16.20 - Presentación España-Chile 2014-1 - RICARDO GUERRA

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SECRETARÍA DE ESTADO DE

SEGURIDAD

Centro de Inteligencia contra el


Crimen Organizado (CICO)
ORGANIZACIÓN

POLICIAL

ESPAÑOLA

Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado


ORGANIZACIÓN POLICIAL ESPAÑOLA

ÁMBITO
TERRITORIAL DE
Cuerpos de seguridad del Estado
ACTUACIÓN

TODO EL
TERRITORIO
NACIONAL

Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado


ÁMBITO
TERRITORIAL DE
ACTUACIÓN

•MOSSOS D’ESQUADRA:
Comunidad Autónoma
de Cataluña

•ERTZAINTZA:
Comunidad Autónoma Cuerpos policiales dependientes de la
del País Vasco Autoridad Autonómica

•POLICIA FORAL DE
NAVARRA: Comunidad
Autónoma de Navarra

Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado


CREACIÓN: REAL DECRETO 991/2006

• Elaboración de la inteligencia estratégica en la lucha


contra todo tipo de delincuencia organizada.

• Establecimiento de criterios de coordinación operativa


de los servicios actuantes en los supuestos de
coincidencia o concurrencia en las investigaciones.

Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado


Director Adjunto
Director Servicio de Relaciones
Internacionales

Secretaría Área de Inteligencia y


Prospectiva

Área de Coordinación de
Operaciones

Área de Análisis y Estadística

Área de Gestión y Medios

Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado


COLABORACION Y
COORDINACION
INTERNACIONAL EN LA
LUCHA CONTRA EL
CRIMEN ORGANIZADO Y
EL TRAFICO DE
DROGAS

Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado


Respuesta Estratégica contra el Crimen Organizado y el
Tráfico de Drogas

Ejes de la Respuesta estratégica contra el


Crimen Organizado

1 Más y Mejor Inteligencia

2 Incremento de Recursos

3 Organización especializada

4 Cooperación y Coordinación Internacional

5 Perfeccionamiento Legislativo

Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado


Respuesta contra el Tráfico de Drogas
Unidades Centrales especializadas

Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado


Respuesta Estratégica contra el Crimen Organizado

Cooperación y coordinación con la Unión Europea

→ COOPERACIÓN OPERATIVA  Comité de Seguridad Interior (COSI)

→ ESTRATEGIA DE SEGURIDAD INTERIOR EUROPEA

TRABAJO con/en AGENCIAS, INSTITUCIONES Y ORGANISMOS

EUROPOL EUROJUST FRONTEX


recopilación e coordinación Cooperación
intercambio de autoridades operativa en
información judiciales fronteras
exteriores

Gabinete del Ministro – Comparecencias lucha contra el crimen organizado en España


Respuesta Estratégica contra el Crimen Organizado

Refuerzo de Consejeros y Agregados en embajadas


españolas
Colaboración con INTERPOL

Cooperación Mejora de la información y cooperación con países de la


bilateral y Comunidad de Estados Independientes (C.E.I.)
multilateral con
otros centros y Cooperación bilateral países de África occidental y del
organizaciones Golfo a través de los consejeros y agregados de seguridad
internacionales en las Embajadas de España

Colaboración con principales centros de investigación en


el mundo

Gabinete del Ministro – Comparecencias lucha contra el crimen organizado en España


Respuesta Estratégica contra el Crimen Organizado

Elaboración de legislación específica

Ley Orgánica 5/2010 de 22 de Junio por la • Tipifica “Organización Criminal” (570 bis)

que se modifica el CÓDIGO PENAL • Introduce “Trata de Personas” como delito
Modificaciones en la Ley de Enjuiciamiento →
Crea la Oficina de Recuperación de Activos
Criminal
Ley 10/2010 de 28 de Abril de Prevención
del Blanqueo de Capitales y de la → Reforzamiento del entramado institucional
Financiación del Terrorismo
LO 6/2011 de 30 junio, por la que se → Refuerza el castigo si es a través de una
modifica la anterior LO 12/1995 de represión
organización
del Contrabando

Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado


HERRAMIENTAS DE
INTELIGENCIA
CONTRA EL CRIMEN
ORGANIZADO Y
TRÁFICO DE DROGAS
EN ESPAÑA

Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado


Herramientas

Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado


BASES DE DATOS:
-Crimen Organizado
- Trata de Seres Humanos

Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado


Fases objetivos
Definición de
acciones
Monitorización Análisis Prospectiva Recomendaciones institucionales de
enfrentamiento

Observación Comprensión Establecimiento Propuesta de Planificación,


(variables e del fenómeno de causas y de medidas ejecución y
indicadores) (¿Qué?, los escenarios dirigidas al control de
¿Cuándo, (más favorable, escenario más resultados
¿Cómo?, menos favorable, favorable
¿Dónde?, de tendencia)
Quiénes?)

Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado


Instrumentos de monitorización y análisis
BDIS (monitorización, análisis y valoración de datos)

Grupos Activos de Crimen


Organizado

Grupos Desarticulados de Grupos Activos de Crimen


Crimen Organizado Organizado con resultados
parciales

Grupos Activos de Crimen


Organizado al finalizar el
año

Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado


BDIS (monitorización)

 Número de grupos detectados.


Esfuerzo
 Número de grupos desarticulados.
institucional
 Número de grupos activos con resultados parciales.

