Sistema de Gestión Integral - Sgi-Resolución Código: Ft-Gic-24 Versión: 03 Página: 1 de 49

SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL -SGI-
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“POR LA CUAL SE OTORGA UN PERMISO DE VERTIMIENTO”
La Jefe de la Oficina Territorial Panzenú de la Corporación Autónoma Regional

del Centro de Antioquia, CORANTIOQUIA, en uso de las facultades otorgadas
mediante Acuerdo 452 de 2014 y Resolución N° 040-RES2002-729 del 13 de
febrero de 2020, y
CONSIDERANDO
Que mediante formulario con radicado No. 160PZ-COE2003-8671 de marzo 12

de 2020, la CONCESIÓN AUTOPISTAS DEL NORDESTE S.A.S, identificado
con NIT. 900.793.991-0, a través de su representante legal señor JUAN
MANUEL MARIÑO MALDONADO, identificado con cédula de ciudadanía
número 80.223.932 expedida en Bogotá-Cundinamarca; solicitó a la Oficina
Territorial Panzenú de la Corporación Autónoma Regional del Centro de
Antioquia –CORANTIOQUIA-, Permiso de Vertimientos puntual al suelo para
el tratamiento de las aguas residuales de tipo doméstico para el
funcionamiento de la infraestructura asociada a la etapa de operación y
mantenimiento de la Unidad funcional 2, subsector 1,(zona de peaje),
generadas del predio denominado GUADALUPE, en un área de 537,29 M2,
localizado en el K21+350, vereda El Cincuenta, zona rural del municipio de
Zaragoza-Antioquia, cuyo propietario es la señora Ligia Ruiz Moreno,
actividades que genera el vertimiento retretes, servicios sanitarios, sistemas
de aseo personal, en un caudal de 0.006 l/s, tiempo de descarga 24 h/día,
frecuencia 30 día/mes, sistema de tratamiento y estado final previsto para el
vertimiento: tanque séptico integrado y campo de infiltración, sistema de aforo:
volumétrico, localización de los puntos de descarga coordenadas: X: 909.817
Y: 1.335.928, forma y caudal de la descarga al suelo 0.006 l/s, intermitente;
costo del proyecto $74.167.641. Diligencias adelantadas en el expediente
radicado bajo el número PZ7-2020-200.
Que con la solicitud el interesado anexó los siguientes documentos:
 Documento relacionado con la solicitud del permiso de vertimientos.

 Certificado suscrito por el Gerente de Autopista y la contadora Pública
referente al costo del proyecto.
 Documento relacionado con la descripción de costo de proyecto de
inversión.
 Información general de la concesión Autopistas Del Nordeste.
Oficina Territorial Panzenú, Calle 9A N° 24-03, barrio El Triángulo, Caucasia.

Tels. 839 32 58-839 32 52 / e-mail: [email protected]
Corantioquia está comprometida con el tratamiento legal, lícito, confidencial y seguro de sus datos personales. Por favor consulte
nuestra Política de Tratamiento de datos personales en nuestra página web: www.corantioquia.gov.co.
Este registro es propiedad de Corantioquia, no debe ser divulgado a terceros sin la respectiva autorización
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 Certificado de existencia y representación legal.
 Certificado de libertad y tradición
 Evaluación ambiental del vertimiento
 Informe de resultado Nº 086, realizado por el laboratorio de la
Universidad de Córdoba.
 Estudios y diseños definitivos fase III de la financiación, gestión
ambiental, predial y social. (memorando técnico MT-559-103-19 versión
0).
 Certificado de uso del suelo.
 Cumplimiento del Decreto 050 de 2018
 Informe de resultado de monitoreo Nº 1050.
 Plan de gestión del riesgo para el manejo de vertimientos.
Que una vez recibida la solicitud de permiso de vertimiento, un funcionario

adscrito a CORANTIOQUIA, realizó la preevaluación de la misma, clasificando
el trámite ambiental como MACRO, dejando como observación que durante el
estudio de la solicitud se verificará entre otras cosas las condiciones de
vulnerabilidad del acuífero y la no existencia de ninguna otra alternativa posible
para el vertimiento diferente a la del suelo, además refiere que el proceso de
evaluación técnica de la misma requiere de un profesional del área de geología
adscrito a CORANTIOQUIA.
Que a través del acto administrativo No. 160PZ-ADM2003-1055 del 19 de

marzo de 2020, se admitió la solicitud de permiso de vertimiento, y se inició el
respectivo trámite. Igualmente, en dicho acto, se ordenó visita técnica por parte
de un funcionario de la Corporación.
Que el día 08 de mayo de 2020, se emite informe técnico de evaluación No.

160PZ-IT2005-4484, en el cual se conceptuó técnicamente sobre la solicitud
del permiso de vertimiento; así:
“(…)
Situación encontrada y/o análisis de información:
El día 30 de abril de 2020 se llevó a cabo la evaluación y el análisis de la

documentación aportada por el señor Juan Manuel Mariño Maldonado
identificado con cédula de ciudadanía No. 80.223.932, representante legal de
la Concesión Autopistas Del Nordeste S.A.S., con NIT 900.793.991-0, para al
trámite ambiental, permiso de vertimientos al suelo, para las aguas residuales
domésticas generadas en el predio denominado Guadalupe, localizado en la
vereda El Cincuenta, zona rural del municipio de Zaragoza, departamento de
Antioquia.
Debido a la “Declaración del Estado de Emergencia Económica, Social y

Ecológica en todo el territorio Nacional” de acuerdo al Decreto presidencial 417
del 17 de marzo de 2020, por la pandemia del COVID 19, este trámite es

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realizado por racionalización de trámites, es decir, e se realiza la elaboración
del presente informe evaluando la información aportada por el usuario sin visita
técnica.
En este caso, se realizó la evaluación técnica del trámite por racionalización

considerando que para la evaluación no se requería la realización de visita
ocular para emitir concepto técnico. Lo anterior, debido a la disposición del
usuario a brindar información del territorio y la actividad, además por la
utilización de herramientas tecnológicas de apoyo que permitan orientar la
decisión del permiso.
Sin embargo, una vez levantada esta medida o vencido su plazo por parte del
Gobierno Nacional, CORANTIOQUIA se reserva el derecho a verificar en
campo las condiciones manifestadas por los usuarios en las solicitudes y si es
del caso realizar las modificaciones a que hubiera lugar. En visita de control y
seguimiento se realizará la verificación de los datos aportados por parte del
usuario mediante la comunicación oficial externa N°160PZ-COE2003-8671 del
12 de marzo de 2020, evaluado en el presente informe técnico.
Por lo anterior, se procede a realizar el análisis de toda la documentación

contenida en el memorial de solicitud de permiso de vertimientos al suelo
realizado a CORANTIOQUIA por Autopistas Del Nordeste S.A.S. con número
de radicado N°160PZ-COE2003-8671 del 12 de marzo de 2020, tomando
como referencia lo establecido en el artículo 2.2.3.3.5.2 del Decreto 1076 de
2015.
1. Nombre, dirección e identificación del solicitante y razón social si se

trata de una persona jurídica.
Tipo de persona C.C del

(Jurídica, Privada o Tipo de Número de Representante Represent
Publica Natural) Solicitante documento documento Legal ante legal
Jurídica Concesión NIT 900.793.991-0 Juan Manuel 80.223.932
Autopistas Mariño
Del Nordeste Maldonado
S.A.S
Dirección de Municipio Teléfono Correo Electrónico

Correspondencia
Calle 93B #19-21 Bogotá 7561756 [email protected]
oficina 2do piso. DC [email protected]
2. Poder debidamente otorgado, cuando se actúe mediante apoderado.
No aplica.
3. Certificado de existencia y representación legal para el caso de persona

jurídica

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El solicitante aporta certificado de existencia y representación legal, cámara
de comercio de Bogotá, donde consta que el señor Juan Manuel Mariño
Maldonado es el Gerente General y tiene las facultades de Representante
Legal.
4. Autorización del propietario o poseedor cuando el solicitante sea mero

tenedor.
No aplica.
5. Certificado actualizado del Registrador de Instrumentos Públicos y

Privados sobre la propiedad del inmueble, o la prueba idónea de la
posesión o tenencia.
La sociedad aporta el certificado de tradición y libertad de matrícula

inmobiliaria N° 027-16262 del 16 de enero de 2020, expedido por la oficina de
Registro de instrumentos Públicos del municipio de Segovia; el inmueble es de
propiedad de la Agencia Nacional de Infraestructura – ANI y corresponde al
predio rural denominado “Guadalupe”, es un predio de naturaleza privada.
6. Nombre y localización del predio, proyecto, obra o actividad.
Tipo de tenencia Tipo de centro

Solicitante Nombre del (aparcería/ Dirección poblado (Cabecera Nombre del
predio arrendamiento/ Municipal / centro Poblado
Propietario/ Corregimiento /
Tenedor) vereda)
Concesión Guadalupe Propietario K21+350 Zona Rural de El Cincuenta
Autopistas Vía Zaragoza
Del Caucasia -
Nordeste Zaragoza
S.A.S
Cédula Catastral Municipio Área Total (Ha)

027-16262 Zaragoza 537.29
7. Coordenadas de ubicación.
Sistema de tratamiento de ARD
Coordenadas del Punto de descarga

X: 909814 Y:1335928

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Imagen 1. Ubicación del Peaje – Predio Guadalupe. Fuente: imagen satelital – Portal Geográfico de
Corantioquia (http://geografico.corantioquia.gov.co:8888/mapgis/mapa.jsp?aplicacion=1).
Imagen 2 Localización del punto de vertimiento de aguas residuales
8. Costo del proyecto, obra o actividad.
Los costos de inversión presentados por el usuario, para la implementación de

los sistemas de tratamiento de aguas residuales de tipo doméstico en la
edificación denominada “Área de Peaje” son de $ 17.902.753. Certificado
emitido por el Consorcio Constructor Conexión Norte.

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Adicionalmente, el usuario informa que el valor para la realización de los
estudios de prefactibilidad, factibilidad y fase III para el diseño de vertimientos
de edificaciones, asciende a la suma de $ 80.000.000, más IVA; valor que
incluye cuatro edificaciones, en la que se incluye el área de peaje. Certificado
emitido por la sociedad Administradora de Proyectos Civiles S.A.S.
9. Fuente de abastecimiento indicando la cuenca hidrográfica o unidad

ambiental costera u oceánica a la cual pertenece.
No especifican la fuente de abastecimiento ni la cuenca hidrográfica a la que

pertenece en el formulario. Sin embargo, en la documentación anexa a la
solicitud se presenta una copia del informe denominado “Informe de
Resultados N° 086 Autopistas del Nordeste Municipio de Zaragoza”, que
contiene el estudio de la caracterización de las aguas del pozo subterráneo en
el predio del Peaje.
Ítem Descripción
Fuente abastecedora Pozo Subterráneo
Cuenca No especifica.
Sin embargo, mediante el articulo 2 de la Resolución Nº 160PZ-RES2004-1890

del 15 de abril de 2020 Expediente PZ1-2019-940, CORANTIOQUIA otorga
Concesión de Aguas Subterráneas para uso doméstico a la Sociedad
Autopistas del Nordeste S.A.S con un caudal de 0,66 l/s en el marco del
desarrollo del proyecto unidad funcional 2, subsector 1, corredor Zaragoza -
Caucasia para las siguientes infraestructuras.
 Área de Servicios: W: 74°53'36.39116" N: 7°37'42.96994"
 Centro de Control de Operaciones: W74°53'38.66248" N:
7°37'51.81902"
 Peaje: W: 74°53'41.64439" N: 7°38'1.7048"
 Pesaje: W: 74°53'43.67965" N: 7°38'16.09544"
10. Características de las actividades que generan el vertimiento.
El vertimiento asociado a las actividades desarrolladas en el Peaje ubicado en

el corredor Zaragoza – Caucasia (km 21+350), se clasifican como domésticos
de conformidad con las definiciones relacionadas en el Artículo N°2 de la
Resolución 0631 de 2015, que tipifica las ARD’s (Aguas Residuales
Domésticas) como aquellas “Procedentes de los hogares e instalaciones en
las cuales se desarrollan actividades industriales, comerciales o de servicios”
y que correspondan a:
 Descargas de retretes y servicios sanitarios
 Descargas de los sistemas de aseo personal (duchas y lavamanos), de
las áreas de cocinas y cocinetas, de las pocetas de lavado de elementos
de aseo, y lavado de paredes, piso y ropa.

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En esta infraestructura se ofrecerán los servicios de recaudación de pago por
derecho de circulación por el corredor Zaragoza – Caucasia.
11. Plano donde se identifique origen, cantidad y localización

georreferenciada de las descargas al cuerpo de agua o al suelo.
Se adjunta los planos en donde se especifica el origen y localización

georreferenciada. Además, cumplen con lo establecido en el parágrafo 4 del
ARTICULO 2.2.3.3.5.2. del Decreto 1076 de 2015, Requisitos del permiso de
vertimientos.
12. Nombre de la fuente receptora del vertimiento indicando la cuenca

hidrográfica o unidad ambiental costera u oceánica a la cual pertenece.
Ítem Descripción
Fuente receptora Suelo
Cuenca No especifica
El usuario informa que en promedio la edificación del Área de Pesaje es

habitada por 7 personas fijas y 7 flotantes. Pero no sustenta los cálculos
realizados para determinar el caudal de la descarga.
13. Caudal de la descarga expresada en litros por segundo.
El usuario propone el siguiente caudal de la descarga para las ARD, generadas

en el Peaje:
Ítem Descripción
Caudal de la descarga (l/s) ARD 0,006 l/s
14. Frecuencia de la descarga expresada en días por mes.
La frecuencia de la descarga es 30 días por mes.
15. Tiempo de la descarga expresada en horas por día.
El tiempo de descarga es de 24 horas al día.

