¿Qué reglamenta parcialmente el Decreto 4741 de 2005?

RTA: Reglamenta la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos

generados en el marco de la gestión integral.
¿Cuál es el objeto del Decreto 4741 de 2005?
RTA: El objetivo es prevenir la generación de residuos o desechos peligrosos, así como
regular el manejo de los residuos o desechos generados, con el fin de proteger la salud
humana y el ambiente.
¿Cuál es el alcance del Decreto 4741 de 2005?
RTA: Las disposiciones del decreto se aplican en el territorio nacional a las personas que
generen, gestionen o manejen residuos o desechos peligrosos.
De acuerdo con el Decreto 4741, escriba las definiciones de:
Almacenamiento: Es el depósito temporal de residuos los peligrosos en un espacio físico
definido y por un tiempo esperando su debido aprovechamiento o disposición final.
(Decreto4741 de 2005)
Generador: Cualquier persona cuya actividad produzca residuos peligrosos, si la persona
es desconocida será la persona que está en posesión de estos residuos. El fabricante o
importador de un producto o sustancia química con propiedad peligrosa, para los efectos
del presente decreto se equipará a un generador, en cuanto a la responsabilidad por el
manejo de los embalajes y residuos del producto o sustancia. (Decreto4741 de 2005)
Gestión integral: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones de política,
normativas, operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales, educativas, de
evaluación, seguimiento y monitoreo desde la prevención de la generación hasta la
disposición final de los residuos con el objetivo de lograr beneficios ambientales.
(Decreto4741 de 2005)
Manejo integral: Es la adopción de todas las medidas necesarias en las actividades de
prevención, reducción y separación en la fuente, acopio, almacenamiento, transporte,
aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición final, importación y
exportación de residuos o desechos peligrosos, individualmente realizadas o combinadas de
manera apropiada, para proteger la salud humana y el ambiente. (Decreto4741 de 2005)
Posesión de residuos o desechos peligrosos: Es la tenencia de esta clase de residuos con
ánimo de señor y dueño, sea que el dueño o el que se da por tal, tenga la cosa por sí mismo,
o por otra persona que la tenga en lugar y a nombre de él. (Decreto4741 de 2005)

Residuo o desecho peligrosos: Es aquel residuo o desecho que por sus características
corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede
causar riesgo o daño para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo o
desecho peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con
ellos. (Decreto4741 de 2005)

De acuerdo con el Decreto 4741 de 2005, ¿cómo se clasifican los residuos o desechos
peligrosos?
RTA: Clasificación de los residuos o desechos peligrosos. Los residuos o desechos
incluidos en el Anexo I y Anexo II del presente decreto se considerarán peligrosos a menos
que no presenten ninguna de la características de peligrosidad descritas en el Anexo III.
Según el Decreto 4741 de 2005, ¿cuáles son las características que confieren a un residuos
o desecho peligroso la calidad de peligroso?
RTA: .La calidad de peligroso es conferida a un residuo o desecho que exhiba
características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas y
radiactivas; definidas en el Anexo III del presente decreto.
Describa el procedimiento que establece el Decreto 4741 de 2005 mediante el cual se puede
identificar si un residuo o desecho es peligroso.
RTA: a) Con base en el conocimiento técnico sobre las características de los insumos y
procesos asociados con el residuo generado, se puede identificar si el residuo posee una o
varias de las características que le otorgarían la calidad de peligroso.
b) A través de las listas de residuos o desechos peligrosos contenidas en el Anexo I y II del
presente decreto.
c) A través de la caracterización físico-química de los residuos o desechos generados.
¿Cuáles son las referencias para procedimiento de muestreo y análisis de laboratorio para
determinar la peligrosidad de un residuo o desecho peligroso, que establece el Decreto 4741
de 2005?
RTA: Dentro de los doce (12) meses siguientes a partir de la entrada en vigencia del
presente decreto, el Ideam definirá los protocolos de muestreo y análisis de laboratorio para
la caracterización físico-química de los residuos o desechos peligrosos en el país. los
laboratorios para la caracterización de residuos o desechos peligrosos. La caracterización
físico-química de residuos o desechos peligrosos debe efectuarse en laboratorios
acreditados. Se dará un período de transición de dos (2) años, a partir de la definición de los
protocolos de muestreo y análisis por parte del Ideam, para que los laboratorios
implementen los métodos de ensayo y obtengan la respectiva acreditación. A partir de ese
momento, no se aceptarán resultados de laboratorios que no cuenten con la debida
acreditación.
De acuerdo con el Decreto 4741 de 2005, ¿cómo se deben presentar los residuos o desechos
peligrosos?
RTA: Se deben envasar, embalar, rotular, etiquetar y transportar en armonía con lo
establecido en el Decreto N° 1609 de 2002 o por aquella norma que la modifique o
sustituya.
¿Cuáles son las obligaciones del generador que establece el Decreto 4741 de 2005?
RTA:
 Garantizar la gestión y manejo integral de los residuos o desechos peligrosos que
genera;

