DE DERECHO.

3.1.- El Ministerio Pú blico es el titular del ejercicio pú blico de la acció n penal en los delitos y
tiene el deber de la carga de la prueba; por tanto asume la conducció n de la investigació n
desde su inicio; sin embargo por impero del Principio de Objetividad que inspira el rol del
Ministerio Pú blico dentro de un sistema adversarial y conforme se encuentra establecido en
el numeral 2 del Artículo IV del Título Preliminar del Có digo Procesal Penal, el Fiscal, como
representante del Ministerio Pú blico está obligado a actuar con objetividad, indagando los
hechos constitutivos de delito, los que determinen y acrediten la responsabilidad o inocencia
del imputado; es decir, no solo se debe preocupar por recoger los elementos que puedan
corroborar su tesis incriminatoria inicial, sino que con “objetividad” debe recabar también
los elementos que permitan dilucidar, corroborar o desvirtuar la tesis exculpatoria que pueda
brindar el imputado y su defensa.

3.2.- Respecto a la actividad probatoria y el grado de convicció n al que debe arribar el fiscal
en el trascurso de la investigació n preliminar, la doctrina ha señ alado que no se requiera que
exista una convicció n plena en el fiscal ni que las actuaciones estén completas para
formalizar investigació n preparatoria, solo se necesita que las investigaciones arrojen un
resultado probabilista razonable, en orden a la realidad del delito y de la vinculació n delictiva
del imputado o imputados, sin embargo, desde una perspectiva constitucional, resulta
insuficiente valorar la actuació n fiscal en sus propios términos legales; se requiere de su
conformidad con los mandatos constitucionales de respeto a los derecho fundamentales y al
ordenamiento jurídico constitucional.

3.3.- La labor del fiscal comienza una vez recibida la denuncia o conocida la noticia criminal;
si bien no ha sido desarrollada de manera detallada por el ordenamiento jurídico vigente ni
en su impugnació n. Sin embargo, esta actividad está sujeta a diversos principios y garantías a
las que se puede recurrir para orientar su normal desenvolviendo y que esté acorde con la
Constitució n, (Expediente N° 0090-2004 AA/TC, y Exp N° 6167-2005-PHC/TC Fernando
Canturas Salaverry) ha tenido lo siguiente: a).-Principio de Interdicción de Arbitrariedad; Desde la
consolidación del estado de derecho surge el principio de interdicción de arbitrariedad, el mismo que tiene un doble
significado, tal como ha sido dicho en la anterior sentencia: “a) En el sentido clásico y genérico, la arbitrariedad
aparece como el reverso de la justicia y el derecho. b).- En el sentido genérico y concreto, la arbitrariedad aparece como
la carente de fundamentación objetivo; como la incongruente y contradictoria con la realidad que ha servir de base a
toda decisión. Es decir, como aquello desprendiendo o ajeno a toda razón de explicarlo, En consecuencia, la

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arbitrariedad será todo aquello carente de vínculo natural con la realidad; b).- Principio de Legalidad en la función
constitucional: El fiscal actúa como defensor de la legalidad y representante de la causa pública en el proceso penal. En
efecto, el respeto de este principio implica que el Ministerio Publico ejercite la acción penal por todo hecho que reviste
los caracteres de un delito, sin perder de vista que su labor se ejecuta en función de la justicia y teniendo como
parámetros a la constitución y a la ley; y c).-Debido Proceso y Tutela Jurisdiccional; Al respecto, el TC ha reconocido que
el debido proceso se proyecta también en el ámbito de la etapa jurisdiccional de los procesos penales, vale decir, en
aquella cuya dirección compete al Ministerio Público. Por tanto, las garantías previstas en el artículo 4 del Código
Procesal Constitucional serán aplicables a la investigación fiscal previa al proceso penal siempre que sean compatibles
con su naturaleza y fines, los mismo que deben ser interpretadas de conformidad con el artículo 1) de la Constitución,
según el cual “la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del
Estado”. Adecuándose los fundamentos de la referida sentencia a la actividad fiscal, es posible afirmar que el grado de
discrecionalidad atribuido al fiscal para que realice una investigación sobre la base de la cual determinaría si existe o
no elementos de suficientes que justifiquen su denuncia ante el juez penal, se encuentra sometido a principios
constitucionales que proscriben: a)actividades caprichosas, vagas e infundadas desde una perspectiva jurídica: b)
decisiones despóticas, tiránicas y carentes de toda fuente de legitimidad; y c) lo que es contrario a los principios de
razonabilidad y proporcionalidad jurídica.

