Actividad Somos

MUNICIPIO DE CAUCASIA – ANTIOQUIA

PARTE 1
Comunidad

CONTEXTO CARACTERÍSTICAS DEL MUNICIPIO Sector Privado

(Empresas, gremios,
Categoría Ley 617 de 2000 - Quinta categoría. fundaciones)
Caucasia es un municipio colombiano localizado en Área del Municipio:
la subregión del Bajo Cauca del departamento de Total: 1.411 Km2 • Oleoductos de Colombia • MAPP OEA
Antioquia. Limita por el norte con el departamento de Principales Actividades Económicas del municipio
• Universidad de Antioquia • Proantioquia
Córdoba, por el este con los municipios antioqueños
La ganadería, la pesca, la agricultura y la minería. Caucasia es el mayor productor • MAPP OEA • Universidad Rémington
de Nechí y El Bagre, por el sur con el municipio de
de ganado de la subregión. • PERIODICO TIERRA CALIENTE • EPM-Empresas Públicas de Medellín
Zaragoza, y por el oeste con el municipio de Cáceres.
• USAID

ACTORES CLAVE
Asociaciones/
Organizaciones de base

• Asociación de Mujeres Agropecuarias • Asociación Municipal de Mujeres de

ASPECTOS RELEVANTES,
Solidarias del Bajo Cauca Caucasia CONCLUSIONES
• Corporación Motivate Creando • Asociación de Veredas Campesinos Y RECOMENDACIONES
Experiencias Caucasia
• Fundación Discapacitados Caucasia - • Asociación Familias Víctimas Afectadas Espacios de participación activos en el
municipio de Caucasia
FUNDISCA por el Conflicto en Caucasia
• Asociación de Víctimas Constructoras de • Asociación de Mujeres Agroindustriales De acuerdo con la información aportada por laAdministración
Paz - ASOVICPAZ de Caucasia Municipal, los espacios de participación ciudadana que se
• Asociación de Mujeres Agropecuarias • Asociación de Familias Desplazadas de encuentran activos en el municipio de Caucasia son los
Solidarias del Bajo Cauca - ASOMASBAC Caucasia siguientes:
• Corporación Caucasia Diversa • Asociación de Campesinos Víctimas de
• Fundación Corazón Contento Caucasia • Comité CONPOS

• Asociación de Mujeres de Caucasia - • Asociación de Desplazados Unidos del • Comité de Asuntos Religiosos
ASOMUCA Municipio de Caucasia • Comité de Bienestar Social
• Comunidad Afrocolombiana de Caucasia • Asociación de Campesinos Desplazados • Comité Coordinador Municipal Casa de Justicia (Decreto
– COAFRODECA de Caucasia N° 067 de 2012)
• Corporación Caucasia Diversa • Laboratorio de Emprendimiento y • Comité Conciliadores en Equidad
• Asociación Municipal de Mujeres de Liderazgo Juvenil
• Comité Civil de Convivencia
Caucasia-ASOMUCA
• Comité Municipal de Derechos Humanos
• Comité de Infancia y Adolescencia (Acuerdo Municipal
008 de 2007)
• Comité de Justicia Transicional
Sector Público
• Comité Municipal de Convivencia Escolar
• Comité Municipal de Política Social
Orden Nacional • Secretaría de Educación • Plataformas de Juventudes (Acuerdo Municipal N° 004-
• Defensoría del Pueblo • Secretaría de Desarrollo Social 2020)
• Policía Nacional • Personería municipal • Comités de Mujeres y Seguimiento a la Ley 1257 de 2008
• Ejército Nacional
POBLACIÓN • Unidad Nacional de Protección
• Comisaria de Familia • Mesa de Víctimas
• Centro Regional de Atención y
• Ministerio del Interior • Comités de Vigilancia Municipal (espacios de veeduría
Reparación de Victimas ciudadana y rendición de cuentas de la Administración
General: • Secretaría Técnica de la Comisión
Rural: Urbana: • Inspección de Policía Municipal)
95.427 habitantes Intersectorial para la Respuesta Rápida
16.519 (61.63%) 10.285 (38.37%) • Mesa de víctimas • Comités Locales de Justicia
a las Alertas Tempranas CIPRAT
• Oficina de Juventudes • Consejo Municipal de Paz
• Fiscalía General de la Nación
• Oficina de Equidad y Género
• ICBF • Mesa Municipal de Asuntos Religiosos
• Oficina de Seguridad y Convivencia
• SENA • Mesa Municipal de Participación de Víctimas
Hombres: Mujeres: LGTBI1: • Oficina de Víctimas de la Alcaldía
46.361 (48.6%) 49.066 (51.4%) 457 • Agencia Nacional de Tierras-ANT Municipal • Mesa Municipal de Prevención de la Violencia contra la
• Casa de Justicia Mujer
Fuente: Plan de Desarrollo Orden Departamental/ • Agencia de Renovación del Territorio- • Subcomité de Asuntos Étnicos
1. Corporación Caucasia Diversa Municipal ART • Subcomité de Prevención
• Alcaldía Municipal • Oficina de Alto Comisionado para La • Subcomité de Retornos y Reubicación
• Secretaría de Gobierno Paz-OACP • Consejo Territorial de Paz (Acuerdo Nº 15 de 2019)
• Secretaría de Planeación e
GRUPOS ÉTNICOS MIGRANTES/REFUGIADOS
Infraestructura Física
• Inspección de Policía
• Casa de Justicia

