Resolución Esp SST 2022
Resolución Esp SST 2022
Resolución Esp SST 2022
RESOLUCIÓN No.
En ejercicio de las funciones delegadas mediante Resolución 6663 de 2 de agosto de 2010, y las
contenidas en las Leyes 30 de 1992 y 1188 de 2008, y el Decreto 1075 de 2015 y,
CONSIDERANDO
Por la cual se resuelve un recurso de reposición presentado por la FUNDACIÓN UNIVERSITARIA MARÍA CANO contra la Resolución 02 5085
de 29 de diciembre de 2021
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Que teniendo en cuenta que la impugnación se presentó en tiempo y oportunidad, y la misma reúne los
requisitos formales es procedente entrar a resolver de fondo.
La institución presentó por escrito los argumentos que sustentan el recurso y que fueron objeto de
evaluación por parte de la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la
Educación Superior-CONACES, como se señala en el acápite siguiente.
Que en ejercicio de las funciones de las Salas de Evaluación de la Comisión Nacional de Intersectorial
de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior – CONACES, como son las de apoyar el
proceso de evaluación y presentar las recomendaciones de orden académico sobre las condiciones de
calidad de los programas y en virtud de la competencia asignada mediante la Ley 1188 de 2008 y los
Decretos 5012 de 2009 y 1075 de 2015, este Despacho le dio traslado del recurso y sus anexos que
sustenta la reposición, para que lo estudiaran y evaluaran, con el fin de emitir un concepto en los temas
que son de su competencia, y en sesión de 23 de marzo de 2022, la Sala de Evaluación de
Administración de Empresas y Derecho de la CONACES conceptuó:
“(…)
Por la cual se resuelve un recurso de reposición presentado por la FUNDACIÓN UNIVERSITARIA MARÍA CANO contra la Resolución 02 5085
de 29 de diciembre de 2021
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determinó no renovar el registro calificado al Programa. La IES interpuso recurso de reposición contra
dicha resolución, en documento que contiene 99 folios y 26 anexos.
1. MOTIVOS DE LA NEGACIÓN:
Por la cual se resuelve un recurso de reposición presentado por la FUNDACIÓN UNIVERSITARIA MARÍA CANO contra la Resolución 02 5085
de 29 de diciembre de 2021
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La sala evidencia el plan de desarrollo para el relacionamiento con el sector externo para el periodo
comprendido entre los años 2021 al 2028, vinculando especificaciones en éste como las actividades y
los recursos previstos (financieros, físicos, tecnológicos y humanos).
1.5. PROFESORES
La IES presenta la estructura y perfiles de los docentes tanto el Institucional como el de programa, así
como expone las cifras de los profesores que integran la planta docente del programa: En el Documento
“suficiencia e idoneidad de profesores (tabla 1, P. 3) se especifican 7 profesores de tiempo completo
(5 con maestría y 1 con doctorado y 1 con especialización), sin embargo, la Sala no pudo evidenciar
estos perfiles porque la IES no adjuntó las respectivas hojas de vida, en consecuencia no se da
cumplimiento con lo estipulado en el Decreto 1075 de 2015, artículo 2.5.3.2.3.2.8., (incorporado por el
artículo 1 del Decreto 1330 de 2019) en concordancia con la Resolución 021795 del 19 de noviembre
de 2020, artículo 68, literales a), b), c), d) y e).
Así las cosas, con la información aportada para la Sala no es posible observar que la IES cuente, con
un grupo de profesores, que, en desarrollo pedagógico, nivel de formación, experiencia laboral y tipo
de vinculación, permita el desarrollo del proceso formativo, las funciones de docencia, investigación y
extensión de acuerdo con la modalidad en la que se ofrece el programa en razón a que se desconocen
los soportes de formación y experiencia como se señala en apartados anteriores. Lo cual indica que no
se da cumplimiento con lo estipulado en el Decreto 1075 de 2015, artículo 2.5.3.2.3.2.8., (incorporado
por el artículo 1 del Decreto 1330 de 2019) en concordancia con la Resolución 021795 del 19 de
noviembre de 2020, artículo 70, literal c).
Observa la Sala que se cuenta con 46% de los créditos virtualizados (13 de 28 créditos académicos).
No obstante, no se presenta el plan de virtualización. En consecuencia, no cumple con lo prescrito en
el Decreto 1075 de 2015, art. 2.5.3.2.3.2.9 (incorporado por el artículo 1 del Decreto 1330 de 2019), en
concordancia con la Resolución 021795 de 2020 Artículo 73, literal a”.