16. Tipo de flujo de la descarga indicando si es continuo o intermitente.
El flujo de la descarga es intermitente.

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17. Caracterización actual del vertimiento existente o estado final previsto
para el vertimiento proyectado de conformidad con la norma de
vertimientos vigente.
El usuario manifiesta que las instalaciones del Área de Servicio aún no se

encuentran en funcionamiento. Sin embargo, se menciona en el Formulario
Único Nacional de Solicitud de Permiso de Vertimientos y la Evaluación
Ambiental del Vertimiento que:
“se evalúa el cumplimiento de las concentraciones del efluente respecto

a los límites máximos permisibles definidos en el Artículo N°8 de la
Resolución 0631 de 2015 para ARD”.
Sin embargo, en el parágrafo del artículo 1 de la Resolución 631 de 2015, se
establece que: la presente resolución no aplica a los vertimientos puntuales
que se realicen a aguas marinas o al suelo.
Por lo anterior, para la caracterización del vertimiento de las ARD del Área de
peaje, se deberá tener en cuenta lo establecido en el Decreto 1594 de 1984.
18. Ubicación, descripción de la operación del sistema, memorias técnicas

y diseños de ingeniería conceptual y básica, planos de detalle del
sistema de tratamiento y condiciones de eficiencia del sistema de
tratamiento que se adoptará
A continuación, se describe el sistema de tratamiento que el usuario aportó en

la solicitud textualmente:
En la siguiente tabla se presentan los caudales proyectados para la generación

de Aguas Residuales Domésticas en el Peaje ubicado en el corredor Zaragoza
– Caucasia (km 21+350). En promedio, las instalaciones son habitadas por 8
personas.
Edificio Caudal medio diario Caudal Máximo Diario Caudal Máximo

(L/s) (L/s) Horario (L/s)
Peaje 0.005 0.006 0.009
El sistema sanitario de cada edificación está compuesto por las tuberías de

desagües, estas tuberías entregan a cajas de inspección y posterior al sistema
de tratamiento de aguas residuales. En cada edificación se propone cajas
externas y de la última caja del sistema sanitario se conduce a un pozo eyector,
posterior a un sistema de tratamiento compacto y prefabricado FAFA (filtración
anaeróbica de flujo ascendente), y por último el agua tratada se descarga en
una zanja de infiltración. Se describen a continuación los componentes del
sistema sanitario y de tratamiento.
Pozo Eyector
La ventaja de tener una estación de bombeo tipo, es que permiten unificar el

tipo de bomba para cada uno de los edificios. Es decir, misma potencia y carga
eléctrica. Además, en caso de falla de algún sistema de bombeo, cualquiera

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de las otras estaciones puede suplir al otro sistema. Para este fin, se utiliza el
caudal de diseño, para el caudal más alto de todo el sistema que corresponde
al caudal de diseño de la red de desagüe sanitario del edificio de servicios con
un caudal de 4.53 l/s.
De igual manera se tiene definido el caudal de diseño para la estación de

bombeo, igual a 4.53 Lps ≈ 5.00 Lps. Se recomienda que la estación de
bombeo tenga dos bombas, cada una para 2.50 Lps. La altura dinámica a
vencer sería de aproximadamente 5mca (valor típico para estaciones de
bombeo pequeñas), basados en la ecuación de potencia de la bomba, y para
una eficiencia del 70%; la potencia teórica requerida sería de 0.50 HP. Según
lo anterior, se dispuso que la descarga de la tubería de llegada entregue el
agua a un cárcamo dentro del cual cuenta con una zona dispuesta a almacenar
el lodo o sedimento que eventualmente pueda entrar a la estación (sedimento
generado en los períodos en que la estación no esté en operación) y otra zona
la cual inicia con el nivel mínimo de bombeo y termina con el nivel máximo de
bombeo. Como nivel máximo de bombeo se estableció la cota batea de la
tubería de llegada; es decir -1.20 msnm. Entre el nivel máximo y el nivel
mínimo debe haber como mínimo un volumen que permita la operación de las
bombas sin generar exceso de ciclos de encendido y apagado que generen
recalentamiento de las bombas. Dicho volumen se puede establecer mediante
la siguiente ecuación:
Dónde Q: caudal de bombeo en m³/s, T: tiempo entre ciclos (encendido –

apagado) recomendado en s, Vmin: volumen mínimo del cárcamo en m³.
Considerando que la potencia de la bomba requerida será aproximadamente

de 0.5 PH, se tiene que el período T debe ser de 2 min. Por lo tanto, al aplicar
la ecuación anterior, se obtiene que se requiere un volumen mínimo de 0.15
m3.
Al tener en consideración que, en planta del plano de la estación de bombeo,

esta tiene dimensiones de 1.20m x 1.20m, resulta que como mínimo dentro del
cárcamo de deberá tener un almacenamiento con una profundidad igual a 0.10
m.
Aunque solo se requiere un almacenamiento con profundidad de 0.10 m, se

tuvo en cuenta que los controles de nivel de las bombas requieren mayores
desniveles para evitar que ondas dentro del cárcamo activen el encendido o
apagado de la bomba accidentalmente. Adicionalmente, se tuvo en cuenta que
se desea que las bombas operen alternadamente iniciando la bomba líder y
cuando dentro del cárcamo se obtenga un nivel determinado, se active la
segunda bomba en caso de emergencia.
Se aclara, que el cárcamo propuesto tiene una altura efectiva de 1.12m

(diferencia entre la batea del tubo de entrada y el fondo de la estación de
bombeo). De esta forma se estableció la configuración que se presenta en las

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figuras siguientes, donde se aprecia que la estación opera normalmente con
dos bombas (ver Figura 7‑1 y Figura 7‑2).
Figura 7‑1 Vista en planta del Pozo Eyector (dimensiones dadas en metros)
Figura 7‑2 Detalle corte B-B del Pozo Eyector (dimensiones dadas en metros)
Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas

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Para el vertimiento de aguas residuales de las edificaciones de peaje, se
recomienda de igual forma una planta compacta para un caudal máximo de
0.50 L/s. Para este tipo de edificaciones y caudales un sistema prefabricado
FAFA (filtración anaeróbica de flujo ascendente) es viable. Estos elementos
deben cumplir con la calidad de vertimientos de la norma vigente Resolución
0631 de 2015. En la Figura 7‑3, se presenta el esquema del modelo de
tratamiento propuesto. La capacidad de este sistema será de 2400 Litros.
La conexión entre el pozo eyector de la red interna y sistema séptico se hace

por medio de una tubería de PEAD Ø2” para un caudal de diseño de 4.53 l/s,
como se ha explicado en el documento de diseño del pozo eyector de las redes
internas. Para este caudal, la velocidad en la tubería de Ø2” es de 1.93 m/s;
velocidad acorde a los parámetros recomendados.
Figura 7‑3 Esquema planta compacta
Campo de Infiltración
Para la descarga del efluente del sistema de tratamiento de aguas residuales

se considera la instalación de un campo o zanja de infiltración. Las
dimensiones encontradas de la zanja de infiltración corresponden a las
dimensiones mínimas requeridas. Sin embargo, por facilidades constructivas
se propone que la zanja de infiltración tenga una sección de 1.5m de ancho y
3.0m de largo. Entre la Figura 7‑4 y Figura 7‑6 se presentan las diferentes
dimensiones del campo de infiltración a construir.

RESOLUCIÓN
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Figura 7‑4 Vista en planta del Campo de Infiltración (dimensiones dadas en metros)
Figura 7‑5 Sección longitudinal del Campo de Infiltración (dimensiones dadas en metros)
Figura 7‑6 Sección transversal del Campo de Infiltración (dimensiones dadas en metros)
Cajas de Inspección
A lo largo de la red sanitaria se ubicarán estratégicamente una serie de cajas

de inspección que permitirán llevar un control del vertimiento en cada
segmento del tratamiento y facilitarán la toma de muestras en caso de
requerirse. Las dimensiones de estas cajas de inspección se presentan en la
Figura 7‑7 y Figura 7‑8.

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Figura 7‑7 Vista en planta de la Caja de Inspección
Figura 7‑8 Detalle de la sección A-A de la Caja de Inspección
Análisis de la información
Atendiendo a los diseños aportados por la empresa, se entiende que en la

edificación del peaje – predio Guadalupe no contara con una población mayor,
es decir, será reducida, sin embargo, relacionan que 8 personas serán
atendidas por el sistema específicamente en el ítem 7.1 (página 17) de la
Evaluación Ambiental del Vertimiento y en el ítem 9.1 (página 19) del Plan de
Gestión del Riesgo para el Manejo de Vertimientos relacionan 7 personas fijas
y 7 flotantes. En este sentido, se deberá aclarar en realidad cuantas personas

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va a atender el sistema integrado de tratamiento de aguas residuales
domésticas.
Por otro lado, se tiene que las dimensiones del sistema integrado séptico de
2400 litros, marca EDUARDOÑO, conformado por sistema séptico y filtro
anaerobio de flujo ascendente realizando en una sola unidad los procesos de
sedimentación, clarificación y filtración anaerobia de flujo ascendente (FAFA),
fabricado en poliéster con fibra de vidrio, son las siguientes:
SI ALTURA ANCHO LONGITUD PESO BRUTO

2.400 l 1.3 m 1.5 m 2.6 85 kg
Imagen No. 3 Configuración del sistema Fuente: www.eduardono.com
En un aparte de la ficha técnica del sistema de tratamiento dice “el SI 2.400 es

un sistema diseñado para la atención de una vivienda unifamiliar en Colombia,
la cual en promedio es habitada hasta por 7 personas/vivienda, y la Resolución
631 de 2015”.
Por otro lado, la ficha técnica del sistema integrado (SI) marca EDUARDOÑO
es clara en argumentar que el diseño fue realizado, además de atender a la
población y sus características socioeconómicas, para cumplir con los
parámetros del artículo 8 de la Resolución 631 de 2015, excepto para el
parámetro de grasas y aceites, y a su vez recomienda la instalación de una
trampa de grasa.
Por lo anterior, si bien es cierto que, la Resolución no aplica en este caso
porque el vertimiento va al suelo, en el artículo 2.2.3.3.4.7., se hace manifiesto
que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible deberá establecer las
normas de vertimiento al suelo, sin embargo, estas no han sido expedidas, lo

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que nos lleva a considerar aplicar los parámetros establecidos en el artículo
2.2.3.3.9.14 del Decreto 1076 de 2015.
El artículo 2.2.3.3.9.14 del Decreto 1076 de 2015, es considerado para

vertimientos al suelo atendiendo al artículo 2.2.3.3.9.1., que se enmarca en el
régimen de transición para las normas de vertimientos en este caso al suelo.
Entre otros parámetros a tener en cuenta según el artículo mencionado, las
grasas y aceites son una de ella, su remoción deberá ser mayor o igual al 80%
en carga para usuarios nuevos.
En este sentido, el sistema deberá ser complementado con la instalación de

una trampa de grasa que remueva este parámetro teniendo en cuenta que el
sistema integrado (SI) marca EDUARDOÑO no remueve grasas y aceites
como quedo por sentado en su ficha técnica. Además, en las actividades que
generan el vertimiento quedo reportado que harán uso de áreas de cocinas y
cocinetas.
Como no se tiene claridad de cuantas personas se va a atender se tomara el

dato 7 personas fijas y 7 flotantes reportadas en el ítem 9.1 (página 19) del
Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo de Vertimientos relacionan 7
personas fijas y 7 flotantes. De lo anterior, atendiendo a los módulos de
consumo de agua definidos por la Corporación; en este caso, para la actividad
doméstica y subactividad población flotante – Trabajadores (empresa,
industrias), el módulo de consumo establecido para la Oficina Territorial
Panzenú es de 50 l/hab-día. Así las cosas, el caudal de un trabajador
(población flotante) serían:
# 𝑇𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 + #𝑓𝑙𝑜𝑡𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠 ∗ 𝐷𝑜𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛 ∗ 𝐹𝑎𝑐𝑡𝑜𝑟 𝑅𝑒𝑡𝑜𝑟𝑛𝑜

𝑄=
86400
𝑙𝑖𝑡𝑟𝑜𝑠
14 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 + #𝑓𝑙𝑜𝑡𝑎𝑛𝑡𝑒𝑠 ∗ 50 ∗ 0.85
= ℎ𝑎𝑏.∗ 𝑑í𝑎 = 𝟎, 𝟎𝟎𝟕 𝒍/𝒔
86400 𝑠𝑒𝑔𝑢𝑛𝑑𝑜𝑠
Ahora bien, el valor de caudal de vertimiento para las 7 personas que

trabajaran y 7 personas flotantes, da un valor de 0,007 l/s. Por lo anterior, en
ausencia de cálculos y memorias detalladas de como calcularon el caudal de
0,006 l/s, se procede a tomar en cuenta el caudal de 0,007 l/s, que fue
calculado de acuerdo a los módulos de consumo establecidos para la Oficina
Territorial Panzenú.
19. Concepto sobre el uso del suelo expedido por la autoridad municipal
competente
Certificado del uso del suelo urbano del día 30/01/2020 expedido por la
Alcaldía Municipal de Zaragoza donde se define que el uso principal son