509
personas • Secretaría de Salud, Protección y
provenientes
de Venezuela Bienestar Social
1.077 (1.19%) 3.442 (3.82%) Población Migrante Venezolana PEP - junio 2020
Indigenas Negros, mulatos,
afrocolombianos

4 Población
Raizal 1 Población
Rom 1 Población
Palenquero 4.525 personas en
grupos étnicos
 MUNICIPIO DE CAUCASIA – ANTIOQUIA PARTE 2

SISTEMA DE ALERTAS TEMPRANAS – SAT2

SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA Métodos Alternativos para la Solución de Conflictos (MASC)4
El municipio de Cáceres cuenta con la Alerta Temprana N° 045-20 del año
2020, que adicionalmente incluye a los municipios de Cáceres, El Bagre, Zaragoza y Nechí, la
cual fue emitida en el mes de octubre del 2020. Esta Alerta subsume y recoge los escenarios
de riesgo advertidos en las numerosas alertas que se han emitido para los municipios de la Delitos más recurrentes Variación 2019 El municipio de Caucasia cuenta con el Programa de justicia
2019 2020
subregión del Bajo Cauca Antioqueño que se relacionan a continuación: Caucasia - 2020
comunitaria y conciliación en equidad, el cual funciona en el
Extorsión 50 23 -54% municipio hace aproximadamente 10 años.
Número de la
Municipios Tipo de Alerta De igual manera, el municipio a través de la Casa de Justicia (Decreto
Alerta
Lesiones Personales 233 146 -37,34% 1477 del 2000) adopta las funciones de orientación, referencia y
003-19 Cáceres, Caucasia, El Bagre, Zaragoza Inminencia prestación de servicios de resolución de conflictos, donde se aplican
Hurto a Personas 159 99 -37,74%
y ejecutan mecanismos de justicia formal y no formal.
031-18 Caucasia Inminencia Violencia Intrafamiliar 136 166 24,81% El municipio cuenta con una Oficina de Desarrollo a la Comunidad
y Organismo de Acción Comunal, a través de la cual se busca la
Fuentes: SIEDCO construcción de comunidad como factor de respeto, tolerancia,
convivencia y solidaridad para el logro de la paz. La figura del
Convivencia Ciudadana conciliador aporta a la preservación de la armonía y a lograr
acuerdos en conflictos organizativos en lo comunal.
SISTEMA DE SEGURIDAD LOCAL
Tanto indígenas como afros cuentan con mecanismos de resolución
Se presentan comportamientos contrarios a la convivencia que pueden repercutir en de conflictos al interior de sus comunidades; sin embargo, se
riesgos serios a la vida y la integridad de las personas. Estos hechos se presentan en
Aspectos relevantes requiere mayor articulación con la entidad territorial a través de la
mayor medida en la cotidianidad del municipio y no necesariamente se relacionan con oficina de enlace.
Las dinámicas de violencia que se presentan en la subregión del el conflicto armado.
Bajo Cauca, hacen que los temas de seguridad estén de manera
presente en la cotidianidad de las autoridades de todos los
niveles, así como en la ciudadanía, tanto urbana como rural. 450
• Relación ciudadanía-institucionalidad: La 400 415
ciudadanía, a nivel general, confía en las instituciones del 413
municipio de Caucasia, de hecho, acuden a ella de manera 394
reiterada buscando que sus demandas y necesidades sean
350
379 NECESIDADES DE PROTECCIÓN
atendidas. 300
• Sensación permanente de inseguridad en la zona De acuerdo con lo señalado en la Alerta Temprana N° 045 de 2020, en el municipio de Caucasia se
250
rural del municipio: Las comunidades sienten que están identifican los siguientes sectores sociales en situación de riesgo:
en permanente situación de riesgo. 200
• La Administración Municipal en coordinación 150 Los niños, niñas y adolescentes son víctimas del reclutamiento forzado, uso y/o vinculación
con la Fuerza Pública, desarrolla consejos de seguridad