Argumentación de la IES:
Hoja N°. 5 RESOLUCIÓN NÚMERO
007564 03 MAY 2022
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Como evidencia de que la autoevaluación y que resultados de que esta, se toman acciones que incide
en las labores formativas, académicas, docentes, científicas, culturales y de extensión del programa
académico. Y estas acciones se han vinculado a los fundamentos teóricos y conceptuales, la IES señala
que como resultado de su proceso de autoevaluación (Recurso, Anexo 1) y mejoramiento del programa
permitió establecer “que el desarrollo conceptual de los procesos relacionados con la Salud
Ocupacional también han migrado desde una perspectiva correctiva y asistencial, a una cultura de la
prevención y protección del bienestar físico, emocional y social del trabajador”(Recurso, Pág., 7), así
mismo dentro de sus proceso de autoevaluación, la IES abordó los lineamientos de la Organización
Iberoamericana de Seguridad Social OISS, así como los objetivos de desarrollo sostenible.
Adicionalmente, producto de su autoevaluación el programa estableció la actualización de las
estrategias pedagógicas, didácticas y las estrategias de evaluación para el programa.
Con la información, argumentación y explicación en detalle presentada la Sala observa que la IES
evidencia una serie de actividades, recursos y procesos que permiten observar el seguimiento a la
proporción establecida en horas de interacción entre estudiante y profesor, para los créditos
académicos definidos en el plan general de estudios. En consecuencia, la Sala concluye que se
subsana esta causal del concepto negativo para esta condición de calidad.
Argumentación de la IES:
Con la precisiones y aclaraciones realizadas en relación con el artículo 65 de la resolución 21975, para
la Sala es claro que se subsana el concepto negativo con respecto a este ítem.
Argumentación de la IES:
Hoja N°. 6 RESOLUCIÓN NÚMERO
007564 03 MAY 2022
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-Con respecto a la ausencia de lo señalado en el artículo 64, literal b) La IES señala en su recurso
(Pág., 19). En la condición 5, anexo 7, la Implementación de Estrategias de Formación en Investigación,
y la IES evidenció: i) Indicadores en coherencia con el nivel de formación, la modalidad y lugar de
desarrollo del programa ii) el relacionamiento con el sector externo y el ecosistema de emprendimiento
e innovación iii) los trabajos de grado en el marco de los lineamientos de investigación definidos para
la Facultad de Ciencias de la Salud iv) la articulación entre las áreas, líneas o temáticas de investigación
en las que se enfocarán los esfuerzos y proyectos. de igual manera la IES señala el documento
complementario de seguimiento soporte entregado a los pares de seguimiento a los grupos de
investigación (Recurso, Anexo 7). Y aportan la Matriz de Investigación, donde se específica la relación
con otros grupos de investigación, informes de trabajo de investigación, informes de resultados de
investigación (Anexos 8-9-10-11)
Con los soportes, anexos aportados y los instrumentos, indicadores, trabajos realizados y articulación
de las líneas de investigación, por la IES, para la Sala es evidente el seguimiento a los instrumentos
previstos para el logro de la investigación, innovación, creación artística en los últimos siete (7) años
comparado con los instrumentos que tenía proyectado para el mismo año. En consecuencia, la Sala
concluye que se subsana esta causal del concepto negativo para esta condición de calidad.
Argumentación de la IES:
En relación con los resultados obtenidos con la implementación del plan de vinculación de la comunidad
académica con el sector productivo, social y cultural, público y privado, en los últimos siete (7) años la
IES señala, los logros en i) formación continua (Recurso, Tabla 11, Pág., 43), ii) en diplomados con
opción al título (Recurso, Tabla 12, Pág., 45), iii) en gestión del posicionamiento y visibilidad en el
programa (Recurso, Págs., 45-48), iv) en gestión de la innovación y el emprendimiento (Recurso, Tabla
15, Pág., 48-50) v) y en servicios de asesoría y consultoría (Recurso, Tabla 16, Pág.,50-52).
Adicionalmente se muestran los trabajos de grado con un aporte al sector externo (Imagen, Pág., 53.
)
En Tabla 17 (Recurso, Págs., 54-55) también se señala la relación de acciones presentadas durante la
solicitud de registro calificado, que evidencian el cumplimiento del plan de Relacionamiento con el
Sector Externo en la vigencia del registro actual.
Con la argumentación y descripción de las diferentes actividades presentadas, con una revisión integral
la Sala observa que la IES Presenta unos resultados obtenidos de la implementación del plan de
vinculación de la comunidad académica con el sector productivo, social y cultural, público y privado, en
los últimos siete (7) años. En consecuencia, la Sala concluye que se subsana esta causal del concepto
negativo para este ítem.