 Actividades principales.  Países de actuación internacional y


provincias de actuación nacional.
Fenómeno  Actividades vinculadas.
 Perfil estructural de las formas de
 Actividades colaterales.
organización.

 Composición nacional de los grupos  Grado de cumplimiento de los


Perfil de los  Nacionalidades de los investigados
Indicadores de crimen organizado de
grupos EUROPOL.
 Nacionalidades de los detenidos
 Indicadores de calidad.

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Instrumentos de monitorización y análisis
BDTRATA (monitorización, análisis y valoración de datos)

Inspecciones a lugares
donde se ejerce la
prostitución

Atestados por trata o


Listado de lugares donde
explotación
se ejerce la prostitución
(sexual o laboral)

Inspecciones a lugares de
trabajo

Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado


BDTRATA (monitorización)

 Número de atestados e inspecciones por período, territorio y cuerpo.


Esfuerzo
 Número de autores, grupos o asociaciones criminales detectados.
institucional
 Número de víctimas y víctimas potenciales identificadas.

 Clase de trata y clase de explotación.  País y provincia de detección


(origen, tránsito y destino).
Fenómeno  Tipos de explotación sexual y laboral.
 Perfil estructural de las formas
 Forma de captación de víctimas.
de organización.

 Perfil de víctimas, víctimas potenciales y  Indicadores de forzamiento


Víctimas autores (sexo, rango de edad, (comprobado o potencial).
y autores nacionalidad, país de nacimiento y  Indicadores de situación
ubicación). administrativa.

Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado


Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado
Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado
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INICIO ¿Cómo funciona el S.C.I.?

ORGANISMOS
TITULARES

CPD

C.N.P.
(UCIC)
S.C.I.

G.C.
(UTPJ)

V.A.
(DAVA)

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<< 25 >>

Comunicación a
Detección
de
responsables
coincidencias

ACUERDO NO

 Continuación de la
investigación por
separado
 Investigación conjunta
APLICACIÓN DE
 Adjudicación a un CRITERIOS
Cuerpo ACUERDO FINAL

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<< 26 >>

UTILIDAD DE LA ACCIÓN COORDINADORA

 RACIONALIZACIÓN DE RECURSOS

 ACUMULACIÓN DE ESFUERZOS

 REDUCCIÓN DEL CONFLICTOS

 MEJORA DE LA EFICACIA POLICIAL

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COORDINACIÓN DE
APOYOS

CENTRO
INTELIGENCIA
Solicitud CRIMEN
SOLICITUD DE
COLABORACIÓN
apoyos ORGANIZADO
CICO

MINISTERIO
DEFENSA D.A.V.A.
SOLICITUD DE
AUTORIZACIÓN
A LAS
AUTORIDADES
NACIONALES
(País pabellón
AIRE ARMADA
del barco)

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Intervenciones en alta mar:
CONVENCIÓN DE NACIONES UNIDAS CONTRA EL TRÁFICO
Se rigen: ILÍCITO DE DROGAS Y SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS
DE 1988

ARTÍCULO 17

TRÁFICO ILÍCITO POR MAR

COMPROMISO DE COOPERACIÓN ENTRE LAS PARTES

Art. 17.1 Las partes cooperarán..., de conformidad


con el derecho internacional del mar

CONVENCIONES DE NNUU SOBRE EL MAR


1958 VIENA
1982 MONTEGO BAY

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AUTORIDAD NACIONAL COMPETENTE

Spain-Espagne-España
Article 17 Phone: (34) 91 537 2733
SECRETARÍA DE ESTADO (34) 91 537 2711
DE SEGURIDAD (24 hours in spanish)
CENTRO DE INTELIGENCIA
CONTRA EL CRIMEN
Fax: (34) 91 537 2750
ORGANIZADO (34) 91 537 2747
Ministerio del Interior E-mail: [email protected]

Calle Recoletos, 22 Lang: SPA, ENG, FRE


28001 Madrid Office hours: 08,30-19,00
España GMT+1
Requests by ICPO:YES

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SENDA
SISTEMA DE ANÁLISIS, EVALUACIÓN
Y EXPLOTACIÓN DE DATOS SOBRE
CRIMEN ORGANIZADO Y DROGAS

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ESTRUCTURA DEL SISTEMA
• Actuaciones
• Delitos
• Colaboradores
• Drogas
• Precursores
• Detenciones - Denuncias - Imputados
• Víctimas
• Efectos
• Decomisos
• Tránsitos
• Personas Jurídicas
• Bienes Inmuebles
• Productos Financieros
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BASE DE DATOS:

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Objetivos

 Aportar al Secretario de Estado de Seguridad y al Ministro del Interior,


una representación fidedigna de las características relevantes del crimen
organizado.

 Constituirse, junto con el resto de los productos de inteligencia del CICO,


como punto de referencia la para la interpretación de la realidad sobre el
crimen organizado, ofreciendo elementos de juicio necesarios de apoyo
en la toma de sus decisiones estratégicas en la materia.

Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado


Fuentes de Información

• Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado

• Policías Autonómicas de Cataluña, País Vasco y Navarra

• Otro Organismos Institucionales (SPBLAC, INE, Fiscalía…..)

• Centros y Organismos internacionales, Agencias o Servicios de


Inteligencia de otros países

• Fuentes abiertas: Internet, publicaciones, referenciales, etc.

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