CUARTO: ARCHIVO FISCAL

4.1.- Con las ideas previas señ aladas se podría decir que se dejó un margen de
DISCRECIONALIDAD al fiscal, esta discrecionalidad se haya reglado conforme al nuevo
sistema penal; en efecto el numeral 1 del artículo 334 del NCPP, señ ala puntualmente que: “Si
el Fiscal al calificar la denuncia o después de haber realizado diligencias preliminares,
considera que el hecho no constituye delito, no es justificable penalmente o se presenta
causas de extinció n prevista en la ley, declarar que no procede formalizar y continuar
investigació n preparatoria, así como ordenar el archiva de lo actuado”, conforme se puede
apreciar el PROCESO PENAL se inicia con la “notitia criminal” y esta llega al Ministerio
Pú blico, en cuyo caso el Fiscal tiene dos opciones: a).-Califica la denuncia y puede considerar que la
denuncia no tiene contenido penal, que la denuncia no reviste caracteres de delito; por lo que puede archivar de plano;
Si bien es cierto, cuando el Fiscal recibe una denuncia no está en su posibilidad de declarar INADMISIBLE, por ejemplo
por faltar un requisito de procedibilidad o de procesabilidad a la denuncia, lo que tiene que hacer es disponer la
reserva provisional de la investigación, notificando al denunciante para que subsane la omisión, conforme lo permite
el numeral 4 del artículo 334 del NCPP; y b).-Si considera que el hecho no es punible que se le puso en conocimiento
tiene contenido penal, es decir, reviste los caracteres del delito, inicia actos de investigación; esta investigación tiene un
plazo de 60 días naturales que es el plazo legal, salvo que se produzca la detención de una persona; no obstante a ello
el Fiscal podrá fijar un plazo distinto según las características, complejidad y circunstancias de los hechos objeto de
investigación; por lo que al culminar éste plazo legal o el fijado por el fiscal, debe decidir si formaliza y continua con la
siguiente etapa; o si se archiva. En conclusión, hay solo dos momentos en el proceso penal, por el cual el Fiscal tiene la
oportunidad de archivar una denuncia, al calificar la denuncia o a la culminación del plazo de investigación preliminar,
y en ambos no existe un control jurisdiccional, pero si está sujeto a un control de plazo o tutela de derecho.

QUINTO: SOBRE LAS CAUSALES DEL ARCHIVO

5.1.- Sobre las causales para el archivo fiscal, lo encontramos en el artículo 334 del NCPP
continuando en su lectura, precisa que cuando el Fiscal encuentra que: “…SI el Fiscal al
calificar la denuncia o después de haber realizado diligencias preliminares, considera que el
hecho no constituye delito, no es justificable penalmente o se presenta causas de extinció n
prevista en la ley, declarar que no procede formalizar y continuar investigació n preparatoria,
así como ordenar el archiva de lo actuado”. Esta se notificará al denunciante y al denunciado
“por tanto es garantía dentro de un DEBIDO PROCESO que el Fiscal solo puede archivar una
denuncia, por las causales expresamente habilitadas por la ley procesal penal, es decir que se
podría archivar una denuncia fuera de esas causales, pues ello sería incurrir en arbitrariedad
y cuando no en prevaricato; por ello las causales de archivo está n debidamente identificadas
en la Ley y son las siguientes, en cuyo caso el Fiscal tiene dos opciones: a).-Que el hecho
denunciado no constituye delito, El Código adjetivo penal, no nos dice cuando un hecho punible no es