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actividades comerciales complementarias al servicio de transporte y turismo.
Tiene los siguientes usos prohibidos: construcción de nuevas obras de
infraestructura en la zona de retiro (50 metros) del oleoducto.
20. Evaluación ambiental del vertimiento
Este ítem se evalúa el vertimiento de aguas residuales no domesticas según

el artículo 2.2.3.3.5.3 del decreto 1076 de 2015:
Ítem Descripción Observaciones

1 Localización georreferenciada de Se define. Además, se adjuntan mapas en
proyecto, obra o actividad. donde se detalla la ubicación del proyecto
denominado Área de Peaje.
2 Memoria detallada del proyecto, Se realizan algunas precisiones del proyecto
obra o actividad que se pretenda “Autopistas Para La Prosperidad” Contrato
realizar, con especificaciones de De Concesión No. 009 – 2014.
procesos y tecnologías que serán
empleados en la gestión del Sin embargo, en el documento no se
vertimiento. presenta memoria detallada del proyecto en
cuestión: Área de Peaje, que se pretende
realizar, con especificaciones de sus
procesos.
Se presenta una descripción de los

componentes del sistema sanitario y del
sistema de tratamiento a instalar del Área de
Peaje; también se incluyen los planos
asociados.
3 Información detallada sobre la Cumple. Se presenta una definición de
naturaleza de los insumos, algunos insumos, entre los cuales se
productos químicos, formas de detallan: jabones y detergentes, grasas y
energía empleados y los procesos aceites. Sin embargo, no se informa en que
químicos y físicos utilizados en el procesos dentro de la edificación del Área de
desarrollo del proyecto, obra o Peaje, se utilizan estos insumos.
actividad que genera vertimientos.
4 Predicción y valoración de los No aplica.
impactos que puedan derivarse de
los vertimientos generados por el
proyecto, obra o actividad sobre el
cuerpo de agua. Para tal efecto se
debe tener en cuenta los Planes de
Ordenamiento del Recurso hídrico,
el modelo regional de calidad del
agua, los instrumentos de
administración y los usos actuales y
potenciales del recurso hídrico. La
predicción y valoración se realizará
a través de modelos de simulación
de los impactos que cause el
vertimiento en el cuerpo de agua, en
función de sus capacidades de
asimilación y de los usos y criterios
de calidad establecidos por la
Autoridad Ambiental Competente.
Cuando exista un Plan de

Ordenamiento del Recurso Hídrico

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
adoptado o la Autoridad Ambiental
competente cuente con un modelo
regional de calidad del agua, la
predicción del impacto del
vertimiento la realizará dicha
Autoridad.
5 Predicción y valoración de los Los aspectos geológicos, geomorfológicos,
impactos que puedan derivarse de estructurales, hidrologicos e
los vertimientos generados por el hidrogeológicos, se tratan de manera muy
proyecto, obra o actividad al suelo, general, sin determinar las afectaciones e
considerando su vocación conforme impactos que potencialmente se ocasionan
a lo dispuesto en los instrumentos de en los mismos al realizar vertimientos de
ordenamiento territorial y los Planes aguas residuales domesticas en dichos
de Manejo Ambiental de Acuíferos. componentes, lo cual permitiría determinar
Cuando estos últimos no existan, la las medidas para el control y manejo de los
autoridad ambiental competente contaminantes en el medio acuífero
definirá los términos y condiciones subterráneo.
bajo los cuales se debe realizar la
identificación de los impactos y la En los estudios no se realizó el censo sobre
gestión ambiental de los mismos. los puntos de agua subterráneo del área,
como tampoco la caracterización
fisicoquímica y bacteriológica del agua,
aspectos fundamentales que sirven de línea
base para determinar el comportamiento de
la potencial pluma de contaminación.
Se debe describir en su totalidad la

metodología utilizada para la predicción y
valoración de los impactos ambientales.
Adicionalmente, justificar con base en las
particularidades del proyecto, las
características del vertimiento y del cuerpo
receptor, la calificación asignada que da
sustento a los significados legales, sociales
y ambientales; también explicar cómo se
realizó el calculó el valor total asignado a
cada impacto ambiental, que determinó su
significancia y, justificar el criterio de
evaluación denominado significado legal.
Se deben identificar y describir los impactos

ambientales, según la definición de
Impacto Ambiental establecida en el
Decreto 1076 de 2015 (se define como
impacto ambiental cualquier alteración en
el medio ambiental biótico, abiótico y
socioeconómico, que sea adverso o
beneficioso, total o parcial, que pueda ser
atribuido al desarrollo de un proyecto,
obra o actividad). El usuario establece
tres (3) impactos ambientales, en donde
se evidencian los siguientes hallazgos:
Impacto
Ambiental Hallazgo
establecido

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
No se puede considerar
Condiciones como un impacto
de riesgos ambiental según la
cuando el definición estipulada en
tratamiento el Decreto 1076 de 2015,
no se ya que no se describe la
ejecute alteración en el medio
adecuadam ambiental biótico,
ente abiótico y
socioeconómico.
Se debe evaluar por
separado la afectación al
recurso hídrico y al
Contaminac suelo. Considerando
ión de agua entre otros aspectos: la
y/o suelos zona recarga hídrica, el
acuífero libre, uso del
suelo y cambios en sus
propiedades.
No se puede considerar
como un impacto
ambiental según la
definición estipulada en
Disposición el Decreto 1076 de 2015,
inadecuada ya que no se describe la
alteración en el medio
ambiental biótico,
abiótico y
socioeconómico.
Finalmente, es preciso mencionar para la

predicción y valoración de los impactos al
suelo, se debe considerar la vocación
conforme al POT y a los señalamientos
del Plan de Manejo Ambiental del Sistema
Acuífero del Bajo Cauca Antioqueño,
formulado por la Corporación.
Finalmente, se evidencia que la información

aportada por Autopistas del Nordeste S.A.S
para este ítem, es igual a la presentada por
el usuario UNICA-SP mediante radicado Nº
160PZ-COE1907-22337 del 5 de julio de
2019. Por lo cual se debe modificar la
anterior información teniendo en cuenta las
condiciones específicas y estudios
realizados para el área de peaje.
6 Manejo de residuos asociados a la No se presenta.

gestión del vertimiento.
7 Descripción y valoración de los
proyectos, obras y actividades para No se evidencia los proyectos, obras y
prevenir, mitigar, corregir o actividades para prevenir, mitigar, corregir o
compensar los impactos sobre el compensar los impactos al suelo.
cuerpo de agua y sus usos o al
suelo.
8 Posible incidencia del proyecto, abra No se presenta
o actividad en la calidad de la vida o
en las condiciones económicas,
sociales y culturales de los

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
habitantes del sector o de la región
en donde pretende desarrollarse, y
medidas que se adoptarán para
evitar o minimizar efectos negativos
de orden sociocultural que puedan
derivarse de la misma.
9 Estudios técnicos y diseños de la Dentro del documento se presentan los
estructura de descarga de los diseños técnicos de la estructura del campo
vertimientos, que sustenten su de infiltración, se especifica su ubicación.
localización y características, de
forma que se minimice la extensión
de la zona de mezcla.
El usuario no informa el nombre del laboratorio encargado del muestreo del

suelo y de la empresa que realizó los análisis de las muestras, para la
caracterización de los suelos. Al respecto, se precisa que la caracterización de
los suelos, debe realizarse por laboratorios acreditados por el IDEAM para su
muestreo. Se aceptarán los resultados de análisis que provengan de
laboratorios extranjeros acreditados por otro organismo de acreditación, hasta
tanto se cuente con la disponibilidad de capacidad analítica en el país.
21. Plan de gestión del riesgo para el manejo del vertimiento
Se evalúa según el artículo 2.2.3.3.5.4 del decreto 1076 de 2015 y según los
Términos de Referencia para la Elaboración del Plan de Gestión del Riesgo
para el Manejo de Vertimientos establecidos en la Resolución 1514 de 2012.
Descripción Observaciones
GENERALIDADES
Introducción Se presenta.
Objetivos general y específicos
Se presentan. Sin embargo, el objetivo general no es
especifico en cuanto a Propender por la seguridad
técnica y operacional del sistema de Gestión del
Vertimiento (procesos y flujos de la actividad), para
evitar la afectación de las condiciones ambientales y
sociales del área de influencia, ante la ocurrencia de
una descarga en condiciones que impidan o limiten el
cumplimiento de la norma de vertimientos.
Antecedentes No se presenta.
Alcances Se presenta, describe que el PGRMV es para el
sistema de tratamiento ubicado en el k21+350, así
como para el área de influencia.
Metodología Se describe la metodología a utilizar en la que se
incluye: recopilación y análisis de información,
procesos de reducción del riesgo, identificación y
calificación de las amenazas, identificación y
calificación de la vulnerabilidad y la correlación de las
amenazas y la vulnerabilidad analizada, simulacros y
cronograma.
Sin embargo, no se hace énfasis en la metodología
seleccionada para el análisis de riesgo y la obtención
del respectivo mapa.
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Y PROCESOS ASOCIADOS AL SISTEMA DE
GESTIÓN DEL VERTIMIENTO

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
Localización del Sistema de
Se presenta el mapa de la ubicación del sistema de
Gestión del Vertimiento tratamiento, referenciando departamento, municipio,
vereda.
Componentes y Funcionamiento Complementar la información acerca de la frecuencia
del Sistema de Gestión del del vertimiento, cantidad diaria y mensual estimada de
Vertimiento vertimiento y sus características físico-químicas y
bacteriológicas, ya que solo se menciona el Q máximo
de vertimiento.
Además, no se incluye los siguientes aspectos:
- Diagramas de los procesos de operación,
mantenimiento y cierre definitivo del Sistema de
Gestión de los Vertimientos. - Se deberá incluir un
listado de las principales sustancias utilizadas en el
proceso de tratamiento como insumos o combustibles
que pueda requerir el sistema para operar. - Líneas
de conducción y/o medios utilizados para realizar la
descarga al medio receptor. -Características de la red
de conducción desde la salida del sitio de generación
del agua residual hasta la entrada al sistema de
tratamiento, tipo de tubería, diámetro, longitud,
presión, volumen, mecanismos de seguridad, veredas
y municipios atravesados. -Inventario de los cuerpos
de agua atravesados en la conducción al sistema. -
Caracterización de las aguas y sus peligros
asociados.
CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
Se establece que para el área de influencia se
consideró información primaria y secundaria. Sin
Área de Influencia
embargo, no se define el área de influencia del Plan
de Gestión del Riesgo.
Medio Abiótico
Del Medio al Sistema (Geología, Los aspectos geológicos, geomorfológicos,
Geomorfología, Hidrología y estructurales e hidrogeológicos son tratados en la
Geotecnia) información presentada por el usuario, sin embargo
presenta vacíos relacionados con aspectos
fundamentales sobre el comportamiento del acuífero
libre ya que no se realizó el censo de los puntos de
agua del área del proyecto, que permitan caracterizar
cualitativamente el acuífero o napa freática del área
de influencia del proyecto y su incidencia sobre la
calidad del recurso hídrico subterráneo.
Los aspectos geotécnicos del área donde se

implantaran las obras no se presentan
El aspecto hidrológico no se presenta, ya que no se

realiza la caracterización hidrológica, del área
orientada a la identificación de fenómenos
hidrológicos (inundaciones, avenidas torrenciales)
que puedan afectar la normal operación del Sistema
de Gestión del Vertimiento.
No se realizó la caracterización hidrológica, la cual

debe estar orientada a la identificación de fenómenos
hidrológicos (inundaciones, avenidas torrenciales)
que puedan afectar la normal operación del Sistema
de Gestión del Vertimiento.
Igualmente, se deberá realizar la identificación y

ubicación de los cuerpos de agua existentes en el

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
área de influencia del Sistema de Gestión del
Vertimiento y describir su red de drenaje y Como
resultado de esta información, se deberá presentar un
mapa en el que se identifiquen la cuenca o
microcuenca en la que se encuentra localizado el
sistema y en el que se realiza el vertimiento, así como
los cuerpos de agua potencialmente afectables. El
plano se presentará a una escala representativa a la
magnitud del proyecto y a la cantidad y calidad de
información.
Del Sistema de Gestión del En el estudio se describen las principales

Vertimiento al Medio (Suelos, características físicas y química del componente
Cobertura y Usos, Calidad del suelo, como Textura, estructura, permeabilidad,
Agua, Usos del Agua, densidad aparente y real, capacidad de campo y
Hidrogeología) capacidad de infiltración y químicas como Capacidad
de Intercambio Catiónico - CIC, Potencial de
Hidrógeno - pH, presencia de metales pesados.
Se raliza la caracterización de la cobertura vegetal y

los usos del suelo en el área de influencia del Sistema
de Gestión del Vertimiento, de acuerdo con la
metodología Corine Land Cover.
El componente hidrológico es tratado en el estudio

presentado, no obstante no se determina con claridad
las zonas de recarga como tampoco el flujo de las
aguas que permitan en un momento determinado
proyectar un sistema o red de pozos de observación
o piezómetros que permitan monitorear el movimiento
o desplazamiento de la potencial pluma contaminante
en el área del proyecto
El Modelo hidrogeológico conceptual de la zona, es

muy general y no permita definir aspectos
fundamentales sobre el acuífero libre, zonas de
recarga, régimen de la recarga, dirección del flujo,
fluctuación de los niveles de la napa freática,
vulnerabilidad intrínseca.
No se incluye el censo detallado de pozos profundos,

aljibes y manantiales en el área de influencia del
Sistema de Gestión del Vertimiento.
No se determina la vulnerabilidad intrínseca del

Sistema acuífero a la contaminación y de los aspectos
antrópicos que influyen directamente en la
vulnerabilidad.
Medio biótico
Ecosistemas Acuáticos El vertimiento es al suelo.
Se identifican y describen los ecosistemas terrestres
susceptibles de ser afectados ante la ocurrencia de
Ecosistemas Terrestres vertimientos en situaciones que limiten o impidan el
tratamiento del vertimiento, así como la fauna
asociada.
Medio socioeconómico
Se realiza una caracterización general de la población del Municipio de Zaragoza. Por lo
que, esta información debe ser puntualizada para identificar y caracterizar en el área de
influencia del Sistema de Tratamiento: los asentamientos humanos, las actividades
económicas, las organizaciones comunitarias presentes que puedan llegar a ser afectados

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
como consecuencia de vertimientos sin tratamiento o ante la contaminación de suelos
asociados con actividades productivas, consumo humano, riego de cultivos, actividades
recreativas, consumo de animales, entre otros. Además, se debe tener en cuenta que en
el área de influencia de la infraestructura se ubica una fuente hídrica sin nombre.
Adicionalmente, se debe identificar condiciones sociales que puedan llegar a generar

sabotajes en la operación del sistema como consecuencia de desacuerdos o
inconformidades con la operación del Sistema de Gestión del Vertimiento. Asimismo,
identificar la presencia en la zona de grupos al margen de la ley que puedan llegar a atentar
contra el sistema generando consecuencias negativas sobre el medio, la comunidad y la
empresa.
PROCESO DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO

Identificación y El usuario establece unas amenazas
Determinación de la Externas e Internas, las cuales incluyen
Probabilidad de Ocurrencia amenazas naturales, operativas, y asociadas
y/o Presencia de una a las condiciones socioculturales y de orden
Amenaza público.
Se realiza un análisis de la vulnerabilidad
para las amenazas de sismos, inundación y
descargas eléctricas atmosféricas.
Sin embargo, no se tienen en cuenta todas

las amenazas mencionadas por le usuario, a
las cuales también se les deberá hacer la
identificación de los elementos susceptibles
de ser afectados teniendo en cuenta que las
amenazas de origen natural, sociocultural y
Identificación y Análisis de la de orden público, el elemento expuesto será
Vulnerabilidad el Sistema de Gestión del Vertimiento y como
eventos asociados los que se manifiesten
como consecuencia de su falla. Para las
amenazas operativas, los elementos
expuestos serán las condiciones
ambientales (agua, suelos) y sociales
susceptibles de afectación ante la
imposibilidad de realizar el tratamiento a los
vertimientos, acorde con lo establecido en
las normas aplicables vigentes.
Se presentó un mapa de riesgos. Las metodologías

Consolidación de los Escenarios utilizadas para la obtención del mapa son las GTC45
de Riesgo y NTC 5254, en donde se realizó la evaluación del
Riesgo.
PROCESO DE REDUCCIÓN DEL RIESGO ASOCIADO AL SISTEMA DE

GESTIÓN DEL VERTIMIENTO
Se describen las medidas de gestión, proyectos, obra y/o actividades que la
Autopistas Del Nordeste S.A.S tiene implementados para reducir los riesgos
internos y externos asociados a la gestión del vertimiento como se
presentan en las tablas 12-1 y 12-2, contemplado los siguientes aspectos:

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
Riesgos internos y exógenos, afectación, medida preventiva y medida
correctiva.
Sin embargo, las medidas no se presentan en la ficha Nº1 (Resolución 1514

de 2012) contemplado los siguientes aspectos: los aspectos que se
presentan a continuación: Tipo de Medida, Descripción de la medida,
Objetivos y metas, Estrategias de implementación, Recursos, Responsable,
Costos, Cronograma, Indicadores de seguimiento y Mecanismos de
seguimiento.
PROCESO DE MANEJO DEL DESASTRE
Plan Estratégico: No se estable el Cronograma de
capacitaciones y de simulacros. No se presenta el
ítem de comunicaciones.
Plan operativo: Se establece. Sin embargo, su
estructura no es la determinada en los términos de
Preparación para la Respuesta
referencia para la elaboración del PGRMV,
(Resolución 1514 de 2012).
Plan Informático: Se establece, aunque no se define
su estructura según los términos de referencia para la
elaboración del PGRMV, (Resolución 1514 de 2012).
Preparación para la No se define.
Recuperación Posdesastre
Ejecución de la Respuesta y No se define.
la Respectiva Recuperación
SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN
Se debe elaborar y mantener un registro de las medidas propuestas y
ejecutadas para dar cumplimiento al plan.
DIVULGACIÓN DEL PLAN
No se define. Por ende, no se incluyen los soportes de la divulgación de
este plan.
ACTUALIZACIÓN Y VIGENCIA DEL PLAN
Se incluye.
PROFESIONALES RESPONSABLES DE LA FORMULACIÓN DEL PLAN
Se especifican.
ANEXOS Y PLANOS
Matriz de riesgos PGRMV
Según lo evaluado anteriormente, Autopistas del Nordeste S.A.S no presentó

el plan de gestión de riesgos para el manejo de vertimientos, según la
estructura y contenidos establecidos por la Resolución 1514 de 2012.
Adicionalmente, se evidencia una gran similitud en el contenido del PGRMV

presentado por el usuario, con el PGRMV radicado en la Corporación por el
Consorcio UNICA - SP mediante comunicación No. 160PZ-COE1907-22337
del 5 de julio de 2019 y en el contenido de los PGRMV presentados para las
edificaciones Área de Servicios, Pesaje y Centro de Control de Operaciones,
en el marco del desarrollo del proyecto unidad funcional 2, subsector 1,
corredor Zaragoza – Caucasia, a las cuales también se les está tramitando
permiso de vertimientos al suelo. Por lo cual, se debe explicar y argumentar a
CORANTIOQUIA el motivo de la similitud en la información presentada en
estos planes.

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
Se debe modificar la información contenida en el PGRVM y presentar

nuevamente a la corporación teniendo en cuenta lo siguiente:
- Los hallazgos evidenciados en el presente informe técnico.

- La información debe ser puntal y concisa dependiendo el área de
influencia establecida.
- Los estudios de suelos realizados.
- Las actividades que se llevarán a cabo en la infraestructura del Área
de peaje.
Lo anterior debido a que cada proyecto por su ubicación y características
particulares, debe tener una Identificación, evaluación y priorización de los
riesgos del Sistema de Gestión del Vertimiento hacia el medio y del medio
hacia el Sistema, con diferentes criterios y sustentos que serán evaluados por
la autoridad Ambiental, así mismo, se generaran distintas acciones de
prevención y reducción de los riesgos y las procedimientos en el proceso de
Manejo del Desastre para las posibles contingencias identificadas y evaluadas,
con base en la priorización de riesgos.
22. Constancia de pago para la prestación del servicio de evaluación del

permiso de vertimiento.
Aporta recibo de pago.

23. Los demás aspectos que la autoridad ambiental competente considera
necesarios para el otorgamiento del permiso.
De acuerdo con la localización del punto de vertimientos de aguas residuales

domesticas (ARD), coordenadas X: 909.814 Y:1.335.928 (Magna Sirgas
Bogotá), asociados al área de peaje, ubicada dentro del predio Guadalupe,
vereda El cincuenta del municipio de Zaragoza, se puede observar en el mapa
No. 1, que el punto de descarga de Agua Residual Doméstica al suelo, se
encuentra en el polígono de Recarga Lateral Acuífero Libre del Bajo Cauca –
Acuífero Panzenú, de acuerdo con la cartografía del Plan de Manejo Ambiental
del Sistema Acuífero del Bajo Cauca Antioqueño, formulado por la
Corporación.

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
Mapa No. 1. Distribución de la recarga – Subregión El Bajo Cauca Antioqueño
Debido a que el vertimiento se va a realizar al suelo, también se verifican,

analizan y evalúan, otros aspectos:
 La no existencia de ninguna otra alternativa posible de vertimiento

diferente a la del suelo; en este aspecto el usuario no sustenta las
razones por las cuales, consideró como cuerpo receptor del vertimiento
el suelo. Se precisa también que, al tratarse de un predio rural, en la
zona no existe un sistema de alcantarillado al cual el usuario pueda
conectarse.
 Con base en la información cartográfica del Plan de Manejo Ambiental

del Sistema Acuífero del Bajo Cauca Antioqueño, respecto a las
condiciones de vulnerabilidad del acuífero, se puede observar en el
mapa No. 2 que el punto de vertimiento de ARDs se encuentra por fuera
del área de interés hidrogeológico, polígono en el que el grado de
vulnerabilidad intrínseca del acuífero libre del Bajo Cauca, se encuentra
entre baja y moderada, siendo el grado moderado en más
representativo.

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
Mapa No. 2. Vulnerabilidad intrínseca del acuífero libre del Bajo Cauca – Subregión El Bajo
Cauca Antioqueño
Con respecto al área donde se va a realizar el vertimiento de agua residual

doméstica, es preciso mencionar que de acuerdo a lo establecido en artículo
2.2.2.2.1.3 del decreto 1077 de 2015 del Ministerio de Vivienda, ciudad y
territorio, las zonas de recarga de acuíferos se consideran áreas de especial
importancia ecosistémica, dentro de las áreas de conservación y protección
ambiental en la categoría de protección en suelo rural, en el ordenamiento
territorial del suelo rural.
24. Con respecto a los permisos de vertimientos que descarguen al suelo

según el artículo 2.2.3.3.4.9., el interesado en obtener un permiso de
vertimiento al suelo deberá presentar ante la autoridad ambiental
competente, una solicitud por escrito que contenga además de la
información prevista en el artículo 2.2.3.3.5.2., la siguiente información:
Para Aguas Residuales Domésticas tratadas:
1. Infiltración: Resultados y datos de campo de pruebas de infiltración

calculando la tasa de infiltración.
Se presentan los datos de las pruebas de infiltración, definiendo la

metodología aplicada, arrojando resultados que 120 minutos

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
penetraban aproximadamente 2.37 litros, indicando que este material
presenta una infiltración moderada, debido al grado de compactación
del sustrato asociado a las características de la zona de estudio.
Dicho estudio determina que la migración de las aguas residuales desde

el campo de infiltración, la pluma de contaminación alcanzaría
aproximadamente 0.20 m en dos horas de percolación, asumiendo
condiciones homogéneas en el medio, saturación de la matriz sólida,
isotropía, entre otros, no obstante no se realiza un análisis de los datos
que permitan determinar el comportamiento del flujo y de la carga
contaminante versus capacidad de absorción del suelo con relación a
la humedad y capacidad de campo del mismo.
2. Sistema de disposición de los vertimientos. Diseño y manual de

operación y mantenimiento del sistema de disposición de aguas
residuales tratadas al suelo, incluyendo el mecanismo de descarga y
sus elementos estructurantes que permiten el vertimiento al suelo.
No se presenta el manual de operación y mantenimiento del sistema de

disposición de aguas residuales tratadas al suelo.
3. Área de disposición del vertimiento. Identificación del área donde se

realizará la disposición en plano topográfico con coordenadas magna
sirgas, indicando como mínimo: dimensión requerida, los usos de los
suelos en las áreas colindantes y el uso actual y potencial del suelo
donde se realizará el vertimiento del agua residual doméstica tratada,
conforme al Plan de Ordenación y Manejo de Cuenca Hidrográfica y los
instrumentos de ordenamiento territorial vigentes.
Presentan este ítem. Describe los usos principales, complementarios,

restringidos y prohibido del suelo conforme al instrumento de ordenamiento del
Municipio de Zaragoza.
4. Plan de cierre y abandono del área de disposición del vertimiento. Plan

que define el uso que se le dará al área que se utilizó como disposición
del vertimiento. Para tal fin, las actividades contempladas en el plan de
cierre deben garantizar que las condiciones físicas, químicas y
biológicas del suelo permiten el uso potencial definido en los
instrumentos de ordenamiento territorial vigentes y sin perjuicio de la
afectación sobre la salud pública.
Presentan este ítem. Describe las acciones a implementar una vez culmine el
proyecto, así como las actividades a implementar para la recuperación del
área.
Finalmente, se precisa que la Corporación Autónoma Regional del Centro de
Antioquia - CORANTIOQUIA, se reserva el derecho a verificar en campo las
condiciones manifestadas por el usuario en la solicitud y si es del caso realizar
las modificaciones a que hubiera lugar, una vez se superen las restricciones
actuales en relación con el estado de emergencia generado por el COVID 19.

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
Conclusiones:
 La empresa Autopistas Del Nordeste S.A.S a través del señor Juan

Manuel Mariño Maldonado identificado con cedula de ciudadanía
N°80.223.932 representante legal, mediante la comunicación oficial
externa N°160PZ-COE2003-8671 del 12 de marzo de 2020, solicitó
permiso de vertimientos para el predio denominado Guadalupe para el
funcionamiento de la edificación Peaje en el marco del proyecto unidad
funcional 2, subsector 1.
 Debido a la “Declaración del Estado de Emergencia Económica, Social

y Ecológica en todo el territorio Nacional” de acuerdo con el Decreto
presidencial 417 del 17 de marzo de 2020, por la pandemia del COVID
19, la evaluación de este permiso es realizada por racionalización de
trámites. Es decir, se realiza la elaboración del presente informe
teniendo en cuenta la información aportada por el usuario sin realizar
visita técnica. Sin embargo, una vez levantada esta medida o vencido
su plazo por parte del Gobierno Nacional, CORANTIOQUIA se reserva
el derecho a verificar en campo las condiciones manifestadas por el
usuario en su solicitud y sí es del caso realizar las modificaciones a que
hubiera lugar.
En consecuencia, en visita de control y seguimiento se realizará la

verificación de los datos aportados por parte del usuario mediante la
comunicación oficial externa N° 160PZ-COE2003-8671 del 12 de marzo
de 2020, evaluado en el presente informe técnico y deberá ser
programada en un término no mayor a seis (6) meses contados a partir
del levantamiento del estado de emergencia.
 Autopistas Del Nordeste S.A.S, generará vertimientos de Aguas

Residuales Domésticas por el uso de servicios sanitarios de los
trabajadores adjuntos al predio Guadalupe, donde funcionará la
infraestructura denominada Peaje.
 El área definida para realizar el vertimiento de agua residual doméstica,

mediante campo de infiltración, se encuentra en el polígono de Recarga
Lateral Acuífero Libre del Bajo Cauca – Acuífero Panzenú, de acuerdo
con la cartografía del Plan de Manejo Ambiental del Sistema Acuífero
del Bajo Cauca Antioqueño, formulado por la Corporación. Por tanto, se
considera área de especial importancia ecosistémica, dentro de las
áreas de conservación y protección ambiental en la categoría de
protección en suelo rural, en el ordenamiento territorial del suelo rural
(Art. 2.2.2.2.1.3 del decreto 1077 de 2015).
 Para La caracterización del vertimiento de las ARD de la infraestructura

denominada Área de Servicios, se deberá tener en cuenta lo
establecido en el artículo 2.2.3.3.9.14., del Decreto 1076 de 2015.