 Elaborar un plan de gestión integral de los residuos o desechos peligrosos que

genere tendiente a prevenir la generación y reducción en la fuente, así como,
minimizar la cantidad y peligrosidad de los mismos.

 Identificar las características de peligrosidad de cada uno de los residuos o

desechos peligrosos que genere

 Garantizar que el envasado o empacado, embalado y etiquetado de sus residuos o

desechos peligrosos se realice conforme a la normatividad vigente.

 Dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1609 de 2002 o aquella norma que

la modifique o sustituya, cuando remita residuos o desechos peligrosos para ser
transportados.

 Registrarse ante la autoridad ambiental competente por una sola vez y mantener
actualizada la información de su registro anualmente, de acuerdo con lo establecido
en el artículo 27 del presente decreto.

 Capacitar al personal encargado de la gestión y el manejo de los residuos o

desechos peligrosos en sus instalaciones, con el fin de divulgar el riesgo que estos
residuos representan para la salud y el ambiente, además, brindar el equipo para el
manejo de estos y la protección personal necesaria para ello.

 Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier accidente o

eventualidad que se presente y contar con personal preparado para su
implementación.

 Conservar las certificaciones de almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento o

disposición final que emitan los respectivos receptores, hasta por un tiempo de
cinco (5) años.
  Tomar todas las medidas de carácter preventivo o de control previas al cese, cierre,
clausura o desmantelamiento de su actividad con el fin de evitar cualquier episodio
de contaminación que pueda representar un riesgo a la salud y al ambiente,
relacionado con sus residuos o desechos peligrosos.

 Contratar los servicios de almacenamiento, aprovechamiento, recuperación,

tratamiento y/o disposición final, con instalaciones que cuenten con las licencias,
permisos, autorizaciones o demás instrumentos de manejo y control ambiental a
que haya lugar, de conformidad con la normatividad ambiental vigente.

¿A qué se refiere el Decreto 4741 con la subsistencia de la responsabilidad?

RTA: La responsabilidad integral del generador subsiste hasta que el residuo o desecho
peligroso sea aprovechado como insumo o dispuesto con carácter definitivo.
¿Cuál es la responsabilidad del fabricante o importador establecida en el Decreto 4741?
RTA:
 Garantizar el manejo seguro y responsable de los envases, empaques, embalajes y
residuos del producto o sustancia química con propiedad peligrosa.
 Cumplir con las obligaciones establecidas para generadores contenidas en el artículo
9° del presente decreto, para los residuos o desechos peligrosos generados en las
actividades de fabricación o importación.
 Declarar a los consumidores y a los receptores el contenido químico o biológico de
los residuos o desechos peligrosos que su producto o sustancia pueda generar.
 Comunicar el riesgo de sus sustancias o productos con propiedad peligrosa a los
diferentes usuarios o consumidores.