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delito, y es que ello no es su propósito, sino tenemos que recurrir a la dogmática penal y la propia ley
penal, para conocer cuando un hecho denunciado NO CONSTITUYE DELITO; autorizada doctrina sostiene
que un hecho denunciado no constituye delito cuando: 1) La conducta incriminada no esté prevista como
delito en el ordenamiento jurídico penal vigente; es decir, un hecho denunciado no es delito, cuando es
atípico, es decir, que la ley no lo ha previsto como delito (atipicidad absoluta); o 2) Que el suceso no se
adecue a la hipótesis típica de la disposición penal vigente invocada en la denuncia penal; en cuyo caso es
un problema de subsunción normativa, en el cual los hechos no pueden ser subsumidos en el tipo penal
denunciado (atipicidad relativa). También considera, que cuando se da la Teoría de los elementos
negativos del tipo el hecho denunciado no es delito, y que en todo caso comprende todos los supuestos
que descartan la antijuricidad penal del hecho objeto de imputación; b).-Que, el hecho denunciado no es
justiciable penalmente; entiende el profesor 3San Martín[4]que son los casos donde se encuentra la
ausencia de una condición objetiva de punibilidad y la presencia de una causa personal de exclusión de
pena o excusa absolutoria; son los casos contemplados, entre otros, por ejemplo: la excusa absolutoria en
los delitos contra el patrimonio; la excusa absolutoria en los delitos de encubrimiento personal o real 4;
c).-Que, el hecho denunciado ha incurrido en causa de extinción de la acción penal; ellas se encuentran
regulados en el artículo 78 del Código Penal que precisa que la acción se extingue: 1) Por muerte del
imputado, prescripción, amnistía y el derecho de gracia; 2) Por autoridad de cosa juzgada; y c) En los
casos que sólo proceda la acción privada, ésta se extingue además de las establecidas en el numeral 1) del
presente, por desistimiento o transacción; y finalmente se extingue la acción penal por sentencia civil si la
sentencia ejecutoriada en la jurisdicción civil, resulta que el hecho imputado como delito es lícito; y d).-
Que, el hecho denunciado carezca de indicios reveladores de la existencia de un delito; si damos una
lectura restrictiva del artículo 334 del NCPP, el Fiscal luego de haber calificado la denuncia o después de
haber realizado o dispuesto realizar diligencias preliminares, solo podría archivar el caso por los tres
supuestos antes enumerados, pues no hay norma expresa que le faculte archivar el caso por ausencia de
elementos de convicción, en todo caso lo que tendría que hacer es abrir investigación preparatoria, y si al
final no ; pero ello no es así si apreciamos con detenimiento las normas contenidas en los artículos 334
ordinal 1., 336 ordinal 1. donde señala “ Si de la denuncia, del Informe Policial o de las Diligencias
Preliminares que realizó , aparecen indicios reveladores de la existencia de un delito, que la
acció n penal no ha prescrito, que se ha individualizado al imputado y que, si fuera el caso, se
han satisfecho los requisitos de procedibilidad, dispondrá la formalizació n y la continuació n
de la Investigació n Preparatoria”.

SEXTO: FUNDAMENTOS DE HECHOS Y DERECHO DEL ARCHIVO FISCAL

6.1.- Como se sabe el propó sito de la Ley N° 30364 fue promulgada para establecer algunos
mecanismos, medidas y políticas integrales para prevenir, atender, proteger y sancionar toda
forma de violencia contra las mujeres por su condició n de tal, y contra los integrantes del
grupo familiar, producida en el á mbito pú blico, privado, y especialmente cuando se
encuentran en situació n de vulnerabilidad, por edad o situació n física cuando la víctima sean
niñ as, niñ os, adolescentes, personas adultas mayores y personas con discapacidad.

