Jurisprudencia 78133
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CUESTION:
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proc entc 1a aaci(ilr de inoonstitucionalidad .leducida'¿ .'-------------
,\lac i(in plante¿da l¡ Doclora IIENA CANDIA diio: Fll scñor Rodollb Eduardo Maldonado
Rivcros er ncjonarjo dei tjanco ('onlincúal S.^.E.C.A.. promueve la presente acción de
r¡rco¡slrluc() lidad cn co¡]1r¡ del dc la Le1 N" 2856/2006 O¿.:r,S L\STIT-t-Y E LAS t,tYtS Noj
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.I)¡: 1.1 (.:l,]Ii ^ficulo.l1
DL.Ii,'RII)CIO¡'ES Y PL,\SIONES DI LMPLE,IDOS ]}AN('ARI)S
G{ t1)
Aduce que el Aü. .11 de Ia I-e1 N' 2856/2006 lesiona la garantía dc la igualdad de lis personas.
e\lablccido por los Ar1s. .16 r' 47 de la Constiluci¿)n Nacional. pues en la situación en la que se encuentra sc
\e en uu clarc 1ii¡to de discrinrioación en su calidad dc asociado po¡ no contar con los años requeridos para
acccder al rctiro de sus aponcs. Además sostiene quc la leJ, en cuefión arcmete contra la propiedad
prilatla. consi,rgrada por (:l Art. 109 de la Le) Suprcma. ll¡es se enclrentra dcspojado de l_omra ilegal v
arbilrari¡ dc los apofes quc ha realizado en rodo cl tiempo que ha prcstado senicios como empleado
h¡nr:arñ --------------..-
l,a disposición legal impugn¿rda detemina. }trc'. "('orretponderd la de¡t¡lucíi¡n de \us dportes d los
htncfundt¡a\ qü! cuente]1 L1»t to1¿ ¡t1|¡gutdad tup{¡or a los diez años 1, qu? no tengan derecht¡ a la
juhílucü|n- quc /ucsen elet¡tedidot. ¿?¡ddos c?sdnte\ o que sc leti¡-en roluntaridmente de lus entidudes
dt)n¿c pt-e\tan strt¡cb. !.u (uiu podrá optur por lu uplicuci)n del citudo mo b d kt amort¡z(¿citi1 o
ctncckuión de .\tt obli,¿lcirh1- l:o .';r:nin suscc¡ttíbLcs de deyolución los dportes pdtronales. El dcrecho u
solíc'itur lo dayolucitit de apa¡tcs prescr¡h¡'o detpuls tlc tres d¡aos del reti]r dat /ilittdo de st trubaio.
fll\1) qtrc (l tl1¡.\int) tt¡1.qu dt .lo ott lLt ( u¡Lt. en ctLtrt tuso kts aportes scr¿ aplicddos u ld aüorti.ución o
Tencmos quc la noIma atacada cstabiece dos requisitos a los el¿ctos de conccdcr el derecho a la
derolur:irin cic los a|oÍes realiTados por parte Lle l(rs trab¿rjadores apo antes a la Caja. En primer lugar. se
cslalblece la antigücclad ní¡ima dc dicz años ¡. en segundo lugar. se debe lratar dc t'uncjonarios que no
tcnga¡ derecho a la jubilaci(in o. quc i'uesen clespedidos o. dej¡dos cesanrcs 1,. que se retikn
\olunta¡iarliente
Ill agra\i() del accionanle se cenlra cn cl pri¡¡ero de los requisitos que imponc la norma cuva
constitucionalidad se analiza la aitigüedad minima de diez aios dcl funcionario que pretcnda rctinr sus
apofcs. una vcz dcsvinculado cle la cntidad en la cual prcstaba sen,icios . rcquisito que el mismo no
cumplc. según -se .iesprcnde de sus propias maniléstacioncs v de la Nota remitida al accionante por la Caia
de JuhilacioIres 1 Pensioncs de [mpieados dc I]ancos ] 1\lincs cn f¡cha 10 de novicmbrc de 2017 (1¡. 0j).-,
t)ci análisis cle la norma alacada. surgc una e\identc vulneració¡ del l,rincipio de lgualdad,
eslablecido cn los ,16 47 dc Ia Constiluci(rn Nacional. pucs implica un trato discriminatorio hacia los
)
^ís.
asociados que hayan sido desvinculados dc la actividad bancaria por alguna dc las razoncs mcncionadas cn
Ia Ley impugnadq y que no cuenten con los años requeridos para accedcr a la dcvolución dc sus aportcs.
Asimismo. se evidencia una conculcación del Derecho dc Propicdad consagrado en el An 109 de la Cana
Magna, pues por el simple incumplimiento de requisitos cstablecidos de fr¡rma arbitra¡ia por la Caia. ésta
preterde apropiarse de ]a totalidad dc los aportes jubilatorios del accionante. en abiefa \iolación de su
propio marco nomativo
Ln este scntido, cn atención a que la propia Le) impugnada establece en su Afi. 1l la exclusiva
propiedad sobre los lbndos y rcnta-s a favor del beneficiario. esto es, del aportante, carece de coherencia quc
la Ley contradiga sus propias directjvas al delerminar de lonna encubierta. bajo ciefios requisitos. la
imposibilidad de ejerccr este derecho de propiedad. Asi tenemos que ia norma impugnada, por un lado
protege al aportante a fin dc quc cl mismo goce de un aho(o obligatorio a los efectos dc sujubilación. pero
por otro lado 1o despoja a¡bitrariamen¡e de estos haberes. por no alcanzar las injustas condiciones
rmpuestas
Por las fundamentacioncs expuestas. considero que coresponde haccr lugar a la acci(in de
inconslilucionalidad y, en consecucncia. deolarar la inaplicabilidad del Af.,11 dc la I-c) N'21i5612006. en
la parte que condiciona a una antigüedad superior a diez aios a los eléctos de Ia dcvolución dc los apones
jubilatorios. con relación al señor Rodolfo Eduardo Maldonado Riveros. Es mi voto
A sus turnos los Doctores BAREIRO DE MÓDICA ] FRETES manil¿staron quc sc adhicrcn al
voto de la Minist¡a preopin¿nte, Doclora PEÑA CANDIA, por los mismos lundamentos
Con lo que :,e Jin f,or relminado el aclo. firm¿nJo SS.f f .. lodo por ¡nte mi. dcq certiñco,
quedando acordada la sentencia que inmediatamcntc sigue
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SENTENCIA NÚMERO: ) ¿1..
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VISTOS: Los méritos del Acuerdo quc antecedeü,
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