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
 El usuario describe la operación de los sistemas, memorias técnicas y
diseños de ingeniería conceptual y básica. El sistema a implementar
para el tratamiento de las Aguas Residuales Domésticas es un sistema
integrado séptico de 2400 litros marca EDUARDOÑO, conformado por
sistema séptico y filtro anaerobio de flujo ascendente realizando en una
sola unidad los procesos de sedimentación, clarificación y filtración
anaerobia de flujo ascendente (FAFA), fabricado en poliéster con fibra
de vidrio.
 Asimismo, según la información allegada por la empresa Autopistas Del

Nordeste S.A.S., el fabricante del sistema, argumenta que el diseño fue
realizado para cumplir con los parámetros del artículo 8 de la
Resolución 631 de 2015, excepto para el parámetro de grasas y aceites,
y a su vez recomienda la instalación de una trampa de grasa antes del
sistema integrado de tratamiento de ARD, atendiendo a la
recomendación técnica del SI marca EDUARDOÑO.
En este sentido, el sistema de tratamiento deberá ser complementado

con la instalación de una trampa de grasa para garantizar el
cumplimento el porcentaje de la remoción en la carga establecida en el
artículo 2.2.3.3.9.14., del decreto 1076 de 2015, para la descarga de las
áreas de cocinas y cocinetas y de esta manera evitar la posible
contaminación por grasas y aceites del Acuífero del Bajo Cauca
Antioqueño.
 Se evidencian los diseños de un campo de infiltración en el cual se

realizará la descarga de las Agua Residual Domésticas. Asimismo, el
usuario allega los diseños de unas cajas de inspección que según lo
mencionado se ubicarán estratégicamente para permitir llevar un
control del vertimiento en cada segmento del tratamiento y facilitar la
toma de muestras en caso de requerirse. Sin embargo, no se especifica
la ubicación de estas cajas las cuales se deben ubicar una antes del
ingreso al Sistema de Tratamiento y otra después de la salida de este,
(antes del ingreso al campo de infiltración).
 El usuario manifiesta que en promedio las instalaciones serán habitadas

por 7 personas fijas (por turno) y 7 personas flotantes para un caudal
de vertimiento medio diario de 0,006 l/s, el cual no fue sustentado
mediante proyecciones teniendo en cuenta la dotación, el número de
trabajadores y usuarios del corredor vial.
Por lo que se procede a verificar el anterior caudal de vertimiento, según

los módulos de consumo de agua definidos por CORANTIOQUIA,
aplicando el módulo de 50l/hab-día, ya que se considera que todas las
personas que harán uso del área de servicios son población flotante,
obteniendo un caudal de 0,007 l/s.
 El usuario no aporta información acerca de disposición final de los lodos

generados en la actividad de mantenimiento del STAR. Por lo cual, se
deberá remitir a CORANTIOQUIA para su aprobación la gestión de

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
estos lodos, teniendo en cuenta que estos no pueden ser descargados
directamente a fuentes hídricas, a campo abierto o en canales de
escorrentía.
 El certificado del uso del suelo urbano del día 30/01/2020 expedido por
la Alcaldía Municipal de Zaragoza donde se define que el uso principal
son actividades comerciales complementarias al servicio de transporte
y turismo.
 Los estudios del componente abiótico relacionado con los aspectos

geológicos, geomorfológicos, estructurales, hidrológicos e
hidrogeológicos, se tratan de manera muy general, sin determinar las
afectaciones e impactos que potencialmente se ocasionan en los
mismos al realizar vertimientos de aguas residuales domesticas en
dichos componentes, lo cual permitiría determinar las medidas para el
control y manejo de los contaminantes en el medio acuífero
subterráneo.
 En los estudios la empresa Autopista del Nordeste no se presentó el

censo sobre los puntos de agua subterráneo del área, como tampoco
la caracterización fisicoquímica y bacteriológica del agua, aspectos
fundamentales que sirven de línea base para determinar el
comportamiento de la potencial pluma de contaminación una vez entre
en funcionamiento el campo de infiltración.
 Los aspectos geotécnicos no fueron considerados en el estudio, no

obstante la estabilidad geotécnica se puede inferir con base en los
aspectos geologoestructurales y geomorfológicos definidos en el
estudio, conservando en los diseños de cortes y taludes ángulos de
reposo adecuados, inferior al ángulo de fricción interna de los
materiales.
 La Evaluación Ambiental del Vertimiento, el cual deberá ser ajustada y

complementada teniendo en cuenta las observaciones de este informe
técnico y lo estipulado en el Articulo 9 del Decreto 50 de 2018, el cual
modifico el articulo artículo 2.2.3.3.5.3 del Decreto 1076 de 2015.
 En general la información contenida en el Plan de Gestión del Riesgo

para el Manejo del Vertimiento presentado por la empresa Autopistas
del Nordeste S.A.S, se debe reorganizar, complementar y comprender
únicamente el contenido establecido en la Resolución Nº 1514 de 2012.
El PGRMV, se deberá presentar nuevamente a la corporación para su
aprobación teniendo en cuenta lo siguiente:
- Los hallazgos evidenciados en el presente informe técnico.
- La información debe ser puntal y concisa dependiendo el área de
influencia establecida.
- Los estudios de suelos realizados.
- Las actividades que se llevarán a cabo en la infraestructura del Área
de peaje.

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
Adicionalmente, se evidencia que en su mayoría la información
aportada por Autopistas del Nordeste S.A.S en el PGRMV, es igual a la
presentada por el usuario UNICA-SP mediante radicado Nº 160PZ-
COE1907-22337 del 5 de julio de 2019. Por lo cual, se debe explicar a
CORANTIOQUIA el motivo en la similitud de la información.
Lo anterior debido a que cada proyecto por su ubicación y

características particulares, debe tener una identificación, evaluación y
priorización de los riesgos del Sistema de Gestión del Vertimiento hacia
el medio y del medio hacia el Sistema, con diferentes criterios y
sustentos que serán evaluados por la autoridad Ambiental, así mismo,
se generaran distintas acciones de prevención y reducción de los
riesgos y las procedimientos en el proceso de Manejo del Desastre para
las posibles contingencias identificadas y evaluadas, con base en la
priorización de riesgos.
Recomendaciones:
Es viable otorgar Permiso de Vertimiento puntual de agua residual doméstica

al suelo, previo tratamiento mediante un sistema séptico integrado
prefabricado, con capacidad de 2400 litros y campo de infiltración, por un
caudal de 0,007 l/s, por término de cinco (5) años, a la sociedad Autopistas
Del Nordeste S.A.S., en cabeza de su representante legal el señor Juan
Manuel Mariño Maldonado identificado con Cédula de Ciudadanía No.
80.223.932, para la descarga realizada en un campo de infiltración ubicado
en las coordenadas planas X: 909.814 Y:1.335.928, dentro del predio
denominado Guadalupe, localizado en la vereda El Cincuenta, zona rural del
municipio de Zaragoza, departamento de Antioquia. El permiso está sujeto al
cumplimento de las siguientes obligaciones:
N° Descripción Plazo
1 Las cajas de inspección para la realización de aforos y toma de 6 meses
muestras de las Aguas Residuales Domésticas se deben ubicar una
antes del ingreso al Sistema de Tratamiento y otra después de la
salida de este (antes del ingreso al campo de infiltración).
2 Realizar la caracterización de las Aguas Residuales Domésticas, Después de la
teniendo en cuenta la normatividad ambiental vigente para primera
vertimientos al suelo. (La primera caracterización se debe realizar caracterizació
a los seis meses de entrada en funcionamiento el Área de n se debe
Servicios), aportar los resultados a CORANTIOQUIA. realizar
anualmente.
3 Con el fin de garantizar la representatividad de la caracterización Quince (15)
de las ARD, Autopistas del Nordeste deberá informar mediante días hábiles
oficio radicado ante CORANTIOQUIA con un mínimo de quince (15) de
días hábiles de anticipación, la fecha y el horario en la cual se anticipación, a
realizará la caracterización del vertimiento; será potestativo de la la fecha en la
Autoridad Ambiental realizar el acompañamiento técnico cual se
realizará la
caracterizació
n del
vertimiento.
4 Inspeccionar cada seis (6) meses el sistema integrado (SI), con el Allegar las
fin de determinar el nivel de lodos y establecer según su nivel, la evidencias
necesidad de realizar mantenimiento preventivo de la unidad. El Anualmente

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
mantenimiento del Sistemas de Tratamiento garantiza su eficiencia,
y debe hacerse según los tiempos recomendados en el manual de
operación del fabricante.
Remitir a la Corporación las evidencias de los mantenimientos e

inspecciones realizadas, mediante informes con registros
fotográficos.
5 Presentar registro fotográfico asociado al proceso de instalación del 1 mes
sistema de tratamiento propuesto e informar las condiciones de
eficiencia del sistema de tratamiento y el caudal de diseño. Adjuntar
además el manual de operación y mantenimiento.
El sistema de tratamiento deberá ser complementado con la
instalación de una trampa de grasa para garantizar el cumplimento
de la normativa ambiental y de esta manera evitar la posible
6 Inmediato
Antioqueño, teniendo en cuenta la actividad comercial que se
desarrollará en el área de servicios.
Remitir a CORANTIOQUIA para su aprobación la gestión y
disposición final que se va a realizar con los lodos y natas
generados en el mantenimiento del sistema de tratamiento,
7 1 mes
teniendo en cuenta que estos no pueden ser descargados
escorrentía.
La Evaluación Ambiental del Vertimiento, deberá ser ajustada y
complementada según lo establecido en el Articulo 9 del Decreto
50 de 2018, el cual modifico el articulo artículo 2.2.3.3.5.3 del
Decreto 1076 de 2015 y las siguientes observaciones:
Ítem 2: Presentar la memoria detallada del proyecto en cuestión

(Área de Servicio), con las respectivas especificaciones de sus
procesos.
Ítem 3: Informar específicamente para los insumos identificados en

que proceso dentro del área de servicios se utilizan estos insumos.
Ítem 5:
- complementar Los aspectos geológicos, geomorfológicos,
estructurales, hidrologicos e hidrogeológicos, ya que estos se tratan
de manera muy general, determinando las afectaciones e impactos
que potencialmente se ocasionan en los mismos al realizar
vertimientos de aguas residuales domesticas en dichos
8
componentes, lo cual permitiría determinar las medidas para el
subterráneo.
- Realizar el censo sobre los puntos de agua subterráneo del

área, así como la caracterización fisicoquímica y bacteriológica del
agua, aspectos fundamentales que sirven de línea base para
determinar el comportamiento de la potencial pluma de
contaminación.
- Describir en su totalidad la metodología utilizada para la

predicción y valoración de impactos ambientales.
Adicionalmente, justificar con base en las particularidades del

proyecto, las características del vertimiento y del cuerpo receptor,
la calificación asignada que da sustento a los significados legales,
sociales y ambientales; también explicar cómo se realizó el calculó
el valor total asignado a cada impacto ambiental, que determinó su

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
significancia y, justificar el criterio de evaluación denominado
significado legal.
- Se deben identificar y describir los impactos ambientales,

según la definición de Impacto Ambiental establecida en el Decreto
1076 de 2015 (se define como impacto ambiental cualquier
alteración en el medio ambiental biótico, abiótico y socioeconómico,
que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser
atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o actividad). El usuario
establece tres (3) impactos ambientales, en donde se evidencian
los siguientes hallazgos:
Impacto
Ambiental Hallazgo
establecido
No se puede considerar como un

Condiciones de impacto ambiental según la
riesgos cuando el definición estipulada en el Decreto
tratamiento no se 1076 de 2015, ya que no se
ejecute describe la alteración en el medio
adecuadamente ambiental biótico, abiótico y
socioeconómico.
Se debe evaluar por separado la
afectación al recurso hídrico y al
Contaminación de suelo. Considerando entre otros
agua y/o suelos aspectos: la zona recarga hídrica, el
acuífero libre, uso del suelo y
cambios en sus propiedades.
impacto ambiental según la
definición estipulada en el Decreto
Disposición
1076 de 2015, ya que no se
inadecuada
describe la alteración en el medio
ambiental biótico, abiótico y
socioeconómico.
- Para la predicción y valoración de los impactos al suelo, se

debe considerar la vocación conforme al POT y a los
señalamientos del Plan de Manejo Ambiental del Sistema
Acuífero del Bajo Cauca Antioqueño, formulado por la
Corporación.
Ítem 6: Incluir el Manejo de residuos asociados a la gestión del

vertimiento.
Ítem 7: Incluir los proyectos, obras y actividades para prevenir,

mitigar, corregir o compensar los impactos al suelo.
Ítem 8: Incluir la posible incidencia del proyecto, obra o actividad

en la calidad de la vida o en las condiciones económicas, sociales
y culturales de los habitantes del sector o de la región en donde
pretende desarrollarse, y medidas que se adoptarán para evitar o
minimizar efectos negativos de orden sociocultural que puedan

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
Adicionalmente, se deberá informar el nombre del laboratorio
encargado del muestreo del suelo y de la empresa que realizó los
análisis de las muestras, para la caracterización de los suelos.
Presentar nuevamente a la corporación para su aprobación el
PGRMV, el cual se debe reorganizar, complementar y comprender
únicamente el contenido establecido en la Resolución Nº 1514 de
2012, teniendo en cuenta además las siguientes observaciones:
2.2. Objetivos general y específicos: el objetivo general no es

especifico en cuanto a Propender por la seguridad técnica y
operacional del sistema de Gestión del Vertimiento (procesos y
flujos de la actividad), para evitar la afectación de las condiciones
ambientales y sociales del área de influencia, ante la ocurrencia de
una descarga en condiciones que impidan o limiten el cumplimiento
de la norma de vertimientos.
2.3. Antecedentes: incluir este ítem.
3.2. Componentes y Funcionamiento del Sistema de Gestión del

Vertimiento: Complementar la información acerca de la frecuencia
del vertimiento, cantidad diaria y mensual estimada de vertimiento
y sus características físico-químicas y bacteriológicas, ya que solo
se menciona el Q máximo de vertimiento. Además, incluir los
siguientes aspectos:
- Diagramas de los procesos de operación, mantenimiento y

cierre definitivo del Sistema de Gestión de los Vertimientos.
- Se deberá incluir un listado de las principales sustancias
utilizadas en el proceso de tratamiento como insumos o
combustibles que pueda requerir el sistema para operar.
- Líneas de conducción y/o medios utilizados para realizar la
9 descarga al medio receptor.
- Características de la red de conducción desde la salida del
sitio de generación del agua residual hasta la entrada al sistema de
tratamiento, tipo de tubería, diámetro, longitud, presión, volumen,
mecanismos de seguridad, veredas y municipios atravesados.
- Inventario de los cuerpos de agua atravesados en la
conducción al sistema.
- Caracterización de las aguas y sus peligros asociados.
4.1. Área de Influencia: Se establece que para el área de influencia

se consideró información primaria y secundaria. Sin embargo, se
debe definir el área de influencia del Plan de Gestión del Riesgo.
4.2.1. Del Medio al Sistema:
- Los aspectos geológicos, geomorfológicos, estructurales e

hidrogeológicos deben ser complementados con los aspectos
fundamentales sobre el comportamiento del acuífero libre ya que
no se realizó el censo de los puntos de agua del área del proyecto,
que permitan caracterizar cualitativamente el acuífero o napa
freática del área de influencia del proyecto y su incidencia sobre la
- Incorporar los aspectos geotécnicos del área donde se
implantarán las obras.
- El aspecto hidrológico no se presenta, ya que no se realiza
la caracterización hidrológica, del área orientada a la identificación
de fenómenos hidrológicos (inundaciones, avenidas torrenciales)
que puedan afectar la normal operación del Sistema de Gestión del
Vertimiento.