Argumentación de la IES:
En relación con las evidencia de la ejecución de los acuerdos de voluntades y convenios que
respaldaron las prácticas o pasantías con el sector externo en los últimos 7 años, La IES señala que la
propuesta de 2014-2021 presentada de acuerdo con la reglamentación vigente, integran y contienen
las opciones de i) certificación internacional, ii) pasantía Internacional y iii) seminario Internacional y iv)
opciones que están sujetas a los lineamientos establecidos en el artículo 31 Modalidades de grado para
posgrado. las cuales exigen la existencia de un convenio con otra IES y avales del Consejo de Facultad.
Lo anterior se evidencia en el Anexo 18. Convenios Internacionales y nacionales.
Hoja N°. 7 RESOLUCIÓN NÚMERO
007564 03 MAY 2022
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Así mismo, es importante precisar que en el plan de relación con el sector externo para la vigencia de
la Renovación de Registro Calificado 2021-2028, se plantea desarrollar una pasantía anual, para lo
cual se han establecidos convenios a nivel nacional como se señalan en él Anexo 19. Plan de
vinculación con el sector externo y Anexo 20. Convenios Nacionales Empresariales, del recurso
(Recurso, Pág., 55)
Con la información, argumentación y precisiones realizadas por la IES en su recurso, para la Sala
después de una revisión integral observan que se explicitan los acuerdos de voluntades o convenios
que respalden las practicas o pasantías con el sector externo, de acuerdo con el número de estudiantes
que las desarrollaran en los próximos 7 años, evidenciando las políticas institucionales. En
consecuencia, la Sala concluye que se subsana esta causal del concepto negativo para este ítem.
2.5. PROFESORES.
Argumentación de la IES:
Con respecto a la observación de que la Sala no pudo evidenciar los perfiles de los profesores porque
la IES no adjuntó las respectivas hojas de vida, la IES señala que “en la Condición 7- Profesores, en el
Anexo 21. Mecanismos para definir el perfil del profesor modificado, Tabla 2. Profesores del programa
(p.9-11); Tabla 3. Profesores del programa formados en la modalidad virtual (p.12) y Tabla 4. Profesores
del programa formados en segunda lengua (p.12), se presentan los docentes del programa con su nivel
de formación de pregrado y posgrado, escalafón, tipo de vinculación, tipo de c ontrato y años de
experiencia a nivel profesional, en docencia, investigación, en la institución y en el sector productivo”
(Recurso, Pág., 56). Lo anterior, también se presenta en la información asociada con las Tablas 18-
22, (Pág. 59-67).
Con la información aportada por la IES para la sala es evidente que el programa presentó en el recurso
los perfiles de los profesores del programa de especialización. Por tanto, se subsana la causal de
negación de este ítem de calidad.
Argumentación de la IES:
El programa señala los resultados de las acciones para el seguimiento y evaluación de la asignación
de la gestión de las actividades de los profesores, actualizadas a las dinámicas de la nueva vigencia
del nuevo registro del programa y aporta la Tabla 23, (Pág., 69) donde se señala la dedicación y
contratación de los profesores.
Con la información aportada por la IES para la sala después de una revisión integral, observa que el
programa aporta unos resultados asociados con el seguimiento y evaluación de la asignación de la
gestión de las actividades de los profesores, actualizadas a las dinámicas de la nueva vigencia del
nuevo registro del programa. Por tanto, la sala considera que se subsana las causales de negación en
este ítem de la condición de calidad.
Argumentación de la IES:
El programa aporta la descripción y asignación docente de las actividades de los profesores realizada
en los últimos 7 años indicando en el anexo 16. La disponibilidad de Profesores (Pág.,2); donde se
observan los resultados de las acciones previstas para el seguimiento y evaluación de la asignación y
gestión de las actividades de los profesores, actualizadas a la dinámica de la nueva vigencia del registro
calificado del programa académico y la justificación de la incorporación o no de modificaciones.
Análisis y consideraciones de la Sala:
Hoja N°. 8 RESOLUCIÓN NÚMERO
007564 03 MAY 2022
Por la cual se resuelve un recurso de reposición presentado por la FUNDACIÓN UNIVERSITARIA MARÍA CANO contra la Resolución 02 5085
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Con la información y soportes aportados por la IES, la sala observa que programa aporta las acciones
previstas para el seguimiento y evaluación de la asignación y gestión de las actividades de los
profesores, actualizadas a la dinámica de la nueva vigencia del registro calificado del programa
académico. Por tanto, la sala considera que se subsana las causales de negación en este ítem.