6.2.- Ahora, a fin de determinar si los hechos denunciando configura o no el delito de

Agresiones en contra de las mujeres o los integrantes del grupo familiar, verificaremos si
estos encuadran al tipo penal previsto en el artículo 122-B del Có digo Penal vigente, ya que
para comprender al tipo penal antes indicado, no solo basta con remitirnos en el contenido
descriptivo o literal de la norma en menció n, si no también, la norma exige que estos deben
contener cada uno de los elementos objetivos y subjetivos del tipo penal, ademá s también
que los hechos se den al menos bajo ciertas circunstancias y contextos descritos en el
3 SAN MARTÍN, César. “Derecho Procesal Penal” Volumen I. Editorial Grijley. 1ra Reimpresión Julio 1999. p. 285.
4. Artículo 208 del C.P.: “No son reprimibles, sin perjuicio de la reparación civil, los hurtos, apropiaciones, defraudaciones o daños que se
causen: 1

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artículo 108-B de la citada norma, porque para sostener una tesis de formalizació n de
investigació n preparatoria, el Nuevo Có digo Procesal Penal, vigente en este Distrito Judicial,
exige al Ministerio Publico una adecuada gestió n para lograr una persecució n penal exitosa
de manera que no se sobrecargue inú tilmente el sistema de persecució n perjudicá ndose
innecesariamente su funcionamiento con el seguimiento de casos que no se ajustan a tal
exigencia..

6.3.- El delito de Agresiones en contra de las mujeres o los integrantes del grupo familiar se
configura cuando una persona cause lesiones corporales que requiera menos de diez días de
asistencia o descanso segú n prescripció n facultativa, o algú n tipo de afectació n psicoló gica,
cognitiva o conductual que no califique como dañ o psíquico a una mujer por su condició n de
tal o a integrantes del grupo familiar en cualquiera de los contextos previstos en el primer
pá rrafo del artículo 108-B; Ahora, para tener una mejor conceptualizació n sobre lo que
constituye la violencia contra la mujer por su “condició n de tal”, resulta necesario remitirnos
a lo establecido por el artículo 5 de la Ley N° 30364, donde señ ala, que la violencia contra las
mujeres es cualquier acció n o conducta que les causa muerte, dañ o o sufrimiento físico,
sexual o psicoló gico por su condició n de tales, tanto en el á mbito pú blico como en el
privado…, y la violencia contra los integrantes del grupo familiar, a lo que establece el
artículo 6 de la Ley N° 30364, donde indica, que la violencia contra cualquier integrante del
grupo familiar es cualquier acció n o conducta que le causa muerte, dañ o o sufrimiento físico,
sexual o psicoló gico y que se produce en el contexto de una relació n de responsabilidad,
confianza o poder, de parte de un integrante a otro del grupo familiar, y que se tiene especial
consideració n con las niñ as, niñ os, adolescentes, adultos mayores y personas con
discapacidad.

6.4.- Sin embargo, eso no basta, sino también exige que debe preexistir “…una relació n de
responsabilidad, confianza o poder…”, entendiendo a la responsabilidad como la capacidad
para actuar en forma que no afecte ni origine ningú n tipo de dañ o para sí mismo o para los
demá s; confianza, cuando el sujeto aprovechando la relació n de confianza que existente
entre éste y la víctima, realiza un comportamiento delictivo quebrantando el deber de
lealtad que se habría originado por esa relació n de cercanía entre ambos, y abuso de poder,
consiste en que el culpable se aproveche positivamente de las ventajas y prerrogativas que
posee con respecto a la víctima por razó n de esa posició n de poder, confianza o cualquier
posició n que le confiere superioridad al agente para así lograr cometer o facilitar la comisió n
del acto delictivo.

6.5.- Ademá s, que los hechos se dé bajo al menos de uno de los contextos del artículo 108-B
del Có digo Penal, es decir por: Violencia familiar (Como a toda conducta u omisió n
intencional que produzca en una mujer una desvaloració n o un sufrimiento, por medio de
amenazas, de humillació n, de vejaciones, de exigencia de obediencia o sumisió n, de coerció n
verbal, de insultos, de aislamiento o cualquier otra limitació n de su ámbito de libertad);
Coacción (presió n, fuerza o violencia de tipo físico, psíquico o moral que se ejerce sobre una
persona para obligarla a que haga o diga algo contra su voluntad); Hostigamiento o acoso
sexual (situació n en que se produce cualquier comportamiento verbal, no verbal o físico no
deseado de índole sexual con el propó sito o el efecto de atentar contra la dignidad de una
persona, en particular cuando se crea un entorno intimidatorio, hostil, degradante,

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humillante u ofensivo; Abuso de poder confianza o de cualquier posición que le confiera
autoridad al agente (Consiste en que el culpable se aproveche positivamente de las
ventajas y prerrogativas que posee con respecto a la víctima por razó n de esa posició n de
poder, confianza o cualquier posició n que le confiere superioridad al agente para así lograr
cometer o facilitar la comisió n del acto delictivo), o Cualquier otra forma de
discriminación contra la mujer independientemente de que exista o haya existido una
relación conyugal o de convivencia con el agente (Art 1 de la Convención sobre la
Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la mujeres, que manifiesta: “ A los
efectos de la presente Convenció n, la expresió n "discriminació n contra la mujer" denotará
toda distinció n, exclusió n o restricció n basada en el sexo que tenga por objeto o resultado
menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente
de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos
humanos y las libertades fundamentales en las esferas política, econó mica, social, cultural y
civil o en cualquier otra esfera”; pues resulta evidente que al no presentarse el contexto
previsto, carecería de todo sentido el resultado típico).16 sobre lesiones y faltas por dañ o
psíquico y afectació n psicoló gica, en su fundamento 31.

6.6.- También, exige que los hechos denunciados estén acreditados con algú n Certificado
Médico, Informes o Protocolo de Pericias Psicoló gicos, los que poseen la validez que
establece el artículo 41 de la Ley N° 30364, modificado por el artículo 1) de la Ley N°
30862, señ ala: “...Los certificados e informes que expidan los médicos de los
establecimientos públicos de salud de los diferentes sectores e instituciones del Estado
y niveles de gobierno, tienen valor probatorio acerca del estado de salud física y
mental en los procesos por violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar. Igual valor tienen los certificados e informes expedidos por los centros de
salud parroquiales y los establecimientos privados cuyo funcionamiento se encuentre
autorizado por el Ministerio de Salud. Los certificados e informes que califican o
valoran el daño físico y psíquico de la víctima deben estar acordes con los parámetros
médico-legales del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses del Ministerio
Público. También tendrán valor probatorio aquellos informes elaborados acorde a
cualquier parámetro técnico que permita determinar el tipo y grado del daño”.

6.7.- De los hechos puesto de conocimiento, este Despacho Fiscal, mediante Disposició n N°
01, de fecha 31 de agosto del 2022, que obra a fojas 31/35, dispuso iniciar investigació n
preliminar por el plazo de sesenta días contra el investigado Joselito Villanueva Martel por
la presunta comisió n del delito contra la Vida, el Cuerpo y la Salud, en la modalidad de
Agresiones en contra de las mujeres o los integrantes del grupo familiar, en agravio de su
ex conviviente Consuelo Sara Có rdova Cajas, conducta ilícito previsto y sancionado por el
primer pá rrafo del artículo 122°-B del Có digo Penal, en concordancia del numeral 4) del
primer pá rrafo del artículo 108-B de la citada norma.

6.8.- Ahora, conforme a los términos de la investigació n se le atribuye al investigado ,

haber agredido psicoló gicamente a su conviviente Consuelo Sara Có rdova Cajas, el día 24
de julio de 2022, la denunciante habría sido víctima de violencia psicoló gica, circunstancias en
que hizo una llamada telefó nica al investigado para saber dó nde se encontraba, indicá ndole este
que estaba tomando y que iba a seguir en lo mismo, luego le profirió palabras soeces y

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denigrantes como; puta, basura, entre otros, y que iba a vivir con otra mujer.

6.9.- En cuanto a la conducta de causar lesió n corporal atribuido al investigado en contra

de la agraviado (conviviente) Neli Manuel Jacinto, se puede ver que estas se encuentra
acreditado con el Certificado Médico Legal N° 006310-VFL, de fecha 02 de mayo del añ o
2022, que obra a fojas 14, y en cuanto a la agresió n psicoló gica, se tiene el OFICIO
005105-2022-MP-FN-UML-I-HUANUCO mediante el cual el Instituto de Medicina Legal
de Huá nuco, informa: “NO SE TIENE REGISTRADO PERICIA ALGUNA EN SU SISTEMA, NI
PROGRAMACION EN EL CUADRO DE CITAS PSICOLOGICAS de la persona NELI MANUEL
JACINTO”, Asimismo se tiene el Acta de Declaració n Voluntaria de la agraviada Neli
Manuel Jacinto a folios que obra a folios 58/60 donde: ” manifiesta su decisión voluntaria
de no continuar con la presente investigación y que no participara en ninguna diligencia
que se programe”porque ya no vive en la ciudad de Huánuco” notá ndose la falta de interé s y
persistencia por parte de la citada agraviada en continuar con la presente invetsigacion.

6.10.- Si bien, con el Certificado Médico Legal N° 006310-LS, de fecha 02 de mayo del añ o
en curso, que obra a fojas 14, presuntamente se encuentra acreditado la materialidad
del delito, sin embargo, se debe precisar que estos documento por sí solo no resulta
idó neo para atribuir la responsabilidad del investigado, así como para saber el modo
en que se produjeron los hechos, tampoco para enervar el principio de presunci ó n de
inocencia que le asiste, ya que para que ello ocurra es necesario contar un relato
incriminatorio, sólido, coherente y persistente por parte de la víctima, dotado de plena
credibilidad segú n doctrina reiterada, que señ ala lo siguientes: 1.-Ausencia de
incredibilidad subjetiva derivada de las previas relaciones acusado-víctima que pongan de
relieve un posible móvil espurio, de odio, resentimiento, venganza o enemistad, que puede
enturbiar la sinceridad del testimonio, generando un estado de incertidumbre incompatible
con la formación de una convicción inculpatoria asentada sobre bases firmes. 2.-
Verosimilitud del testimonio que ha de estar rodeado de algunas corroboraciones periféricas
de carácter objetivo y sólido. 3.-Persistencia en la incriminación que debe ser prolongada en
el tiempo, reiteradamente expresada y expuesta sin ambigüedades ni contradicciones, lo que
significa que la declaración ha de ser concreta, precisa, coherente y sin contradicciones.

6.11.- En ese sentido, si bien el Decreto Supremo N.º 004-2019-MIMP, del 07 de marzo del
2019, incorpora el artículo “6-B” al Reglamento de la Ley N° 30364, señ alando que resulta
improcedente la negociació n, conciliació n, desistimiento o abandono en los hechos de
violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar por constituir grave afectació n
al interés pú blico […]», también lo es, que dentro de un Estado Democrá tico de Derecho
todo ciudadano tiene el deber y obligacion de colaborar con la administració n de justicia;
por ello, cuando una persona interpone una denuncia penal ante una autoridad tiene el
deber y la obligacion de asistir no solo a poner en conocimiento de un hecho criminal, sino
también de coadyubar con ciertas diligencias que nos puedan permitir acreditar la
materialidad del delito y la responsabilidad del investigado sobre los hechos que se le
atribuye.