163 por grupos armados ilegales.
de manera periódica y de manera extraordinaria cuando una 100
situación coyuntural lo amerita. 127
50
Los líderes y lideresas comunitarios, principalmente en zona rural donde es implementado
0 el PNIS, son víctimas de homicidios, amenazas, desplazamiento forzado, desaparición
TOTAL DE CASOS forzada, entre otras graves conductas.
PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
– PISCC3 Artículo 140 Artículo 27 Artículo 35
Las mujeres y población con orientaciones sexuales e identidades de género diversas
Las actividades planteadas corresponden a las necesidades primordiales Artículo 92 Artículo 95 Otros (OSIGD) son víctimas de homicidios/feminicidios, amenazas y desplazamiento forzado por
del municipio, apuntándole al mejoramiento de procesos y procedimientos que buscan su condición de género.
fortalecer las capacidades de la institucionalidad en el municipio y a la superación de los
altos grados de vulnerabilidad de la ciudadanía.
Fuente: Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana 2020-2023
Los y las integrantes de los cabildos indígenas y de los consejos comunitarios
Algunas de las actividades planteadas son:
afrodescendientes son amenazados/as y limitados/as sus derechos autónomos sobre el
• Artículo 140: comportamientos contrarios al cuidado e integridad del espacio público.
territorio ancestral.
• Promoción de la participación ciudadana para la visibilización del rol comunitario en la
gestión de la seguridad y convivencia a través de la corresponsabilidad. • Artículo 27: comportamientos que ponen en riesgo la vida e integridad.
• Artículo 35: comportamientos que afectan las relaciones entre las personas y las Integrantes de la misión médica, docentes y periodistas son intimidados/as por los grupos
• autoridades. armados en relación con su trabajo, a través de amenazas y desplazamientos forzados.
• Fortalecimiento de medios alternativos de resolución de conflictos y disminución de los
• Artículo 92: comportamientos relacionados con el cumplimiento de la normatividad
niveles de violencia en el municipio.
que afectan la actividad económica.
Mineros/as, campesinos/as, migrantes, funcionarios públicos, transportadores, comerciantes,
• • Artículo 95: comportamientos que afectan la seguridad de las personas y sus bienes
entre otras actividades económicas, son extorsionados y constreñidos por los ilegales.
• Mejoramiento de los escenarios físicos para la promoción de un mejor aprovechamiento relacionados con equipos terminales móviles.
del espacio público.

•
• Fortalecimiento de la oferta institucional para poblaciones vulnerables (población rural,
NNA, jóvenes, mujeres, víctimas del conflicto, indígenas.

•
• Implementación de acciones para mejorar el goce efectivo de los derechos y el acceso
a los servicios de justicia.
2. El Sistema de Alertas Tempranas (SAT) es el instrumento mediante el cual de la Defensoría del Pueblo monitorea y advierte sobre las
situaciones de riesgo, amenaza y vulnerabilidad de la población civil, causados por el conflicto o la violencia para advertir a las autoridades
sobre posibles vulneraciones a los derechos.
• Promoción de la cultura ciudadana y la cultura de la legalidad 3. Los Planes Integrales de Seguridad y Convivencia Ciudadana (PISCC), creados a partir de la Ley 62 de 1993, son el principal instrumento de
planeación en materia de seguridad y convivencia ciudadana en los municipios y departamentos de Colombia.
4. Los MASC son herramientas que ofrecen a las personas diversas oportunidades para solucionar sus conflictos por sí mismas o con la ayuda
de un tercero sin la necesidad de acudir a los despachos judiciales.