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
- Se deberá realizar la identificación y ubicación de los
cuerpos de agua existentes en el área de influencia del Sistema de
Gestión del Vertimiento y describir su red de drenaje y Como
resultado de esta información, se deberá presentar un mapa en el
que se identifiquen la cuenca o microcuenca en la que se encuentra
localizado el sistema y en el que se realiza el vertimiento, así como
los cuerpos de agua potencialmente afectables. El plano se
presentará a una escala representativa a la magnitud del proyecto
y a la cantidad y calidad de información.
4.2.2. Del Sistema de Gestión del Vertimiento al Medio:
- Para el componente hidrológico determinar con claridad las

zonas de recarga y el flujo de las aguas que permitan en un
momento determinado proyectar un sistema o red de pozos de
observación o piezómetros que permitan monitorear el movimiento
o desplazamiento de la potencial pluma contaminante en el área del
proyecto.
- Debido a que el modelo hidrogeológico conceptual de la

zona, es muy general y no permite definir aspectos fundamentales
sobre el acuífero libre, zonas de recarga, régimen de la recarga,
dirección del flujo, fluctuación de los niveles de la napa freática,
vulnerabilidad intrínseca, se debe complementar esta información.
- Incluir el censo detallado de pozos profundos, aljibes y

manantiales en el área de influencia del Sistema de Gestión del
Vertimiento.
- Determina la vulnerabilidad intrínseca del Sistema acuífero

a la contaminación y de los aspectos antrópicos que influyen
directamente en la vulnerabilidad.
4.4. Medio socioeconómico
Se realiza una caracterización general de la población del Municipio

de Zaragoza. Por lo que, esta información debe ser puntualizada
para identificar y caracterizar en el área de influencia del Sistema
de Tratamiento: los asentamientos humanos, las actividades
económicas, las organizaciones comunitarias presentes que
puedan llegar a ser afectados como consecuencia de vertimientos
sin tratamiento o ante la contaminación de suelos asociados con
actividades productivas, consumo humano, riego de cultivos,
actividades recreativas, consumo de animales, entre otros.
Además, se debe tener en cuenta que en el área de influencia de la
infraestructura se ubica una fuente hídrica sin nombre.
Adicionalmente, se debe identificar condiciones sociales que

puedan llegar a generar sabotajes en la operación del sistema como
consecuencia de desacuerdos o inconformidades con la operación
del Sistema de Gestión del Vertimiento. Asimismo, identificar la
presencia en la zona de grupos al margen de la ley que puedan
llegar a atentar contra el sistema generando consecuencias
negativas sobre el medio, la comunidad y la empresa.
5. PROCESO DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO
- Identificación y Análisis de la Vulnerabilidad: incluir todas

las amenazas mencionadas en la Identificación y Determinación de
la Probabilidad de Ocurrencia y/o Presencia de una Amenaza, a las

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
cuales también se les deberá hacer la identificación de los
elementos susceptibles de ser afectados teniendo en cuenta que
las amenazas de origen natural, sociocultural y de orden público, el
elemento expuesto será el Sistema de Gestión del Vertimiento y
como eventos asociados los que se manifiesten como
consecuencia de su falla. Para las amenazas operativas, los
elementos expuestos serán las condiciones ambientales (agua,
suelos) y sociales susceptibles de afectación ante la imposibilidad
de realizar el tratamiento a los vertimientos, acorde con lo
establecido en las normas aplicables vigentes.
- Consolidación de los Escenarios de Riesgo:
Se presentó un mapa de riesgos y las metodologías utilizadas para

la obtención del mapa son las GTC45 y NTC 5254, en donde se
realizó la evaluación del Riesgo.
Nota: el contenido del mapa de riesgo es muy similar al que

presentó el usuario Consorcio UNICA-SP a la Corporación
mediante radicado corporativo Nº 160PZ-COE1907-22337 del 5 de
julio de 2019.
Por lo cual esta información deberá ser revisada y modificada

teniendo en cuenta que cada proyecto por su ubicación y
características particulares, debe tener una identificación,
evaluación y priorización de los riesgos del Sistema de Gestión del
Vertimiento hacia el medio y del medio hacia el Sistema, con
diferentes criterios y sustentos que serán evaluados por la
autoridad Ambiental.
6. PROCESO DE REDUCCIÓN DEL RIESGO ASOCIADO AL

SISTEMA DE GESTIÓN DEL VERTIMIENTO:
Una vez revisado el ítem anterior, presentar las medidas formulas

en la ficha Nº1 (Resolución 1514 de 2012) contemplado los
siguientes aspectos: los aspectos que se presentan a continuación:
Tipo de Medida, Descripción de la medida, Objetivos y metas,
Estrategias de implementación, Recursos, Responsable, Costos,
Cronograma, Indicadores de seguimiento y Mecanismos de
seguimiento.
7.1. Preparación para la Respuesta:
Plan Estratégico: Establecer el Cronograma de capacitaciones y de

simulacros. Incluir el ítem de comunicaciones.
Plan operativo y Plan Informático: se establecen, aunque su
estructura debe ser la determinada en los términos de referencia
para la elaboración del PGRMV, (Resolución 1514 de 2012).
7.2. Preparación para la Recuperación Posdesastre: Incluir este

ítem.
7.3. Ejecución de la Respuesta y la Respectiva Recuperación:

Incluir este ítem.
8. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN: Se

debe elaborar y mantener un registro de las medidas propuestas y
ejecutadas para dar cumplimiento al plan

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
9. DIVULGACIÓN DEL PLAN: Se debe definir este ítem. Por ende,
incluir los soportes de la divulgación de este plan.
Explicar y argumentar a CORANTIOQUIA el motivo de la similitud
en el contenido del PGRMV presentado en la solicitud, con el
PGRMV radicado en la Corporación por el Consorcio UNICA - SP
mediante comunicación No. 160PZ-COE1907-22337 del 5 de julio
de 2019 y en el contenido de los PGRMV presentados para las
edificaciones Área de Servicios, Pesaje y Centro de Control de
Operaciones, en el marco del desarrollo del proyecto unidad
funcional 2, subsector 1, corredor Zaragoza – Caucasia, a las
cuales también se les está tramitando permiso de vertimientos al
suelo.
10 1 mes
autoridad Ambiental, así mismo, se generaran distintas acciones de
prevención y reducción de los riesgos y las procedimientos en el
proceso de Manejo del Desastre para las posibles contingencias
identificadas y evaluadas, con base en la priorización de riesgos.
Diseñar e implementar un sistema o red piezometrica que permita
monitorear el avance de la pluma contaminante aguas arriba y
aguas abajo del campo de infiltración, para ello se debe
11 2 meses
complementar el estudio hidrogeológico, determinado la zona de
recarga y descarga de la tabla de agua, determinado la dirección
de flujos subterráneos
Presentar un programa de monitoreo de calidad de suelo y su
12 2 meses
cronograma de ejecución
Con base en la complementación de los estudios hidrogeológicos y
la capacidad de adsorción de los suelos, a la dirección de flujos de
13 2 meses
las aguas subterránea determinar áreas excluibles para
aprovechamiento de aguas subterráneas.
(…)”
FUNDAMENTOS NORMATIVOS.
Que según el artículo 145 del Decreto Ley 2811 de 1974, cuando las aguas
servidas no puedan llevarse al sistema de alcantarillado su tratamiento deberá
hacerse de modo que no perjudique las fuentes receptoras, los suelos, la flora
o la fauna, para lo cual se realizarán las obras que deberán ser previamente
aprobadas.
Que de acuerdo con el artículo 2.2.3.3.5.7. del Decreto 1076 de 2016 (artículo
47 del Decreto 3930 de 2010), la autoridad ambiental competente, con
fundamento en la clasificación de aguas, en la evaluación de la información
aportada por el solicitante, en los hechos y circunstancias deducidos de las
visitas técnicas practicadas y en el informe técnico, otorgará o negará el
permiso de vertimiento mediante resolución. El permiso de vertimiento se
otorgará por un término no mayor a diez (10) años.

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
Que conforme con el artículo 2.2.3.3.5.11. del Decreto 1076 de 2015 (artículo
51 del Decreto 3930 de 2010), los permisos de vertimiento deberán revisarse,
y de ser el caso ajustarse, de conformidad con lo dispuesto en el Plan de
Ordenamiento del Recurso Hídrico y/o en la reglamentación de vertimientos.
Que el incumplimiento de los términos, condiciones y obligaciones previstos

en el permiso de vertimiento, plan de cumplimiento o plan de saneamiento y
manejo de vertimientos, dará lugar a la imposición de las medidas preventivas
y sancionatorias, siguiendo el procedimiento previsto en la Ley 1333 de 2009
o la norma que la adicione, modifique o sustituya (artículo 2.2.3.3.5.18. del
Decreto 1076 de 2015/artículo 59 del Decreto 3930 de 2010).
Que conforme a la Ley 1333 de 2009, por medio de la cual se establece el

procedimiento sancionatorio ambiental, la acción sancionatoria ambiental
caduca a los 20 años de haber sucedido el hecho u omisión generadora de la
infracción. Si se trata de un hecho u omisión sucesivos, el término empezará
a correr desde el último día en que se haya generado el hecho o la omisión.
Mientras las condiciones de violación de las normas o generadoras de daño
persistan podrá la acción interponerse en cualquier tiempo.
Que de acuerdo al artículo 96 de la Ley 633 de 2000, las Corporaciones están

facultadas para realizar el cobro por la prestación de los servicios de
seguimiento al otorgamiento de permisos, concesiones o autorizaciones, para
lo cual la corporación expidió la correspondiente reglamentación a través de
su Resolución 040-RES2002-904 del 25 de febrero de 2020, en la cual se
estipula, que el cobro por la prestación del servicio de control y seguimiento.
El término que tendrá el usuario para el pago será de treinta (30) días,
contados a partir de la expedición del documento equivalente a factura
correspondiente, y el no pago durante el plazo dará lugar al cobro coactivo.
CONSIDERACIONES DE LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL

CENTRO DE ANTIOQUIA –CORANTIOQUIA – OFICINA TERRITORIAL
PANZENÚ.
Es viable técnica y jurídicamente, otorgar Permiso de Vertimiento puntual de

agua residual doméstica al suelo, previo tratamiento mediante un sistema
séptico integrado prefabricado, con capacidad de 2400 litros y campo de
infiltración, por un caudal de 0,007 l/s, por término de cinco (5) años, a la
sociedad AUTOPISTAS DEL NORDESTE S.A.S., en cabeza de su
representante legal el señor JUAN MANUEL MARIÑO MALDONADO
identificado con Cédula de Ciudadanía No. 80.223.932, para la descarga
realizada en un campo de infiltración ubicado en las coordenadas planas X:

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
909.814 Y:1.335.928, dentro del predio denominado Guadalupe, localizado en
la vereda El Cincuenta, zona rural del municipio de Zaragoza, departamento
de Antioquia.
Que el Decreto 1076 de 2015 por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del sector ambiente y desarrollo sostenible, en su Sección 5,
sobre la obtención de los Permisos de Vertimiento y Planes de Cumplimiento,
en el Artículo 2.2.3.3.5.1. (Requerimiento de permiso de vertimiento), se
asumió el Artículo 41 del Decreto 3930 de 2010, “Toda persona natural o
jurídica cuya actividad o servicio genere vertimientos a las aguas superficiales,
marinas, o al suelo, deberá solicitar y tramitar ante la autoridad ambiental
competente, el respectivo permiso de vertimientos”.
Que analizando el artículo 42 del Decreto 3930 de 2010 y lo establecido en el

Decreto 1076 de 2015, la documentación entregada por el representante legal
de la CONCESIÓN AUTOPISTAS DEL NORDESTE S.A.S, identificado con
NIT. 900.793.991-0; para el permiso de vertimiento de las aguas residuales
domésticas (ARD), generadas en las coordenadas planas X: 909.814
Y:1.335.928, dentro del predio denominado Guadalupe, localizado en la
Antioquia; se encuentra completa.
Que una vez levantada la medida de contingencia declarada por el Gobierno

Nacional y el Decreto 457 del 22 marzo de 2020, mediante el cual se imparten
instrucciones para el cumplimiento del Aislamiento Preventivo Obligatorio,
acogida por CORANTIOQUIA mediante Resolución No. 040-RES2003-1388 del
19 de marzo de 2020, modificada mediante Resolución No. 040-RES2003-1404
del 24 de marzo de 2020 y prorrogada mediante la Resolución 040-RES2004-
1803 del 13 de abril de 2020, se podrá realizar visita técnica de verificación en
campo de la información aportada por el usuario y si es el caso, realizar las
modificaciones a las que hubiere lugar, al presente permiso.
Que mediante Acto Administrativo debidamente motivado se declaró reunida
la información para decidir sobre el permiso de vertimiento solicitado, de
conformidad con el artículo 2.2.3.3.5.5 del Decreto 1076 de 2015 (artículo 45.5
del Decreto 3930 de 2010).
Que, en mérito de lo expuesto, la Jefe de la Oficina Territorial Panzenú,
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO: Otorgar a la sociedad CONCESIÓN AUTOPISTAS