6.12.- Por tanto, a falta de interés y de persistencia en la incriminació n por parte de la

agraviada durante el desarrollo de la investigació n, se debe resolverse conforme lo

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establece el artículo 334 del Nuevo Có digo Procesal Penal, en aplicació n del principio de
presunció n de inocencia que goza toda persona dentro de un proceso penal, conforme lo
establece el artículo 2° literal 24) de la Constitució n Política del Perú , y el artículo II del
Título Preliminar del Nuevo Có digo Procesal Penal, cuyo literal señ ala que “toda persona
imputada por la comisión de un hecho punible es considerada inocente y debe ser tratada
como tal, mientras no se demuestre lo contrario mediante sentencia debidamente motivada.
Para estos efectos se requiere de una suficiente actividad probatoria de cargo, obtenido y
actuada con la debida garantía procesal, “Norma citada que crea a favor de las personas un
verdadero derecho subjetivo a ser consideradas inocentes de cualquier delito que se les
atribuye, mientras que no se presente prueba bastante para destruir dicha presunción “ -
Manuel Jaén Vallejo. La Presunció n de Inocencia en la Jurisprudencia Constitucional.

SÉPTIMO: Por otro lado, resulta pertinente reafirmar que el Ministerio Pú blico es un ó rgano
constitucional autó nomo conforme a las previsiones establecidas en el artículo 158º de la
Constitució n Política del Estado Peruano, a quien se le ha asignado como funció n la de ser
titular del ejercicio de la acció n penal; la cual no implica que los representantes de dicho
Ministerio estén obligados a formalizar y continuar con la investigació n preparatoria ante las
denuncias que se le plantean por la presunta comisió n de un hecho delictivo, pues no se trata
de un ente que solamente se encarga de recibir y tramitar denuncias; sino que su funció n
constitucional va má s allá y le compete decidir por la procedencia o no de la denuncia,
valorando los elementos de convicció n o diligencias preliminares que se puedan haber
efectuado y la exigencia de los presupuestos procesales contenidos en el artículo 336º del
Có digo Procesal Penal referidos a: 1) la existencia de indicios reveladores de la existencia de un
delito, 2) que la acció n penal no haya prescrito, 3) que se haya individualizado al imputado y si
fuera el caso, 4) se hayan satisfecho los requisitos de procedibilidad. Facultades que han sido
declaradas por el Tribunal Constitucional en el Expediente Nº 2005-2006 HC (Caso Umbert
Sandoval) fundamento 6 cuando sostiene: “La primera de las características del principio
acusatorio mencionadas guarda directa relación con la atribución del Ministerio Público
reconocida en el artículo 159º de la Constitución, entre otras, de ejercitar la acción penal. Siendo
exclusiva la potestad del Ministerio Público de incoar la acción penal y de acusar (…)”.

DECISIÓN: Por estas consideraciones, este Despacho fiscal, al amparo del Art. 159°, Nú m. 4 de
la Constitució n Política del Perú , concordante con la Ley Orgá nica del Ministerio Pú blico -
Decreto Legislativo N.º 052, y el inciso 1) del artículo 334° del Nuevo Có digo Procesal Penal,
este Despacho fiscal; DISPONE: Primero.- NO PROCEDE FORMALIZAR NI CONTINUAR CON
LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA, contra JOSELITO VILLANUEVA MARTEL por la
presunta comisió n del delito contra la Vida, el Cuerpo y la Salud, en la modalidad de
AGRESIONES EN CONTRA DE LAS MUJERES O LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR,
en su forma de PSICOLÓGICA, en agravio de su conviviente NELI CONSUELO SARA
CORDOVA CAJAS

Segundo. - PONGASE, en conocimiento lo dispuesto en la presente disposició n al TERCER

JUZGADO ESPECIALIZADO DE FAMILIA DE HUÁNUCO, a fin que proceda conforme a sus
atribuciones de Ley y una vez consentida sea la presente, REMITIR copias certificadas de todo
los actuados a la JUZGADO DE PAZ LETRADO DE TURNO DE HUÁNUCO, a fin que proceda
conforme a sus atribuciones de Ley. NOTIFÍQUESE. -

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