Según el Decreto 4741 de 2005, ¿cuáles son las obligaciones y la responsabilidad del
receptor?
RTA:
 Garantizar la gestión y manejo integral de los residuos o desechos peligrosos que
recibe para transportar.
 Dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1609 de 2002 por el cual se
reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por
carretera o aquella norma que la modifique o sustituya.
 Entregar la totalidad de los residuos o desechos peligrosos recibidos de un
generador al receptor debidamente autorizado, designado por dicho generador.
 En casos en que el transportador preste el servicio de embalado y etiquetado de
residuos o desechos peligrosos a un generador, debe realizar estas actividades de
acuerdo con los requisitos establecidos en la normatividad vigente.
  Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier accidente o
eventualidad que se presente y contar con personal preparado para su
implementación.
 En ningún momento movilizar en un mismo vehículo aquellos residuos o desechos
peligrosos que sean incompatibles.
 Realizar las actividades de lavado de vehículos que hayan transportado residuos o
desechos peligrosos o sustancias o productos que pueden conducir a la generación
de los mismos, solamente en sitios que cuenten con los permisos ambientales a que
haya lugar.
 Responsabilizarse solidariamente con el remitente de los residuos en caso de
contingencia, por el derrame o esparcimiento de residuos o desechos peligrosos en
las actividades de cargue, transporte y descargue de los mismos.
Según el Decreto 4741 de 2005, ¿de quién es la responsabilidad acerca de la contaminación
y remediación de sitios?
RTA: Aquellas personas que resulten responsables de la contaminación de un sitio por
efecto de un manejo o una gestión inadecuada de residuos o desechos peligrosos, estarán
obligados entre otros, a diagnosticar, remediar y reparar el daño causado a la salud y el
ambiente, conforme a las disposiciones legales vigentes.
De acuerdo con el Decreto 4741 de 2005, ¿quiénes están obligados a efectuar la
formulación, presentación e implementación de los planes de gestión de devolución de
productos postconsumo?
RTA: Los fabricantes o importadores, de productos que al desecharse se convierten en los
residuos o desechos peligrosos a los que hace referencia el artículo anterior, deberán
presentar ante el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el respectivo
Plan de Gestión de Devolución de Productos Posconsumo para su conocimiento, en las
fechas estipuladas para tal fin en la Tabla 1, e iniciar inmediatamente su implementación.
De acuerdo con lo establecido en el Decreto 4741 de 2005, ¿cuáles son las obligaciones del
consumidor o usuario final de productos o sustancias químicas con propiedad peligrosa?
RTA:
 Seguir las instrucciones de manejo seguro suministradas por el fabricante o
importador del producto o sustancia química hasta finalizar su vida útil y;
 Entregar los residuos o desechos peligrosos posconsumo provenientes de productos
o sustancias químicas con propiedad peligrosa, al mecanismo de devolución o
retorno que el fabricante o importador establezca.
¿Cuáles son los deberes de las autoridades ambientales en la gestión integral de los residuos
o desechos peligrosos?
RTA:
 Implementar el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos en su
jurisdicción, de conformidad con el acto administrativo que expida el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial sobre el registro de generadores.
 Reportar anualmente durante el mes de enero del año siguiente al IDEAM, la
información recolectada a través del registro de generadores.
 Generar o divulgar información en el área de su jurisdicción sobre la cantidad,
calidad, tipo y manejo de los residuos o desechos peligrosos, con base en la
información recopilada en el registro de generadores.
 Formular e implementar en el área de su jurisdicción un plan para promover la
gestión integral de residuos o desechos peligrosos, con énfasis en aquellas,
estrategias o acciones que haya definido la Política como prioritarias. Lo anterior,
independientemente de los planes de gestión que deben formular los generadores,
fabricantes o importadores.
 Poner en conocimiento del público en general, el listado de receptores o
instalaciones autorizadas para el almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento y/o
valorización y disposición final de residuos o desechos peligrosos en su
jurisdicción.
 Incentivar programas dirigidos a la investigación para fomentar el cambio de
procesos de producción contaminantes por procesos limpios; así mismo fomentar en
el sector productivo la identificación de oportunidades y alternativas de producción
más limpia que prevengan y reduzcan la generación de residuos o desechos
peligrosos.
 Realizar actividades informativas, de sensibilización y educativas de tal manera que
se promueva la gestión integral de residuos o desechos peligrosos en el área de su
jurisdicción.
  Fomentar en el sector productivo el desarrollo de actividades y procedimientos de
autogestión que coadyuven a un manejo integral de los residuos o desechos
peligrosos.
¿Cuáles son las categorías de generadores que establece el Decreto 4741 de 2005?
RTA: -Categorías:

 Gran Generador. Persona que genera residuos o desechos peligrosos en una cantidad
igual o mayor a 1,000.0 kg/mes calendario considerando los períodos de tiempo de
generación del residuo y llevando promedios ponderados y media móvil de los
últimos seis (6) meses de las cantidades pesadas;

 Mediano Generador. Persona que genera residuos o desechos peligrosos en una

cantidad igual o mayor a 100.0 kg/mes y menor a 1,000.0 kg/mes calendario
considerando los períodos de tiempo de generación del residuo y llevando
promedios ponderados y media móvil de los últimos seis (6) meses de las
cantidades pesadas;

 Pequeño Generador. Persona que genera residuos o desechos peligrosos en una

cantidad igual o mayor a 10.0 kg/mes y menor a 100.0 kg/mes calendario
considerando los períodos de tiempo de generación del residuo y llevando
promedios ponderados y media móvil de los últimos seis (6) meses de las
cantidades pesadas.

¿Qué condiciones debe tener el transporte de residuos o desechos peligrosos objeto de

movimiento transfronterizo según el Decreto 4741 de 2005?
RTA: Conforme a lo establecido en la Ley 253 de 1996 los residuos o desechos peligrosos
que sean objeto de movimiento transfronterizo deben estar embalados, etiquetados y
transportados de conformidad con los reglamentos y normas internacionales generalmente
aceptados y reconocidos en materia de embalaje, etiquetado y transporte, teniendo
debidamente en cuenta los usos internacionales admitidos al respecto; en especial las
Recomendaciones Relativas al Transporte de Mercancías Peligrosas, Decimotercera edición
revisada, Naciones Unidas, Nueva York y Ginebra 2003 o aquella que la modifique o
sustituya.
¿Qué prohibiciones establece el Decreto 4741 de 2005?
RTA:
 Introducir al territorio nacional residuos nucleares y desechos tóxicos;
 Importar residuos o desechos que contengan o estén constituidos por Contaminantes
Orgánicos Persistentes (Aldrín, Clordano, Dieldrín, Endrín, Heptacloro,
Hexaclorobenceno, Mirex, Toxafeno, Bifenilos Policlorados, DDT);

 Importar equipos o sustancias que contengan Bifenilos Policlorados (PCB), en una

concentración igual o superior a 50 mg/kg;

 Quemar residuos o desechos peligrosos a cielo abierto;

 Ingresar residuos o desechos peligrosos en rellenos sanitarios, sino existen celdas de
seguridad dentro de este, autorizadas para la disposición final de este tipo de
residuos;
 Transferir transformadores o equipos eléctricos en desuso con aceite y aceites
dieléctricos usados mediante remates, bolsas de residuos, subastas o donaciones
públicas o privadas sin informar previamente a la autoridad ambiental competente
los resultados de las caracterizaciones físico-químicas efectuadas para determinar el
contenido o no de bifenilos policlorados;
 La disposición o enterramiento de residuos o desechos peligrosos en sitios no
autorizados para esta finalidad por la autoridad ambiental competente;
 El abandono de residuos o desechos peligrosos en vías, suelos, humedales, parques,
cuerpos de agua o en cualquier otro sitio.
¿Qué establece el Decreto 4741 de 2005 respecto de los residuos o desechos hospitalarios?
RTA: Los residuos o desechos peligrosos hospitalarios se rigen por las normas vigentes
específicas sobre la materia o aquellas que las modifiquen o sustituyan, salvo las
disposiciones que sean contrarias a las establecidas en el presente decreto.

¿Qué establece el Decreto 4741 de 2005 respecto de los residuos o desechos de

plaguicidas?
RTA: Los residuos o desechos peligrosos de plaguicidas se rigen por las normas vigentes
específicas sobre la materia o aquellas que las modifiquen o sustituyan, salvo las
disposiciones que sean contrarias a las establecidas en el presente decreto.
¿Qué establece el Decreto 4741 de 2005 respecto de los residuos o desechos de radiactivos?
RTA: Los residuos o desechos radiactivos se rigen por la normatividad ambiental vigente
en materia de licencias ambientales, sin perjuicio del cumplimiento de la normatividad
establecida por el Ministerio de Minas y Energía o la entidad que haga sus veces, y las
demás autoridades competentes en la materia.
 Bibliografía
 DECRETO 4741 DE 2005:
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=18718