DEL NORDESTE S.A.S, identificado con NIT. 900.793.991-0, en cabeza de su

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
representante legal, señor JUAN MANUEL MARIÑO MALDONADO
identificado con Cédula de Ciudadanía No. 80.223.932; Permiso de
Vertimiento de Agua Residual doméstica al suelo, previo tratamiento mediante
un sistema séptico integrado prefabricado, con capacidad de 2400 litros y
campo de infiltración, por un caudal de 0,007 l/s, para la descarga realizada
en un campo de infiltración ubicado en las coordenadas planas X: 909.814
Y:1.335.928, dentro del predio denominado Guadalupe, localizado en la
Antioquia; por las razones expuestas en la parte motiva del presente proveído.
ARTÍCULO SEGUNDO: El presente permiso está condicionado al

cumplimiento por parte del titular, de las disposiciones del Decreto 3930 de
2010 sobre vertimientos y demás normas que lo modifiquen, sustituyan o
adicionen y de manera especial a las siguientes obligaciones:
N° Descripción Plazo
1 Las cajas de inspección para la realización de aforos y toma de 6 meses
muestras de las Aguas Residuales Domésticas se deben ubicar
una antes del ingreso al Sistema de Tratamiento y otra después
de la salida de este (antes del ingreso al campo de infiltración).
2 Realizar la caracterización de las Aguas Residuales Domésticas, Después de la
teniendo en cuenta la normatividad ambiental vigente para primera
vertimientos al suelo. (La primera caracterización se debe realizar caracterización
a los seis meses de entrada en funcionamiento el Área de se debe realizar
Servicios), aportar los resultados a CORANTIOQUIA. anualmente.
3 Con el fin de garantizar la representatividad de la caracterización Quince (15)
de las ARD, Autopistas del Nordeste deberá informar mediante días hábiles de
oficio radicado ante CORANTIOQUIA con un mínimo de quince anticipación, a
(15) días hábiles de anticipación, la fecha y el horario en la cual se la fecha en la
realizará la caracterización del vertimiento; será potestativo de la cual se
Autoridad Ambiental realizar el acompañamiento técnico realizará la
caracterización
del vertimiento.
4 Inspeccionar cada seis (6) meses el sistema integrado (SI), con el Allegar las
fin de determinar el nivel de lodos y establecer según su nivel, la evidencias
necesidad de realizar mantenimiento preventivo de la unidad. El Anualmente
mantenimiento del Sistemas de Tratamiento garantiza su
eficiencia, y debe hacerse según los tiempos recomendados en el
manual de operación del fabricante.
Remitir a la Corporación las evidencias de los mantenimientos e

inspecciones realizadas, mediante informes con registros
fotográficos.
5 Presentar registro fotográfico asociado al proceso de instalación 1 mes
del sistema de tratamiento propuesto e informar las condiciones
de eficiencia del sistema de tratamiento y el caudal de diseño.
Adjuntar además el manual de operación y mantenimiento.
El sistema de tratamiento deberá ser complementado con la
instalación de una trampa de grasa para garantizar el cumplimento
de la normativa ambiental y de esta manera evitar la posible
6 Inmediato
Antioqueño, teniendo en cuenta la actividad comercial que se
desarrollará en el área de servicios.

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
Remitir a CORANTIOQUIA para su aprobación la gestión y
disposición final que se va a realizar con los lodos y natas
generados en el mantenimiento del sistema de tratamiento,
7 1 mes
teniendo en cuenta que estos no pueden ser descargados
escorrentía.
La Evaluación Ambiental del Vertimiento, deberá ser ajustada y
complementada según lo establecido en el Articulo 9 del Decreto
50 de 2018, el cual modifico el articulo artículo 2.2.3.3.5.3 del
Decreto 1076 de 2015 y las siguientes observaciones:
Ítem 2: Presentar la memoria detallada del proyecto en cuestión

(Área de Servicio), con las respectivas especificaciones de sus
procesos.
Ítem 3: Informar específicamente para los insumos identificados en

que proceso dentro del área de servicios se utilizan estos insumos.
Ítem 5:
- complementar Los aspectos geológicos, geomorfológicos,
estructurales, hidrológicos e hidrogeológicos, ya que estos se
tratan de manera muy general, determinando las afectaciones e
impactos que potencialmente se ocasionan en los mismos al
realizar vertimientos de aguas residuales domesticas en dichos
componentes, lo cual permitiría determinar las medidas para el
subterráneo.
- Realizar el censo sobre los puntos de agua subterráneo

del área, así como la caracterización fisicoquímica y bacteriológica
8
del agua, aspectos fundamentales que sirven de línea base para
determinar el comportamiento de la potencial pluma de
contaminación.
- Describir en su totalidad la metodología utilizada para la

predicción y valoración de impactos ambientales.
Adicionalmente, justificar con base en las particularidades del

proyecto, las características del vertimiento y del cuerpo receptor,
la calificación asignada que da sustento a los significados legales,
sociales y ambientales; también explicar cómo se realizó el calculó
el valor total asignado a cada impacto ambiental, que determinó su
significancia y, justificar el criterio de evaluación denominado
significado legal.
- Se deben identificar y describir los impactos ambientales,

según la definición de Impacto Ambiental establecida en el Decreto
1076 de 2015 (se define como impacto ambiental cualquier
alteración en el medio ambiental biótico, abiótico y
socioeconómico, que sea adverso o beneficioso, total o parcial,
que pueda ser atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o
actividad). El usuario establece tres (3) impactos ambientales, en
donde se evidencian los siguientes hallazgos:

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
Impacto
Ambiental Hallazgo
establecido

Condiciones de impacto ambiental según la
riesgos cuando el definición estipulada en el Decreto
tratamiento no se 1076 de 2015, ya que no se
ejecute describe la alteración en el medio
adecuadamente ambiental biótico, abiótico y
socioeconómico.
Se debe evaluar por separado la
afectación al recurso hídrico y al
Contaminación de suelo. Considerando entre otros
agua y/o suelos aspectos: la zona recarga hídrica, el
acuífero libre, uso del suelo y
cambios en sus propiedades.
impacto ambiental según la
definición estipulada en el Decreto
Disposición
1076 de 2015, ya que no se
inadecuada
describe la alteración en el medio
ambiental biótico, abiótico y
socioeconómico.
- Para la predicción y valoración de los impactos al suelo, se

debe considerar la vocación conforme al POT y a los
señalamientos del Plan de Manejo Ambiental del Sistema
Acuífero del Bajo Cauca Antioqueño, formulado por la
Corporación.
Ítem 6: Incluir el Manejo de residuos asociados a la gestión del

vertimiento.
Ítem 7: Incluir los proyectos, obras y actividades para prevenir,

mitigar, corregir o compensar los impactos al suelo.
Ítem 8: Incluir la posible incidencia del proyecto, obra o actividad

en la calidad de la vida o en las condiciones económicas, sociales
y culturales de los habitantes del sector o de la región en donde
pretende desarrollarse, y medidas que se adoptarán para evitar o
minimizar efectos negativos de orden sociocultural que puedan
Adicionalmente, se deberá informar el nombre del laboratorio

encargado del muestreo del suelo y de la empresa que realizó los
análisis de las muestras, para la caracterización de los suelos.
Presentar nuevamente a la corporación para su aprobación el
PGRMV, el cual se debe reorganizar, complementar y comprender
únicamente el contenido establecido en la Resolución Nº 1514 de
2012, teniendo en cuenta además las siguientes observaciones:
9
2.2. Objetivo general y específicos: el objetivo general no es
especifico en cuanto a Propender por la seguridad técnica y
operacional del sistema de Gestión del Vertimiento (procesos y
flujos de la actividad), para evitar la afectación de las condiciones
ambientales y sociales del área de influencia, ante la ocurrencia

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
de una descarga en condiciones que impidan o limiten el
cumplimiento de la norma de vertimientos.
2.3. Antecedentes: incluir este ítem.
3.2. Componentes y Funcionamiento del Sistema de Gestión del

Vertimiento: Complementar la información acerca de la frecuencia
del vertimiento, cantidad diaria y mensual estimada de vertimiento
y sus características físico-químicas y bacteriológicas, ya que solo
se menciona el Q máximo de vertimiento. Además, incluir los
siguientes aspectos:
- Diagramas de los procesos de operación, mantenimiento

y cierre definitivo del Sistema de Gestión de los Vertimientos.
- Se deberá incluir un listado de las principales sustancias
utilizadas en el proceso de tratamiento como insumos o
combustibles que pueda requerir el sistema para operar.
- Líneas de conducción y/o medios utilizados para realizar
la descarga al medio receptor.
- Características de la red de conducción desde la salida del
sitio de generación del agua residual hasta la entrada al sistema
de tratamiento, tipo de tubería, diámetro, longitud, presión,
volumen, mecanismos de seguridad, veredas y municipios
atravesados.
- Inventario de los cuerpos de agua atravesados en la
conducción al sistema.
- Caracterización de las aguas y sus peligros asociados.
4.1. Área de Influencia: Se establece que para el área de influencia

se consideró información primaria y secundaria. Sin embargo, se
debe definir el área de influencia del Plan de Gestión del Riesgo.
4.2.1. Del Medio al Sistema:
- Los aspectos geológicos, geomorfológicos, estructurales e

hidrogeológicos deben ser complementados con los aspectos
fundamentales sobre el comportamiento del acuífero libre ya que
no se realizó el censo de los puntos de agua del área del proyecto,
que permitan caracterizar cualitativamente el acuífero o napa
freática del área de influencia del proyecto y su incidencia sobre la
- Incorporar los aspectos geotécnicos del área donde se
implantarán las obras.
- El aspecto hidrológico no se presenta, ya que no se realiza
la caracterización hidrológica, del área orientada a la identificación
de fenómenos hidrológicos (inundaciones, avenidas torrenciales)
que puedan afectar la normal operación del Sistema de Gestión
del Vertimiento.
- Se deberá realizar la identificación y ubicación de los
cuerpos de agua existentes en el área de influencia del Sistema
de Gestión del Vertimiento y describir su red de drenaje y Como
resultado de esta información, se deberá presentar un mapa en el
que se identifiquen la cuenca o microcuenca en la que se
encuentra localizado el sistema y en el que se realiza el
vertimiento, así como los cuerpos de agua potencialmente
afectables. El plano se presentará a una escala representativa a la
magnitud del proyecto y a la cantidad y calidad de información.
4.2.2. Del Sistema de Gestión del Vertimiento al Medio:

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
- Para el componente hidrológico determinar con claridad
las zonas de recarga y el flujo de las aguas que permitan en un
momento determinado proyectar un sistema o red de pozos de
observación o piezómetros que permitan monitorear el movimiento
o desplazamiento de la potencial pluma contaminante en el área
del proyecto.
- Debido a que el modelo hidrogeológico conceptual de la

zona, es muy general y no permite definir aspectos fundamentales
sobre el acuífero libre, zonas de recarga, régimen de la recarga,
dirección del flujo, fluctuación de los niveles de la napa freática,
vulnerabilidad intrínseca, se debe complementar esta información.
- Incluir el censo detallado de pozos profundos, aljibes y

manantiales en el área de influencia del Sistema de Gestión del
Vertimiento.
- Determina la vulnerabilidad intrínseca del Sistema

acuífero a la contaminación y de los aspectos antrópicos que
influyen directamente en la vulnerabilidad.
4.4. Medio socioeconómico
Se realiza una caracterización general de la población del

Municipio de Zaragoza. Por lo que, esta información debe ser
puntualizada para identificar y caracterizar en el área de influencia
del Sistema de Tratamiento: los asentamientos humanos, las
actividades económicas, las organizaciones comunitarias
presentes que puedan llegar a ser afectados como consecuencia
de vertimientos sin tratamiento o ante la contaminación de suelos
asociados con actividades productivas, consumo humano, riego
de cultivos, actividades recreativas, consumo de animales, entre
otros. Además, se debe tener en cuenta que en el área de
influencia de la infraestructura se ubica una fuente hídrica sin
nombre.
Adicionalmente, se debe identificar condiciones sociales que

puedan llegar a generar sabotajes en la operación del sistema
como consecuencia de desacuerdos o inconformidades con la
operación del Sistema de Gestión del Vertimiento. Asimismo,
identificar la presencia en la zona de grupos al margen de la ley
que puedan llegar a atentar contra el sistema generando
consecuencias negativas sobre el medio, la comunidad y la
empresa.
5. PROCESO DE CONOCIMIENTO DEL RIESGO
- Identificación y Análisis de la Vulnerabilidad: incluir todas

las amenazas mencionadas en la Identificación y Determinación
de la Probabilidad de Ocurrencia y/o Presencia de una Amenaza,
a las cuales también se les deberá hacer la identificación de los
elementos susceptibles de ser afectados teniendo en cuenta que
las amenazas de origen natural, sociocultural y de orden público,
el elemento expuesto será el Sistema de Gestión del Vertimiento
y como eventos asociados los que se manifiesten como
consecuencia de su falla. Para las amenazas operativas, los
elementos expuestos serán las condiciones ambientales (agua,
suelos) y sociales susceptibles de afectación ante la imposibilidad
de realizar el tratamiento a los vertimientos, acorde con lo
establecido en las normas aplicables vigentes.

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
- Consolidación de los Escenarios de Riesgo:
Se presentó un mapa de riesgos y las metodologías utilizadas para

la obtención del mapa son las GTC45 y NTC 5254, en donde se
realizó la evaluación del Riesgo.
Nota: el contenido del mapa de riesgo es muy similar al que

presentó el usuario Consorcio UNICA-SP a la Corporación
mediante radicado corporativo Nº 160PZ-COE1907-22337 del 5
de julio de 2019.
Por lo cual esta información deberá ser revisada y modificada

teniendo en cuenta que cada proyecto por su ubicación y
autoridad Ambiental.
6. PROCESO DE REDUCCIÓN DEL RIESGO ASOCIADO AL

SISTEMA DE GESTIÓN DEL VERTIMIENTO:
Una vez revisado el ítem anterior, presentar las medidas formulas

en la ficha Nº1 (Resolución 1514 de 2012) contemplado los
siguientes aspectos: los aspectos que se presentan a
continuación: Tipo de Medida, Descripción de la medida, Objetivos
y metas, Estrategias de implementación, Recursos, Responsable,
Costos, Cronograma, Indicadores de seguimiento y Mecanismos
de seguimiento.
7.1. Preparación para la Respuesta:
Plan Estratégico: Establecer el Cronograma de capacitaciones y

de simulacros. Incluir el ítem de comunicaciones.
Plan operativo y Plan Informático: se establecen, aunque su
estructura debe ser la determinada en los términos de referencia
para la elaboración del PGRMV, (Resolución 1514 de 2012).
7.2. Preparación para la Recuperación Posdesastre: Incluir este

ítem.
7.3. Ejecución de la Respuesta y la Respectiva Recuperación:

Incluir este ítem.
8. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN: Se

debe elaborar y mantener un registro de las medidas propuestas y
ejecutadas para dar cumplimiento al plan
9. DIVULGACIÓN DEL PLAN: Se debe definir este ítem. Por ende,

incluir los soportes de la divulgación de este plan.
Explicar y argumentar a CORANTIOQUIA el motivo de la similitud
en el contenido del PGRMV presentado en la solicitud, con el
PGRMV radicado en la Corporación por el Consorcio UNICA - SP
mediante comunicación No. 160PZ-COE1907-22337 del 5 de julio
10 1 mes
de 2019 y en el contenido de los PGRMV presentados para las
edificaciones Área de Servicios, Pesaje y Centro de Control de
Operaciones, en el marco del desarrollo del proyecto unidad
funcional 2, subsector 1, corredor Zaragoza – Caucasia, a las

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
cuales también se les está tramitando permiso de vertimientos al
suelo.

autoridad Ambiental, así mismo, se generaran distintas acciones
de prevención y reducción de los riesgos y las procedimientos en
el proceso de Manejo del Desastre para las posibles contingencias
identificadas y evaluadas, con base en la priorización de riesgos.
Diseñar e implementar un sistema o red piezometrica que permita
monitorear el avance de la pluma contaminante aguas arriba y
aguas abajo del campo de infiltración, para ello se debe
11 2 meses
complementar el estudio hidrogeológico, determinado la zona de
recarga y descarga de la tabla de agua, determinado la dirección
de flujos subterráneos
Presentar un programa de monitoreo de calidad de suelo y su
12 2 meses
cronograma de ejecución
Con base en la complementación de los estudios hidrogeológicos
y la capacidad de adsorción de los suelos, a la dirección de flujos
13 2 meses
de las aguas subterránea determinar áreas excluibles para
aprovechamiento de aguas subterráneas.
ARTICULO TERCERO: El presente permiso se otorga por un término de

CINCO (5) años, de conformidad con el artículo 47 del Decreto 3930 de 2010.
ARTICULO CUARTO: Téngase como parte integral de la presente decisión,

tanto para la parte considerativa como la resolutiva, el Informe Técnico N°.
160PZ-IT2005-4484 del 08 de mayo de 2020.
ARTICULO QUINTO: La Corporación Autónoma Regional del Centro de

Antioquia –CORANTIOQUIA-, realizará las visitas de control y seguimiento
para verificar el cabal cumplimiento de lo exigido en la presente Resolución.
ARTICULO SEXTO: Que lo decidido mediante la presente Resolución, una vez

levantada la medida de contingencia declarada por el Gobierno Nacional y el
Decreto 457 del 22 marzo de 2020, mediante el cual se imparten instrucciones
para el cumplimiento del Aislamiento Preventivo Obligatorio, acogida por
CORANTIOQUIA mediante Resolución No. 040-RES2003-1388 del 19 de marzo
de 2020, modificada mediante Resolución No. 040-RES2003-1404 del 24 de
marzo de 2020 y prorrogada mediante la Resolución 040-RES2004-1803 del 13
de abril de 2020, se podrá realizar visita técnica de verificación en campo de la
información aportada por el usuario y si es el caso, realizar las modificaciones a
las que hubiere lugar.
PARÁGRAFO: En consecuencia, en visita de control y seguimiento se

realizará la verificación de los datos aportados por parte del usuario mediante

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
la comunicación oficial externa N° 160PZ-COE2003-8671 del 12 de marzo de
2020, y deberá ser programada en un término no mayor a seis (6) meses
contados a partir del levantamiento del estado de emergencia.
ARTICULO SÉPTIMO: El titular no podrá verter, sin tratamiento previo,

residuos sólidos, líquidos o gaseosos, que puedan contaminar o eutroficar las
aguas, causar daño o poner en peligro la salud humana o el normal desarrollo
de la flora o la fauna, o impedir u obstaculizar su empleo para otros usos.
ARTÍCULO OCTAVO: El permisionario no podrá invocar el presente permiso

para excluir o disminuir la responsabilidad civil o penal en la que pudiere
incurrir y en todo caso está obligado al empleo de los mejores métodos para
mantener la descarga en el estado que exijan la Ley y los Reglamentos.
ARTICULO NOVENO: El titular deberá pagar la tasa retributiva en caso de

darse las condiciones establecidas en el Decreto 2667 de 2012 expedido por
el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, o los que lo modifique,
adicione o sustituya de acuerdo con la factura que para tal efecto elaborará
CORANTIOQUIA.
ARTICULO DÉCIMO: En caso de presentarse modificaciones o cambios en

las condiciones bajo las cuales se otorga este permiso, el usuario deberá dar
aviso de inmediato y por escrito a la Corporación y solicitar la modificación del
permiso, indicando en qué consiste la modificación o cambio y anexando la
información pertinente.
ARTICULO DÉCIMO PRIMERO: Se prohíbe al permisionario, por

considerarse atentatorias contra el medio acuático, realizar las conductas
establecidas en el artículo 238 del Decreto 1541 de 1978.
ARTICULO DÉCIMO SEGUNDO: El permisionario deberá tener en cuenta que

los sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de los sistemas de
tratamiento de aguas, no podrán disponerse en cuerpos de agua superficiales,
subterráneas, marinas o sistemas de alcantarillado, y para su disposición
deberá cumplir con las normas legales en materia de residuos sólidos.
ARTICULO DÉCIMO TERCERO: El titular se obliga al cumplimiento de las

normas establecidas en ésta Resolución y a las que en particular contengan
las leyes y decretos vigentes referentes a vertimientos, salubridad e higiene
pública y en especial a no incorporar a las aguas sustancias sólidas, líquidas
o gaseosas o cualquier sustancia tóxica tales como basuras, deshechos,
envases o empaques que los contengan o hayan contenido.

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO: La Corporación Autónoma Regional del

Centro de Antioquia impondrá las sanciones contempladas en el artículo 40 de
la Ley 1333 de 2009 cuando se infrinja cualquiera de las obligaciones
impuestas en ésta Resolución o en la normatividad vigente.
ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO: Las normas de vertimiento que expida el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible se aplicarán a los generadores
de vertimientos existentes en todo el territorio nacional, de conformidad con
las siguientes reglas:
1. Los generadores de vertimiento que a la entrada en vigencia de las normas

de vertimiento a que hace referencia el artículo 28 del Decreto 3930 de 2010,
tengan permiso de vertimiento vigente expedido con base en el Decreto 1594
de 1984 y estuvieren cumpliendo con los términos, condiciones y obligaciones
establecidos en el mismo, deberán dar cumplimiento a las nuevas normas de
vertimiento, dentro de los dos (2) años, contados a partir de la fecha de
publicación de la respectiva resolución.
En caso de optar por un Plan de Reconversión a Tecnología Limpia en Gestión

de Vertimientos, el plazo de que trata el presente numeral se ampliará en tres
(3) años.
2. Los generadores de vertimiento que a la entrada en vigencia de las normas

de vertimiento a que hace referencia el artículo 28 del Decreto 3930 de 2010,
tengan permiso de vertimiento vigente expedido con base en el Decreto 1594
de 1984 y no estuvieren cumpliendo con los términos, condiciones y
obligaciones establecidos en el mismo, deberán dar cumplimiento a las nuevas
normas de vertimiento, dentro de los dieciocho (18) meses, contados a partir
de la fecha de publicación de la respectiva resolución.
En caso de optar por un Plan de Reconversión a Tecnología Limpia en Gestión

de Vertimientos, el plazo de que trata el presente numeral se ampliará en dos
(2) años.
ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO: La presente resolución se publicará en el

Boletín Oficial de la Corporación, en cumplimiento de los artículos 70 de la Ley
99 de 1993 y 73 de la Ley 1437 de 2011.
ARTICULO DÉCIMO SÉPTIMO: Notifíquese la presente providencia en los

términos de los artículos 67 y ss. de la Ley 1437 de 2011, a la sociedad
CONCESIÓN AUTOPISTAS DEL NORDESTE S.A.S, identificado con NIT.
900.793.991-0, a través de su representante legal, o quien haga sus veces y/o
de apoderado judicial debidamente constituido, en la Calle 93 B # 19-21 Ofc.
2do. Piso Bogotá, correo electrónico

RESOLUCIÓN
160PZ-RES2005-2608
[email protected],
[email protected], Teléfono (1)7561756.
ARTICULO DÉCIMO OCTAVO: Contra la presente Resolución procede el

recurso de Reposición, el cual deberá ser interpuesto dentro de los diez (10) días
hábiles siguientes a la fecha de notificación, ante el Director Territorial Panzenú
con sede en el Municipio de Caucasia, departamento Antioquia, conforme al
artículo 76 de la Ley 1437 de 2011.
Dada en Caucasia a los 13 días del mes de mayo de 2020
NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Expediente: PZ7-2020-200
Número de Asignación: PZ-20-1811. 08/05/2020
Tiempo: 4 Horas.
Elaboró: Yul Jorge Arango Muñoz.
Revisó: Juliana Lucía Palacio Bermúndez

Fecha de elaboración: 12/05/2020.


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SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL -SGI-

“POR LA CUAL SE OTORGA UN PERMISO DE VERTIMIENTO”

La Jefe de la Oficina Territorial Panzenú de la Corporación Autónoma Regional

Que mediante formulario con radicado No. 160PZ-COE2003-8671 de marzo 12

Que con la solicitud el interesado anexó los siguientes documentos:

 Documento relacionado con la solicitud del permiso de vertimientos.

Oficina Territorial Panzenú, Calle 9A N° 24-03, barrio El Triángulo, Caucasia.

Que una vez recibida la solicitud de permiso de vertimiento, un funcionario

Que a través del acto administrativo No. 160PZ-ADM2003-1055 del 19 de

Que el día 08 de mayo de 2020, se emite informe técnico de evaluación No.

El día 30 de abril de 2020 se llevó a cabo la evaluación y el análisis de la

Debido a la “Declaración del Estado de Emergencia Económica, Social y

Oficina Territorial Panzenú, Calle 9A N° 24-03, barrio El Triángulo, Caucasia.

En este caso, se realizó la evaluación técnica del trámite por racionalización

Por lo anterior, se procede a realizar el análisis de toda la documentación

1. Nombre, dirección e identificación del solicitante y razón social si se

Tipo de persona C.C del

Dirección de Municipio Teléfono Correo Electrónico

2. Poder debidamente otorgado, cuando se actúe mediante apoderado.

3. Certificado de existencia y representación legal para el caso de persona

Oficina Territorial Panzenú, Calle 9A N° 24-03, barrio El Triángulo, Caucasia.

4. Autorización del propietario o poseedor cuando el solicitante sea mero

5. Certificado actualizado del Registrador de Instrumentos Públicos y

La sociedad aporta el certificado de tradición y libertad de matrícula

6. Nombre y localización del predio, proyecto, obra o actividad.

Tipo de tenencia Tipo de centro

Cédula Catastral Municipio Área Total (Ha)

Sistema de tratamiento de ARD

Coordenadas del Punto de descarga

Oficina Territorial Panzenú, Calle 9A N° 24-03, barrio El Triángulo, Caucasia.

Imagen 2 Localización del punto de vertimiento de aguas residuales

8. Costo del proyecto, obra o actividad.

Los costos de inversión presentados por el usuario, para la implementación de

Oficina Territorial Panzenú, Calle 9A N° 24-03, barrio El Triángulo, Caucasia.

9. Fuente de abastecimiento indicando la cuenca hidrográfica o unidad

No especifican la fuente de abastecimiento ni la cuenca hidrográfica a la que

Sin embargo, mediante el articulo 2 de la Resolución Nº 160PZ-RES2004-1890

10. Características de las actividades que generan el vertimiento.

El vertimiento asociado a las actividades desarrolladas en el Peaje ubicado en

Oficina Territorial Panzenú, Calle 9A N° 24-03, barrio El Triángulo, Caucasia.

11. Plano donde se identifique origen, cantidad y localización

Se adjunta los planos en donde se especifica el origen y localización

12. Nombre de la fuente receptora del vertimiento indicando la cuenca

El usuario informa que en promedio la edificación del Área de Pesaje es

13. Caudal de la descarga expresada en litros por segundo.

El usuario propone el siguiente caudal de la descarga para las ARD, generadas

14. Frecuencia de la descarga expresada en días por mes.

La frecuencia de la descarga es 30 días por mes.

15. Tiempo de la descarga expresada en horas por día.

El tiempo de descarga es de 24 horas al día.

El flujo de la descarga es intermitente.

Oficina Territorial Panzenú, Calle 9A N° 24-03, barrio El Triángulo, Caucasia.

El usuario manifiesta que las instalaciones del Área de Servicio aún no se

“se evalúa el cumplimiento de las concentraciones del efluente respecto

18. Ubicación, descripción de la operación del sistema, memorias técnicas

A continuación, se describe el sistema de tratamiento que el usuario aportó en

En la siguiente tabla se presentan los caudales proyectados para la generación

Edificio Caudal medio diario Caudal Máximo Diario Caudal Máximo

El sistema sanitario de cada edificación está compuesto por las tuberías de