Argumentación de la IES:
La IES aporta los resultados del plan de desarrollo y capacitación de los profesores de acuerdo con el
tipo de vinculación y dedicación en los últimos 7 años comparados con el plan que se tenía para el
mismo periodo. Lo cual se aporta en la Tabla 24 y 25, (Págs.,78-79), en donde se señala la participación
de los profesores en el plan de capacitación profesoral (Págs.,81-82), durante la vigencia del registro
calificado 2014-2021.
Con lo aportado por la IES la sala observa la descripción de la ejecución de los resultados del plan de
desarrollo y capacitación de los profesores de acuerdo con el tipo de vinculación y dedicación en los
últimos 7. Por tanto, la sala considera que se subsana las causales de negación en este ítem.
Argumentación de la IES:
Con los recursos, medios e información aportada para la sala es claro que el programa evidencia
resultados en los procesos de asignación de medios educativos de acuerdo con las actividades
académicas del programa. Por tanto, se subsana la causal de negación de este ítem de calidad.
Con los recursos, medios e información aportada para la Sala es claro que el programa evidencia unos
resultados asociados a los mecanismos utilizados para que la infraestructura física y tecnología permita
superar las barreras de acceso y las particularidades de las personas. En consecuencia, la Sala
concluye que se subsana esta causal del concepto negativo para esta condición de calidad.
CONCEPTO
Por la cual se resuelve un recurso de reposición presentado por la FUNDACIÓN UNIVERSITARIA MARÍA CANO contra la Resolución 02 5085
de 29 de diciembre de 2021
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respecto a: la Denominación del programa que pasa de Especialización en Gerencia de la Salud
Ocupacional a ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO;
el Título que otorga que pasa de Especialista en Gerencia de la Salud Ocupacional a ESPECIALISTA
EN GERENCIA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO; la duración del programa que pasa
de 1 año a 2 semestres, la periodicidad de admisión que pasa de anual a semestral, el número de
estudiantes a admitir en primer periodo académico que pasa de 23 a 90 estudiantes y las
modificaciones solicitadas en el plan de estudios y el régimen de transición presentado para el
programa.” [sic].
Que este despacho acoge el concepto emitido en sesión por la Sala de Evaluación de Administración
de Empresas y Derecho de la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la
Educación Superior – CONACES -, y encuentra que hay fundamento legal para reponer la Resolución
025085 de 29 de diciembre de 2021.
RESUELVE
ARTÍCULO SEGUNDO. – Como consecuencia de lo resuelto en el artículo primero del presente acto
administrativo, el Ministerio de Educación Nacional resuelve, RENOVAR por el término de siete (7)
años el registro calificado y APROBAR las modificaciones al siguiente programa:
Parágrafo: Las modificaciones son a la denominación del programa que pasa a ESPECIALIZACIÓN
EN GERENCIA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, el Título que otorga que pasa a
ESPECIALISTA EN GERENCIA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, la duración estimada
del programa que pasa de 1 año a 2 SEMESTRES, la periodicidad de admisión que pasa a
SEMESTRAL, el número de estudiantes a admitir en primer periodo académico que pasan a 90 y el
plan de estudios.
ARTÍCULO TERCERO. - El programa identificado en el artículo segundo de esta resolución deberá ser
registrado en el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior –SNIES-.
ARTÍCULO CUARTO. - Notificar por conducto de la Secretaría General de este Ministerio la presente
resolución y el concepto emitido por la CONACES el cual hace parte integral del mismo, al
representante legal de la institución, a su apoderado, o a la persona debidamente autorizada por él
para notificarse personalmente, acorde a lo dispuesto en los artículos 67 al 69 del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
ARTÍCULO QUINTO. - Contra la presente resolución no procede ningún recurso, de conformidad con
lo establecido en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Hoja N°. 10 RESOLUCIÓN NÚMERO
007564 03 MAY 2022
Por la cual se resuelve un recurso de reposición presentado por la FUNDACIÓN UNIVERSITARIA MARÍA CANO contra la Resolución 02 5085
de 29 de diciembre de 2021
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NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Bogotá, D. C.
Revisó: Germán Alirio Cordón Guayambuco – Subdirector de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior
Elcy Patricia Peñaloza Leal – Directora de Calidad para la Educación Superior
Proyectó: Pilar Salcedo Ruales. Profesional Especializado-Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior